docPROTOKÓŁ XXX sesji Rady Miejskiej w
download 
Reklamacja Transkrypt
PROTOKÓŁ XXX sesji Rady Miejskiej w
PROTOKÓŁ XXX sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z 30 stycznia 2013 roku XXX sesja Rady Miejskiej odbyła się w sali Rady Miejskiej Urzędu Miejskiego w Strzelcach Opolskich, trwała od godz. 16.00 do godz. 20.10 Na ogólną liczbę 21 Radnych obecni byli wszyscy Radni, co stanowi quorum, przy którym Rada Miejska może obradować i podejmować prawomocne decyzje. Sesję prowadził Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan Bogusław Farion. Porządek obrad XXX sesji Rady Miejskiej Otwarcie obrad XXX sesji Rady Miejskiej .............................................................................. 2 Stwierdzenie prawomocności obrad ...................................................................................... 2 Przyjęcie porządku obrad ...................................................................................................... 2 Sprawozdanie z działalności Burmistrza między sesjami....................................................... 3 Pytania do sprawozdania Burmistrza..................................................................................... 3 Podjęcie uchwał w sprawach: ................................................................................................ 4 1) wyrażenie zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu nieruchomości stanowiącej własność gminy. ..................................................................... 4 2) wyrażenie zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu nieruchomości stanowiącej własność gminy. ..................................................................... 5 3) wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości gminnej położonej w Strzelcach Opolskich. ................................................ 6 4) wyrażenia zgody na zwiększenie zakresu projektu pod nazwą „Poprawa gospodarki wodno-ściekowej w aglomeracji Strzelce Opolskie............................................................. 8 5) ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. ........... 9 6) wystąpienia z apelem o nielikwidowanie Zespołu Szkół Specjalnych im. Aleksandra Kamińskiego w Strzelcach Opolskich. ...............................................................................12 Przyjęcie protokołu z XXIX sesji ...........................................................................................14 Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji .................................................15 Interpelacje i zapytania Radnych. .........................................................................................15 Dyskusja, sprawy różne. .......................................................................................................16 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku Sprawy organizacyjne Rady Miejskiej...................................................................................18 Ustalenie daty następnej sesji ..............................................................................................18 Zamknięcie obrad XXX sesji Rady Miejskiej .........................................................................18 Otwarcie obrad XXX sesji Rady Miejskiej Otwarcia obrad XXX sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan Bogusław Farion. Stwierdzenie prawomocności obrad Na podstawie listy obecności1, prowadzący sesję stwierdził prawomocność obrad. Przyjęcie porządku obrad2 Przewodniczący Rady p. B. Farion – W dniu dzisiejszym wpłynął wniosek o rozszerzenie porządku obrad o projekty uchwał w sprawie ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, opisany na druku nr 5. Kolejną kwestią jest stanowisko wypracowane na Komisji Spraw Społecznych i Porządku Publicznego oraz na Komisji Oświaty, Kultury i Sportu w sprawie wystąpienia z apelem o nielikwidowanie Zespołu Szkół Specjalnych im. Aleksandra Kamińskiego w Strzelcach Opolskich, opisany na druku nr 6. Dodatkowo zabierze głos Starosta Józef Swaczyna. Przewodniczący zarządził głosowanie w sprawie porządku. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem porządku obrad? Proszę o naciśnięcie przycisku i podniesienie ręki. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał od głosowania? Dziękuję. Stwierdzam, że Rada Miejska przyjęła porządek obrad jednogłośnie (przy 17 głosach „za”, 1 „przeciw” i braku głosów „wstrzymujących się”).3 Głos zabrał Starosta Powiatu Strzeleckiego Józef Swaczyna w sprawie likwidacji Zespołu Szkół Specjalnych im. Aleksandra Kamińskiego w Strzelcach Opolskich. Poinformował, że 1 Lista obecności. 2 Porządek obrad wraz z wprowadzonymi nowymi projektami uchwał. 