Strategia Rozwoju Gminy

Urzqd Gminy Maszewo
66-614 Maszewo
woj. Lubuskie
STRATEGIA
ROZWOJU
GMINY MASZEWO
W L A T A C H 2001-2015
Maszewo kwiecień 2001 rok
Wprowadzenie Uchwała Uchwała I. Informacje ogólne l. l Gmina Maszewo l .2 Ludność i zatrudnienie l .3 Sieć osadnicza l .4 Zasoby mieszkaniowe II. Stan infrastruktury technicznej 2.1 Zaopatrzenie w wodę 2.2 Gospodarka ściekowa 2.3 Gospodarka odpadami 2.4 Telefonizacja 2.5 Drogi. Gaz. Energia elektryczna
III. Infrastruktura społeczna IV. Pozarolnicze funkcje gminy V. Rolnicza przestrzeń gospodarcza
VI. Turystyka i agroturystyka VII. Ochrona środowiska VIII. Polityka regionalna -
Analiza SWOT –
Strategiczne cele rozwoju Karty działań strategicznych –
Mapy-
Wprowadzenie
Strategia rozwoju gminy jest programowaniem jej przyszłego działania,
wskazującym kierunki rozwoju gminy.
Potrzeba opracowania kierunków przyszłego rozwoju gminy oraz określenia
dróg i środków do realizacji celów wynika z konieczności koordynacji i
kojarzenia bieŜącej działalności z wieloletnimi poczynaniami inwestycyjnymi
samorządu i innych podmiotów gospodarczych na terenie gminy. RównieŜ
konieczność oddziaływania na lokalny rynek pracy wymaga nie tylko działań
doraźnych (roboty publiczne), ale równieŜ długofalowych ( wspieranie
przedsiębiorczości i tworzenie nowych miejsc pracy). Opracowanie strategii
rozwoju gminy stanowi równieŜ kluczowe ogniwo prowadzące do oŜywienia
działalności lokalnych instytucji, przedsiębiorców i liderów. Strategiczny
program rozwoju gminy wytycza cele i kierunki rozwoju, stwarza podstawy do
wielokierunkowego i zrównowaŜonego rozwoju w oparciu o lepsze
wykorzystanie własnych zasobów i mocnych stron. Równocześnie zapewnia
lepsze wykorzystanie środków z budŜetu gminy i ich kojarzenie ze środkami z
innych źródeł oraz daje większe moŜliwości ich uzyskania spoza gminy.
Określenie moŜliwości i kierunków zmian, w postaci strategicznego planu
gospodarczego i społecznego rozwoju gminy, wpływa na oŜywienie
przedsiębiorczości, na promocję gminy oraz na przyciąganie inwestorów spoza
gminy.
Wójt Gminy Maszewo
UCHWAŁ A NR 99/01
Zarządu Gminy w Maszewie z dnia 7 lutego 2001 roku
w sprawie, powołania zespołu do opracowania Strategii Rozwoju Gminy
Maszewo na lata 2001 - 2015
Na podstawie art. 30 ust. l z dnia 8 marca 1990 roku o Samorządzie
Gminnym / j. t. Dz. U. z 1996 roku Nr 13, póz. 74 z późn. zm., uchwala się, co
następuje:
&1. Powołuje się zespół do pracowania Strategii Rozwoju Gminy Maszewo
obejmującej okres 2001-2015 rok w składzie:
1 Jan Hołyński
- Przewodniczący
2 Jan Hańćka
- Zastępca Przewodniczącego
3 Jan Wiśniewski
- członek
4.Kazimierz Tucholski
- członek
5.Ryszard Rękawek
-członek
6.Paweł Galon
- członek
& 2. Zakres działania obejmuje w szczególności:
- ustalenie kierunków i zasad pracy nad strategią,
- powołanie zespołów roboczych do sporządzenia inwentaryzacji stanu
istniejącego i opracowania kierunków rozwoju gminy z analizą SWOT
oraz wyznaczenia koordynatorów opracowań cząstkowych,
- wykonywanie funkcji zespołu redakcyjnego w stosunku do
przedłoŜonych i opracowanych materiałów branŜowych,
& 3. Ustala się termin dla sporządzenia opracowania do dnia 20 marca 2001
roku.
& 4. Opracowaną w ramach obowiązków słuŜbowych strategię naleŜy
przedłoŜyć Radzie Gminy do uchwalenia w terminie do dnia 25 marca
2001 roku.
& 5. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Zarządu.
& 6. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia i podlega podaniu do
publicznej wiadomości przez jej rozplakatowanie.
Przewodniczący
Jan Wołyński
Załącznik Nr l
do Uchwały Zarządu Nr 99\01 z dnia 7
lutego 2001 roku
SKŁAD ZESPOŁU OPRACOWUJĄCEGO POSZCZEGÓLNE
ELEMENTY STRATEGII:
Opracowanie redakcyjne całości dokumentów:
1. Jan Hołyński
2. Paweł Galon
3. Ryszard Rękawek
4. Jan Hańćka
Opracowanie map i wykresów stanowiących załączniki:
1. Jan Wiśniewski
2. Roman Rękawek
Opracowanie strategii infrastruktury technicznej i
gospodarczej:
1. Jan Hołyński
2. Jan Hańćka
3. Paweł Galon
Opracowanie rozwoju rolnictwa i leśnictwa:
1. Roman Rękawek
2. Ryszard Rękawek
3. Stanisław Skowroński
Polityka socjalna, edukacja, kultura, zdrowie, sport i
bezpieczeństwo:
1. Krystyna Stempel
2. Stanisław Butkiewicz
3. Ryszard Rękawek
4. Ewa Strakszyc
Zagospodarowanie przestrzenne, środowisko naturalne, warunki
kulturowe, promocja i informacja:
1. Jan Wiśniewski
2. Jan Hańćka
Analiza SWOT, cele główne i operacyjne:
1. Jan Hańćka
2. Paweł Galon
3. Kazimierz Tucholski
Badania ankietowe, konsultacje z mieszkańcami, spotkania:
1. Jan Wiśniewski
2. Jan Łysoń
3. Adam Szymański
Diagnoza gminy – ludność i obszar:
1. Jan Wiśniewski
2. Urszula Aleksiun
Koordynator:
Pani Alicja Śledź
UCHWAŁA NR
RADY GMINY MASZEWO Z DNIA 24 kwietnia 2001
w sprawie: Opracowania strategii rozwoju Gminy Maszewo na lata
2001-2015
Na podstawie art. 30 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o
samorządzie gminnym j.t. Dz. U. z 1990 roku Nr. 13 póz. 74 z póz. zm. uchwala
się, co następuje:
& l. Rada Gminy uchwala „Strategię rozwoju Gminy Maszewo
na lata 2001-2015"
& 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Gminy. & 3. Uchwała
wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia i
podlega podaniu do publicznej wiadomości przez jej rozplakatowanie.
I. Informacje ogólne.
1.1 Gmina Maszewo.
Gmina Maszewo połoŜona jest w środkowo-zachodniej części
województwa lubuskiego i zalicza się do grupy gmin duŜych
powierzchniowo (214 km2 ), co przy ludności j ą zamieszkującej ( 3.097 1999 rok) posiada najniŜsze zaludnienie.
