pobierz - pomorski urząd wojewódzki w gdańsku

PROTOKÓŁ KONTROLI
nr PS-IV.9423.1.9.2015
placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub
osobom w podeszłym wieku pod nazwą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”, z siedzibą w Gdańsku
przy ul. A. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk, zwanej dalej „Placówką”;
prowadzonej i kierowanej przez p. Piotra Chylińskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod
firmą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn Piotr Chyliński”, adres głównego miejsca wykonywania
działalności: ul. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk, Numer NIP 5832615016, Numer REGON 361082774.
Kontrolę przeprowadzono w dniu 22 stycznia 2016 r. w obecności p. Piotra Chylińskiego oraz p.
[……………………………………………………………………]*.
Kontrolujący: Jolanta Mazurkiewicz, starszy inspektor wojewódzki Wydziału Polityki Społecznej
Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, na podstawie upoważnienia Wojewody Pomorskiego, nr 13/2016 z 21 stycznia 2016 r. (załącznik nr 1) oraz Mariusz Jandzio, starszy inspektor
wojewódzki Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, na
podstawie upoważnienia Wojewody Pomorskiego, nr 12/2016 z 21 stycznia 2016 r. (załącznik nr
2), zwani dalej „zespołem inspektorów”, kierowanym przez Jolantę Mazurkiewicz.
Kontrolne dokumenty zespołu inspektorów (legitymacje służbowe, poświadczenia bezpieczeństwa
oraz upoważnienia do kontroli) zostały okazane p. Piotrowi Chylińskiemu, wraz z rozpoczęciem
kontroli w dniu 22 stycznia 2016 r. (załącznik nr 3).
Kontrolę przeprowadzono na podstawie art. 22 pkt 3 i pkt 10 oraz art. 67 ust. 1 Ustawy z dnia 12
marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163, z późn. zm.), zwanej dalej
„Ustawą”, § 2 Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2005 r. w sprawie
wydawania i cofania zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia
placówki zapewniającej całodobową opiekę (Dz. U. Nr 86, poz. 739), a także § 4 pkt 3 i § 7 Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61, poz. 543, z późn. zm.).
Ogólny zakres i cel kontroli: kontrola sprawdzająca prowadzenie placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, bez
wymaganego, na podstawie art. 67 ust. 1 Ustawy, zezwolenia wojewody.
Przedmiotowy zakres i okres kontroli: stan bieżący standardów świadczonych usług socjalno-bytowych oraz przestrzeganie praw osób przebywających w Placówce.
Protokół zawiera informacje zebrane w toku postępowania w sprawie prowadzenia Placówki bez
wymaganego zezwolenia Wojewody Pomorskiego, a także dane zgromadzone w wyniku oględzin
Placówki, wyjaśnień i informacji udzielanych podczas kontroli przez p. Piotra Chylińskiego
i pracowników Placówki oraz rozmów z osobami przebywającymi w Placówce.
I ORGANIZACJA PLACÓWKI.
1. Zezwolenie na prowadzenie Placówki.
(Zgodnie z art. 67 ust. 1 Ustawy, działalność gospodarcza w zakresie prowadzenia placówek zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym,
przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku może być prowadzona po uzyskaniu zezwolenia wojewody.)
Wojewoda Pomorski wezwał p. Piotra Chylińskiego, pismem z 7 maja 2015 r. doręczonym w dniu
13 maja 2015 r., do uregulowania sytuacji Placówki prowadzonej w ramach działalności gospodarczej bez wymaganego zezwolenia.
P. Piotr Chyliński poinformował, pismem z dnia 8 czerwca 2015 r. doręczonym w dniu 10 czerwca
2015 r., o rozpoczęciu działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia Placówki, bez wymaganego zezwolenia wskazując, że [……………………………………………………………………………....]**
[……………………………………………………………………………………………………………….……….]**
[……………………………………………………………………………………………………………………….]**.
W dniu 2 lipca 2015 r. upoważniony zespół inspektorów Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku przeprowadził kontrolę Placówki, w wyniku której potwierdzono działalność Placówki bez wymaganego zezwolenia. W czasie omawianej kontroli p.
Piotr Chyliński poinformował, że [……………………………………………………………………………..]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
Jolanta Mazurkiewicz
Mariusz Jandzio
Piotr Chyliński
podpisy zespołu inspektorów
podpis kierownika kontrolowanej placówki
1
Protokół nr PS-IV.9423.1.9.2015 z przeprowadzonej 22 stycznia 2016 r. kontroli standardu świadczonych usług przez placówkę zapewniającą
całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku pod nazwą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”,
z siedzibą w Gdańsku przy ul. A. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk.
