Protokół z posiedzenia Komisji Społecznej z dnia 29.06.2010 r.

Warszawa, dnia 29 czerwca 2010 r.
PROTOKÓŁ
z posiedzenia Komisji Społecznej do spraw podziału zezwoleń zagranicznych
pomiędzy przewoźnikami drogowymi w dniu 29 czerwca 2010 r.
W posiedzeniu Komisji Społecznej do spraw podziału zezwoleń zagranicznych
pomiędzy przewoźnikami drogowymi udział wzięli:
1. Tadeusz Wilk – przewodniczący Komisji Społecznej - przedstawiciel Zrzeszenia
Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce
2. Jarosław Jakoniuk – przedstawiciel Ogólnopolskiego Stowarzyszenia na Rzecz Obrony
Przewoźników
3. Piotr Litwiński – przedstawiciel Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Przewoźników Galicja
4. Mieczysław Marosz – przedstawiciel Polskiej Izby Gospodarczej Transportu
Samochodowego i Spedycji
5. Sławomir Wasilewski – przedstawiciel Świętokrzyskiego Stowarzyszenia Przewoźników
Drogowych
oraz:
1. Waldemar Wierzbicki - Dyrektor Biura Obsługi Transportu Międzynarodowego
2. Anna Brzezińska-Rybicka- Z-ca Dyrektora Biura Obsługi Transportu Międzynarodowego
3. Monika Konopka– Kierownik Zespołu Obsługi Wniosków
Porządek obrad:
1. Dodatkowe limity zezwoleń jednorazowych na miesiąc lipiec 2010 r.
2. Przydział zezwoleń na przewozy okazjonalne i wahadłowe – dla przewozów pasażerskich.
3. Informacja BOTM o przyznanych zezwoleniach pomiędzy posiedzeniami Komisji dla
przedsiębiorców indywidualnych i stowarzyszeń.
4. Wnioski
indywidualne
przedsiębiorców
skierowane
do
Komisji
Społecznej
za
pośrednictwem Biura Obsługi Transportu Międzynarodowego.
5. Wnioski przedsiębiorców skierowane do Komisji Społecznej za pośrednictwem Biura
Obsługi Transportu Międzynarodowego o przeniesienie limitu podstawowego.
6. Wykorzystanie zezwoleń EKMT (Informacja BOTM nr 31).
Ad.1.
Podstawą przyznania zezwoleń w limicie dodatkowym jest:
- poprawne wykorzystanie limitu zezwoleń przyznanych na rok 2010 proporcjonalnie do
upływu roku, tj. 6/12 limitu, zwróconych do 20 dnia każdego miesiąca.
Armenia ogólne
• Zezwolenia przydziela się po 2 szt. dla przedsiębiorcy, ale nie więcej niż wnioskował.
Komisja ustaliła trzymiesięczny termin do rozliczenia zwrotu zezwoleń.
Azerbejdżan ogólne
• Brak wniosków
Komisja ustaliła trzymiesięczny termin do rozliczenia zwrotu zezwoleń.
Azerbejdżan kraje 3
• Zezwolenia przydziela się zgodnie z zasadami.
Komisja ustaliła trzymiesięczny termin do rozliczenia zwrotu zezwoleń.
Białoruś kraje 3
• Zezwolenia przydziela się po 3 szt. dla przedsiębiorcy, ale nie więcej niż wnioskował.
Bośnia i Hercegowina ogólne
• Zezwolenia przydziela się po 1 szt. dla przedsiębiorcy.
Bośnia i Hercegowina kraje 3
• Zezwolenia przydziela się po 1 szt. dla przedsiębiorcy.
Bułgaria kraje 3
• Zezwolenia przydziela się zgodnie z zasadami.
Chorwacja kraje 3
• Zezwolenia przydziela się po 1 szt. dla przedsiębiorcy.
Czarnogóra kraje 3
• Brak wniosków
Finlandia kraje 3
• Zezwolenia przydziela się zgodnie z zasadami.
Gruzja ogólne
• Zezwolenia przydziela się zgodnie z zasadami.
Komisja ustaliła trzymiesięczny termin do rozliczenia zwrotu zezwoleń.