Cecha, która wyróŜnia gminę w skali województwa jest jej bardzo duŜe
zalesienie, wynoszące 66,3% powierzchni, przy czym województwo 48,9%.
Administracyjnie gmina połoŜona jest w powiecie krośnieńskim. Graniczy z
następującymi gminami:
- od zachodu z gminą Cybinka;
- od północy z gminą Torzym;
- od wschodu z gminą Bytnica;
- od południa z gminami Gubin i Krosno Odrzańskie
Oceniając uwarunkowanie rozwoju gminy, wynikające z jej połoŜenia w
regionie lubuskim, podkreślić naleŜy:
- peryferyjność połoŜenia w stosunku do najbardziej zurbanizowanych i
dynamicznie rozwijających się obszarów województwa;
- połoŜenie w strefie przygranicznej, charakteryzującej się w całym
powojennym okresie, do 1990 roku gorszymi warunkami społecznogospodarczego rozwoju, w porównaniu z innymi częściami
województwa oraz całkowitym odcięciem i zamknięciem na współpracę
w kierunku zachodnim;
- połoŜenie geograficzne gminy ograniczające j ą komunikacyjnie od strony
południowej przez rzekę Odrę, stanowiło istotne utrudnienie w dostępności do
obszaru gminy. Droga krajowa nr 29 ( Zielona Góra -Słubice) nie miała
gospodarczego znaczenia.
Czynnikiem sprzyjającym rozwojowi partnerskich stosunków ze stroną
niemiecką, jest takŜe przynaleŜność Maszewa do Euroregionu Sprewa -Nysa Bóbr.
Nadrzędnym celem Euroregionu jest wszechstronna działalność na rzecz
rozwoju i integracji obszarów przygranicznych obu państw. Dlatego teŜ
Maszewo rozwija partnerską współpracę z gminą Welzow ( Cortbus).
Warunki, które ukształtowały dzisiejszy wizerunek gminy to:
- uwarunkowanie przyrodnicze tego obszaru;
- usytuowanie gminy w strefie leśno-rolnej województwa, poza
zasięgiem oddziaływania administracyjno-gospodarczego ośrodków
miejskich.
W statycznym wymiarze obszar gminy (1999 rok) charakteryzują
następujące wskaźniki:
- powierzchnia gminy - 21.356 ha
- powierzchnia leśna - 14.154 ha
- stopień zalesienia - 66,3%
- udział uŜytków rolnych - 26,4%
- udział gleb V i VI klasy w uŜytkach rolnych - 59,5%
- udział gleb III klasy - 6,7%
- liczba ludności - 3.097 (1999 rok)
- gęstość zaludnienia - 14 osób\ l km2
- liczba mieszkańców wsi Maszewo - 485 osób
- liczba miejscowości - 16
- stopa przyrostu naturalnego - 0,0% (1999 rok)
- saldo migracji ludności - +5 (1999 rok)
- stopa bezrobocia - 16,5%
- pracujący w gospodarce narodowej bez jednostek, w których liczba
pracujących wynosi mniej niŜ 5 osób - 152
- pracujący w przemyśle - 2
- podmioty gospodarcze wg sektorów -144 - w
tym prywatne - 141
- ludność korzystająca z wodociągów - około 40%
- powierzchnia uŜytkowa mieszkania na osobę w m. 2 - 20,2
- przeciętna liczba osób na izbę - 0,90
- abonenci telefoniczni na 1000 mieszkańców - 103,1
- obszary chronionego krajobrazu w ha - 7.800 ( 36,5%)
- Państwowe Gospodarstwo Rybackie - około 370 ha pow. wodnej
1.2 Ludność i zatrudnienie.
Zmiany w zaludnieniu obszaru gminy w latach 1978-1999 są
stosunkowo niewielkie, co wskazuje na utrzymującą się stabilizację zjawisk
demograficznych będących pochodną i odbiciem sytuacji gospodarczej w
analizowanym okresie.
Rozwój ludności gminy w latach 1978 -1999
Ludność Ogółem
Stopa przyrostu
naturalnego
3.309
16,5%
3.213
11,5%
3.125
6,2%
3.180
2,6%
3.108
5,7%
3.097
0,0%
Lata
1978
1987
1990
1995
1998
1999
Saldo migracji
zewnętrznej
19
4
5
Spadek liczebny ludności w okresie 20 lat o ca 0,2 tyś. osób, uznać naleŜy
w zasadzie za stan raczej stabilny, który nie wskazuje na rozwój ludności w
gminie, ale takŜe na rozwój gospodarczy. Stan liczebny ludności gminy
kształtują dwa podstawowe czynniki: przyrost naturalny ludności oraz
saldo migracji. Oba czynniki zmieniają się na niekorzyść. Systematycznie
następuje spadek stopy przyrostu naturalnego z poziomu 16,5% w 1978r. do
0,0% w 1999r. Saldo migracji ludności w całym tym okresie było ujemne
tzn. przewaŜały wymeldowania na pobyt stały z terenu gminy nad
zameldowaniami.
Rozmieszczenie ludności w gminie.
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8..
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Miejscowość
Bytomiec
Chlebów
Gęstowice
Granice
Korczyków
Lubogoszcz
Maszewo
Miłów
Połęcko
Radomicko
Rybaki
Rzeczyca
Siedlisko
Skarbona
Skórzyn
Trzebiechów
Razem:
1978r.
147
61
206
103
150
221
555
168
420
200
414
105
28
89
237
205
3.309
1987r.
135
50
180
95
135
230
570
165
395
165
458
70
20
90
230
225
3.213
1998r.
144
40
164
91
128
234
480
149
371
171
418
67
19
85
253
219
3.113
1999r.
144
40
162
90
127
230
485
146
370
170
495
65
20
85
250
218
3.097
W latach 80-tych ubiegłego stulecia, dominacja zatrudnienia w rolnictwie i
leśnictwie w ogólnej strukturze zawodowej ludności w gminie była
przygniatająca, dochodząca do 90% ogólnego zatrudnienia. Obecna struktura
zatrudnienia jest nieco inna, co wynika z faktu, Ŝe w wyniku rozpadu
państwowych gospodarstw rolnych ogólne zatrudnienie w rolnictwie w gminie:
zmniejszyło się 2-3 krotnie.
Struktura wielkości zatrudnienia w gminie w 1999 roku wynosi:
zatrudnienie ogółem - 482 osoby w tym:
- rolnictwo i leśnictwo - 369 osób
- oświata
- 50 osób
- administracja
- 29 osób
- pozostałe działy
- 34 osób
Z powyŜszej struktury wynika, Ŝe około 77% zatrudnienia w gminie przypada
na rolnictwo i leśnictwo, a liczące się pozycje na rynku pracy mają takŜe:
oświata i administracja samorządowa.
Liczba bezrobotnych ma tendencje zwyŜkową i na koniec 1999 roku
wynosiła 322 osoby. Stopa bezrobocia wynosiła więc 8,3% ( powiat
krośnieński 16,7% i województwo lubuskie - 17,5%).
