1 Protokół nr 19/11 z posiedzenia Zarządu

Protokół nr 19/11
z posiedzenia Zarządu Powiatu w Sulęcinie
w dniu 8 sierpnia 2011r.
Posiedzenie Zarządu Powiatu rozpoczęto o godz. 11.10.
W posiedzeniu udział wzięli:
1. Stanisław Kubiak – Starosta Sulęciński
2. Dariusz Ejchart – Wicestarosta Sulęciński
3. Magdalena Chochulska – członek Zarządu
4. Tadeusz Dąbroś – członek Zarządu
5. Eugeniusz Sembratowicz – członek Zarządu
Protokolant – Aneta Gryz
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Zawiadomienie o zwołaniu posiedzenia stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Posiedzeniu Zarządu Powiatu w Sulęcinie przewodniczył Stanisław Kubiak – Starosta Sulęciński, zaproponował
następujący porządek posiedzenia:
1. Decyzja w sprawie zlecenia przygotowania dokumentacji projektowej na wydzielenia projektu
termomodernizacji hali sportowej przy ILO z projektu podstawowego rozbudowy ILO.
2. Uzgodnienie projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego – budowa kanalizacji
sanitarnej w m. Krasnołęg gm. Krzeszyce.
3. Rozpatrzenie wniosku w sprawie odpłatnego nabycia części działek pozostałych z podziału działki
oznaczonej numerem 51/6 tj. 51/10 i 51/12 w miejscowości Boczów gmina Torzym (w związku
z rozbudową drogi powiatowej nr 1257F odcinek Boczów A2)
4. Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie powołania komisji przetargowej (dot. zimowego utrzymania dróg)
5. Podjęcie decyzji w sprawie złożenia apelacji do Sądu Okręgowego w Gorzowie w sprawie karty
pojazdu.
6. Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie ustalenia trybu postępowania w sprawach dotyczących
dokonywania wypłat kwot, stanowiących nienależnie pobrane świadczenie za wydanie kart pojazdu,
wydanych w okresie od dnia 21 sierpnia 2003 r. do dnia 15 kwietnia 2006 r.
7. Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie powołania komisji przetargowej (dot. kredytu).
8. Decyzja Zarządu Powiatu w sprawie zwiększenia dofinansowania zakupu samochodu
z wyposażeniem przez Komendę Powiatową Straży Pożarnej w Sulęcinie.
9. Wnioski i zapytania.
Członkowie Zarządu przyjęli porządek obrad przy 5 głosach „za”, bez głosów „przeciw”, bez głosów
„wstrzymujących się” (na 5 obecnych).
Protokół nr 19/11 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 8 sierpnia 2011 r.
1
Ad. 1.
Decyzja w sprawie zlecenia przygotowania dokumentacji projektowej na wydzielenia projektu
termomodernizacji hali sportowej przy ILO z projektu podstawowego rozbudowy ILO.
Informacje przedstawiła Monika Kononowicz – p.o. Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu Przedstawiła podział
projektu na 3 części: termomodernizację, rozbudowę części dydaktycznej oraz wyposażenie i prace wewnątrz
hali. Poinformowała, że istnieje potrzeba wykonania dokumentacji technicznej związanej z termomodernizacją
do stycznia 2012r. Kwota wykonania dokumentacji wraz z audytem energetycznym, polegającym na
wyciągnięciu z głównego projektu oraz prac dodatkowych, to wartość około 40.959 zł brutto. Jest to wycena
Biura Projektowego Joanny Styki, któremu można by zlecić wykonanie tych prac.
Wartość całkowita projektu to 1.000 000 zł.
Dariusz Ejchart – Wicestarosta Sulęciński zapytał, z jakich środków finansowych powstanie projekt. Monika
Kononowicz odpowiedziała, że z priorytetu III i IV LRPO, a także z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej.
Tadeusz Dąbroś – członek Zarządu zapytał, czy oprócz termomodernizacji istnieje potrzeba wydzielenia
kolejnych etapów, za które będziemy musieli ponosić dodatkowe koszty. Monika Kononowicz odpowiedziała, że
nie przewiduje się innych podziałów, ale mogą się zwiększyć koszty.
Członkowie Zarządu wyrazili zgodę na wykonanie przez biuro Joanny Styki dokumentacji projektowej przy
5 głosach „za”, bez głosów „przeciw”, bez głosów „wstrzymujących się” (na 5 obecnych).
Ad. 2.
Uzgodnienie projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego – budowa kanalizacji
sanitarnej w m. Krasnołęg gm. Krzeszyce.
Informację przedstawiła Aleksandra Rutyna – Naczelnik Wydziału Budownictwa, Nieruchomości i Ochrony
Środowiska.