Kirgistan kraje 3
• Zezwolenia przydziela się po 1 szt. dla przedsiębiorcy.
Komisja ustaliła trzymiesięczny termin do rozliczenia zwrotu zezwoleń.
Kirgistan ogólne EURO 0
• Brak wniosków
Komisja ustaliła trzymiesięczny termin do rozliczenia zwrotu zezwoleń.
Norwegia kraje 3
• Zezwolenia przydziela się zgodnie z zasadami.
2
Rosja kraje 3
Zezwolenia przydziela się po 1 szt. dla przedsiębiorcy pod warunkiem że spełnia następujące
kryteria:
- prawidłowo wykorzystał i zwrócił zezwolenia Rosja kr. 3 z kontyngentu 2009 r.,
- posiadają licencję powyżej jednego roku,
- nie jest w posiadaniu zezwolenia Rosja kr.3 2010 z limitu dodatkowego.
Zezwolenia zostaną wydane pod warunkiem otrzymania pozostałej transzy zezwoleń od
strony rosyjskiej.
Rumunia kraje 3
• Zezwolenia przydziela się zgodnie z zasadami.
Szwecja kraje trzecie EURO 0
• Brak wniosków.
Tadżykistan kraje 3
• Brak wniosków
Komisja ustaliła trzymiesięczny termin do rozliczenia zwrotu zezwoleń.
Tadżykistan ogólne
• Brak wniosków
Komisja ustaliła trzymiesięczny termin do rozliczenia zwrotu zezwoleń.
Turcja wjazd na pusto lub kraje trzecie
• Zezwolenia przydziela się zgodnie z zasadami.
Uzbekistan ogólne
• Zezwolenia przydziela się po 1 szt. dla przedsiębiorcy.
Komisja ustaliła trzymiesięczny termin do rozliczenia zwrotu zezwoleń.
Węgry kraje 3 EURO 3 + S
• Zezwolenia przydziela się po 1 szt. dla przedsiębiorcy.
Komisja Społeczna przypomina, iż zasada, że zezwolenia zagraniczne przyznawane
w limitach dodatkowych powinny być wykorzystane w okresie dwóch miesięcy od daty ich
przyznania oraz nie zwrócenie do BOTM zezwoleń w ww. terminie, stanowi podstawę do
negatywnego rozpatrzenia kolejnego wniosku, dotyczy również Stowarzyszeń.
Komisja przypomina również o możliwości zawieszania limitu podstawowego zezwoleń , w
przypadku braku możliwości ich wykorzystania (ZASADY PODZIAŁU I WYDAWANIA
ZEZWOLEŃ ZAGRANICZNYCH W 2010 ROKU §15pkt 4).
Komisja zwraca się z prośbą do Ministra Infrastruktury o pozyskanie dodatkowej puli
zezwoleń:
-Bośnia i Hercegowina ogólne,
-Bośnia i Hercegowina kr.3,
-Chorwacja kraje 3,
-Serbia ogólne,
-Turcja wjazd na pusto lub kraje trzecie,
-Uzbekistan ogólne,
-Węgry kraje 3 EURO 3 + S.
3
Komisja zwraca się do Ministra Infrastruktury z prośbą o przeprowadzenie negocjacji ze
stroną białoruską w sprawie ewentualnego wydzielenia części zezwoleń Białoruś tranzyt
płatne dla wykonywania przewozów Białoruś loco.
Ad. 2.
Zestawienie ilości licencji UE w zakresie wykonywania międzynarodowego przewozu
osób (autobus lub autokar) oraz wypisów z licencji (na dzień 28.06.2010 r.):
•
•
licencje – 3153
wypisy z licencji - 10146
Zestawienie ilości zezwoleń zagranicznych (dot. przewozu osób) w zakresie wykonywania
przewozów okazjonalnych:
L.p.
Rodzaj zezwolenia
1.
Białoruś autobus (pusty)
2.
3.
Ukraina autobus (pusty)
Rosja autobus (pusty)
Kontyngent
700
+500 płatnych
75 szt.
500 szt.
Pozostało
w BOTM
328
Wydane
34
416
41
84
872
Zestawienie ilości zezwoleń zagranicznych (dot. przewozu osób) w zakresie wykonywania
przewozów okazjonalnych oraz w systemie wahadłowym:
L.p.