3 Wyniki głosowania. 2 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku w powiecie strzeleckim są 4 szkoły specjalne: w Kadłubie, Zawadzkiem, Leśnicy i w Strzelcach Opolskich. Na działalność placówek oświatowych Starostwo otrzymywało subwencję oświatową. W związku z czym nie było potrzeby dopłacać do ww. działalności. Ale od 2009 roku można było odczuć niż demograficzny, co spowodowało konieczność dopłaty do Zespołu Szkół Specjalnych, kosztem innych zadań. Dodatkowym problemem powodującym mniejszą liczbę dzieci uczęszczających do ww. szkoły jest możliwość uczęszczania dzieci niepełnosprawnych do szkół powszednich. Obecnie jest 45 dzieci i 24 nauczycieli. W roku 2013 prawdopodobnie będzie potrzebna kwota w wysokości ok. 1 mln zł. Przewodniczący wyjaśnił, że poinformował Starostę o tematyce sesji i również sam uczestniczył w sesji Rady Powiatu. Sprawozdanie z działalności Burmistrza między sesjami4 W imieniu Burmistrza Strzelec Opolskich, Zastępca Burmistrza – Maria Feliniak, zapoznała Radę z wszystkimi ważniejszymi sprawami, które miały miejsce od ostatniej sesji. Pytania do sprawozdania Burmistrza Radny Jerzy Korwin Małaczyński poprosił o wyjaśnienie na jakiej podstawie prawnej doszło do powołania Radnej Gabrieli Puzik do komisji negocjacyjnej. Statut Gminy oraz ustawa o samorządzie gminnym nie przewidują takiej formuły. Jeżeli zgodnie z ustawą Rada ma za zadanie kontrolowanie działalności Burmistrza, to jak Radna może czynnie uczestniczyć w pracach komisji powołanej przez Burmistrza? Takich przypadków jest więcej i należy je uporządkować. Ponadto tylko Rada jako całość jest upoważniona do tego by delegować swoich przedstawicieli, a nie Komisje Rady, które nie mają takich uprawnień. Zastępca Burmistrza – Maria Feliniak zadeklarowała przygotowanie odpowiedzi na piśmie. Radny poprosił o rozwinięcie tematu przywrócenia do pracy sekretarki ze Szkoły Podstawowej w Błotnicy Strzeleckiej w wyniku prawomocnego wyroku sądu. Już wcześniej było wiadomo, że procedowanie tej sprawy oraz brnięcie w konflikt nie ma sensu. To co się stało, było do przewidzenia, dlaczego zatem nie przeprowadzono należytej analizy prawnej. Teraz trzeba zapłacić odszkodowanie i koszty procesowe. Czy zatem przewiduje się przeprowadzenie procedury windykacyjnej kwot, które Gmina musi wyłożyć? Czy sekretarka wróciła do pracy w szkole? 4 Sprawozdanie z działalności Burmistrza między sesjami. 3 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku Zastępca Burmistrza – Maria Feliniak wyjaśniła, że zgodnie z wyrokiem sądu sekretarka wróciła do pracy, natomiast inne kwestie mogą zostać wyjaśnione w najbliższym czasie. Odpowiedź zostanie udzielona w formie pisemnej. Radny Marek Zarębski zapytał, co z sekretarką, która pracowała zastępując poprzednią osobę i czy wracająca osoba nie spotka się z nagonką. Zastępca Burmistrza – Maria Feliniak odpowiedziała, że należy mieć nadzieję, że obecna pani dyrektor, która już poukładała wiele spraw, poradzi sobie z problemami. Radna Danuta Foryt zapytała, czy przypadkiem nie jest tak, że obie sekretarki są opłacane z budżetu i czy względem osoby odpowiedzialnej za prowadzenie sprawy zostaną wyciągnięte konsekwencje. Dyrektor GZOiW Marek Życzyński wyjaśnił, że sekretarka wróciła do pracy, osoba ją zastępująca miała umowę na czas określony do powrotu sekretarki do pracy, a procedura została przeprowadzona zgodnie z postanowieniem sądu. Radny Henryk Michalski zapytał, czego dotyczyło spotkanie z 23 stycznia w PUKIM, na co otrzymał odpowiedź, iż było to posiedzenie Rady Nadzorczej i przedstawiono jego tematykę. Radny Jerzy Korwin Małaczyński poprosił o wyjaśnienie, na co została wydana kwota przy inwestycji na ciągu komunikacyjnym na Osiedlu Piastów Śl. Zastępca Burmistrza – Maria Feliniak odpowiedziała, że została opracowana koncepcja, która może stać się podstawą do tworzenia projektu. W przerwie obrad zainteresowanym Radnym przedstawiono koncepcję. Podjęcie uchwał w sprawach: 1) wyrażenie zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu nieruchomości stanowiącej własność gminy.5 Przewodniczący Rady p. B. Farion – Przechodzimy do pierwszego projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu nieruchomości stanowiącej własność gminy – druk nr 1. 5 Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu nieruchomości stanowiącej własność gminy. 4 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku Wyjaśnień udzieliła Maria Omielańczuk – Dyrektor Gminnego Zarządu Mienia Komunalnego. Pozytywną opinię Komisji Budżetu i Finansów przedstawił - przewodniczący Józef Pasternok. Pozytywną opinię Komisji Spraw Społecznych i Porządku Publicznego przedstawił przewodniczący Grzegorz Biernat. Pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej i Majątku Gminy przedstawiła przewodnicząca Zofia Habasz. Brak głosów w dyskusji. Przewodniczący Rady p. B. Farion – Przechodzimy do głosowania nad projektem uchwały. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem projektu uchwały opisanego na druku nr 1? Proszę o naciśnięcie przycisku i podniesienie ręki. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał od głosowania? Dziękuję. Stwierdzam, że Rada Miejska przyjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu nieruchomości stanowiącej własność gminy jednogłośnie (przy 20 głosach „za”, braku głosów „przeciw” i „wstrzymujących”).6 Uchwała została oznaczona Nr XXX/221/2013.7 2) wyrażenie zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu nieruchomości stanowiącej własność gminy.8 Przewodniczący Rady p. B. Farion – Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu nieruchomości stanowiącej własność gminy – druk nr 2. Wyjaśnień udzieliła Maria Omielańczuk – Dyrektor Gminnego Zarządu Mienia Komunalnego. 6 Wynik głosowania. 7 Uchwała Nr XXX/221/2013 Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013r. w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu nieruchomości stanowiącej własność gminy. 8 Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu nieruchomości stanowiącej własność gminy. 5 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku Radna Danuta Foryt zapytała, jaki podatek od nieruchomości opłacany jest przez prowadzących na basenie działalność, na co uzyskała odpowiedź, że jest on naliczany niezależnie od podatku które płaci Centrum. Pozytywną opinię Komisji Budżetu i Finansów przedstawił - przewodniczący Józef Pasternok. Pozytywną opinię Komisji Oświaty, Kultury i Sportu przedstawił – zastępca przewodniczącej Stanisław Trzeciak. Pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej i Majątku Gminy przedstawiła przewodnicząca Zofia Habasz. Przewodniczący Rady p. B. Farion – Przechodzimy do głosowania nad projektem uchwały. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem projektu uchwały opisanego na druku nr 2? Proszę o naciśnięcie przycisku i podniesienie ręki. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał od głosowania? Dziękuję. Stwierdzam, że Rada Miejska przyjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu nieruchomości stanowiącej własność gminy jednogłośnie (przy 19 głosach „za”, braku głosów „przeciw” i „wstrzymujących”).9 Uchwała została oznaczona Nr XXX/222/2013.10 3) wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości 11 położonej w Strzelcach Opolskich. przetargu gminnej Przewodniczący Rady p. B. Farion – Przechodzimy teraz do podpunktu 3, projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości gminnej położonej w Strzelcach Opolskich – druk nr 3. 9 Wynik głosowania. 10 Uchwała Nr XXX/222/2013 Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013r. w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu nieruchomości stanowiącej własność gminy. 11 Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości gminnej położonej w Strzelcach Opolskich. 6 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku Wyjaśnień udzieliła Maria Omielańczuk – Dyrektor Gminnego Zarządu Mienia Komunalnego. Pozytywną opinię Komisji Budżetu i Finansów przedstawił - przewodniczący Józef Pasternok. Pozytywna opinię Komisji Gospodarki i Rozwoju przedstawiła – przewodnicząca Danuta Foryt. Radna zaznaczyła aby przy sprzedaży założyć, aby nie powstał na tym terenie kolejny market. Pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej i Majątku Gminy przedstawiła przewodnicząca Zofia Habasz. Dyskusja Radny Stanisław Krawiec poprosił o wyjaśnienie, kiedy dokonano podziału geodezyjnego działki. Maria Omielańczuk – Dyrektor GZMK przedstawiła przebieg procedury, a następnie wyjaśniła Radnej Danucie Foryt, że w tego typu przetargach Gmina ma jedynie możliwość wprowadzenia pewnych preferencji, ale nie jest to tożsame z zakazem pewnej zabudowy lub działalności. Radny Jerzy Korwin Małaczyński poprosił, żeby wyjaśnić czy będzie to przetarg ofertowy, czy nieograniczony, na co otrzymał odpowiedź, że przetarg nieograniczony może mieć formę ofertowego (pisemnego) lub ustnego. Nie ma uzasadnienia, żeby taką nieruchomość sprzedać w przetargu ograniczonym. Następnie Radny Jerzy Korwin Małaczyński zauważył, że od kilku lat dokonuje się wyzbycia nieruchomości będących własnością Gminy. Nie powinno to znaleźć uznania w oczach Radnych. Omawiany przy okazji tego projektu uchwały teren można by wykorzystać na inne cele. Teren, który z przeznaczeniem na działalność usługową można znaleźć w innej części miasta. Radny