74_199 pomoc prawna

UCHWAŁA NR 74/199/2016
ZARZĄDU POWIATU POLKOWICKIEGO
z dnia 25 października 2016 r.
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy
prawnej
Na podstawie art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 05 sierpnia 2015 r . o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji
prawnej (Dz. U. poz. 1255) Zarząd Powiatu Polkowickiego w składzie:
1. Marek Tramś
2. Kamil Ciupak
3. Henryk Czekajło
4. Roman Kowalski
5. Roman Rutkowski
uchwala co następuje:
§ 1. Ogłasza się otwarty konkurs ofert na powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej,
według załącznika do niniejszej uchwały.
§ 2. Powołuje się Komisję Konkursową do opiniowania złożonych ofert w składzie:
1) Aneta Kurman- Rzęsista - Przewodniczący,
2) Arleta Żołyniak - Członek Komisji,
3) Magdalena Mikołajewska - Członek Komisji,
4) Edyta Pędzisz - Członek Komisji,
5) Grażyna Horniak - Członek Komisji.
§ 3. Ogłoszenie o konkursie kieruje się do Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego Powiatu
Polkowickiego celem wyrażenia opinii. W przypadku wyrażenia opinii pozytywnej bądź nieprzedstawienia jej
w terminie do dnia 28 października 2016 r. konkurs podlega ogłoszeniu w brzmieniu jak w załączniku do niniejszej
uchwały.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Starosta Polkowicki
Marek Tramś
Id: 8273DC80-6273-43DF-AB79-2115099A0700. Podpisany
Strona 1 z 6
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 74/199/2016
Zarządu Powiatu Polkowickiego
z dnia 25 października 2016 r.
Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert
Na podstawie art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 05 sierpnia 2015 r. o nieodpłatne pomocy prawnej oraz edukacji
prawnej (Dz. U. poz. 1255 zwana dalej ustawą o nieodpłatnej pomocy prawnej)
ZARZĄD POWIATU POLKOWICKIEGO
ogłasza otwarty konkurs ofert na powierzenie prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej na terenie
powiatu polkowickiego w roku 2017
I. Wysokość środków:
1. Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania: 60.726 zł
2. Wysokość dotacji przekazanych przez powiat polkowicki na realizację zadania tego samego rodzaju
w 2014r. -0 zł, w 2015 r. - 59.946 zł.
II. Warunki przyznawania dotacji:
3. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty realizacji zadania publicznego zgodnej ze wzorem
określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów
ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania
tych zadań (Dz. U. poz. 1300) wraz z:
a) kopią aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego (za prawidłowy uważa się również wydruk ze strony
internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości https://ems.ms.gov.pl/krs/wyszukiwaniepodmiotu?t:lb=t), innego
rejestru lub ewidencji zgodnego z aktualnym stanem prawnym,
b) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego, innego
rejestru lub ewidencji - dokument potwierdzający udzielenie upoważnienia do działania w imieniu oferenta,
c) kserokopią potwierdzonego za zgodność z oryginałem statutu - dotyczy organizacji pozarządowych, dla których
Starosta Polkowicki nie jest organem właściwym do sprawowania nadzoru nad ich działalnością,
d) kserokopią potwierdzonego za zgodność z oryginałem dokumentu potwierdzający posiadanie co najmniej
dwuletniego doświadczenia w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych lub informacji
prawnych,
e) kserokopią potwierdzonej za zgodność z oryginałem umowy lub promesy jej zawarcia z adwokatem, radcą
prawnym, doradcą podatkowym lub osobą, o której mowa w art 11 ust. 3 pkt 2 ustawy o nieodpłatnej pomocy
prawnej,
f) zobowiązaniem zapewnienia poufności w związku z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej i jej
dokumentowaniem w formie pisemnego oświadczenia,
g) zobowiązaniem zapewnienia profesjonalnego i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, w
szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów w formie pisemnego oświadczenia,
h) oświadczeniem, że nie zachodzą przesłanki wykluczające możliwość ubiegania się o powierzenie prowadzenia
punktu określone w art. 11 ust. 11 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej.
4. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.
5. Dotacja przekazana zostanie w 12 równych transzach po zawarciu umowy pomiędzy powiatem polkowickim
a wyłonionym podmiotem składającym ofertę. Zarząd Powiatu uzależnia przekazanie środków od uzyskania
dotacji na realizację zadania. Do zawarcia umowy stosuje się odpowiednio przepisu art. 6 ust. 2 pkt 1 i 3-6 ustawy
o nieodpłatnej pomocy prawnej.