Ludność wg wieku, z uwzględnieniem kryterium ekonomicznego
(rok 2000):
- wiek produkcyjny
MęŜczyźni - 972 osoby
Kobiety - 828 osoby
- wiek przedprodukcyjny
Ogółem - 802 osoby
- wiek poprodukcyjny
MęŜczyźni - 159 osób
Kobiety - 327 osób
Ludność pod względem wykształcenia:
- wyŜsze i policealne
- 3,1%
- średnie
-16,3%
- zasadnicze zawodowe
- 37,2%
- podstawowe
- 33,7%
- podstawowe nie ukończone - 9,7%
Ludność w wieku produkcyjnym to około 1800 osób (rok 2000). Z rolnictwa
utrzymuje się 302 osoby. W stosunku do ogółu mieszkańców w wieku
produkcyjnym, ludność rolnicza stanowi 17%.
Poza gminą miejsca pracy znajduje około 68 osób. Najwięcej osób dojeŜdŜa
do pracy w Krośnie Odrzańskim (60 osób) i Cybince (8 osób).
W szkolnictwie, wraz z obsługą zatrudnione są 63 osoby, w administracji
22 osoby.
W firmach handlowych, produkcyjnych i usługowych około 79 osób.
Od 1991 roku narasta problem bezrobocia. Powodem był upadek
państwowych gospodarstw rolnych w Gęsto wicach i Maszewie. W końcu
2000 roku liczba bezrobotnych wzrosła do 630 osób tj. 35% ogółu
ludności w wieku produkcyjnym.
1.3 Sieć osadnicza.
Sieć osadniczą tworzy 16 jednostek wiejskich, łącznie z ośrodkiem
gminnym.
Struktura wielkości wsi
do 100 osób
5
Liczba wsi
31,2
% udział
Liczba ludności 300
9,7
% udział
101-200 osób
5
31,2
742
24,0
201-300 osób
3
19,0
665
21,5
301-500 osób
3
12,5
820
26,4
Wszystkie miejscowości w gminie mają charakter rolniczy, ewentualnie
z uzupełniającą funkcją gospodarki leśnej. Poza ośrodkiem gminnym,
znaczeniem i wyposaŜeniem w usługi wyróŜniają się: Rybaki, Połęcko i
Trzebiechów. W układzie przestrzennym wyróŜniają się dwie głównie
strefy koncentracji osadnictwa, związane z rozmieszczeniem uŜytków
rolnych. Pierwsza to strefa krawędziowa doliny Odry (Połęcko,
Maszewo, Rybaki, Miłów, Bytomiec) i druga, wzdłuŜ osi
komunikacyjnej drogi krajowej nr 29 (Radomicko, Korczyców,
Gęstowice). Obie strefy łączy droga wojewódzka nr 138 wzdłuŜ, której
równieŜ wytworzyła się strefa osadnictwa na kierunku północ-południe
(Połęcko, Maszewo, Granice, Skarbona, Korczyców i Trzebiechów).
Pozostałe wsie ( Lubogoszcz, Skórzyn, Siedlisko, Chlebów, Rzeczyca)
połoŜone są nieco na uboczu, zajmując niewielkie enklawy uŜytków
rolnych w otoczeniu lasów.
1.4 Zasoby mieszkaniowe.
Stan zasobów mieszkaniowych gminy na koniec 1999
roku przedstawiała się następująco:
- mieszkania - 897
-izby-3.454
- powierzchnia uŜytkowa mieszkań w tyś. M2 - 62,8
- przeciętna powierzchnia uŜytkowa mieszkania / osobę w m2 - 20,3
- liczba osób/ mieszkanie - 3,45
- liczba osób/ izbę - 0,90
II. Stan infrastruktury technicznej.
PrzewaŜający liniowy system zabudowy i znaczne oddalenie
poszczególnych zabudowań powoduj ą utrudnienia techniczne, podroŜenie
kosztów budowy i utrzymania niektórych urządzeń infrastruktury technicznej.
W gminie poradzono sobie z tym problemem.
2.1 Zaopatrzenie w wodę.
W 2000 roku sieć wodociągową posiadało 5 miejscowości: Gęstowice,
Skórzyn, Trzebiechów, Lubogoszcz i Połęcko. W trakcie budowy była sieć
wodociągowa we wsi Skarbona. Zasilanie tej miejscowości w wodę jak równieŜ
i Połęcka, odbywa się z automatycznej stacji uzdatniania wody w Korczycowie
o wydajności 24 m2 / h.
Skórzyn, Gęstowice, Lubogoszcz i Trzebiechów bazuj ą na sieci wodociągowej
wybudowanej w latach 70 -tych i kaŜda z tych miejscowości posiada lokalne
ujęcie wraz ze stacją uzdatniania wody. Aktualnie 40% mieszkańców gminy
korzysta z sieci wodociągowej. Pozostałe miejscowości nie posiadają sieci
wodociągowych i woda czerpana jest z lokalnych ujęć przydomowych.
Ujęcie wraz z automatyczną stacją uzdatniania wody w Korczycowie
posiada zatwierdzone zasoby eksploatacyjne wynoszące Qe = 48 m2 / h.
Woda z ujęcia w ilości 24 m2 / h pompowana jest do ASUW i poprzez proces
jej uzdatniania podawana do zbiornika wody czystej, skąd poprzez zestaw
hydroforowy trafia do sieci przesyłowej i tłoczona jest magistralą wodną
poprowadzoną wzdłuŜ drogi 138 do Połęcka i Skarbony.
Ujęcie wody i SUW w Skórzynie bazuje na jednej studni. Zatwierdzone zasoby
Qe = 18 m2 / h. Woda nie wymaga uzdatniania. Wydajność SUW w Skórzynie
wynosi około 6 m2 / h.
Ujęcie i SUW Gęstowice - bazuje na ujęciu wody składającym się z trzech
studni. Zatwierdzone zasoby eksploatacyjne ujęcia wynoszą 20,5 m2 / h. Woda
surowa posiada przekroczone wartości Ŝelaza, magnezu, amoniaku, mętności i
barwy. Pobór wody w ujęciu wynosi Q max = 15 m2 / h.
Ujęcie i SUW w Lubogoszczy - składa się z dwóch oddzielnych studni, o
zatwierdzonych zasobach eksploatacyjnych Qe = 15 m2 / h. Woda surowa
posiada przekroczone wartości Ŝelaza i po uzdatnianiu podawana jest do
sieci wodociągowej w ilości Q max = 15 m2 / h.
Ujęcie i SUW w Trzebiechowie - posiada trzy studnie i zatwierdzone
zasoby w ilości Qe = 54 m2 / h. Woda surowa charakteryzuje się
przekroczonymi wartościami Ŝelaza i magnezu. W Trzebiechowie stanowi
własność prywatną właściciela gorzelni i Zakładu Rolnego w
Trzebiechowie.
Dane o waŜniejszych ujęciach wody z terenu gminy
Lp.
