Protokół Nr XXX/2001

PROTOKÓŁ Nr XXX/2001
z Sesji Rady Powiatu w Oławie
odbytej w dniu 4 października 2001 r.
w Sali Posiedzeń Starostwa Powiatowego
w Oławie
Sesja Rady Powiatu rozpoczęła się o godz. 13 00, a zakończyła o godz. 17 45
Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu Pan Michał Węgłowski.
Obecni według załączonej listy obecności /załącznik nr 1/.
Nieobecni : radny Pan Józef Kastelik
W
-
Sesji uczestniczyli:
naczelnik wydziału Starostwa Powiatowego w Oławie,
kierownicy jednostek organizacyjnych Starostwa Powiatowego w Oławie,
dyrektorzy placówek oświatowych powiatu oławskiego.
Przewodniczący Rady Powiatu Pan Michał Węgłowski otworzył trzydziestą Sesję
Rady Powiatu w Oławie.
Po powitaniu radnych oraz gości przybyłych na Sesję, Przewodniczący Rady Powiatu
stwierdził obecność 29 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada może
obradować i podejmować proponowane uchwały.
Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił proponowany porządek obrad :
1. Informacja o stanie bezpieczeństwa publicznego na terenie Powiatu Oławskiego
przedstawiona przez :
- Komendanta Powiatowego Policji w Oławie,
- Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Oławie,
- Komendanta Straży Miejskiej w Oławie.
2. Informacja o przygotowaniu obiektów oświatowych do roku szkolnego 2001/2002,
przedstawiona przez Wicestarostę Panią Marię Polakowską.
3. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Oławskiego za I
półrocze 2001.
4. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie między Sesjami oraz z
realizacji uchwał Rady Powiatu.
5. Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
6. Rozpatrzenie projektów uchwał:
a) w sprawie zmian budżetu Powiatu Oławskiego na rok 2001,
b) w sprawie zasad gospodarowania majątkiem trwałym przez Samodzielny
Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Oławie,
c) w sprawie ustalenia sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych w powiecie
oławskim,
d) w sprawie przyjęcia powiatowej strategii rozwiązywania problemów
społecznych,
e) zmieniająca uchwałę Nr XX/126/2000 Rady Powiatu w Oławie z dnia 7
listopada 2000 r. w sprawie wysokości diet przysługujących radnemu Powiatu
Oławskiego.
7. Sprawy samorządu powiatowego, komunikaty, interpelacje, zapytania, wnioski i
oświadczenia radnych.
Przewodniczący Rady Powiatu zaproponował wprowadzenie do punktu 6
proponowanego porządku obrad Sesji, projektu uchwały w sprawie skargi Pani Anny
Kotlińskiej, na działalność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Oławie.
Radny Pan Arkadiusz Stefaniszyn przedstawił wniosek Komisji Promocji, Rozwoju
Gospodarczego i Infrastruktury Technicznej dot. zdjęcia z porządku obrad Sesji
uchwały zmieniającej uchwałę Nr XX/126/2000 Rady Powiatu w Oławie z dnia 7
listopada 2000 r. w sprawie wysokości diet przysługujących radnemu Powiatu
Oławskiego.
Rada Powiatu jednogłośnie przyjęła proponowaną zmianę do porządku obrad Sesji
poprzez wprowadzenie do punktu 6 „Rozpatrzenie projektów uchwał”, projektu
uchwały w sprawie skargi Anny Kotlińskiej, na działalność Powiatowego Inspektora
Nadzoru Budowlanego w Oławie.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Komisji Promocji, Rozwoju
Gospodarczego i Infrastruktury Technicznej.
W wyniku jawnego głosowania Rad Powiatu większością głosów zdjęła z porządku
obrad Sesji projekt uchwały zmieniający uchwałę Nr XX/126/2000 Rady Powiatu w
Oławie z dnia 7 listopada w sprawie wysokości diet przysługujących radnemu
Powiatu Oławskiego.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie proponowany porządek obrad
wraz z przyjętymi zmianami.
Rada Powiatu jednogłośnie przyjęła porządek obrad Sesji wraz z przyjętymi
zmianami. W głosowaniu uczestniczyło 29 radnych.