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
Wojewoda Pomorski, w związku z powyżej potwierdzonym prowadzeniem Placówki w ramach
działalności gospodarczej, bez wymaganego zezwolenia, wszczął z urzędu, na podstawie art. 61
§ 4 Kodeksu postępowania administracyjnego zgodnie z art. 130 ust. 2 pkt 2 Ustawy, w dniu 17
grudnia 2015 r. postępowanie w sprawie nałożenia na p. Piotra Chylińskiego kary pieniężnej
w wysokości 20 tys. zł.
Zawiadomienie o wszczęciu postępowania zostało skutecznie doręczone Stronie na adres wskazany do doręczeń: ul. Anny Jagiellonki 19/12 80-034 Gdańsk, w dniu 23 grudnia 2015 r.
P. Piotr Chyliński nie uzyskał, do dnia kontroli (22 stycznia 2016 r.) wymaganego zezwolenia na
prowadzenie Placówki w ramach działalności gospodarczej.
2. Typ Placówki i liczba miejsc dla mieszkańców.
W czasie wizytacji Placówki ustalono, na podstawie oglądu mieszkańców, liczby łóżek i tapczanów oraz wyposażenia pokoi mieszkalnych usytuowanych na drugiej (parter) i trzeciej (piętro)
kondygnacji budynku, że Placówka przeznaczona jest dla dwudziestu dwóch osób przewlekle
chorych, osób niepełnosprawnych i osób w podeszłym wieku.
3. Tablica informacyjna i informacje o zakresie działalności Placówki i podmiocie prowadzącym.
(Podmiot prowadzący placówkę zapewniającą całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku jest
obowiązany, przez art. 68a pkt 2 Ustawy, umieścić w widocznym miejscu na budynku, w którym prowadzi placówkę, tablicę informacyjną zawierającą
informację o rodzaju posiadanego zezwolenia oraz numer wpisu do rejestru placówek zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku; a także, przez art. 68a pkt 3 lit. a i lit. b Ustawy, umieścić na tablicy ogłoszeń znajdującej
się w widocznym miejscu w budynku, w którym prowadzi placówkę informacje dotyczące: a) zakresu działalności prowadzonej w placówce, b) podmiotu
prowadzącego placówkę, w tym informacje o siedzibie lub miejscu zamieszkania podmiotu.)
Na budynku Placówki brak jakichkolwiek tablic informacyjnych o prowadzonej działalności
w zakresie placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle
chorym lub osobom w podeszłym wieku, także w widocznym miejscu w budynku Placówki brak
informacji dotyczących zakresu działalności prowadzonej w Placówce oraz podmiotu prowadzącego Placówkę, w tym informacji o jego siedzibie.
4. Inne dokumenty regulujące działalność Placówki i podmiotu prowadzącego
P. Piotr Chyliński prowadzi działalność gospodarczą od dnia 1 kwietnia 2015 r. pod firmą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn Piotr Chyliński”, NIP 583-261-50-16, REGON 361082774, adres
głównego miejsca wykonywania działalności: ul. A. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk, działalność
gospodarcza sklasyfikowana: PKD 87.30.Z Pomoc społeczna z zakwaterowaniem dla osób w podeszłym wieku i osób niepełnosprawnych.
Wydruk dotyczący działalności gospodarczej p. Piotra Chylińskiego z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczypospolitej Polskiej znajduje się w aktach sprawy.
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
[……………………………………………………………………………………………………………………..…]**
II USŁUGI BYTOWE.
1. Miejsce pobytu (budynek i jego otoczenie).
(Na podstawie art. 68 ust. 1 pkt 2 lit. a Ustawy, opieka w placówce zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym
lub osobom w podeszłym wieku polega na świadczeniu przez całą dobę usług bytowych zapewniających miejsce pobytu.)
Placówka mieści się w trzykondygnacyjnym budynku w zabudowie jednorodzinnej.
Jolanta Mazurkiewicz
Mariusz Jandzio
Piotr Chyliński
podpisy zespołu inspektorów
podpis kierownika kontrolowanej placówki
2
Protokół nr PS-IV.9423.1.9.2015 z przeprowadzonej 22 stycznia 2016 r. kontroli standardu świadczonych usług przez placówkę zapewniającą
całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku pod nazwą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”,
z siedzibą w Gdańsku przy ul. A. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk.