Miejscowość
UŜytkownik
Rok
wykonania
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Rzeczyca
Trzebiechów
Gęstowice
Korczyków
Skórzyn
Skórzyn
Skórzyn
Baron
Lubogoszcz
Maszewo
Maszewo
Wyczółkowo
Bytomiec
Miłów 1
Nadleśnictwo Cybinka
Wodociąg Zakład Rolniczy
Wodociąg wiejski
Wodociąg wiejski
Wodociąg wiejski
Osada leśna
ZZGN i G
Zakład Rolny
Wodociąg wiejski
Szkoła Podstawowa
SKR
Ośrodek kolonijny
Osada leśna
ZZGN i G
1980
1975
1970
1998
1998
1989
1994
1971
1985
1972
1979
1980
1985
1988
Zasoby wody
m2 / h
46,0
54,0
33,0
48,0
18,0
3,0
3,0
18,0
15,0
4,6
24,0
12,0
6,0
6,0
Długość czynnej sieci wodociągowej wynosi 20,8 km, w tym sieć
tranzytowo-przesyłowa ( φ 160 mm. Łączny stan podłączonych do sieci
budynków wynosi 269.
2.2Gospodarka ściekowa
W stanie aktualnym Ŝadna z miejscowości na terenie gminy nie
jest skanalizowana. We wszystkich wsiach ścieki bytowo-gospodarcze
odprowadzane są do bezodpływowych lub przepływowych osadników
gnilnych, lub teŜ bezpośrednio do gruntu. Rozwiązania takie stanowią
powaŜne zagroŜenie dla środowiska.
2.3 Gospodarka odpadami.
Gmina prowadzi skuteczną akcję likwidacji dzikich wysypisk śmieci.
Wywozem śmieci z terenu gminy zajmuje się Miejski Zakład Gospodarki
Komunalnej z Krosna Odrzańskiego. Na terenie gminy nie ma składowisk
odpadów.
2.4 Telefonizacja.
Teren gminy pokrywaj ą trzy stacje nadawczo-przesyłowe (telefony
komórkowe) tj. we wsi Gęstowice, Korczyców i Maszewo. Sieć światłowodowa pokrywa 30% terenu gminy. Liczba abonamentów telefonii
przewodowej w gminie liczyła 316 łączy na koniec 1999 roku, co w
przeliczeniu na 1000 mieszkańców daje wskaźnik 102,0. W Gęstowicach
znajduje się wieŜa telekomunikacyjna „Centertelu".
2.5 Drogi. Gaz. Energia elektryczna.
W obrębie gminy wy stępuj ą drogi: krajowa nr 29 ( Słubice - Zielona
Góra), wojewódzka nr 138 ( Gubin - Połęcko - Maszewo - Torzym -Gorzów
Wielkopolski) i drogi powiatowe:
- Lubogoszcz - Skórzyn - Bytnica
- Rybaki - Chlebów - Drzeniów
- Drzeniów - Rzeczyca - Trzebiechów - Budachów
- Maszewo - Lubogoszcz - Radomicko - Siedlisko - Gądków Wielki
Długość dróg gminnych wynosi 58 km, w tym 20 km dróg ma
nawierzchnię twardą (34,5%).
Z butli gazowych (propan-butan) obecnie korzysta 70% gospodarstw
duŜych.
Energia elektryczna dla gminy dostarczana jest na poziomie napięcia
SN - 15 kV ze stacji 110/15 w Krośnie Odrzańskim. Poszczególne wsie
przysiółki zasilane są w energię elektryczną w układzie podstawowym
rezerwowym, napowietrznymi liniami magistralnymi, o napięciu
roboczym 15 kV.
Na terenie gminy zlokalizowane są 34 stacje transformatowe 15/0,4 kV,
w których przewaŜnie istnieje moŜliwość zainstalowania transformatorów
o większej mocy.
Przez teren gminy przebiega magistralna linia napowietrzna wysokiego
napięcia 110 kV. Trasa w/w linii nie koliduje z istniejącą zabudową.
III. Infrastruktura społeczna.
Stan infrastruktury społecznej kształtuje się na poziomie lepszym
niŜ średnia. NajwyŜej oceniana jest sfera biblioteki i sportu, a takŜe
podstawowa opieka zdrowia i kultura. Krytycznie oceniane
jest bezpieczeństwo.
Ochrona Zdrowia - Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Zdrowie" w
Maszewie;
Oświata
- Gimnazjum w Maszewie oraz filia w Gęstowicach; Publiczna Szkoła Podstawowa: Maszewo, Rybaki, Gęstowice;
- Publiczne Przedszkole: Maszewo, Połęcko, Rybaki,
Radomicko;
Biblioteki
- Gminna Biblioteka w Maszewie oraz filia w Gęstowicach;
Kultura
- 13 świetlic wiejskich;
Placówki Poczty - Urząd Pocztowy w Maszewie i Radomicku;
Pomoc Społeczna - Ośrodek Pomocy Społecznej w Maszewie;
Bezpieczeństwo - Ochotnicza StraŜ PoŜarna: Maszewo, Połęcko, Rybaki,
Lubogoszcz, Radomicko, Skórzyn; -Komenda Powiatowa w
Krośnie Odrz. - Rewir Dzielnicowy w Maszewie;
Urzędy
Parafialne
- Maszewo, Rybaki, Lubogoszcz, Trzebiechów, Radomicko,
Skarbona, Gęstowice;
Sport
- boisko sportowe - Maszewo, Rybaki, Połęcko, Trzebiechów;
Cmentarz
- Cmentarz Komunalny w Maszewie;
IV. Pozarolnicze funkcje gminy.
Podmiejskie połoŜenie gminy i jej dość dobra łączność z
ośrodkami miejskimi, doprowadziła do tego, Ŝe aktywność zawodowa jej
mieszkańców została skierowana na poszukiwanie miejsca pracy poza
miejscem zamieszkania. Z tego powodu nie doszło do wykształcenia się
przedsiębiorczości, co spowodowało brak powstania firm na miejscu.
W gminie zarejestrowanych jest 144 podmiotów gospodarczych. Z ich
wykazu wynika, Ŝe:
- największą grupę tworzy handel - 75 osób
- leśnictwo - 43 osoby
- budownictwo - 32 osoby
- rolnictwo - 32 osoby
- gastronomia - 4 osoby
- usługi - 4 osoby
- mechanika pojazdowa - 3 osoby
- rzemiosło - l osoba
Powierzchnia leśna gminy wynosi 14,154 ha. Wskaźnik zalesienia wynosi
66,3% i jest jednym z najwyŜszych w województwie lubuskim.
Administracyjnie lasy pozostają w zarządzie trzech nadleśnictw: Gubina,
Krosna Odrzańskiego i Cybinki. Lasy prywatne stanowią znikomy obszar,
bo tylko 36 ha. Dominującym gatunkiem upraw leśnych jest sosna zwyczajna
zajmująca około73,5% powierzchni leśnej. Z powodu bardzo wysokiego
udziału drzewostanów młodych do 60 lat (67%), uzysk drewna jest znacznie
ograniczony. Fakt ten moŜna tłumaczyć brakiem na terenie gminy zakładu
drzewnego.
Niekorzystnym zjawiskiem w gospodarce leśnej jest takŜe mała zasobność
siedlisk, w wyniku czego uzysk masy drewna w przeliczeniu na l ha jest
stosunkowo niski.
Czynnikiem, który sprzyja w prowadzeniu gospodarki leśnej są duŜe
kompleksy leśne oraz ulegający stałej poprawie niski stan zanieczyszczenia
powietrza.