Przewodniczący Rady Powiatu, Starosta Pan Stanisław Kałuża oraz Wicestarosta
Pani Maria Polakowska dokonali aktu wręczenia listów gratulacyjnych rodzicom
uczniów szkół średnich, z tytułu przyznania stypendium Prezesa Rady Ministrów za
wybitne osiągnięcia w nauce.
Ad. 1
Informacja o stanie bezpieczeństwa publicznego na terenie Powiatu
Oławskiego, przedstawiona przez Komendanta Powiatowego Policji w Oławie,
Przewodniczący Rady Powiatu poprosił Komendanta Powiatowego Policji w Oławie
Pana Józefa Kusia o przedstawienie powyższej informacji /załącznik nr 2/.
Przewodniczący Rady Powiatu podziękował Komendantowi Powiatowemu Policji w
Oławie Panu Józefowi Kusiowi za przedstawienie informacji o stanie bezpieczeństwa
publicznego na terenie Powiatu Oławskiego.
Informacja o stanie bezpieczeństwa publicznego na terenie Powiatu
Oławskiego, przedstawiona przez Komendanta Powiatowego Państwowej
Straży Pożarnej w Oławie.
Przewodniczący Rady Powiatu poprosił Komendanta Powiatowego Państwowej
Straży Pożarnej w Oławie Pana Jerzego Łabowskiego o przedstawienie powyższej
informacji /załącznik nr 3/.
Przewodniczący Rady Powiatu podziękował Komendantowi Powiatowemu Policji w
Oławie Panu Jerzemu Łabowskiemu za przedstawienie informacji o stanie
bezpieczeństwa publicznego na terenie Powiatu Oławskiego.
Informacja o stanie bezpieczeństwa publicznego na terenie Powiatu
Oławskiego, przedstawiona przez Komendanta Straży Miejskiej w Oławie.
Przewodniczący Rady Powiatu poprosił Komendanta Straży Miejskiej Pana
Stanisława Kwiatkowskiego o przedstawienie powyższej informacji /załącznik nr 4/.
Nadto Komendant Straży Miejskiej przedstawił informację o wspólnych działaniach z
Policją za okres I półrocza 2001 r. /załącznik nr 4/.
Przewodniczący Rady Powiatu podziękował Komendantowi Straży Miejskiej w
Oławie Panu Stanisławowi Kwiatkowskiemu za przedstawienie powyższych
informacji.
Przewodniczący Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego Pan Jacek
Pilawa przedstawił stanowisko Rady Powiatu Oławskiego w sprawie bezpieczeństwa
i porządku publicznego /załącznik nr 5/.
Rada Powiatu powyższe stanowisko przyjęła przez aklamację.
Ad. 2
Informacja o przygotowaniu obiektów oświatowych do roku szkolnego
2001/2002, przedstawiona przez Wicestarostę Panią Marię Polakowską.
Przewodniczący Rady Powiatu poprosił Wicestarostę Panią Marię Polakowską o
przedstawienie powyższej informacji /załącznik nr 6/.
Wicestarosta Pani Maria Polakowska przedstawiła powyższą informację oraz
poinformowała Radę, iż decyzją Zarządu zostały przeprowadzone zmiany
organizacyjne w budynku przylegającym do Domu Dziecka. Po modernizacji,
pomieszczenia
zostaną przejęte przez Powiatowy Zarząd Drogowy, Zespół
komorników, Powiatowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli oraz Poradnię Zdrowia
Psychicznego dla Dzieci i Młodzieży, Poradnię Zdrowia Psychicznego dla Dorosłych,
a także Poradnię Psychoterapeutyczną. Zmieniono sposób rozlokowania Poradni
Psychologiczno – Pedagogicznej, która będzie zajmować kilkanaście pokoi na
trzech piętrach.
Wicestarosta Pani Maria Polakowska odnosząc się do przedstawionych opinii
komisji stałych w sprawie sieci szkół ponadgimnazjalnych w powiecie oławskim
poinformowała o propozycji przeniesienia Zespołu Szkól Rolniczych w Jakubowicach
do budynku Zespołu Szkół w Jelczu – Laskowicach. Wicestaosta, w oparciu o
stanowisko zespołu kierowniczego w Zespole Szkół w Jelczu – Laskowicach
przedstawiła szereg utrudnień jakie wiążą się z przeniesieniem jakubowickiej szkoły.