Na pierwszej kondygnacji znajdują się następujące pomieszczenia: [………………………………..]**,
do prania i suszenia, higieniczno-sanitarne, [……………………………………………………………...]**.
Na drugiej kondygnacji, do której prowadzi wejście do budynku, znajdują się pokoje mieszkalne,
pokój dziennego pobytu (jadalnia), [……………………………………….]**, pomieszczenia higieniczno-sanitarne, [………………………………………………………………………………………………………..]**.
Na trzeciej kondygnacji znajdują się pokoje mieszkalne i [……………………….……….]**. Na trzecią
kondygnację prowadzi wejście [……………………………………………………………………]** położone
jest pomieszczenie higieniczno-sanitarne, [………………..…………………...]** i korytarz prowadzący
do pokoi mieszkalnych.
1) bariery architektoniczne:
(Na podstawie art. 68 ust. 4 pkt 1 Ustawy, placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku polega zapewnia miejsce pobytu w budynku i jego otoczeniu bez barier architektonicznych.)
Placówka mieści się w trzykondygnacyjnym budynku bez windy. Poszczególne kondygnacje połączone są schodami. [……………………………………………………………………………….………….]**,
[………………………………………….….]**. Podobnie zabezpieczone są [………………………………..]**
dziennego pobytu (jadalnia) na drugiej kondygnacji [………………………….….]**, z której prowadzi
korytarz do pokoi mieszkalnych na trzeciej kondygnacji (piętro).
2) pokoje mieszkalne:
(Na podstawie art. 68 ust. 4 pkt 2 Ustawy, placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku zapewniając miejsce pobytu w pokojach mieszkalnych, w przypadku budynków wielokondygnacyjnych bez wind usytuowanych na parterze.
Zgodnie z art. 68 ust. 4 pkt 3 lit. a-c Ustawy, pokoje mieszkalne nie mogą być więcej niż trzyosobowe, z tym że:
- na podstawie lit. a: pokój jednoosobowy, nie mniejszy niż 9 m2 i zgodnie z lit. c: wyposażony w łóżko lub tapczan, szafę, stół, krzesło i szafkę nocną;
- na podstawie lit. b: pokój dwuosobowy, nie mniejszy niż 12 m2 i zgodnie z lit. c: wyposażony w dwa łóżka lub tapczany, szafę, stół, dwa krzesła i szafki nocne;
- na podstawie lit. b: pokój trzyosobowy, nie mniejszej niż 18 m2 i zgodnie z lit. c: wyposażony w trzy łóżka lub tapczany, szafę, stół, trzy krzesła i szafki nocne;
- lit. d: pokój mieszkalny uznaje się za spełniający wymaganą normę, jeśli odstępstwo od wymaganej powierzchni nie jest większe niż 5%.
Na podstawie art. 68 ust. 4a Ustawy, jeżeli pokój zajmują wyłącznie osoby leżące może być on czteroosobowy, a jego powierzchnia nie może być
mniejsza niż 6 m2 na osobę. Pokój uznaje się za spełniający wymaganą normę jeśli odstępstwo od wymaganej powierzchni nie jest większe niż 5%.)
W Placówce użytkowanych jest siedem pokoi mieszkalnych, w tym:
a) pokój pięcioosobowy ([……………………………………………………………………….]**) wyposażony
[…………………………………………………………………………………………………………………...]**.
Przy pokoju znajduje się łazienka wyposażona w natrysk, wannę, umywalkę i miskę sedesową
przy której zamontowano uchwyt ułatwiający osobom mniej sprawnym na korzystanie z tego
urządzenia.
b) pokój trzyosobowy ([…………………………………………………………………………………….…….]**)
wyposażony […………………………………..…….]**. Z pokoju prowadzi (zamknięte) […………….]**
[…………………………………………………………………………………………………………]**.
c) pokój trzyosobowy ([………………………………………………………………………………………..….]**
[………………………………………..]**) wyposażony w [………………………………………………...]**.
d) pokój czteroosobowy ([…………………………………………………………………………………..….]**)
wyposażony w […………………………………………....]**, ponadto w pokoju znajdowały się [.…]**
[……………………………….………..]**. Z pokoju, z lewej strony prowadzą wejścia do dwóch pokoi
dwuosobowych, z prawej strony do pokoju trzyosobowego [……………………………………………]**.