zaapelował o odrzucenie tego projektu uchwały w drodze głosowania. Radna Danuta Foryt wspomniała o zabiegach Radnej Ireny Kaczmarek, a także zdaniu mieszkańców okolic terenu, nad którym trwa debata i zaznaczyła, że są przeciwni zabudowaniu tego obszaru. Zastępca Burmistrza – Maria Feliniak dodała, że Rada nie wyraziła zgody na zmianę planu zagospodarowania przestrzennego i przeznaczenia całości terenu pod usługi. Teren jest podzielony i jedynie omawiana część przeznaczona będzie pod usługi, a pozostała nie. 7 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku Radny Marek Zarębski jeszcze dopowiedział, że omawiany teren stanowi ogromny obszar parkingowy i co stanie się z samochodami parkującymi tam w każdy wtorek i piątek? Radna Teresa Szopa przypomniała, że zagadnienie było wielokrotnie omawiane na komisjach i nie ma sensu prowadzenia dalszych dyskusji. Przewodniczący Rady p. B. Farion – Przechodzimy do głosowania nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości gminnej położonej w Strzelcach Opolskich. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem projektu uchwały opisanego na druku nr 3? Proszę o naciśnięcie przycisku i podniesienie ręki. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał od głosowania? Dziękuję. Stwierdzam, że Rada Miejska przyjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości gminnej położonej w Strzelcach Opolskich (przy 11 głosach „za”, 8 głosach „przeciw” i 1 „wstrzymującym się”).12 Uchwała została oznaczona Nr XXX/223/2013.13 4) wyrażenia zgody na zwiększenie zakresu projektu pod nazwą „Poprawa gospodarki wodno-ściekowej w aglomeracji Strzelce Opolskie.14 Przewodniczący Rady p. B. Farion – Przechodzimy do podpunktu 4, projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zwiększenie zakresu projektu pod nazwą „Poprawa gospodarki wodno-ściekowej w aglomeracji Strzelce Opolskie – druk nr 4. Projekt uchwały przedstawił Marian Waloszyński – prezes SWiK Pozytywna opinię Komisji Gospodarki i Rozwoju przedstawiła – przewodnicząca Danuta Foryt. 12 Wynik głosowania. 13 Uchwała Nr XXX/223/2013 Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013r. w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości gminnej położonej w Strzelcach Opolskich. 14 Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zwiększenie zakresu projektu pod nazwą „Poprawa gospodarki wodno-ściekowej w aglomeracji Strzelce Opolskie. 8 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku Pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej i Majątku Gminy przedstawiła przewodnicząca Zofia Habasz. Dyskusja Radny Henryk Pawłowski zapytał czego dotyczy zapis w projekcie uchwały dotyczący kontraktu: inżynier kontraktu/inspektor nadzoru, na co otrzymał obszerne wyjaśnienie. Radny Henryk Skowronek zapytał o inicjatywę budowy kanalizacji w sołectwie Rożniątów, na co prezes Waloszyński odpowiedział, że sprawa dotyczy odrębnego projektu, na który SWiK może dostać dofinansowanie w ramach PROW i wkrótce sprawa może trafić na komisje. Przewodniczący Rady p. B. Farion – Przechodzimy do głosowania nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zwiększenie zakresu projektu pod nazwą „Poprawa gospodarki wodno-ściekowej w aglomeracji Strzelce Opolskie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem projektu uchwały opisanego na druku nr 4? Proszę o naciśnięcie przycisku i podniesienie ręki. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał od głosowania? Dziękuję. Stwierdzam, że Rada Miejska przyjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zwiększenie zakresu projektu pod nazwą „Poprawa gospodarki wodno-ściekowej w aglomeracji Strzelce Opolskie jednogłośnie (przy 19 głosach „za”, braku głosów „przeciw” i „wstrzymujących”).15 Uchwała została oznaczona Nr XXX/224/2012.16 5) ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.17 Przewodniczący Rady p. B. Farion – Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi – druk nr 5. Wyjaśnień udzieliła Maria Feliniak – Zastępca Burmistrza Strzelec Opolskich. 15 Wynik głosowania. 16 Uchwała Nr XXX/224/2013 Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013r. w sprawie wyrażenia zgody na zwiększenie zakresu projektu pod nazwą „Poprawa gospodarki wodnościekowej w aglomeracji Strzelce Opolskie. 