V. Rolnicza przestrzeń gospodarcza.
Rolnictwo, w szczególności do końca lat 80 - tych, było najwaŜniejszym
działem gospodarki gminy i źródłem utrzymania dla około 80% jej
mieszkańców. Wartość bonitacyjna uŜytków rolnych jest niska. Znaczną
przewagę mają gleby najsłabsze V i VI klasy, których jest 59,5%. Gruntów
klasy IV jest 33,8%, a gleb najlepszych, klasy III zaledwie 6,7%. Niekorzystnie
dla rozwoju gospodarki rolnej przedstawia się struktura obszarowa
gospodarstw indywidualnych. Zdecydowaną przewagę mają gospodarstwa
małe około 5 ha, których jest 2/3 ogólnej liczby. Gospodarstw duŜych, powyŜej
15 ha gruntu jest tylko około 10%. Z jednostek organizacyjnych spełniających
usługi na rzecz rolnictwa utrzymała się i nadal działa baza SKR w Maszewie (
usługi polowe, magazyn części zamiennych, stacja paliw) oraz baza
magazynowa po byłym GS, sprywatyzowana, lecz kontynuująca dalszą
działalność (pasze, nawozy, węgiel, składnica złomu). Z obiektów
produkcyjnych rolnictwa wymienić naleŜy fermę drobiu w Miło wie ( 14 tyś.
niosek) oraz gorzelnię w Trzebiechowie ze składnicą magazynową „Polmosu".
TakŜe w Trzebiechowie na bazie obiektów rolnych dawnego PGR-u
funkcjonuje prywatny zakład rolny prowadzący uprawy polowe oraz hodowlę
bydła (około 600szt.).
WaŜną gałęzią rolnictwa jest rybołówstwo mające korzystne warunki
gospodarowania i hodowli na obszarze około 360 ha powierzchni stawów i
jezior.
Bilans powierzchni gminy:
- powierzchnia ogólna - 21,356 ha
- uŜytki rolne - 5,603 ha
- uŜytki orne - 3,922 ha
- uŜytki zielone - l ,668 ha
-lasy-l 3,764 ha
- pozostałe - l ,989 ha
- sady - 15 ha
Perspektywiczny stan gospodarstw o powierzchni 100 ha i więcej:
- Gęstowice - 2
- Rzeczyca - l (rekreacyjno-wypoczynkowe)
- Trzebiechów - l
- Radomicko - l
- Skórzyn - 2
- Lubogoszcz - l
- Chlebów - l
- Korczyców - l
- Skarbona - l
- Granica - brak
- Maszewo - l
- Połęcko - brak
- Rybaki - l
- Miłów - l
- Bytomiec - brak - Siedlisko - brak
Razem: około 15 gospodarstw
rolnych
Obecne gospodarstwa specjalistyczne:
1. Miłów - kury nioski 12 tyś. sztuk
2. Skórzyn - gęsi, jajka wylęgowe 2 tyś. sztuk
3. Gęstowice - owce
4. Radomicko - owce
5. Rzeczyca - gospodarstwo agroturystyczne
W sektorze gospodarstw indywidualnych wielkotowarowa produkcja bydła
(poza Zakładem Rolnym Trzebiechów) i trzody chlewnej, raczej w
najbliŜszych latach nie wystąpi.
VI. Turystyka i agroturystyka.
Działalność rekreacyjno - turystyczna:
- cztery tereny o pow. około 40 ha połoŜone na wschód od Skórzyna w
sąsiedztwie projektowanego rezerwatu. Na wysokiej skarpie w sąsiedztwie jest
usytuowany nieczynny cmentarz, na którym znajduje się grób byłego
kanclerza Niemiec Leo von Caprivi, który spędził ostatnie swoje lata ( 1890 1894) w tej pięknie połoŜonej miejscowości;
- teren o pow. około 12 ha połoŜony na południe od miejscowości Rzeczyca z
moŜliwością urządzenia sztucznych zbiorników wodnych;
- teren o pow. około 60 ha połoŜony nad rzeczką Konotop między jeziorem
Granicznym a istniejącym zespołem zabudowy rekreacyjno -wypoczynkowej
Wyczółkowo;
- tereny o pow. około 150 ha połoŜone nad Odrą, częściowo w granicach
Krzesińskiego Parku Krajobrazowego w rejonie wsi Połęcko - Rybaki Miłów z moŜliwością wykorzystania lokalizacji budownictwa letniskowego na
wysokim brzegu Odry połoŜonym 30 m powyŜej terenów zalewowych (tzw.
„Wały Chrobrego");
- teren otoczenia niewielkiego zalewu przy Odrze o pow. 20 ha z
moŜliwością urządzenia przystani dla Ŝaglówek, akumulatorowych
motorówek i kajaków. Teren jest połoŜony na południowy - wschód od
Połęcka.
ŚcieŜki rowerowe.
Najbardziej atrakcyjna ścieŜka rowerowa została wytyczona wzdłuŜ prawego
brzegu Odry od Krosna Odrzańskiego przez Połęcko ( z odgałęzieniem do
Maszewa), Krzesiński Park Krajobrazowy, Bytomiec i dalej w kierunku wsi
Rąpice i Kłopot. Jest to ścieŜka rowerowa o znaczeniu ponadregionalnym.
Równie atrakcyjną jest ścieŜka rowerowa łącząca Maszewo, jezioro Graniczne,
Lubogoszcz, teren projektowanego rezerwatu na wschód od Lubogoszczy,
jezioro Klepacz, Skórzyn, projektowany rezerwat w rejonie Skórzyna i dalej do
Czetowic i Krosna Odrzańskiego. Jest to ścieŜka rowerowa o znaczeniu między
gminnym. Wyznaczono w północnej części gminy ścieŜkę rowerową łączącą
Skórzyn, Kolonię Radomicko nad Radomką, Diabelski Staw ( stacja
rowerowa), Siedlisko, z odgałęzieniem na północ do rzeki Pliszki i jeziora
Wielicko, Trzebiechów, Rzeczycę (najwyŜszy punkt widokowy w gminie
„StraŜnica"), Gęstowice, Chlebów, przecięcie rzeki Konotop i Rybaki. Ten
szlak rowerowy o znaczeniu lokalnym razem ze szlakiem rowerowym o
znaczeniu gminnym Maszewo - Skórzyn tworzy bardzo atrakcyjny pierścień
dookoła gminy. Dla umoŜliwienia znaczenia Wyczółkowa poprowadzono
ścieŜkę rowerową o znaczeniu lokalnym łączącą tereny nad jeziorem
Granicznym, Wyczółkowo, tereny wzdłuŜ Konotopu do Chlebowa.
Gospodarstwa agroturystyczne w miejscowości Rzeczyca – domki
letniskowe, stawy rybne, grzybobranie oraz docelowa turystyka konna.
VII. Ochrona środowiska.
Na obszarze gminy występują wody czyste i jeziora, tereny zielone i
róŜnego gatunku ptaki i zwierzęta.
