649 PROTOKÓŁ NR 90.2013 Z POSIEDZENIA ZARZĄDU POWIATU

BS.0022.1.10.2013
PROTOKÓŁ NR 90.2013
Z POSIEDZENIA ZARZĄDU POWIATU W MIĘDZYRZECZU
które odbyło się w dniu 13 marca 2013 r.
W posiedzeniu udział wzięli:
1. Grzegorz Gabryelski - Starosta
2. Halina Banaszkiewicz - Członek Zarządu
3. Zenon Różalski
- Członek Zarządu
4. Maciej Zawidzki
- Członek Zarządu
oraz:
Bogusław Maciejczak
- Sekretarz Powiatu
Remigiusz Biłous
- Skarbnik Powiatu
a także:
Elżbieta Ostaszewska
- Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Międzyrzeczu (podczas omawiania pkt 1-5)
Magdalena Mleczak
- Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Rokitnie Nr 38 (podczas
omawiania pkt 1)
Kamil Jakubowski
- Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Międzyrzeczu (podczas omawiania pkt 5-7)
Halina Pilipczuk
- Naczelnik Wydziału Edukacji, Spraw Społecznych i Promocji
(podczas omawiania pkt 5-8)
Czesław Toczyński
- Dyrektor Biura Starosty
Posiedzenie otworzył Starosta, Pan Grzegorz Gabryelski, po czym ustalono porządek obrad.
PORZĄDEK POSIEDZENIA:
1. Omówienie propozycji zmian organizacyjnych w Domu Pomocy Społecznej w Rokitnie nr
38.
649
_____________________________________________________________________________
Protokół Nr 90.2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Międzyrzeczu z dnia 13 marca 2013 r.
BS.0022.1.10.2013
2. Rozpatrzenie spraw z zakresu działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w
Międzyrzeczu, w tym podjęcie uchwały w sprawie rozstrzygnięcia konkursu.
3. Podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia.
4. Ponowne wydanie oświadczenia w sprawie zakładowego układu pracy.
5. Omówienie przez Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w
Międzyrzeczu sytuacji finansowej Zakładu oraz prac nad przekształceniem Zakładu w
spółkę prawa handlowego.
6. Omówienie wniosku Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w
Międzyrzeczu w sprawie zmiany statutu Zakładu.
7. Rozpatrzenie interpelacja radnego dotyczącej działalności Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w Międzyrzeczu.
8. Rozpatrzenie spraw z zakresu edukacji.
9. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu w Międzyrzeczu w sprawie zmiany regulaminu
organizacyjnego.
10. Rozpatrzenie spraw z zakresu działalności Zarządu Dróg Powiatowych w Międzyrzeczu.
11. Rozpatrzenie spraw z zakresu zagospodarowania i planowania przestrzennego.
12. Przyjęcie wykazu aktów prawa miejscowego stanowionego przez Zarząd Powiatu w Międzyrzeczu.
13. Wstępne omówienie terminów posiedzeń Zarządu Powiatu w II kwartale 2013 r.
14. Przyjęcie protokołów z posiedzeń Zarządu Powiatu.
15. Wolne wnioski.
Ad. 1
Pani Magdalena Mleczak przedstawiła wniosek o zwiększenie budżetu DPS w Rokitnie
Nr 38 o 60 tys. zł, z przeznaczeniem na modernizację kuchni oraz zakup pomocniczych urządzeń pralniczych w związku z planowanym wyłączeniem kotła parowego, likwidacji pralni i
wyprowadzenia usług pralniczych na zewnątrz. Zamknięcie pralni związane będzie z likwidacją 3 etatów praczek. Wszystkie osoby pracujące w pralni będą mogły po 6 miesiącach przebywania na zasiłku przedemerytalnym przejść na wcześniejszą emeryturę. Likwidacja pralni
wiąże się z koniecznością wypłaty 3 miesięcznej odprawy wymienionym pracownikom. Pani
650
_____________________________________________________________________________
Protokół Nr 90.2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Międzyrzeczu z dnia 13 marca 2013 r.