17 Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 9 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku Sprawa była omawiana podczas obrad wspólnego posiedzenia stałych Komisji Rady Miejskiej w dniu 10 grudnia 2013r., na której postanowiono skierować projekt uchwały pod obrady sesji, jednak na sesji 19 grudnia 2013r. Rada Miejska nie podjęła tej uchwały. Dyskusja Przewodniczący Rady p. B. Farion zaproponował podjęcie tej uchwały z zaznaczeniem, że będzie ona mogła ulec zmianie. Dyskusja do niczego nie doprowadzi, bo wciąż będą do niej rodziły się uwagi. Radny Henryk Michalski zapytał o konkretny zapis w treści uchwały, na co otrzymał odpowiedź. Radny Stanisław Krawiec, zapytał co takiego się zmieniło od grudniu, że teraz trzeba podjąć uchwałę. Maria Feliniak – Zastępca Burmistrza Strzelec Opolskich wyjaśniła, że w grudnia wydawało się pewnym, że do końca roku zakończy się proces legislacyjny. Teraz wiadomo, że Radny Stanisław Krawiec miał rację sugerując mimo wszystko podjęcie uchwały, już wtedy. Termin 31 stycznia na podjęcie stosownej uchwały nie uległ zmianie, zatem należało skierować ponownie projekt pod obrady. Radny Antoni Karecki zaznaczył, że w grudniu oczekiwano na radykalne zmiany w ustawie i dlatego nie podejmowano omawianej uchwały. Teraz nie ma już wyjścia a prawo na ten moment karze podjąć stosowną uchwałę, bo decyzję podejmie Wojewoda. Radny Grzegorz Biernat odparł, że nadal problem tkwi w wysokiej stawce, za odpady niesegregowane, które będą oddawane przez mieszkańców Osiedla. Czy ustala się teraz projekt, a stawki ulegną zmianie, czy to już będzie stała opłata? Maria Feliniak – Zastępca Burmistrza Strzelec Opolskich wyjaśniła, iż cenę za śmieci zweryfikuje rynek i jeśli, okaże się, że zaliczkowo zapłacono za dużo to będzie potrzeba zwrotu mieszkańcom nadpłaconych kwot. Radny Jerzy Korwin Małaczyński odniósł się do treści uzasadnienia i słów pani Burmistrz. Czy Burmistrz został wezwany, czy tylko poproszony o podjęcie uchwały? Skoro Wojewoda tylko poprosił o podjęcie uchwały, a w prawie nie zmieniło się nic, to nadal nie należy się uginać i nie podejmować uchwały. Wciąż nie wiadomo, jakie przesłanki finansowe stoją za tym, że składowiska odpadów windują stawki za odbiór śmieci. Przy kryzysie 10 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku demograficznym, dodawanie kolejnych ogromnych opłat na mieszkańców nie jest rozsądnym rozwiązaniem, tym bardziej, że projekt nie jest dopracowany. Radny Tadeusz Koteluk poprosił o przedstawienie stanowiska Spółdzielni Mieszkaniowej w sprawie stawki za odbiór odpadów, na co otrzymał odpowiedź Krzysztofa Kobylańskiego z Rady Nadzorczej Spółdzielni, że sprawa jest żywo dyskutowana i działa się w trosce o finanse mieszkańców. Maria Feliniak – Zastępca Burmistrza Strzelec Opolskich dodała, że nie wykluczone, że po zmianie zapisów ustawy, będzie trzeba rozważyć naliczanie opłaty za odpady na Osiedlu według zużycia wody. Na razie opłaty za śmieci na rozpoczęte półrocze na obszarach wiejskich wzrosły znacznie bardziej niż w budynkach zarządzanych przez Spółdzielnię. Radny Henryk Pawłowski zauważył, że stawka nie jest wyliczona, a jedynie oszacowana i nie będzie miała znaczenia podstawa naliczenia. Problemem pomijanym jest kwestia, że należy analizować górną stawkę za opłaty niesegregowane, bo z tym będzie naprawdę ciężko. To co wydarzyło się w Sejmie to zwykły lobbing, bo gospodarka odpadowa jest niezwykle dochodowym interesem. Jeśli nic się nie zmieniło, to jednak lepiej może nie podejmować uchwały. Radna Danuta Foryt zapytała, co z kwestią szacunkowej liczby mieszkańców gminy? Skoro pierwsze obliczenia pokazują już, że jest znacznie mniej mieszkańców niż przypuszczano. Jeśli opłaty stałe miały się rozłożyć na więcej osób, a teraz mniejsza liczba mieszkańców będzie musiała to utrzymać. Gdzie jest zapis w projekcie uchwały, że w razie nadpłaty odpowiednia kwota będzie oddana mieszkańcom? Na co Radna otrzymała odpowiedź, że to tylko propozycja Senatu. Maria Feliniak – Zastępca Burmistrza Strzelec Opolskich, dodała że przewidywano malejąca liczbę mieszkańców, natomiast co będzie rzeczywiście trudno sprecyzować. W kalkulacjach przyjęto 80% ściągalności. Przewodniczący Rady p. B. Farion – Przechodzimy do głosowania nad projektem uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem projektu uchwały opisanego na druku nr 5? Proszę o naciśnięcie przycisku i podniesienie ręki. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał od głosowania? Dziękuję. 