W obrębie Puszczy Rzepińskiej znajdują się dwa jeziora „Trzebisz" o pow. 50
ha i w południowej części gminy „Graniczne" o pow. 46 ha, które posiadają II
klasę czystości oraz występuje kilkaset hektarów zwykłych stawów
hodowlanych w rejonie wsi Trzebiechów - Radomicko - Skórzyn, połączonych
rzeką Lińska Struga, zwaną przez mieszkańców Radomką. Wy stępuj ą takŜe
tereny łowieckie dewizowego czyli hodowlane podległe Nadleśnictwu Krosna
Odrz. z siedzibą w Osiecznicy. O pozytywnych walorach przyrodniczych terenu
gminy świadczy występowanie: orła bielika, bobrów, jenotów, norki
amerykańskiej, wydry, baŜantów, Ŝółwi błotnych, róŜnego gatunku ryb oraz
zwierzyny łownej. Zarejestrowane są dwa obwody hodowlane i dwa koła
łowieckie tj. „Głuszec" i „Czajka".
Istnieje jeszcze wiele terenów z moŜliwością zabudowy, oddalonych od
przemy słu i traktów komunikacyjnych, wymagających właściwego
zagospodarowania.
Istnieje takŜe moŜliwość zagospodarowania Krzesińskiego Parku
Krajobrazowego połoŜonego bezpośrednio w strefie granicznej ( obręb wsi
Bytomiec - Krzesin) jako zbiornik retencyjny rzeki Odry i jeziora Krzesin.
Biorąc pod uwagę moŜliwość odprowadzenia ścieków z terenu całej gminy
Maszewo do wspólnej oczyszczalni ścieków w miejscowości Maszewo,
budowę lokalnych oczyszczalni dla poszczególnych miejscowości na terenie
gminy, bądź budowę przydomowych oczyszczalni ścieków przyjęto do analizy
ekonomicznej następujące warianty odprowadzania ścieków: Wariant I zakłada odprowadzanie ścieków z całej gminy w systemie
grawitacyjne - pompowym do wspólnej oczyszczalni ścieków w Maszewie;
Wariant II - zakład odprowadzanie ścieków do lokalnych oczyszczalni
ścieków zlokalizowanych w poszczególnych miejscowościach gminy Maszewo
oraz wspólną oczyszczalnie ścieków dla miejscowości Połęcko i Maszewo w
miejscowości Maszewo; Wariant III - zakłada odprowadzanie ścieków z
miejscowości Gęstowice, Granice, Granice - domki, Wyczółkowo, Korczyców,
Korczyców - „CPN", Lubogoszcz, Rybaki, Skarbona, Skórzyn, Skórzyn kolonia do lokalnych oczyszczalni ścieków, wspólną oczyszczalnie ścieków
dla miejscowości Połęcko i Maszewo miejscowości Maszewo oraz
przydomowe oczyszczalnie ścieków dla pozostałych miejscowości.
VIII. Polityka regionalna.
Za podstawowe cele polityki regionalnej uznaje się:
- kompleksową ochronę środowiska przyrodniczego i kulturowego
Synonimem zrównowaŜonego rozwoju społeczno - gospodarczego
obszaru Gminy, jest kształtowanie krajobrazu uwzględniając jego walory
przyrodnicze, uwarunkowania ekologiczne oraz dziedzictwa kulturowego;
- aktywizację rozwoju gminy poprzez wykorzystanie szans i
uwarunkowań wynikających:
a) z połoŜenia w strefie pogranicza sprzyjającego nawiązaniu współpracy
transgranicznej i rozwoju małej przedsiębiorczości;
b) z unikalnych warunków przyrodniczych dających podstawę dla
budowania i rozwijania funkcji turystyczno - rekreacyjnej, w zasadzie na
całym obszarze gminy;
c) z potencjalnych moŜliwości promowania działalności produkcyjno usługowej w pasie głównego korytarza komunikacyjnego gminy - tereny
ofertowe wzdłuŜ trasy nr 29;
- budowa mostu na Odrze oraz modernizacja drogi wojewódzkiej nr 138;
- kontynuowanie prac związanych z rozwojem infrastruktury
technicznej -wodociągi, oczyszczalnia ścieków, kanalizacja.
Analiza SWOT (mocne i słabe strony, szansę i zagroŜenia)
Mocne strony
- duŜa lesistość (66,3%)
- czyste środowisko przyrodnicze
korzystne dla rozwoju turystyki,
agroturystyki, rekreacji, rolnictwa
ekologicznego,
- przygraniczne połoŜenie,
- czyste jeziora i rzeki,
- walory krajobrazowe i
przyrodnicze
Słabe strony
- słaba infrastruktura techniczna,
- brak dogodnego połączenia
komunikacyjnego,
- wysokie bezrobocie,
- niska aktywność społeczna
mieszkańców,
- brak zakładów przetwórstwa
rolnego i drzewnego,
- brak zasobów mieszkaniowych,
- początkująca promocja gminy,
- brak inwestorów zewnętrznych,
- brak długoterminowego planu
rozwoju gminy,
- słabe wykształcenie
mieszkańców
Szanse
- bliskość granicy z Niemcami,
- bliskość Krosno Odrz., Słubic,
Zielonej Góry,
- rozwój turystyki i agroturystyki
związany z innym sposobem
spędzania czasu przez
mieszkańców miast,
- edukacja społeczna,
- strategia rozwoju gminy,
- rozwój produkcji ekologicznej,
- organizacja grup producenckich
wśród rolników,
- rozwój małych i średnich
przedsiębiorstw przetwórstwa
rolnego i drzewnego,
- dostęp do funduszy pomocowych;
ZagroŜenia
- ograniczone środki budŜetowe
gminy,
- niestabilna polityka finansowa
państwa,
- wzrastające bezrobocie,
- poślizgi w uruchamianiu
funduszy pomocowych,
- zastój w gospodarce,
- brak koniunktury w rolnictwie,
- uboŜenie społeczeństwa
Strategia rozwoju gospodarczego gminy MASZEWO
Szanowni Państwo.
W związku z opracowywaniem strategii rozwoju gminy Maszewo pragniemy
poznać opinie Państwa na temat najwaŜniejszych problemów gminy oraz
propozycji ich rozwiązania.
Ankieta jest anonimowa a jej wyniki umoŜliwią wyznaczenie celów
strategicznych oraz kierunków działania.
l. Jak oceniasz rozwój gminy Maszewo w stosunku do innych podobnych
gmin?
Jest duŜo lepiej
Jest tak samo
Jest nieco gorzej
Jest źle
1
11
13
34
2. Jak oceniasz poszczególne sfery Ŝycia w Gminie?
Infrastruktura (wodociągi, kanalizacja, gaz itp.)