BS.0022.1.10.2013
Halina Banaszkiewicz zadała pytanie o symulację kosztów wyprowadzenia usług pralniczych z
DPS – u. Pani Magdalena Mleczak przedstawiła symulację rocznego kosztu oraz ewentualnych
oszczędności na podstawie zapytań ofertowych. Pani Halina Banaszkiewicz zauważyła, że
przejście kuchni z kotłów warzelnych parowych na elektryczne oraz ewentualna eksploatacja
pomocniczych urządzeń pralniczych związana będzie ze zwiększeniem zużycia prądu. Zadała
pytanie, czy wzięto to pod uwagę w kalkulacji kosztów. Pani Magdalena Mleczak odpowiedziała, że zużycie energii elektrycznej wzrośnie o około 45 tys. KWh w skali roku. Pani Halina
Banaszkiewicz zadała pytanie, czy Dom dokonał już analizy kosztów odnośnie wejścia w życie
tzw. ustawy śmieciowej. Pani Magdalena Mleczak odpowiedziała, że do dnia dzisiejszego nie
złożyła jeszcze oświadczenia do Gminy Przytoczna, ponieważ Gmina oczekuje odpłatności od
każdego ze 100 mieszkańców, co powoduje ogromny wzrost opłat za wywóz odpadów,
zwłaszcza, że ze względu na charakter placówki jak i liczbę mieszkańców niemożliwym jest
pełna segregacja odpadów. Starosta zapowiedział przeprowadzenie rozmów z Wójtem Gminy
Przytoczna na temat opłat za wywóz śmieci w DPS-ach. Pani Halina Banaszkiewicz powiedziała, że podoba jej się pomysł likwidacji pralni i szukanie oszczędności, niemniej problemem
jest zwiększenie budżetu. Zadała pytanie, dlaczego ta inwestycja nie znalazła się w projekcie
budżetu na 2013 r. Skarbnik zauważył, że zwiększenie budżetu Domu będzie miało niekorzystny wpływ na wskaźniki Wieloletniej Prognozy Finansowej. Starosta wyjaśnił, że w zeszłym roku DPS Rokitno nr 38 zwrócił do budżetu Powiatu kwotę 60 tys. zł. Pani Halina Banaszkiewicz zadała pytanie, dlaczego środki te nie zostały od razu przeniesione na omawiany
cel. Skarbnik wyjaśnił, że projekt budżetu przygotowywany jest na dzień 15 listopada, a środki
zwracane są na koniec roku, dlatego nie było możliwości przewidzenia zwrotu i jego umieszczenia w budżecie z przeznaczeniem na konkretny cel.
Zarząd zapoznał się z wnioskiem i zaaprobował proponowane zmiany organizacyjne w
DPS Rokitno Nr 38.
Ad. 2
Pani Elżbieta Ostaszewska przypomniała, że w wyniku otwartego konkursu ofert na
powierzenie realizacji zadania z zakresu wspierania rodzin i systemu pieczy zastępczej „Organizacja Rodzinnego Domu Dziecka” wpłynęła jedna oferta Fundacji im. Janusza Korczaka w
Marwicach. Oferta przeszła ocenę formalną i merytoryczną przy uzyskaniu minimalnej liczby
651
_____________________________________________________________________________
Protokół Nr 90.2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Międzyrzeczu z dnia 13 marca 2013 r.
BS.0022.1.10.2013
punktów. Komisja zwróciła się do oferenta między innymi o uzyskanie wyjaśnień dotyczących
stanu obiektu i warunkach lokalowych. Po uzyskaniu od oferenta wnioskowanych wyjaśnień
komisja konkursowa pozytywnie zarekomendowała powierzenie realizacji zadania Fundacji.
Przedstawiła projekt porozumienia z Powiatem Świebodzińskim w sprawie organizowania
przez Powiat Międzyrzecki rodzinnego domu dziecka na terenie Powiatu Świebodzińskiego
oraz projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie rozstrzygnięcia konkursu ofert na powierzenie realizacji zadania z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej pod nazwą
„Organizacja Rodzinnego Domu Dziecka” i zlecenia realizacji zadania publicznego pn. „Organizacja Rodzinnego Domu Dziecka” Fundacji im. Janusza Korczaka w Marwicach. Podpisanie
porozumienia jest konieczne ze względu na fakt, że placówka umiejscowiona ma zostać w
Chociulach w budynku stanowiącym własność Powiatu Świebodzińskiego.