e) pokój dwuosobowy ([….…………………………………………………………………………………..….]**)
[……………………………………………..]** wyposażony w [………………………………………….……]**
[……………]**, ponadto w pokoju znajdowały się [……………………………………………………...]**.
f) pokój dwuosobowy ([………………………………………………………...]**) wyposażony w […..……]**,
[……………………………………………………………………………….…………………………………….]**.
g) pokój trzyosobowy ([……………………………………………………………………………………..….]**)
wyposażony w [………………………………………………………………………..]**, ponadto w pokoju
znajdował się […………………………………………………………………………….]**.
Łącznie Placówka posiada dwadzieścia dwa miejsca dla mieszkańców w siedmiu pokojach mieszkalnych.
3) pokój dziennego pobytu (jadalnia):
(Na podstawie art. 68 ust. 5 pkt 1 Ustawy, placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku powinna posiadać pokój dziennego pobytu służący jako jadalnia.)
Jolanta Mazurkiewicz
Mariusz Jandzio
Piotr Chyliński
podpisy zespołu inspektorów
podpis kierownika kontrolowanej placówki
3
Protokół nr PS-IV.9423.1.9.2015 z przeprowadzonej 22 stycznia 2016 r. kontroli standardu świadczonych usług przez placówkę zapewniającą
całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku pod nazwą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”,
z siedzibą w Gdańsku przy ul. A. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk.
Placówka posiada pokój dziennego pobytu, służący także jako jadalnia, na drugiej kondygnacji.
Przy pokoju dziennego pobytu (jadalni) położona jest kuchnia, z okienkiem podawczym wychodzącym na pokój. Pomieszczenie wyposażone jest w […………………………………………………….]**
[……………………………………………………………………………………………………………………….]**,
[………………………………………………………………………………………………………………………..]**
[………………………………………………………………………………………………………………………..]**
dziennego pobytu prowadzą schody na trzecią kondygnację [………………………………………….]**.
Na antresoli umieszczono [………………………………………………………………..…………………….]**,
co umożliwia przeznaczenie tego miejsca do dziennego pobytu mieszkańców.
4) inne, dodatkowe pomieszczenia:
Pomieszczenie kuchenne położone na drugiej kondygnacji, zaopatrzone w okienko podawcze wychodzące z pokoju dziennego pobytu (jadalni). Pomieszczenie wyposażone […………………….….]**,
[………………………………………………………………………………………………………………………..]**
[………………………………………………………………………………………………………………………..]**
[………………………………………………………………………………………………………………………..]**
[………………………………………………………………………………………………………………………..]**
[………………………………………………………………………………………………………………………..]**
[………………………………………………………………………………………………………………………..]**
5) warunki sanitarne:
(Na podstawie art. 68 ust. 5 pkt 3 Ustawy, placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku powinna posiadać jedną łazienkę dla nie więcej niż pięciu osób i jedną toaletę dla nie więcej niż czterech osób, wyposażone
w uchwyty ułatwiające osobom mniej sprawnym korzystanie z tych pomieszczeń, z tym, że jeśli liczba osób leżących przekracza 50% ogólnej liczby
mieszkańców, dopuszcza się zmniejszenie liczby tych pomieszczeń o 25%.)
W Placówce znajdują się następujące pomieszczenia higieniczno-sanitarne przeznaczone dla mieszkańców:
a) ogólnodostępna łazienka na drugiej kondygnacji z wejściem z korytarza przy pokoju dziennego
pobytu, wyposażona w natrysk (nieczynny), umywalkę i miskę sedesową z zamontowanym
uchwytem ułatwiającym osobom mniej sprawnym korzystanie z tego urządzenia;
b) ogólnodostępna łazienka przy antresoli, wyposażona w natrysk, narożną wannę, umywalkę,
miskę sedesową i uchwyty ułatwiające osobom mniej sprawnym korzystanie z tego pomieszczenia;
c) łazienka przy pięcioosobowym pokoju mieszkalnym na drugiej kondygnacji przy pokoju dziennego pobytu, wyposażona w natrysk, wannę, umywalkę i miskę sedesową z zamontowanym
uchwytem ułatwiającym osobom mniej sprawnym korzystanie z tego urządzenia.