6. Konkurs może zostać zamknięty bez dokonania wyboru którejkolwiek z ofert.
Id: 8273DC80-6273-43DF-AB79-2115099A0700. Podpisany
Strona 2 z 6
III. Termin i warunki realizacji zadania:
7. Zadanie winno być realizowane:
1) w terminie od dnia 01 stycznia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2017 r. w przeciętnym wymiarze 5 dni w tygodniu
przez co najmniej 4 godziny,
2) w punkcie pomocy prawnej usytuowanym w gminnych lokalu w Gaworzycach w poniedziałki od godz. 11 do
godz. 15, Przemkowie we wtorki od godz. 10 do godz. 14 oraz w piątki od godz. 11 do godz. 15, Chocianowie w
czwartki od godz. 10 do godz. 14 oraz w Grębocicach w środy od godz. 13 do godz. 17 zgodnie z art. 8 ust. 2
ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej,
3) z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową, harmonogramem stanowiącym załącznik do umowy a
także z obowiązującymi standardami oraz przepisami.
8. O powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej może ubiegać się organizacja
pozarządowa lub podmiot określony art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 239 oraz poz. 395) zwane dalej organizacją pozarządową
spełniająca łącznie następujące warunki:
1) posiadanie co najmniej dwuletniego doświadczenia w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad
prawnych lub informacji prawych;
2) przedstawi zawarte umowy lub promesy ich zawarcia z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym
lub osobą o której mowa w 11 ust. 3 pkt 2 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej;
3) daje gwarancję należytego wykonywania zadania, w szczególności przez złożenia pisemnego zobowiązania:
a) zapewnienia poufności w związku z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej,
b) zapewnienia profesjonalnego i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, w szczególności
w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów.
9. O powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej nie może ubiegać się organizacja
pozarządowa, która w okresie dwóch lat poprzedzających przystąpienie do otwartego konkursu ofert nie rozliczyła
się z dotacji przyznanej na wykonanie zadania publicznego lub wykorzystała dotację niezgodnie z celem jej
przyznania, jako również organizacja pozarządowa z którą starosta rozwiązał umowę. Termin dwóch lat biegnie
odpowiednio od dnia rozliczenia się z dotacji i zwrotu nienależnych środków wraz z odsetkami albo rozwiązania
umowy.
IV. Termin składania ofert
10. Oferty należy składać do dnia 21 listopada 2016 r. (21 dni od dnia ogłoszenia) w Biurze Obsługi Interesanta
Starostwa Powiatowego w Polkowicach, ul. św. Sebastiana 1 lub drogą pocztową (decyduje data wpływu do
Starostwa).
11. Oferta powinna być opatrzona pieczątką oferenta oraz pieczątką imienną osób upoważnionych do
składania oświadczeń woli w jego imieniu, złożona wraz z wymaganymi załącznikami w jednym egzemplarzu
w zamkniętej kopercie, na której powinny znajdować się następujące informacje:
a) nazwa i siedziba oferenta lub pieczątka oferenta,
b) nazwa zadania.
12. Wszelkie pola oferty muszą zostać czytelnie wypełnione. W polach, które nie odnoszą się do oferenta
należy wpisać „nie dotyczy”. W przypadku opcji „niepotrzebne skreślić”, należy dokonać właściwego wyboru.
13. Dokument uznaje się za poprawny pod względem formalnym, gdy zostaną skreślone/usunięte wszystkie
niepotrzebne sformułowania oraz zostaną podane wszystkie żądane informacje.
V. Tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert oraz termin dokonania wyboru ofert:
14. Złożone oferty zaopiniowane zostaną przez Komisję konkursową. Z prac Komisji sporządza się protokół
podpisywany przez członków Komisji uczestniczących w jej pracach.
Id: 8273DC80-6273-43DF-AB79-2115099A0700. Podpisany
Strona 3 z 6
15. Komisja konkursowa opiniuje złożone oferty pod względem formalnym, zgodnie z kartą oceny formalnej
stanowiącą załącznik do niniejszego ogłoszenia. Oferty niespełniające wymogów formalnych nieuzupełnione
w wyznaczonym terminie nie będą opiniowane merytorycznie przez Komisję konkursową.
16. Komisja konkursowa opiniuje oferty spełniające wymagania formalne pod względem merytorycznym
według kryteriów określonych w karcie oceny merytorycznej zadania opiniując:
1) możliwość realizacji zadania publicznego,
2) kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
3) jakość wykonania proponowanego zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizował
zadanie publiczne,
4) planowany przez oferenta wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenie wolontariuszy i pracę społeczną
członków,
5) realizację zleconych zadań publicznych w przypadku oferenta, który w latach poprzednich realizował zlecone
zadanie publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel
środków.
17. Komisja konkursowa opiniuje oferty wpisując liczbę przyznanych punktów w tabeli oceny merytorycznej
oferty. Ocena końcowa stanowi sumę wszystkich wystawionych przez członków Komisji konkursowej punktów.