Podkreśliła, iż przekazanie całego budynku w dzierżawę wymaga dodatkowych
środków finansowych, które pozwolą na przystosowanie pomieszczeń istniejących
na terenie warsztatów szkolnych do potrzeb prowadzenia zajęć i teorii, a w
przyszłości utworzenia Centrum Kształcenia Praktycznego. Nadto przekazanie w
dzierżawę małego budynku szkolnego wymaga sukcesywnego wprowadzenia drugiej
zmiany /dotyczy to nauki języka obcego/. Natomiast wydzierżawienie powyżej
kosztów jego utrzymania pozwoli uzyskać dochód, który winien być odprowadzony
do Starostwa, bądź na konto środków specjalnych. Dodatkowe utrudnienia to
wspólne korzystanie z sali gimnastycznej, świetlicy, biblioteki oraz boiska szkolnego.
Ponadto należałoby utworzyć specjalną pracownię dla trzyletniego kształcenia
kucharzy.
Biorąc powyższe pod uwagę Wicestarosta przedstawiła stanowisko Zarządu
Powiatu, który proponuje przyjąć sieć szkół ponadgimnazjalnych w powiecie
oławskim, zgodnie z przedstawionym projektem uchwały.
Radny Pan Marek Starczewski odnosząc się do zmian organizacyjnych w budynku
przyległym do Domu Dziecka, kwestionował propozycję Zarządu w sprawie sposobu
wykorzystania pomieszczeń przez Poradnię Psychologiczno – Pedagogiczną. Radny
proponował, aby Zarząd Powiatu uwzględnił wniosek Komisji Oświaty, Kultury i
Sportu w powyższej sprawie.
Nadto radny odniósł się do drugiego wniosku Komisji Oświaty, Kultury i Sportu w
sprawie ustalenia prawa własności nieruchomości zajmowanej przez Zespół Szkół
Specjalnych Nr 1 w Oławie.
Odpowiedzi udzieliła Wicestarosta Pani Maria Polakowska. Jednocześnie
zadeklarowała, iż Zarząd ponownie przeanalizuje sprawę zagospodarowania
pomieszczeń w budynku przylegającym do Domu Dziecka.
Natomiast Starosta odniósł się do sprawy regulacji wewnętrznych Zespołu Szkół
Specjalnych Nr 1 oraz Szkoły Podstawowej Nr 4, informując Radę, że Zarząd
Powiatu postanowił przeprowadzić w tej sprawie rozmowy z Zarządem Miejskim w
Oławie.
Głos zabrał radny Rady Miejskiej w Oławie Pan Jerzy Hawrysz, który optował za
przeniesieniem kierunków kształcenia z jakubowickiej szkoły do Oławy. Jest to punkt
centralny, dojazd jest najbardziej optymalny, ponieważ do Jakubowic dojeżdża
obecnie 100 osób z Oławy, z gminy Oława 90 osób, a z Jelcza – Laskowic zaledwie
30 uczniów.
Powyższą opinię poparł Dyrektor Zespołu Szkół w Jakubowicach Pan Andrzej Ilnicki.
Podkreślił, że w szkole jelczańskiej dla samego trzyletniego kształcenia kucharzy
trzeba będzie stworzyć co najmniej 2 specjalne pracownie, a to wiąże się z
poniesieniem dużych kosztów.
Ad. 3
Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Oławskiego za I
półrocze 2001.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie powyższe sprawozdanie.
Rada Powiatu powyższe sprawozdanie przyjęła przez aklamację /załącznik nr 7/.
Ad. 4
Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie między Sesjami oraz z
realizacji uchwał Rady Powiatu.
Przewodniczący Rady Powiatu poprosił Starostę Powiatu Pana Stanisława Kałużę o
przedstawienie sprawozdania.
Starosta Powiatu przedstawił sprawozdanie z działalności Zarządu w okresie między
Sesjami oraz z realizacji uchwał Rady Powiatu /załącznik nr 8/.
Przewodniczący Rady Powiatu podziękował Staroście Powiatu Oławskiego za
przedstawienie powyższej informacji.
Ad. 5
Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z pytaniem, czy są uwagi do protokołu
z poprzedniej Sesji, jeśli nie ma zaproponował przyjęcie protokołu w drodze
aklamacji.