Łącznie Placówka posiada trzy pomieszczenia higieniczno-sanitarne przeznaczone dla mieszkańców, w tym dwa ogólnodostępne i jedno przy pokoju mieszkalnym.
2. Wyżywienie.
(Na podstawie art. 68 ust. 1 pkt 2 lit. b Ustawy, opieka w placówce zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym
lub osobom w podeszłym wieku polega na świadczeniu przez całą dobę usług bytowych zapewniających wyżywienie.)
P. Piotr Chyliński poinformował, że wszystkie posiłki dla osób przebywających w Placówce, przygotowywane są przez kucharkę w pomieszczeniu kuchennym na drugiej kondygnacji.
P. Piotr Chyliński poinformował, że pomimo dostosowania pomieszczenia kuchennego do wymaganych przepisów, nie może wystąpić do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Gdańsku o uzyskanie decyzji w zakresie przygotowywania i wydawania posiłków w Placówce,
[………………………………………………………………………………………………………………………..]**
1) liczba i przedziały czasowe posiłków:
(Na podstawie art. 68 ust. 6 pkt 1 Ustawy, placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku zapewnia co najmniej 3 posiłki dziennie, przerwa między którymi, zgodnie z art. 68 ust. 6 pkt 2 Ustawy, jest nie krótsza niż
4 godziny, przy czym ostatni posiłek nie powinien być podawany wcześniej niż o godzinie 18.)
Zgodnie z informacją udzieloną przez osobę pracująca w kuchni, przygotowującą w dniu kontroli
posiłki dla mieszkańców, Placówka zapewnia mieszkańcom cztery posiłki dziennie: śniadanie,
drugie śniadanie, obiad i kolację.
Jolanta Mazurkiewicz
Mariusz Jandzio
Piotr Chyliński
podpisy zespołu inspektorów
podpis kierownika kontrolowanej placówki
4
Protokół nr PS-IV.9423.1.9.2015 z przeprowadzonej 22 stycznia 2016 r. kontroli standardu świadczonych usług przez placówkę zapewniającą
całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku pod nazwą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”,
z siedzibą w Gdańsku przy ul. A. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk.
[………………………………………………………………………………………………………………………..]**
[………………………………………………………………………………………………………………………..]**
2) posiłki dietetyczne:
(Na podstawie art. 68 ust. 6 pkt 1 Ustawy, placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku zapewnia posiłki dietetyczne, zgodnie ze wskazaniem lekarza.)
Zgodnie z informacją udzieloną przez osobę pracującą w kuchni, przygotowującą w dniu kontroli
posiłki dla mieszkańców, obecnie jedna osoba wymaga stosowania diety cukrzycowej.
3) karmienie:
(Na podstawie art. 68 ust. 6 pkt 4 Ustawy, placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku zapewnia w razie potrzeby karmienie.)
P. Piotr Chyliński poinformował, że w Placówce przebywa [………………………...]** wymagających
karmienia przez personel (posiłki miksowane).
III USŁUGI OPIEKUŃCZE.
1. Sposób świadczenia usług opiekuńczych (warunków życia osób przebywających w Placówce).
(Na podstawie art. 68 ust. 2 Ustawy, sposób świadczenia usług powinien uwzględniać stan zdrowia, sprawność fizyczną i intelektualną oraz indywidualne potrzeby i możliwości osoby przebywającej w Placówce, a także prawa człowieka, w tym w szczególności prawo do godności, wolności, intymności i poczucia bezpieczeństwa.)
W Placówce nie stwierdzono nieprzyjemnych zapachów, wszystkie pomieszczenia były czyste
i posprzątane. Żaden pokój nie był wyposażony zgodnie z wymaganymi standardami.
W trakcie kontroli, na drugiej kondygnacji dziewięć osób przebywało w pokoju dziennego pobytu
(siedząc na kanapach i oglądając telewizję), natomiast dwie osoby przebywały w swoich pokojach. Pozostali mieszkańcy (jedenaście osób) przebywało na trzeciej kondygnacji, w tym dziewięć
osób leżących (przebywały w pokojach w łóżkach) oraz dwie osoby, w tym jedna na wózku inwalidzkim, siedziały na antresoli oglądając telewizję.
2. Pomoc w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych.
P. Piotr Chyliński poinformował, że wszystkie osoby przebywające w Placówce mają zapewniony
dostęp do lekarza pierwszego kontaktu.