Zarząd zaakceptował projekt porozumienia i wyraził zgodę na jego podpisanie oraz
jednogłośnie podjął uchwałę Nr 25.2013.
Pani Elżbieta Ostaszewska przedstawiła sprawozdanie z działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej przy Domu Pomocy Społecznej w Międzyrzeczu za 2012 r. oraz wniosek Dyrektor DPS w Międzyrzeczu w sprawie wyrażenia zgody na przeznaczenie 3% środków
PFRON przekazywanych na pokrycie rocznych kosztów działalności WTZ, na doposażenie
Warsztatów między innymi poprzez zakup kuchenki elektrycznej oraz lamp w pracowniach
terapeutycznych.
Zarząd zapoznał się z przedstawionym sprawozdaniem oraz pozytywnie rozpatrzył
wniosek o doposażenie WTZ.
Ad. 3
Pan Czesław Toczyński przedstawił wniosek Dyrektor DPS w Jasieńcu o udzielenie
upoważnienia do przygotowania i realizacji projektu „Oparcie społeczne dla osób z zaburzeniami psychicznymi” ogłoszonego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej. Przedstawił
projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie upoważnienia.
Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek i jednogłośnie podjął uchwałę Nr 26.2013.
Ad. 4
Pan Czesław Toczyński przypomniał wydane kilka tygodni wcześniej oświadczenie w
formie uchwały Zarządu Powiatu niezbędne do rejestracji wynegocjowanego w Domu Pomocy
652
_____________________________________________________________________________
Protokół Nr 90.2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Międzyrzeczu z dnia 13 marca 2013 r.
BS.0022.1.10.2013
Społecznej w Rokitnie Nr 58 zakładowego układu zbiorowego pracy w Państwowej Inspekcji
Pracy. Radca Prawny PIP nie uznał oświadczenia złożonego w formie uchwały, dlatego Dyrektor DPS w Rokitnie Nr 58 zwrócił się z prośbą o ponowne złożenie stosownego oświadczenia.
Przedstawił projekt pisma.
Zarząd ponownie wydał oświadczenie dotyczące zakładowego układu zbiorowego pracy.
Ad. 5
Starosta poruszył ostatnio nagłośnioną sprawę jednego z porodów, który odbył się w
SPZOZ w Międzyrzeczu. Pan Kamil Jakubowski omówił sytuację oraz poinformował o toczących się kontrolach i śledztwie prokuratury. Poinformował, że za około 2 tygodnie zakończone
zostaną wszystkie kontrole i wówczas będzie można mówić o ewentualnych zaniedbaniach i
winie personelu oddziału. Wskazał, że pomimo tego nieszczęśliwego wydarzenia liczba porodów w naszej placówce nie uległa zmianie.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Pan Kamil Jakubowski przedstawił informację o sytuacji finansowej SPZOZ w Międzyrzeczu. Omówiona została również kwestia nadwykonań za 2012 r.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Pan Kamil Jakubowski omówił postęp prac zmierzających do przekształcenia SPZOZ
w spółkę prawa handlowego. Pani Halina Banaszkiewicz poprosiła o przygotowanie prognozy
dotyczącej funkcjonowania szpitala, jako spółki. Pan Kamil Jakubowski zobowiązał się przygotować wnioskowaną prognozę do końca maja 2013 r.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Pan Kamil Jakubowski przedstawił sprawozdanie roczne SPZOZ w Międzyrzeczu z
wykonania planu rzeczowo – finansowego za rok 2012.
Zarząd zapoznał się z przedstawionym sprawozdaniem.
Pan Kamil Jakubowski przedstawił wstępny projekt strony pracowniczej pakietu gwarancji pracowniczych związanych z planowanym przekształceniem SPZOZ w spółkę prawa
handlowego.
Zarząd zapoznał się z przedstawionym projektem pakietu.
653
_____________________________________________________________________________
Protokół Nr 90.2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Międzyrzeczu z dnia 13 marca 2013 r.
BS.0022.1.10.2013
Ad. 6
Pan Kamil Jakubowski przedstawił wniosek SPZOZ w Międzyrzeczu w sprawie zmiany statutu SPZOZ. Zmiany mają charakter porządkujący obecną strukturę SPZOZ. Utworzona
zostanie również poradnia gastroenterologiczna. Pan Czesław Toczyński przedstawił projekt
uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Międzyrzeczu.