Rodzaj zezwolenia
Kontyngent
1.
Chorwacja autobus wahadło
100
Pozostało
w BOTM
19
2.
3.
Macedonia autobus wahadło
Ukraina autobus wahadło
50
50
25
34
Wydane
25
16
81
Wnioski przedsiębiorców indywidualnych oraz zrzeszonych w stowarzyszeniach
przewoźników drogowych, które wpłynęły do dnia 20 czerwca 2010 r. dotyczyły udzielenia
niżej wymienionych zezwoleń na przewozy okazjonalne:
Białoruś autobus (pusty):
• wpłynęły 23 wnioski przedsiębiorców z tego 1 wniosek niekompletny
• wnioskowanych zezwoleń – 227 szt. – zezwolenia przydziela się w ilości 139 szt.
Zezwolenia przydziela się w proporcji 50/50 płatne/bezpłatne.
Rosja autobus (pusty):
• wpłynęły 4 wnioski przedsiębiorców
• wnioskowanych zezwoleń - 13 szt. – zezwolenia przydziela się w ilości 13 szt.
Ukraina autobus (pusty):
• wpłynęły 3 wnioski przedsiębiorców
4
• wnioskowanych zezwoleń - 4 szt. – zezwolenia przydziela się w ilości 4 szt.
•
Chorwacja autobus (wahadło):
• wpłynęło 10 wniosków przedsiębiorców
• wnioskowanych zezwoleń – 34 szt.- zezwolenia przydziela się w ilości 28 szt.
•
Macedonia autobus (wahadło):
• wpłynęło 5 wniosków przedsiębiorców z tego 2 wnioski niekompletne
• wnioskowana ilość zezwoleń – 10 szt. zezwolenia przydziela się w ilości 5 szt.
•
Ukraina autobus (wahadło):
• wpłynął 1 wniosek przedsiębiorcy
• wnioskowana ilość zezwoleń – 1szt. zezwolenia przydziela się w ilości 1 szt.
Rozpatrując wnioski przedsiębiorców wzięto pod uwagę następujące kryteria:
• Rozdział IV „Wydawanie zezwoleń zagranicznych na zarobkowy i niezarobkowy
przewóz osób” ZASADY PODZIAŁU I WYDAWANIA ZEZWOLEŃ
ZAGRANICZNYCH W 2010 ROKU.
• Kontyngent zezwoleń zagranicznych
• Liczbę pojazdów (objętych licencją) zgłoszonych przez przedsiębiorcę do wniosku
o udzielenie zezwolenia/-eń,
• Prawidłowość wykorzystania udzielonych zezwoleń.
• Wnioskowane terminy realizacji przewozów.
Powyższe kryteria dotyczą również
zrzeszających przewoźników drogowych.
przedsiębiorców
członków
organizacji
Ad. 3.
Dyrektor przedstawił Komisji wykaz zezwoleń, które zostały przyznane pomiędzy
posiedzeniami Komisji dla przedsiębiorców i Stowarzyszeń. Komisja zaakceptowała
przedstawiony wykaz nie wnosząc zastrzeżeń.
Ad. 4.
Wnioski różne przedsiębiorców skierowane do Komisji:
1) PRZEWOZY AUTOKAROWE USŁUGI TRANSPORTOWE I HANDEL – KRAJ
I ZAGRANICA- Bogusław Remiszewski z siedzibą w Sokołowie Podlaskim w sprawie
przydziału dodatkowych zezwoleń Rosja ogólne – wniosek rozpatrzono zgodnie
z zasadami.
2) Okręgowe Stowarzyszenie Drogowych Przewoźników Międzynarodowych i Spedytorów
„WYBRZEŻE” z siedzibą w Gdyni w sprawie zweryfikowania przyznanego limitu
zezwoleń Rosja ogólne, oraz indywidualne wnioski przedsiębiorców o przydział
dodatkowych zezwoleń –wniosek rozpatrzono pozytywnie w sprawie zweryfikowania
przyznanego limitu zezwoleń, natomiast pozostałe wnioski rozpatrzono zgodnie z
zasadami.