Usługi medyczne w Placówce świadczy specjalista medycyny rodzinnej, [………………………….]**,
zatrudniona w […………………………………………………………………………………………………..]**
[……………………………………………………………………………………….]**. Lekarz jest dostępny dla
mieszkańców dwa razy w miesiącu w Placówce oraz na każde wezwanie telefoniczne.
Usługi pielęgniarskie w Placówce świadczy pielęgniarka środowiskowa, w ramach podstawowej
opieki zdrowotnej, zatrudniona w ww. [……………………………………………….]** oraz pielęgniarka
z firmy wykonującej całodobowe usługi pielęgniarskiej.
P. Piotr Chyliński poinformował, że w przypadku gdy osoba przebywająca w Placówce wymaga
wizyty u specjalisty, udzielana jest jej stosowna pomoc w realizacji takiej usługi.
IV OSOBY PRZEBYWAJĄCE W PLACÓWCE.
Liczba i ogólna charakterystyka osób przebywających w Placówce.
Z usług świadczonych przez Placówkę korzystają dwadzieścia dwie osoby (kobiety) w wieku od
osiemdziesięciu do dziewięćdziesięciu lat.
Osoby przebywające w Placówce wymagają całodobowej opieki z uwagi na schorzenia związane
z wiekiem, m. in.: choroba Parkinsona i choroba Alzhaimera, zespół otępienny, stan po udarze
oraz stan po złamaniach kości szyjki udowej.
Zgodnie z informacją udzieloną przez osoby świadczące usługi opiekuńcze osobom przebywającym w Placówce, u jednej mieszkanki występuje [……...………………………………………………….]*,
w związku z czym podjęto […………………………………………………………………………………..…..]*
Jolanta Mazurkiewicz
Mariusz Jandzio
Piotr Chyliński
podpisy zespołu inspektorów
podpis kierownika kontrolowanej placówki
5
Protokół nr PS-IV.9423.1.9.2015 z przeprowadzonej 22 stycznia 2016 r. kontroli standardu świadczonych usług przez placówkę zapewniającą
całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku pod nazwą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”,
z siedzibą w Gdańsku przy ul. A. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk.
[………………………………..…………………………………………………………………………………….....]*
[………………………………………………………………………………………………………………………..]*.
Zgodnie z informacją udzieloną przez p. Piotra Chylińskiego, osoby przebywające w Placówce
wymagają opieki i pomocy w następującym zakresie:
[………………………………………………………………………………………………………………………..]*.
[………………………………………………………………………………………………………………………..]*.
[………………………………………………………………………………………………………………………..]*.
[………………………………………………………………………………………………………………………..]*.
[………………………………………………………………………………………………………………………..]*.
Wszystkie osoby przebywające w Placówce wymagają pomocy przy zachowaniu higieny i czystości.
V
PERSONEL.
Struktura zatrudnienia, rodzaj zatrudnienia, czas pracy, liczby pracowników.
Usługi osobom przebywającym w Placówce świadczą w ciągu dnia […………………………....]**,
natomiast w porze nocnej […………………….…]** W trakcie kontroli usługi osobom przebywającym
w Placówce świadczyły łącznie [………………………………………………………….…………………..]**.
Ustalenia niniejszej kontroli potwierdziły, że p. Piotr Chyliński, prowadzący działalność
gospodarczą pod firmą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”, adres głównego miejsca wykonywania działalności: ul. A. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk, NIP 583-261-50-16, REGON
361082774, prowadzi w ramach działalności gospodarczej placówkę zapewniającą całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub w podeszłym wieku pod
nazwą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”, z siedzibą w Gdańsku przy ul. A. Huenefelda 8,
80-180 Gdańsk, bez wymaganego, na podstawie art. 67 ust. 1 Ustawy z dnia 2 marca 2004 r.
o pomocy społecznej, zezwolenia Wojewody Pomorskiego.
W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono uchybienia w Placówce. Ze względu na działalność Placówki bez zezwolenia zespół inspektorów nie sporządzi zaleceń pokontrolnych.