Rada Powiatu przyjęła protokół z poprzedniej Sesji przez aklamację.
Ad. 6
Rozpatrzenie projektów uchwał:
a/ w sprawie skargi Pani Anny Kotlińskiej na działalność Powiatowego
Inspektora Nadzoru Budowlanego w Oławie.
Przewodniczący Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku przedstawił opinię Komisji
w powyższej sprawie /załącznik nr 9/.
Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały uznający skargę Pani Anny
Kotlińskiej za bezzasadną, z uwagi na brak możliwości ustalenia faktycznego
przebiegu zdarzeń.
W wyniku dyskusji radna Pani Janina Białowąs proponowała, aby treść uchwały
zawierała wyłącznie odpowiedź na skargę Pani Anny Kotlińskliej, natomiast treść §2
należy ująć w odrębnej uchwale lub przyjąć w formie wniosku Komisji Przestrzegania
Prawa i Porządku Publicznego.
Opinię tę podzielił radny Pan Przemysław Pawłowicz oraz Przewodniczący Komisji
Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego radny Pan Jacek Pilawa.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie wniosek grupy radnych
opowiadających się za wykreśleniem § 2 niniejszego projektu uchwały.
W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu przyjęła zgłoszony wniosek , przy 16
głosach „za”, 3 głosach „przeciw” i 4 głosach „wstrzymujących”.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały
wraz ze zgłoszoną poprawką.
W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu większością głosów podjęła uchwałę w
sprawie skargi Pani Anny Kotlińskiej na działalność Powiatowego Inspektora
Nadzoru Budowlanego w Oławie, przy 17 głosach „za” i 8 głosach „wstrzymujących”.
Głosów przeciwnych nie było. W głosowaniu uczestniczyło 25 radnych /załącznik nr
10/.
Przewodniczący Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku wnioskował o przyjęcie
treści § 2 w formie interpelacji.
Rada Powiatu przyjęła powyższy wniosek.
b/ w sprawie zmian budżetu Powiatu Oławskiego na rok 2001.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie ww. projekt uchwały wraz ze
zgłoszoną autopoprawkę Zarządu, zawartą w treści informacji o działalności
Zarządu Powiatu w okresie między Sesjami.
W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w
sprawie zmian budżetu Powiatu Oławskiego na rok
2001. W głosowaniu
uczestniczyło 25 radnych /załącznik nr 11/.
c/ w sprawie zasad gospodarowania majątkiem trwałym przez Samodzielny
Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Oławie,
Radna Pani Joanna Kruk – Gręziak wnioskowała o zdjęcie z porządku obrad Sesji
niniejszego projektu uchwały, do czasu zakończenia prac przez Komisję Doraźną w
oławskim szpitalu i uzyskania wyjaśnień w kwestii przeniesienia pewnych
kompetencji ze Starostwa Powiatowego na Dyrektora ZOZ – u.
Radny Pan Arkadiusz Stefaniszyn przychylił się do wniosku radnej Pani Joanny Kruk
- Gręziak.
Radny Pan Aleksander Mitek złożył wnioski do niniejszego projektu uchwały:
- w rozdz. III, par 6, ust. 3 wyraz „wiadomości” zastąpić wyrazem „zatwierdzenia” i
winien on otrzymać brzmienie: „3. Dyrektor Zakładu sporządza listę
nieruchomości i mienia ruchomego, przeznaczonych do wynajęcia lub dzierżawy i
przedstawia ją do zatwierdzenia Zarządowi Powiatu”,
- uzupełnić treść uchwały o zapis: „Środki finansowe uzyskane ze zbycia mienia
ruchomego w całości są przeznaczane na zakup nowego sprzętu medycznego”.
Radny Pan Marek Szponar wnioskował o wykreślenie pkt 5 w Załączniku Nr 2.
Po burzliwej dyskusji radny Pan Marek Szponar zgłosił wniosek o zamknięcie
dyskusji.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie powyższy wniosek.
W wyniku jawnego głosowania Rad Powiatu większością głosów przyjęła zgłoszony
wniosek.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie wniosek radnego Pana
Aleksandra Mitka, dot. zmiany brzmienia ust. 3 w rozdz. III.
W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu większością głosów przyjęła powyższy
wniosek.