Zarząd omówił przedstawiony wniosek i zapoznał się z projektem uchwały Rady Powiatu w powyższej sprawie.
Ad. 7
Starosta przedstawił interpelację Radnego Andrzeja Kurtka w sprawie wniosku SPZOZ
o użyczenie nieruchomości szpitala w Obrzycach. Pan Czesław Toczyński przedstawił projekt
odpowiedzi na złożoną interpelację.
Zarząd udzielił odpowiedzi na omówioną interpelację.
Ad. 8
Pani Halina Pilipczuk przedstawiła projekt umowy o współdziałaniu z Gminą Pszczew
w sprawie organizacji „VI Prezentacji Gmin Powiatu Międzyrzeckiego”.
Zarząd przyjął projekt umowy i wyraził zgodę na jej podpisanie.
Pani Halina Pilipczuk przedstawiła projekt porozumienia ze Stowarzyszeniem Regionalistów Środkowe Nadodrze w sprawie wydania książki z serii Ziemia Międzyrzecka w przeszłości t. XI/2013. Koszty wydawnictwa zostaną pokryte w 50 % przez każdą ze stron.
Zarząd przyjął projekt porozumienia i wyraził zgodę na jego podpisanie.
Pani Halina Pilipczuk przedstawiła wniosek Dyrektora Muzeum w sprawie udzielenia
dotacji celowej w wysokości 40 tys. zł na wykonanie dokumentacji technicznej remontu pomieszczeń piwnicy w budynku Muzeum. Starosta zauważył, że ze względu na trudną sytuację
finansową Powiatu, brak jest aktualnie możliwości udzielenia wnioskowanej dotacji.
Zarząd ze względu na trudną sytuację finansową Powiatu negatywnie rozpatrzył wniosek.
Pani Halina Pilipczuk przedstawiła wniosek Dyrektora Muzeum w sprawie objęcia patronatu nad przygotowaniami do przypadających w 2016 r. uroczystości wojewódzkich obcho654
_____________________________________________________________________________
Protokół Nr 90.2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Międzyrzeczu z dnia 13 marca 2013 r.
BS.0022.1.10.2013
dów 1050 - lecia Chrztu Polski, których część świecka odbędzie się z Muzeum w Międzyrzeczu.
Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek.
Pani Halina Pilipczuk przedstawiła wniosek Międzyrzeckiego Chóru Kameralnego w
sprawie dofinansowania III edycji festiwalu MUCHA (Międzyrzecka Uczta Chórów Amatorskich). Zaproponowała udzielenie dofinansowania w wysokości 4 tys. zł. Pani Halina Banaszkiewicz zauważyła, że wnioskodawca złożył wniosek w otwartym konkursie ofert dla organizacji pozarządowych, gdzie został odrzucony ze względów formalnych. W związku z powyższym jest przeciwna udzieleniu dofinansowania, ponieważ będzie to niesprawiedliwe w
stosunku do pozostałych podmiotów, których wnioski o dofinansowanie w otwartym konkursie
zostały również odrzucone ze względów formalnych. Pani Halina Pilipczuk odpowiedziała, że
jest to rozpoznawalna impreza. Organizatorzy pozyskali również cały szereg innych sponsorów. Pani Halina Banaszkiewicz zgodziła się, że jest to bardzo ważne wydarzenie kulturalne,
ale konieczne jest równe traktowanie wszystkich podmiotów.
Zarząd przy jednym głosie przeciw (Pani Haliny Banaszkiewicz) pozytywnie rozpatrzył
wniosek i przyznał 4 tys. zł dofinansowania na organizację III festiwalu MUCHA.
Pani Halina Pilipczuk przedstawiła projekt umowy z Miejsko – Gminnym Ludowym
Klubem Sportowym Orlęta Trzciel w sprawie współorganizacji „Międzynarodowych Mistrzostw Województwa Lubuskiego w zapasach”. Kwota dofinansowania ze strony Powiatu
wyniesie do 7 tys. zł.
Zarząd przyjął projekt umowy i wyraził zgodę na jej podpisanie.