11 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku Stwierdzam, że Rada Miejska przyjęła projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (przy 8 głosach „za”, 5 głosach „przeciw” i 5 „wstrzymujących”).18 Uchwała została oznaczona Nr XXX/225/2012.19 6) wystąpienia z apelem o nielikwidowanie Zespołu Szkół Specjalnych im. Aleksandra Kamińskiego w Strzelcach Opolskich.20 Przewodniczący Rady p. B. Farion – Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie wystąpienia z apelem o nielikwidowanie Zespołu Szkół Specjalnych im. Aleksandra Kamińskiego w Strzelcach Opolskich – druk nr 6. Przewodniczący wyjaśnił, że jest to trudny temat i dlatego umożliwił wystąpienie Staroście strzeleckiemu. Dwie komisje stałe Rady Miejskiej wystąpiły ze stanowiskiem, by podjąć apel skierowany do Starostwa Strzeleckiego, aby nie likwidować Zespołu Szkół Specjalnych. Dyskusja Przewodniczący udzielił głosu Iwonie Szotek - prezes Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Szkoły Specjalnej „Ósemka”. Rodzice i nauczyciele związani ze Szkołą są zaniepokojeni zamiarem likwidacji placówki. Argumenty przedstawiane przez starostwo są nie do przyjęcia, gdyż jest to jedyna szkoła, do której chodzą dzieci z lekkim stopniem upośledzenia. Pozostałe placówki są szkołami z internatami, dla dzieci ze znacznym stopniem upośledzenia. Hasła o tym, że szkoła musi być zlikwidowana, bo nie będzie pieniędzy na drogi, są nie do przyjęcia. Lokalizacja tego typu szkoły w samym centrum powiatu, jest najlepsza, natomiast Leśnica leży na uboczu powiatu. Należy zatem wykorzystać wszelkie możliwości i walczyć o utrzymanie placówki. Matka dziecka niepełnosprawnego – Aneta Szadkowska przedstawiła sytuację swoją i swojego dziecka oraz zaapelowała do Rady Miejskiej o interwencję w tej sprawie i podziękowała za zainteresowanie się tą sprawą. 18 Wynik głosowania. 19 Uchwała Nr XXX/225/2013 Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013r. w sprawie ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 20 Projekt uchwały w sprawie wystąpienia z apelem o nielikwidowanie Zespołu Szkół Specjalnych im. Aleksandra Kamińskiego w Strzelcach Opolskich. 12 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku Rzecznik Praw Dziecka w Zespole Szkół Specjalnych – Grażyna Malusiak do wcześniejszych wypowiedzi dodała, że decyzja o likwidacji placówki spotyka się z radykalnie negatywną opinią Kuratora Oświaty w Opolu. Obiecywane przez Starostę remonty i przystosowania szkoły w Leśnicy na potrzeby małych dzieci ze szkoły strzeleckiej nie załatwią problemu. Szkoła mimo realizacji programu szkoły masowej osiąga bardzo dobre wyniki w nauce. Prowadząca świetlicę dla dzieci romskich – Katarzyna Goman również stawiła się za nielikwidowaniem szkoły specjalnej. W budynku szkoły mieści się świetlica dla romskich dzieci, które znalazły tu swoje miejsce na spędzanie czasu. Świetlica bez szkoły, bez jej pracowników nie przetrwa. Przewodniczący udzielił dodatkowego głosu radnym. Radny Grzegorz Biernat, jako jeden z autorów apelu zaznaczył, że nie jest to atak na Starostwo Powiatowe. Rada Miejska nie chce wchodzić w kompetencje Rady Powiatu. Natomiast jeśli szkoła zostanie zlikwidowana, to koszty dowozu dzieci prawdopodobnie spadną na Gminę. W budżecie gminy nie ma jakiejkolwiek kwoty zaplanowanej na tego typu cele. Szkoła posiada bardzo dobre opinie i osiągnięcia, więc po co niszczyć coś co dobre? Podawanie argumentów, że szkoła jest nierentowna nie są racjonalne. Nie ma rentownych szkół, a sama Gmina dopłaca do nich ok. 14 mln zł. Radny kończąc, zaapelował do Radnych, aby przekonywali swoich kolegów z partii i stowarzyszeń, zasiadających w Radzie Powiatu o nielikwidowanie placówki. Radny Józef Bocian, jako przedstawiciel Związku Nauczycielstwa Polskiego, zaznaczył, że również słane są protesty Związku w tej sprawie. Następnie Radny zapytał, czy będzie możliwość powołania szkoły stowarzyszeniowej? Na co otrzymał odpowiedź, że na razie wszyscy skupiają się na utrzymaniu szkoły w tej formie, jaka istnieje. Radna Danuta Foryt wyraziła opinię, że jest oburzona wcześniejszym wystąpieniem Starosty i pewnie większość mieszkańców wolałaby nie mieć nowych dróg, a szkołę jednak utrzymać. Wielu pomstuje na funkcjonowanie Starostwa i może rzeczywiście lepiej byłoby zmniejszyć liczbę etatów w Starostwie i Urzędzie Pracy, a szkołę utrzymać. Radny Jerzy Korwin Małaczyński odnosząc się do wypowiedzi Starosty, wyraził oburzenie co do zachęcania, aby dzieci uczęszczające do szkół podstawowych, a posiadające orzeczenie o stopniu niepełnosprawności przenosić do Zespołu Szkół Specjalnych. Ponadto dlaczego w planach oszczędnościowych w dziedzinie edukacji nie rozważa się likwidacji gimnazjum dwujęzycznego, skoro jest to zadanie Gminy? Dalej Radny zwrócił uwagę, że liderzy 13 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku Stowarzyszenia Ziemia Strzelecka i Spółdzielców „Mała Ojczyzna”, powinni wykazać większe zaangażowanie we wstrzymanie likwidacji szkoły. Natomiast słowa wicestarosty, iż w kwestii świetlicy romskiej, będziemy martwic się później są kompletnie nie do zaakceptowania. Szkoda, że jedna mniejszość działa na niekorzyść drugiej. Radny Marek Zarębski w nawiązaniu do problemu likwidowanej szkoły, przypomniał, że to nie jedyny problem samorządów. Likwidowane są biblioteki, filie zakładów energetycznych, telekomunikacyjnych itp. a miasto odsuwane jest na margines. Samorządowcy powinni przeciwdziałać takim praktykom. Radny Józef Pasternok, jako prezes Stowarzyszenia Rozwoju Wsi Grodzisko, zaapelował, aby wziąć się do roboty i od razu starać się założyć szkołę stowarzyszeniową. Przewodniczący zamknął dyskusję i ponownie podkreślił, że Rada Miejska nie chce wchodzić w kompetencje Rady Powiatu, a być partnerem i nieść wsparcie dla mieszkańców. Przewodniczący Rady p. B. Farion – Przechodzimy do głosowania nad projektem uchwały. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem projektu uchwały opisanego na druku nr 6? Proszę o naciśnięcie przycisku i podniesienie ręki. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał od głosowania? Dziękuję. Stwierdzam, że Rada Miejska przyjęła uchwałę w sprawie wystąpienia z apelem o nielikwidowanie Zespołu Szkół Specjalnych im. Aleksandra Kamińskiego w Strzelcach Opolskich (przy 16 głosach „za”, 1 głosie „przeciw” i 3 głosach „wstrzymujących się”).21 Uchwała została oznaczona Nr XXX/226/2013.22 Przyjęcie protokołu z XXIX sesji Przewodniczący Rady p. B. Farion – Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem protokołu z XXIX sesji Rady Miejskiej? Proszę o naciśnięcie przycisku i podniesienie ręki. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał od głosowania? Dziękuję. 21 Wynik głosowania. 22 Uchwała 14 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku Protokół z XXIX sesji został przyjęty przy 20 głosach „za”, braku głosów „przeciw” i „wstrzymujących się”.23 Sprawozdania Miejskiej.24 z działalności Komisji stałych Rady Przewodniczący Rady p. B. Farion – przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad sprawozdania z działalności Komisji stałych Rady Miejskiej. Wpłynęły wszystkie sprawozdania z prac stałych Komisji Rady Miejskiej. Dziękuję Radnym za zaangażowanie w prace poszczególnych Komisji. Przerwa Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji25 Radny Jerzy Korwin Małaczyński poprosił o udostępnienie odpowiedzi na interpelację, jaką złożył na poprzedniej sesji Radny Stanisław Trzeciak i od razu ta informacja została udostępniona. Interpelacje i zapytania Radnych.26 Przewodniczący Rady p. B. Farion – przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad. Radny Tadeusz Koteluk złożył wniosek w sprawie wywożenia śmieci z terenu Osiedla Piastów Śl. Zdarza się, że duży kontener jest odwożony, a wraca w połowie pełny, ponieważ sklejone w dnie kontenera śmieci nie wypadły. Ponadto należałoby myć te kontenery, aby uniknąć nieprzyjemnych zapachów i nie dopuszczać do rozwoju bakterii. Radny zaznaczył, że nie wymaga odpowiedzi na piśmie. Radna Teresa Szopa zapytała, czy wszyscy prowadzący działalność gospodarczą na terenach po byłym Agromecie mają podpisane stałe umowy na dostarczanie wody 23 Wyniki głosowania. 24 Sprawozdania z pracy Komisji stałych Rady Miejskiej w 2012 roku. 25 Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone podczas obrad XXIX sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich w dniu 19 grudnia 2012r. 26 Interpelacje i zapytania Radnych zgłoszone podczas obrad XXX sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich w dniu 30 stycznia 2013r. 15 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku i odprowadzanie ścieków. Następnie Radna poprosiła o odpowiedź jakie zostały podjęte kroki w celu poprawy pracy i funkcjonowania PUKiM (Zarząd, Rada Nadzorcza) po ostatnim posiedzeniu Rady. Radny Henryk Rudner poprosił o interwencję w sprawie braku znaków z nazwami ulic w okolicach ulic: Broniewskiego, Struga, Orzeszkowej. Te tablice kiedyś były, a jakiś czas temu zniknęły. Radny zaznaczył, że nie wymaga odpowiedzi na piśmie. Radny Jerzy Korwin Małaczyński poprosił o informację w sprawie prywatnej inwestycji na Osiedlu Piastów Śl., pomiędzy przychodnią, a pawilonem. Na forum Rady dyskutowano o koncepcji połączenia ulicy Osiedle Piastów Śl. i Kazimierza Wielkiego, m.in. poprzez wykorzystanie już istniejącej jezdni i dobudowę nowego odcinka. Czy inwestycja odbywa się wyłącznie na terenie zakupionym przez inwestora od Starostwa Powiatowego, czy też na terenie gminnym? Czy Gmina uzyskuje jakiś pożytek z tytułu składowania na jej terenie materiałów z wykopów? Radna Danuta Foryt zapytała, czy coś wiadomo o dodatkowych środkach z Urzędu Marszałkowskiego z tytułu kryzysu demograficznego? Na co otrzymała odpowiedź, że na razie nie wiadomo o takich pieniądzach. Radny Norbert Cedzich zapytał, co z odśnieżaniem drogi ze Strzelec Op. w kierunku Jemielnicy? Ostatnio jest rzetelnie odśnieżana i kto za tym stoi. Zastępca Burmistrza – Maria