18. Komisja konkursowa przedkłada Zarządowi Powiatu protokół z prac komisji wraz z opinią dotyczącą oceny
formalnej i merytorycznej oferty. Złożone oferty rozpatruje Zarząd Powiatu decydując o przyjęciu oferty do
realizacji oraz o wysokości przyznanej dotacji.
19. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi najpóźniej do dnia 22 grudnia 2016 r. (30 dni od upływu terminu do
składania ofert).
20. Wyniki otwartego konkursu ofert, wraz z informacją o nazwie oferenta, nazwie zadania publicznego i
wysokości przyznanych środków publicznych, zamieszczone zostaną:
a) w Biuletynie Informacji Publicznej,
b) w siedzibie Starostwa Powiatowego w Polkowicach,
c) na stronie internetowej powiatu polkowickiego.
21. Szczegółowe unormowania dotyczące trybu powoływania i zasad działania Komisji konkursowej określa
ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie wraz z aktami wykonawczymi, wzorem oferty
i sprawozdania z realizacji zadania.
22. Zarząd powiatu polkowickiego zastrzega sobie prawo do:
1) zmiany treści ogłoszenia,
2) odwołania konkursu,
3) niedokonania wyboru oferenta prowadzącego punkt nieodpłatnej pomocy prawnej na terenie powiatu
polkowickiego.
Starosta Polkowicki
Marek Tramś
Id: 8273DC80-6273-43DF-AB79-2115099A0700. Podpisany
Strona 4 z 6
Załącznik Nr 1 do Załącznika Nr 1
Nr oferty ...................
KARTA OCENY FORMALNEJ
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Wymaganie
Oferta złożona w zamkniętej kopercie
Oferta złożona przez uprawniony podmiot
zgodnie z treścią art. 11 ust. 3 ustawy
o
działalności
pożytku
publicznego
i o wolontariacie z dnia
Oferta wpłynęła w wymaganym terminie
Oferta złożona na odpowiednim formularzu
Cele
statutowe
oferenta
obejmują
działalność
w
zakresie
objętym
realizowanym zadaniem
Oferta zawiera wymagane załączniki
Oferta jest podpisana przez osobę/ osoby
upoważnione do działania w imieniu
oferenta
Wszystkie pola oferty są wypełnione
Oferent posiada co najmniej dwuletniego
doświadczenia w wykonywaniu zadań
wiążących się z udzielaniem porad
prawnych lub informacji prawnych
Przedstawienie zawartych umów lub
promesy ich zawarcia z adwokatem, radcą
prawnym, doradcą podatkowym lub osobą
o której mowa w art. 3 pkt 2 ustawy
Oświadczenie o gwarancja należytego
wykonania zadania
Oświadczenie o spełnieniu warunków
określonych w art. 11 ust. 11 ustawy o
nieodpłatnej pomocy prawnej
Id: 8273DC80-6273-43DF-AB79-2115099A0700. Podpisany
Spełnia
Nie spełnia
Uwagi
Strona 5 z 6
Załącznik Nr 2 do Załącznika Nr 1
Nr oferty ...................
Lp.
1.
1.
2.
1.
2.
1.
1.
Kryterium oceny oferty
Możliwość realizacji zadania publicznego
Przewidywana liczba odbiorców zadania
Kalkulacja kosztów realizacji zadania
publicznego, w tym w odniesieniu do
zakres rzeczowego zadania
Spójność kosztorysu z opisem działań
Przejrzystość
budżetu,
opisanie
poszczególnych kosztów zgodnie z
harmonogramem realizacji zadania
Jakość
wykonania
proponowanego
zadania i kwalifikacje osób, przy udziale
których oferent będzie realizował
zadanie publiczne
Uprawnienia posiadane przez osoby przy
udziale których oferent będzie realizował
zadanie publiczne
Sposób promocji i upowszechniania
informacji o realizacji zadania wśród
mieszkańców
Planowany przez oferenta wkład
rzeczowy , osobowy, w tym świadczenie
wolontariuszy
i
pracę
społeczną
członków
Procentowy udział wkładu osobowego w
tym świadczenie wolontariuszy i praca
społeczna członków w całkowitym koszcie
realizacji zadania
Realizacja zleconych zadań publicznych,
w przypadku oferenta, który w latach
poprzednich realizował zlecone zadania
publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i
terminowość oraz sposób rozliczenia
otrzymanych na ten cel środków
Rzetelność i terminowość realizacji
zadania (dotyczy oferenta, który w
poprzednich latach realizował zlecone
zadanie publiczne)
SUMA
Id: 8273DC80-6273-43DF-AB79-2115099A0700. Podpisany
Ilość
punktów
Punkty
przyznane
Uwagi
0-1
0-1
0-1
0-3
0-1
0-3
0-1
Strona 6 z 6