Po zakończeniu kontroli dokonano wpisu do księgi ewidencji kontroli prowadzonej w Placówce
oraz poinformowano osobę prowadzącą i kierującą Placówką o:
- Prawie Kierownika Placówki do zgłoszenia na piśmie do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej
Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania
protokołu, umotywowanych zastrzeżeń dotyczących ustaleń zawartych w protokole.1
- Prawie Kierownika Placówki do odmowy podpisania protokołu i wynikającym z tego obowiązku
złożenia na piśmie do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania protokołu, wyjaśnień przyczyn tej
odmowy. W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń do protokołu, o których mowa powyżej, termin
odmowy podpisania protokołu wraz z podaniem jej przyczyn biegnie od dnia doręczenia stanowiska Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku
wobec zastrzeżeń. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez zespół inspektorów.2
- Obowiązku udostępniania przez Wojewodę Pomorskiego protokołu, jako informacji publicznej
ograniczonej w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych, poprzez publikację na stronach Biuletynu Informacji Publicznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku (http://uwgdansk.ssdip.bip.gov.pl/). 3
1
Na podstawie § 16 Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej.
2
Na podstawie § 16 i § 17 Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej.
3
Na podstawie Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 782 i poz. 1662).
Jolanta Mazurkiewicz
Mariusz Jandzio
Piotr Chyliński
podpisy zespołu inspektorów
podpis kierownika kontrolowanej placówki
6
Protokół nr PS-IV.9423.1.9.2015 z przeprowadzonej 22 stycznia 2016 r. kontroli standardu świadczonych usług przez placówkę zapewniającą
całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku pod nazwą „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”,
z siedzibą w Gdańsku przy ul. A. Huenefelda 8, 80-180 Gdańsk.
- Treści art. 130 ust. 2 - 5 oraz art. 131 ust. 1 i ust. 3 – 5 Ustawy z dnia 2 marca 2004 r. o pomocy społecznej:
Art. 130. 2. Kto bez zezwolenia prowadzi placówkę zapewniającą całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, w której przebywa:
1) nie więcej niż 10 osób - podlega karze pieniężnej w wysokości 10.000 zł;
2) więcej niż 10 osób - podlega karze pieniężnej w wysokości 20.000 zł.
3. W przypadku prowadzenia bez zezwolenia przez jeden podmiot więcej niż jednej placówki,
której mowa w ust. 2, karę wymierza się osobno za każdą z placówek.
4. Kto po uprawomocnieniu się decyzji o nałożeniu kary pieniężnej za prowadzenie bez zezwolenia
wojewody placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle
chorym lub osobom w podeszłym wieku nie zaprzestał jej prowadzenia, podlega karze pieniężnej
w wysokości 40.000 zł.
5. W przypadku stwierdzenia zagrożenia życia lub zdrowia osób przebywających w placówce zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku prowadzonej bez zezwolenia wojewoda może, poza nałożeniem kary pieniężnej,
wydać decyzję nakazującą wstrzymanie prowadzenia tej placówki, z nadaniem rygoru natychmiastowej wykonalności, do czasu uzyskania zezwolenia.
Art. 131. 1. Kary pieniężne, o których mowa w art. 130, wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, wojewoda.
3. Od decyzji, o której mowa w ust. 1, przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw
zabezpieczenia społecznego.
4. Od nieuiszczonych w terminie kar pobiera się odsetki ustawowe.
5. Egzekucja kar wraz z odsetkami za zwłokę następuje w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Gdańsk, 3 lutego 2016 r.
Protokół podpisano
(data, miejsce)
Jolanta Mazurkiewicz
Piotr Chyliński
Mariusz Jandzio
podpisy zespołu inspektorów
podpis prowadzącego Placówkę
Protokół sporządzono w dniu 26 stycznia 2016 r. w dwóch egzemplarzach z przeznaczeniem:
jeden egzemplarz dla p. Piotra Chylińskiego „Prywatny Dom Seniora Zakoniczyn”, ul. Huenefelda 8,
80-180 Gdańsk, adres do korespondencji: ul. Anny Jagiellonki 19/12, 80-034 Gdańsk;
drugi egzemplarz dla Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku.
Protokół został doręczony prowadzącemu Placówkę:
Gdańsk, 3 lutego 2016 r.
Piotr Chyliński
(data, miejsce, podpis)
[...]* - wyłączenie jawności informacji publicznej na podstawie art. 5 ust. 1 Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 2058, z późn. zm.), w związku
z art. 27 ust. 1 Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2015 r.
poz. 2135, z późn. zm.) przez Mariusza Jandzio.
[...]** - wyłączenie jawności informacji publicznej na podstawie art. 5 ust. 2 Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 2058, z późn. zm.) przez
Mariusza Jandzio w interesie „Prywatnego Domu Seniora Zakoniczyn Piotr Chyliński”.
7