Feliniak wyjaśniła, że odśnieżanie zlecono spółce PUKiM przez Gminę, a kosztami zostanie obciążony zarządca drogi. Radny Grzegorz Biernat zapytał, czy planuje się stawianie kolejnych fotoradarów na terenie Gminy? Na co otrzymał odpowiedź, że takich planów nie ma. Przewodniczący Bogusław Farion poprosił o rozwiązanie problemu braku schodów przy remizie OSP w Suchej. Jest to kwestia bezpieczeństwa osób goszczących w sali, a mieszkańcy zdając sobie sprawę z braku środków inwestycyjnych, są skłonni wykazać się inicjatywą w tej kwestii. Dyskusja, sprawy różne. Przewodniczący Bogusław Farion zaproponował przejście do kolejnego punktu obrad. Radny Jerzy Korwin Małaczyński podniósł kwestię problemu parkowania przed ratuszem, Placem Myśliwca, Placem Żeromskiego i ulicach przyległych. Należy zamontować parkomat i nie ma przy tym konieczności powoływania straży miejskiej. Ponadto wbrew napisowi pod 16 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku znakiem zakazu wjazdu pod ratusz, nadal stoją wszelkie pojazdy, a dla tych uprzywilejowanych nie ma miejsca. Następnie Radny skierował słowa do Burmistrza Tadusza Goca – „W ubiegłym tygodniu, jak większość radnych uczestniczyłem w posiedzeniu Komisji Gospodarki i Rozwoju Rady Miejskiej. Z uwagą przysłuchiwałem się wypowiedziom przedstawicieli spółki PUKiM, radnych, a szczególnie Burmistrza Tadeusza Goca, dot. aktualnej sytuacji organizacyjnej i finansowej spółki. Uważam, że poglądy Burmistrza, które mają usprawiedliwić jego bezwolność i bezradność w sprawie spółki, są karygodne. Analizując wypowiedź Burmistrza, nieodparcie nasuwa mi się wniosek, iż obecny stan spółki to wina radnych, a szczególnie tych, którzy wbrew jego woli, zagłosowali za przywróceniem spółki do normalnej działalności. A jeszcze dalej: co chcieliście - to macie. Otóż Panie Burmistrzu, to Pan wbrew woli Rady Miejskiej torpeduje działania naprawcze, które radni na różnych forach prezentują, w szczególności jeśli chodzi o relacje właścicielskie wobec Zarządu i Rady Nadzorczej. Zgodnie z ustawą o samorządzie, ma Pan obowiązek wykonywać uchwały Rady Miejskiej, czy to się Panu podoba czy nie. Wykonywać zgodnie z najlepszą wiedzą i wolą! Nie wolno Panu kontestować uchwał i decyzji Rady i mówić, że cytuję z pamięci „Ja mam inne spojrzenie, ale to państwo zdecydowaliście o losie spółki”. Jako przedstawiciel właściciela, wiedział Pan jak zabrać spółce wypracowany zysk za 2011 r. i za te pieniądze odkupić od spółki jej prawo do nieruchomości przy ul. Zamkowej. Z czego spółka ma inwestować, skoro właściciel podciął jej skrzydła? Ale gdy trzeba zdecydowanie jej pomóc, to wtedy przerzuca Pan odpowiedzialność na radnych, wiedząc z góry, że Rada jako całość nie przegłosuje niczego, co mogłoby Pana dotknąć. Niestety z krzywdą dla spółki, prawo w Pańskie ręce przekazało uprawnienia właścicielskie wobec PUKiMu. Proszę także nie zasłaniać się niemożnością działania, bo Kodeks Spółek Handlowych wyraźnie stanowi: Art. 203. § 1. Członek zarządu może być w każdym czasie odwołany uchwałą wspólników. Art. 212. § 1 Prawo kontroli służy każdemu wspólnikowi. W tym celu wspólnik lub wspólnik z upoważnioną przez siebie osobą może w każdym czasie przeglądać księgi i dokumenty spółki, sporządzać bilans dla swego użytku lub żądać wyjaśnień od zarządu. Art. 216. § 2. Uchwałą wspólników członkowie rady nadzorczej mogą być odwołani w każdym czasie. Jeżeli nie potrafi Pan skorzystać z tych praw, to może pora rozstać się ze stanowiskiem Burmistrza. Nie ma prawnego przymusu bycia Burmistrzem miasta. Może oczekuje Pan zachęty w postaci referendum. Proszę się nad tym dokładnie zastanowić i nie ripostować, że, cytuję Pana słowa „to nie jest tak jak pan radny mówi”, gdyż dokładnie jest tak jak mówię”. Radny Norbert Cedzich podziękował Starostwie z uznanie jego interpelacji i przesuniecie kamieni w zatoczce przy ul. Zakładowej. 17 Protokół z XXX Sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 stycznia 2013 roku Sprawy organizacyjne Rady Miejskiej Przewodniczący Bogusław Farion podziękował Radnym za aktywny udział w zebraniach wiejskich i OSP oraz poinformował o możliwości zapoznania się z materiałami w sprawie procedury uzyskania dofinansowania na odnawialne źródła energii dla CRWiS, dostępnymi w biurze obsługującym Radę Miejską. Ustalenie daty następnej sesji Ustalam termin obrad XXXI sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich na dzień 27 lutego 2013 r. (środa) godz. 16.00. Zamknięcie obrad XXX sesji Rady Miejskiej Zamknięcia obrad XXX sesji dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan Bogusław Farion. Na tym protokół zakończono. Przewodniczył: Protokół sporządził: Jacek Kusidło Sprawdziła: 18