Ad. 9
Starosta przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w Międzyrzeczu w sprawie zmiany
regulaminu organizacyjnego. Zmiana dotyczy zmiany nazwy jednego z Biur (Biura Informatyki i Bezpieczeństwa Informacji) oraz likwidacji jednego etatu (obecnie wakatu) w Wydziale
Edukacji, Spraw Społecznych i Promocji i zwiększenia jednego etatu w Wydziale Komunikacji
i Dróg.
Zarząd skierował projekt do dalszych prac Rady Powiatu.
655
_____________________________________________________________________________
Protokół Nr 90.2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Międzyrzeczu z dnia 13 marca 2013 r.
BS.0022.1.10.2013
Ad. 10
Pan Czesław Toczyński przedstawił korespondencję w sprawie budowy obwodnicy
Trzciela. W chwili obecnej przygotowania do realizacji inwestycji prowadzone są zgodnie z
harmonogramem.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Pan Czesław Toczyński przedstawił do wiadomości pisma Zarządu Dróg Powiatowych
w Międzyrzeczu do Przewodniczącego Sejmiku Województwa Lubuskiego oraz pełnomocnika
wnioskodawcy w sprawie wzmocnienia drogi powiatowej Trzebiszewo – Rakowo. Poinformował również o wystosowaniu pisma do Agencji Nieruchomości Rolnych w sprawie partycypacji w podniesieniu omawianej drogi.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Pan Czesław Toczyński przedstawił do wiadomości pismo jednego z mieszkańców
Świętego Wojciecha w sprawie uwzględnienia w projekcie przebudowy drogi Międzyrzecz –
Święty Wojciech odsunięcia drogi od budynku mieszkalnego, którego jest właścicielem.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Starosta przedstawił wniosek ZDP w Międzyrzeczu o zwiększenie budżetu jednostki o
15 tys. zł, z przeznaczeniem na wzmocnienie odcinka drogi w miejscowości Stryszewo, o co
wnioskowała Radna Natalia Jasionek. Starosta zapowiedział starania, aby omawiany odcinek
drogi wzmocniony został w ramach aktualnego budżetu ZDP.
Ad. 11
Pan Czesław Toczyński przedstawił zawiadomienie Burmistrza Międzyrzecza w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w
obrębie Kuźnik.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Ad. 12
Pan Czesław Toczyński przedstawił pismo Wydziału Kontroli i Nadzoru Lubuskiego
Urzędu Wojewódzkiego w sprawie odmowy publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego uchwały Nr 1.2013 Zarządu Powiatu w Międzyrzeczu z dnia 9 stycznia 2013
r. w sprawie ustalenia maksymalnych kwot dofinansowania opłat za kształcenie i doskonalenie
zawodowe pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz ustalenia spe656
_____________________________________________________________________________
Protokół Nr 90.2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Międzyrzeczu z dnia 13 marca 2013 r.
BS.0022.1.10.2013
cjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane na rok 2013. W opinii
Wojewody powyższa uchwała nie jest aktem prawa miejscowego. Przedstawił projekt aktualnego wykazu aktów prawa miejscowego stanowionego przez Zarząd Powiatu.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją i przyjął wykaz aktów prawa miejscowego.
Ad. 13
Starosta przedstawił projekt harmonogramu posiedzeń Zarządu Powiatu w II kwartale
2013 r.
Zarząd wstępnie omówił przedstawiony harmonogram.
Ad. 14
Zarząd przyjął i podpisał protokół Nr 88.2013 z dnia 27 lutego 2013 r. oraz protokół Nr
89.2013 z dnia 1 marca 2013 r.
Ad. 15 [wolne wnioski]
Wolnych wniosków nie wniesiono.
Termin następnego posiedzenia Zarządu Powiatu ustalono na 19 marca 2013 r. o godz.
14.00 w Starostwie Powiatowym w Międzyrzeczu.
657
_____________________________________________________________________________
Protokół Nr 90.2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Międzyrzeczu z dnia 13 marca 2013 r.
BS.0022.1.10.2013
PODPISY CZŁONKÓW ZARZĄDU
1. ............................................
2. ............................................
3. ............................................
4. ............................................
Protokołował: Łukasz Ruta
658
_____________________________________________________________________________
Protokół Nr 90.2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Międzyrzeczu z dnia 13 marca 2013 r.