Poinformowała, że gmina Słońsk zwróciła się z prośbą o uzgodnienie projektu decyzji o ustalenie lokalizacji
inwestycji polegającej na budowie kanalizacji sanitarnej w obrębie Piskorzno i Krasnołęg. Poinformowała, że
właścicielami tych działek są Agencja Nieruchomości Rolnych, osoby fizyczne, gmina Krzeszyce, parafia.
Inwestycja ma na celu uporządkowanie gospodarki ściekowej. Nie przebiega na żadnej działce należącej do
powiatu sulęcińskiego. W związku z tym, brak jest jakichkolwiek przeciwwskazań w zakresie zadań
samorządowych. Proponuje się pozytywne uzgodnienie tego wniosku.
Członkowie Zarządu wyrazili pozytywną opinię w sprawie uzgodnienia projektu decyzji o ustalenie lokalizacji
inwestycji polegającej na budowie kanalizacji sanitarnej w obrębie
Piskorzno i Krasnołęg przy
5 głosach „za”, bez głosów „przeciw”, bez głosów „wstrzymujących się” (na 5 obecnych).
Wniosek stanowi załącznik nr 3.
Ad. 3.
Rozpatrzenie wniosku w sprawie odpłatnego nabycia części działek pozostałych z podziału działki
oznaczonej numerem 51/6 tj. 51/10 i 51/12 w miejscowości Boczów gmina Torzym (w związku
z rozbudową drogi powiatowej nr 1257F odcinek Boczów A2)
Informację przedstawiła Aleksandra Rutyna – Naczelnik Wydziału Budownictwa, Nieruchomości i Ochrony
Środowiska. Przy omówieniu tego punktu obecny był Kazimierz Gryz – Naczelnik Wydziału Dróg i Melioracji.
Poinformowała, że jest to związane z inwestycją drogową, którą powiat sulęciński będzie realizował
w Boczowie. W związku z tym zostały podzielone działki należące do osób fizycznych. Zgodnie z ustawą, jeżeli
pozostała część działki nie nadaje się do prawidłowego wykorzystania, właściwy zarządca drogi na wniosek
Protokół nr 19/11 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 8 sierpnia 2011 r.
2
właściciela nieruchomości, może zawnioskować o wykup pozostałej części. Poinformowała, że wpłynął wniosek
od pana Mrozińskiego, który chciałby, aby wykupić jego działki. Argumentuje to w ten sposób, że koszt uprawy
na pozostałych częściach przewyższa zyski z ich sprzedaży, a także nikt nie będzie chciał od niego kupić tego
kawałka ziemi. Są to dwie działki w kształcie trapezu, z których pierwsza ma wielkość 2.738 metrów, a druga
2.751 metrów. Aleksandra Rutyna zaproponowała przygotowanie odmownej odpowiedzi w związku z tym, że
obydwie działki maja dostęp do drogi publicznej oraz posiadają wielkość umożliwiającą ich dotychczasowe
wykorzystanie. Poinformowała, że prawnik zaopiniował treść odmowy i że nie jest to forma decyzji. Jeżeli
wnioskodawca będzie niezadowolony, będzie mógł dochodzić swoich racji na drodze sądowej.
Członkowie Zarządu wyrazili zgodę na przesłanie negatywnej decyzji w sprawie odpłatnego nabycia części
działek pozostałych z podziału działki oznaczonej numerem 51/6 tj. 51/10 i 51/12 w miejscowości Boczów
gmina Torzym (w związku z rozbudową drogi powiatowej nr 1257F odcinek Boczów A2) przy 5 głosach „za”,
bez głosów „przeciw”, bez głosów „wstrzymujących się” (na 5 obecnych).
Ad. 4.
Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie powołania komisji przetargowej (dot. zimowego utrzymania dróg).
Projekt uchwały przedstawił Kazimierz Gryz – Naczelnik Wydziału Dróg i Melioracji.
Przypomniał, że zostały rozdzielone zadania w zakresie zakupu materiału (piasku i soli) i usług, ze względu na
możliwość przystąpienia do przetargu różnych firm, również tych mniejszych. Poinformował, że najpierw
zostaną wyłonieni wykonawcy, a następnie zostanie u nich składowany materiał, co pozwoli na dokładne
rozliczenie zużytego materiału. Poinformował również o wstępnej treści umowy, jaka zostanie zawarta
z wykonawcą. Naczelnik odczytał skład komisji przetargowej.
Uchwała została podjęta przy 5 głosach „za”, bez głosów „przeciw”, bez głosów „wstrzymujących się”
(na 5 obecnych).
Uchwała stanowi załącznik nr 4.
Ad. 5.