Radny Pan Aleksander Mitek wycofał wniosek o uzupełnienie treści uchwały o zapis:
„Środki finansowe uzyskane ze zbycia mienia ruchomego w całości są przeznaczone
na zakup nowego sprzętu medycznego”.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie wniosek zgłoszony przez
radnego Pana Marka Szponara w sprawie wykreślenia pkt 5 w Załączniku Nr 2.
W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu większością głosów oddaliła zgłoszony
wniosek.
Przewodniczący Rady Powiatu, w odpowiedzi na wniosek radnej Pani Joanny Kruk
– Gręziak, opowiadający się za niepodejmowaniem powyższej uchwały, wyjaśnił, iż
taki wniosek winien być zgłoszony przy zatwierdzaniu porządku obrad Sesji.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie projekt uchwały wraz z
przyjętą poprawką w rozdz. III, § 6, ust. 3.
W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu większością głosów podjęła uchwałę w
sprawie zasad gospodarowania majątkiem trwałym przez Samodzielny Publiczny
Zakład Opieki Zdrowotnej w Oławie, przy 17 głosach „za”, 6 głosach „przeciw” i 1
głosie „wstrzymującym”. W głosowaniu uczestniczyło 24 radnych /załącznik nr 12/.
d/ w sprawie ustalenia sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych w powiecie
oławskim,
Z uwagi na nie zgłaszanie uwag, Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod
głosowanie powyższy projekt uchwały.
W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w
sprawie ustalenia sieci szkół ponadgimnazjalnych w powiecie oławskim. W
głosowaniu uczestniczyło 24 radnych /załącznik nr 13/.
e/ w sprawie przyjęcia powiatowej strategii rozwiązywania problemów
społecznych,
Radny Pan Franciszek Put proponował w niniejszym projekcie uchwały wprowadzić
§ 2 w brzmieniu:
„2. Zobowiązuje się Zarząd Powiatu do opracowania harmonogramu realizacji zadań,
wynikających ze strategii dla samorządu powiatowego, z określeniem zakresu
udziału powiatu, planowanych nakładów i przewidywanych terminów wykonania
zadania. Harmonogram winien zostać opracowany i przedłożony Radzie Powiatu, w
terminie do dnia 31 marca 2002 r. „
Radna Pani Bronisława Kryk wnioskowała, aby w § 1 kropkę zastąpić przecinkiem i
dopisać wyrazy „ na okres do roku 2010”.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie wniosek zgłoszony przez
radnego Pana Franciszka Puta.
W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu większością głosów przyjęła zgłoszony
wniosek.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie wniosek zgłoszony przez
radną Panią Bronisławę Kryk.
W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu większością głosów przyjęła zgłoszony
wniosek.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały
wraz z przyjętymi poprawkami.
W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu większością głosów podjęła uchwałę w
sprawie przyjęcia powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, przy
23 głosach „za” i 1 głosie „wstrzymującym”. W głosowaniu uczestniczyło 24
radnych /załącznik nr 14/.
Ad. 7
Sprawy samorządu powiatowego, komunikaty, interpelacje, zapytania, wnioski
i oświadczenia radnych.
Przewodniczący Rady Powiatu poinformował o pismach skierowanych do Rady
Powiatu:
-
-
mieszkanka Oławy Pani Beata Maćkula w dniu 20 września 2001 r. złożyła
skargę do Rady Powiatu. W oparciu o opinię radcy prawnego z dnia 24 września
br., niniejszą skargę należy przekazać według właściwości Powiatowemu
Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Oławie,
Sekretarz Klubu SLD Pani Joanna Kruk – Gręziak informuje o zmianach
organizacyjnych w Klubie /załącznik nr 15/,
Przewodniczący Klubu PS radny Pan Józef Hołyński informuje o wystąpieniu z
umowy koalicyjnej, w części dotyczącej współpracy z Klubem AWS.
Przewodniczący Rady Powiatu stwierdził, iż porządek obrad Sesji został wyczerpany.
Przewodniczący Rady Powiatu zamknął trzydziestą Sesję Rady Powiatu w Oławie,
dziękując radnym i gościom zaproszonym za udział w obradach.
Protokołowała:
Przewodniczący Rady Powiatu
Michał Węgłowski