3) Okręgowe Stowarzyszenie Drogowych Przewoźników Międzynarodowych i Spedytorów
„WYBRZEŻE” z siedzibą w Gdyni w sprawie przedsiębiorcy działającego pod nazwą
5
Wiesław Cieślak z siedzibą w Ustce w sprawie limitu zezwoleń-wniosek rozpatrzono
negatywnie.
4) Energogaz Sp. z o.o. z siedzibą w Chełmie w sprawie zwiększenia limitu zezwoleń
Białoruś ogólne – wniosek rozpatrzono zgodnie z zasadami.
5) F.H.U. BONA z siedzibą w Jaworze w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń
Bośnia i Hercegowina ogólne – wniosek rozpatrzono zgodnie z zasadami.
6) DSM TRANSPORT Sp.z o.o. z siedzibą w Czerwinie w sprawie ponownej weryfikacji
podania dot. zezwolenia EKMT – wniosek rozpatrzono negatywnie.
7) KADAR z siedzibą w Lidzbarku Warmińskim w sprawie rekompensaty za utracone
zezwolenie EKMT - wniosek rozpatrzono negatywnie.
8) „CAR-EXPRES” z siedzibą w Koszalinie w sprawie rekompensaty za utracone
zezwolenie EKMT – wniosek rozpatrzono negatywnie.
9) „JAKONTRANS” J.Jakoniuk i B. Jakoniuk Społka Jawna z siedzibą Grabanów Kolonia
w sprawie przeniesienia limitu zezwoleń oraz zezwoleń EKMT- wniosek rozpatrzono
pozytywnie.
10) Stowarzyszenie Przewoźników Krajowych i Międzynarodowych oraz Spedytorów Ziemi
Ostrowskiej z siedzibą w Ostrowii Mazowieckiej w sprawie zmiany zasad w wydawaniu
zezwoleń Rosja „S” – wniosek rozpatrzono negatywnie.
11) ARKMAT Sławomir Bogucki z siedzibą w Międzyrzecu Podlaskim w sprawie
przepisania zezwolenia EKMT- wniosek zostanie rozpatrzony pozytywnie po złożeniu
wniosku o zrzeczeniu się licencji i przekazaniu pozostałych pojazdów.
Ad.5.
ZESTAWIENIE WNIOSKÓW PRZEDSIĘBIORCÓW O PRZENIESIENIE
LIMITU PODSTAWOWEGO
Lp.
Nazwa przedsiębiorcy
przekazującego
Nazwa przedsiębiorcy
przejmującego
Rodzaj
zezwoleń
Liczba zezwoleń
do przeniesienia
1.
AGRO-TRANS Sp.z o.o.
MOK-POL Sp.z o.o.
Białoruś
ogólne
30
AGRO-TRANS Sp.z o.o.
MOK-POL Sp.z o.o.
Rosja kraje 3
15
AGRO-TRANS Sp.z o.o.
MOK-POL Sp.z o.o.
Rosja ogólne
30
Białoruś
ogólne
61
2.
3.
4.
5.
6.
7.
VITEC Sp.j Dorota i Witold A.
Chmielewscy
„KONTRAKT WN
Sp.z o.o.
VITEC Sp.j Dorota i Witold A.
Chmielewscy
„KONTRAKT WN
Sp.z o.o.
VITEC Sp.j Dorota i Witold A.
Chmielewscy
VITEC Sp.j Dorota i Witold A.
Chmielewscy
„KONTRAKT WN
Sp.z o.o.
„KONTRAKT WN
Sp.z o.o.
Białoruś kraje
3
4
Rosja kraje 3
23
Rosja ogólne
22
Komisja negatywnie rozpatrzyła wnioski w pkt 1, 2 i 3, natomiast pozytywnie w pkt 4, 5,
6, 7.
Ad.6.
6
Komisja zwróciła się do BOTM z prośbą o wystąpienie z indywidualnymi wnioskami do
przedsiębiorców o zwrot niewykorzystanych zezwoleń EKMT, lub niezwłoczne
udokumentowanie ich wykorzystywania.
Tadeusz Wilk
Jarosław Jakoniuk
Piotr Litwiński
Mieczysław Marosz
Sławomir Wasilewski
7