Stan dróg
MoŜliwość znalezienia pracy
MoŜliwość prowadzenia działalności gospodarczej
MoŜliwość uzyskania mieszkania
Bezpieczeństwo
Pomoc społeczna
Poziom edukacji dzieci i młodzieŜy
śycie kulturalne
MoŜliwość uprawiania sportu
Rolnictwo
dobrze
11
2
0
10
5
7
12
25
0
25
4
źle
48
57
59
49
54
52
47
34
59
34
55
3. W jakich kierunkach powinna się rozwijać gmina Maszewo?
(zaznacz dwa główne kierunki)
Rozwój przemysłu
Rozwój bazy turystycznej
Rozwój agrotury styki (jako dodatkowej działalności do gospodarstwa
rolnego)
Rozwój rolnictwa
Rozwój działalności handlowej
Wszystkiego po trochę
16
11
27
36
9
18
4. Czego brakuje w gminie Maszewo, aby mogła się właściwie rozwijać?
Odpowiedniej infrastruktury
Tradycji przemysłowych
Inwestorów zewnętrznych
Terenów inwestycyjnych
Rynków zbytu dla wytwarzanych produktów
Planu działania na najbliŜsze lata
Warunków geograficznych
Wykwalifikowanej siły roboczej
Energicznych ludzi
Dogodnego powiązania komunikacyjnego
śyczliwych i operatywnych władz
Innych
Niczego
33
23
41
11
41
28
4
12
32
29
52
6
l. Jakie działania naleŜy , Państwa zdaniem, podjąć w pierwszej kolejności,
aby poprawić sytuację w gminie?
miejsca pracy, bezpieczeństwo, niskie podatki, stosowanie ulg inwestycyjnych,
wodociągi i kanalizacja, budowa i naprawa dróg, telefonizacja,
zagospodarowanie odłogów, nie zamykanie szkół i przedszkoli, strategia
rozwoju gminy, więcej pieniędzy na oświatę, rozwój Ŝycia kulturalnego,
zmiana rady miejskiej i burmistrza, prace interwencyjne dla bezrobotnych,
zwiększenie moŜliwości uprawiania sportu
6. Inne uwagi i wskazania pomocne przy opracowaniu strategii.
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
Dziękujemy.
Karta działań strategicznych I - Infrastruktura techniczna
Cel Główny
Cel operacyjny
Przedsięwzięcia
Efekty
Podmioty uczestniczące
Źródła finansowania
Koszt inwestycji w zł
Rozwój infrastruktury technicznej i
komunalnej
Zwiększenie sieci kanalizacyjnej i
wodociągowej
- budowa wodociągu gminnego w
miej scowościach: KorczycówPołęcko, Maszewo, Korczyców,
Granice (jezioro), Rybaki, Miłów,
Bytomiec, Gęstowice,
- wodociąg „Skórzyn”,
- budowa biologiczno-roślinnej
oczyszczalni ścieków dla gminy
Maszewo
- dostęp do sieci wodociągowej i
kanalizacyjnej mieszkańców
- ochrona środowiska naturalnego
- racjonalne wykorzystanie wody
- Samorząd gminny
- instytucje i agencje regionalne
- instytucje bankowe
- środki własne gminy
- Europejski Fundusz Rozwoju Wsi
Polskiej
Wodociąg gminny – 2.500.000
Wodociąg „Skórzyn” - 1.230.000,
biologiczno-roślinna oczyszczalnia
ścieków-4.697.000
Karta działań strategicznych II - Infrastruktura techniczna
Cel główny
Cel operacyjny
Przedsięwzięcia
Efekty
Podmioty uczestniczące
Źródła finansowania
Rozwój infrastruktury technicznej i
komunalnej
Poprawa efektywności systemu
komunikacyjnego
- budowa i modernizacja dróg gminnych
oraz dróg zjazdowych do pól
- bezpieczny i efektywny system dróg
- poprawa jakości przejazdu po drogach,
- zmniejszenie emisji spalin,
- zagospodarowanie nadwyŜki siły
roboczej
- Samorząd gminny,
- Przedsiębiorstwa prywatne
- środki własne gminy
- środki wojewódzkie i powiatowe
Karta działań strategicznych III - Infrastruktura techniczna
Cel główny
Cel operacyjny
Przedsięwzięcia
Rozwój infrastruktury technicznej
Poprawa efektywności systemu
energetycznego i oświetleniowego
- modernizacja sieci energetycznej
(Radomicko, Granice, Gęstowice,
Rzeczyca. Bytomiec,
- oświetlenie drogowe (Radomicko,
Rzeczyca, Bytomiec)________
Efekty
- efektywny system energetyczny
- poprawa jakości przejazdu po
drogach,
- zagospodarowanie nadwyŜki siły
roboczej
Podmioty uczestniczące
- Samorząd gminny,
- Samorząd Wojewódzki,
- Przedsiębiorstwa prywatne
- środki własne gminy
- środki wojewódzkie i powiatowe
Źródła finansowania
Karta działań strategicznych IV - Oświata
Cel główny
Cel operacyjny
Przedsięwzięcia
Efekty
Podmioty uczestniczące
Źródła finansowania
Koszt inwestycji w zł
Po prawa poziomu nauki i
wykształcenia
Zapewnienie warunków do nauki w
zreformowanym systemie
kształcenia dzieci i młodzieŜy
-rozbudowa gimnazjum
-rozbudowa Szkoły Podstawowej w
Maszewie
- budowa sali sportowej z
zapleczem socjalnym w Maszewie,
- wzmocnienie juŜ istniejących
szkół przez rozbudowę budynków
szkolnych
- dostęp dzieci i młodzieŜy do
róŜnorodnej oferty
edukacyjnej
- moŜliwość uprawiania sportu
- Samorząd gminny
- Samorząd wojewódzki
- szkoły i inne placówki oświatowe
- środki własne gminy
- środki samorządu wojewódzkiego
Hala sportowa – 1.572.800
Szkoła Podstawowa - 412.300
Gimnazjum-450.000
Karta działań strategicznych V - Turystyka i rekreacja
Cel główny
Cel operacyjny
Przedsięwzięcia
Efekty
Podmioty uczestniczące
Źródła finansowania
Turystyka i agroturystyka
Wspieranie rozwoju turystyki i
agroturystyki wykorzystującej
naturalne walory gminy
- budowa centrum
hotelarsko-turystycznousługowego w
Korczycowie,
- przygotowanie szlaków
turystycznych
- rozwój agroturystyki
(gospodarstwa w Chlebowie,
Skórzynie, Połęcku, Rybakach
- zwiększenie atrakcyjności gminy
- zwiększenie ilości miejsc
noclegowych
- zmniejszenie bezrobocia
- wzrost dochodów budŜetu gminy
- Samorząd gminny
- Samorząd wojewódzki
- instytucje turystyczne
- fundacje
- środki własne gminy
- środki samorządu wojewódzkiego
- środki inwestorów prywatnych
Karta działań strategicznych VI- Rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich
Cel główny
Cel operacyjny
Przedsięwzięcia
Efekty
Podmioty uczestniczące
Źródła finansowania
Wielofunkcyjny rozwój obszarów
wiejskich
Rolnicza i pozarolnicza
działalność na obszarach wiejskich
- pobudzenie aktywności
gospodarczej rolników do
poszukiwania dodatkowych
źródeł dochodów
- wspieranie dotychczasowej
produkcji (budowa chlewni w
Trzebiechowie)
- agroturystyka
- poprawa infrastruktury
technicznej na terenach wiejskich
(patrz: w karcie dot.
Infrastruktury)
- ograniczenie bezrobocia na
terenach wiejskich
- moŜliwości zatrudnienia wolnej
siły roboczej poza
gospodarstwem
rolnym
- stworzenie moŜliwości poprawy
dochodowości przez dochody
dodatkowe pozagospodarcze
- moŜliwość organizowania grup
producenckich powiązanych z
przetwórcami_____________
- Samorząd gminny
- aktywni mieszkańcy
obszarów
wiejskich
- Agencja Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa,
- środki własne gminy
- Środki budŜetów administracji
publicznej
- Środki samorządu
wojewódzkiego
Załączniki:
Materiały poglądowe wypracowane w trakcie spotkania Rady i
Zarządu Gminy Maszewo w miesiącu lutym, marcu i kwietniu 2001r.
Kredyty inwestycyjne z dopłatą ARiMR do oprocentowania Programy przedakcesyjne Unii Europejskiej ( SAPARD, ISPA, Phare,
Phare
CBC)-
Kredyty inwestycyjne z dopłatą Agencji Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa do oprocentowania.
1. Kredyty na realizację przedsięwzięć inwestycyjnych w rolnictwie i
usługach dla rolnictwa.
2. Kredyty na zakup gruntów rolnych.
3. Kredyty na utworzenie lub urządzenie gospodarstw rolnych przez
osoby, które nie przekroczyły 40 roku Ŝycia.
4. BranŜowy program restrukturyzacji i modernizacji mleczarstwa.
5. BranŜowy program wspólnego uŜytkowania maszyn i
urządzeń rolniczych.
6. Kredyty na przedsięwzięcia inwestycyjne tworzące nowe stałe miejsca
pracy w działalnościach pozarolniczych w gminach wiejskich oraz
gminach miejsko-wiejskich gwarantujących zatrudnienie ludności
wiejskiej.
7. Kredyty na utworzenie lub urządzenie gospodarstwa rolnego w ramach
realizacji zaakceptowanego przez Ministrów Rolnictwa oraz Finansów
programu osadnictwa rolniczego na gruntach Skarbu Państwa.
8. Kredyty na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych i działach
specjalnych produkcji znajdujących się na obszarach dotkniętych
kieskami Ŝywiołowymi.
9. Dofinansowanie budowy infrastruktury gminnej - wnioski
przekazywane bezpośrednio do urzędów gmin.
Programy przedakcesyjne Unii Europejskiej
ISPA - przedakcesyjny instrument polityki strukturalnej.
ISPA to specjalny fundusz wspólnotowy, skierowany na dostosowanie
infrastruktury krajów kandydujących do standardów Unii Europejskiej w
dwóch dziedzinach:
l. ochrona środowiska,
1. transport.
ISPA będzie mogła dofinansować np. budowę kolejnego stopnia duŜej
oczyszczalni ścieków. Dopuszczalne będzie takŜe finansowanie
przedsięwzięć wieloletnich składających się z całych pakietów
pojedynczych
inwestycji, pod warunkiem, Ŝe będą one technicznie i geograficznie
powiązane w spójny program inwestycyjny. Przykładem tych
przedsięwzięć
mogą być wieloletnie programy ochrony wód w zlewniach, etapowa
budowa duŜych oczyszczalni ścieków, budowa duŜych systemów
kanalizacyjnych lub modernizacja systemów grzewczych w duŜych
miastach. Niewielka część budŜetu ISPA moŜe być takŜe wykorzystana
do finansowania studiów wstępnych oraz pomocy technicznej, których
wyraźny związek z przedsięwzięciem musi zostać wskazany. Całość
wydatków na studia wstępne i pomoc techniczna nie moŜe przekraczać
2% całości alokacji środków. ISPA będzie funduszem publicznym,
działającym na podstawie odrębnego rozporządzenia Rady Europejskiej.
Wielkość projektu nie moŜe być mniejsza niŜ 5 min EURO, a udział
środków europejskich nie moŜe przekraczać 75%. Oznacza to
konieczność współfinansowania projektu przez stronę polską.
Biuro wykonawcze programu ISPA zostało umiejscowione w
Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz
Ministerstwie Transportu. Instrument finansowy ISPA przewidziany jest
na lata 2000-2006.
SAPARD - przedakcesyjne wsparcie dla rolnictwa i obszarów wiejskich.
Głównym celem tego programu jest przygotowanie Polski do
uczestnictwa we Wspólnej Polityce Rolnej oraz rozwój obszarów
wiejskich umoŜliwiający integrację z Unią Europejską. Polska
zaproponowała następujące priorytetowe obszary działań, które będą
finansowane ze środków programu SAPARD:
- poprawa marketingu i przetwórstwa produktów rolnych, wr tym
tworzenie grup producenckich,
- inwestycje w gospodarstwach rolnych,
- dywersyfikacja działalności na obszarach wiejskich (dochody
spoza działalności rolniczej),
- poprawa infrastruktury technicznej ,
Dofinansowanie z programu SAPARD moŜe wynieść nie więcej niŜ 75%
ogólnej sumy wydatków publicznych przeznaczonych na dane
przedsięwzięcie:
- dla przedsięwzięć generujących dochód wsparcie środkami
publicznymi wynosić będzie maksymalnie 50%,
- dla projektów, których realizacja nie generuje dochodu wsparcie
finansowe z programu SAPARD nie moŜe przekraczać 75%. Do
obsługi finansowej programu powołana została Agencja Płatnicza, którą
jest Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Program Phare 2000.
Program Phare wspierać będzie proces akcesyjny w trzech obszarach:
1. poprzez program rozwoju instytucjonalnego, który wesprze
polską administrację w jej dostosowaniu do przyszłego
funkcjonowania w ramach Unii Europejskiej,
2. poprzez program inwestycyjny, komplementarny w stosunku do
programu rozwoju instytucjonalnego,
3. poprzez program inwestycji realizowanych w regionach, słuŜący
osiągnięciu spójności gospodarczej i społecznej. Osiąganie spójności
gospodarczej i społecznej polega na zmniejszeniu luk rozwojowych
pomiędzy regionami.
Program Phare CBC
Jednym z programów drugiej fazy programu Phare jest Program Współpracy
Przygranicznej Phare II (Phare CBC II).
Nadal priorytetem jest wsparcie rozwoju sieci drogowej i przejść
granicznych oraz ochrona środowiska. Ponadto wspiera się euroregiony i
realizowane przez nie tzw. projekty „miękkie", a takŜe małą infrastrukturę.
Nowością w porównaniu do lat poprzednich jest m.in. konieczność
potwierdzenia udziału partnera z drugiej strony granicy w realizacji
przedsięwzięcia (lub wręcz zgłaszanie wspólnych przedsięwzięć).
Ograniczony zasięg programu do maksymalnie dwóch powiatów od granicy
państwowej ma wskazywać, iŜ charakter zgłaszanych projektów jest
wybitnie „transgraniczny". Ponadto, w związku z charakterem
przedakcecyjnym pomocy UE, wszelkie projekty powinny nawiązywać do
następujących dokumentów: jednego opracowanego przez władze RP
(program Przygotowania do Członkostwa w Unii Europejskiej) oraz
drugiego opracowanego przez Komisję Europejską (Partnerstwo dla
Członkostwa). Natomiast wysokość dofinansowania ze środków Phare CBC
II dla pojedynczego projektu infrastrukturalnego musi wynosić minimum 2
min EUR.
POŁOśENIE GMINY MASZEWO NA TERENIE
WOJEWÓDZTWA LUBUSKIEGO
SKALA 1 : 62 500