Podjęcie decyzji w sprawie złożenia apelacji do Sądu Okręgowego w Gorzowie w sprawie karty pojazdu.
Informację przedstawił Kazimierz Gryz – Naczelnik Wydziału Dróg i Melioracji.
Przy omówieniu tego punktu obecna była Ewa Śpiwak – Radca Prawny Starostwa Powiatowego w Sulęcinie.
Stanisław Kubiak wraz z Naczelnikiem poinformowali o wcześniej podjętych działaniach związanych ze sprawą
zwrotów nienależnie pobranego świadczenia za wydanie kart pojazdu, tzn. o pozwie zbiorowym w tej kwestii
oraz o podjęciu uchwały o niewypłacaniu kwoty za karty pojazdu.
Kazimierz Gryz poinformował, że do Starostwa Powiatowego wpłynęły kolejne sprawy w zakresie zwrotu kwot
pobranych za wydane karty pojazdu. Do sądu wpłynęły 3 sprawy, w których zostały wydane wyroki
niekorzystne dla powiatu. W związku z tym mamy 14 dni na złożenie apelacji od wyroku. Ewa Śpiwak
poinformowała, że ma wątpliwości, czy apelacja zostanie rozpatrzona pozytywnie dla powiatu. Natomiast
należy wówczas zapłacić koszty sadowe i ewentualnego pełnomocnika. Wydała opinię, że nie warto jest
wznosić apelacji, ponieważ zdanie sądu jest już na tyle ukształtowane w tym zakresie, że nie należy się
spodziewać innego wyroku. Stwierdziła, że inne powiaty już zaczęły wypłacać, gdyż jest w tym zakresie wyrok
Sądu Najwyższego i Sądu Administracyjnego o nakazie zwrotu.
Zarząd podjął decyzję o nie składaniu apelacji do Sądu Okręgowego w Gorzowie Wlkp. przy 5 głosach „za”, bez
głosów „przeciw”, bez głosów „wstrzymujących się” (na 5 obecnych).
Protokół nr 19/11 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 8 sierpnia 2011 r.
3
Ad. 6.
Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie ustalenia trybu postępowania w sprawach dotyczących
dokonywania wypłat kwot, stanowiących nienależnie pobrane świadczenie za wydanie kart pojazdu,
wydanych w okresie od dnia 21 sierpnia 2003 r. do dnia 15 kwietnia 2006 r.
Projekt uchwały przedstawił Kazimierz Gryz – Naczelnik Wydziału Dróg i Melioracji. Przy omówieniu tego
punktu obecna była Ewa Śpiwak – Radca Prawny Starostwa Powiatowego w Sulęcinie. Poinformował, że jest
uchwała, która ustala tryb postępowania w zakresie zwrotu nienależnie pobranej części opłaty przy
dokonywaniu rejestracji pojazdów w okresie od dnia 21 sierpnia 2003r. do dnia 15 kwietnia 2006 r.
Przedstawił kolejno poszczególne etapy procedury, tj wniosku uprawnionego, weryfikacji dokonanej przez
pracowników, analizy wniosków wraz z kartą informacyjną, decyzji podjętej w zależności od kwoty zwrotu przez
starostę lub zarząd powiatu, poinformowaniu zainteresowanego o podjętej decyzji i sporządzeniu porozumienia.
Poinformował również o prowadzeniu odpowiedniej ewidencji w tym zakresie. Ewa Śpiwak dodała, że zawarcie
porozumienia dotyczy zwrotu kwoty w wysokości 425 zł bez odsetek. Natomiast jeżeli wnioskodawca zażąda
odsetek, wówczas należy zwrócić się do sądu.
Starosta Sulęciński – Stanisław Kubiak poinformował, że stanowisko Zarządu będzie dotyczyło także nie
występowania z apelacją do Sądu Okręgowego w Gorzowie Wlkp. w sprawie kart pojazdu. Dotyczy to tych
spraw, które zostały rozstrzygnięte. Będzie natomiast dotyczyło tych spraw, w których zapadną wyroki
niekorzystne dla powiatu.
Kazimierz Gryz przypomniał zasady wypłacania należności wynikające z proponowanego projektu uchwały.
Uchwała została podjęta przy 5 głosach „za”, bez głosów „przeciw”, bez głosów „wstrzymujących się”
(na 5 obecnych).
Uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Ad. 7.
Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie powołania komisji przetargowej (dot. kredytu).
Projekt uchwały przedstawiła Maria Niemiro – podinspektor ds. płac i księgowości budżetowej w zastępstwie
Anny Makarewicz – Skarbnika Powiatu. Przy omawianiu tego punktu obecny był Kazimierz Gryz – Naczelnik
Wydziału Dróg i Melioracji. Maria Niemiro poinformowała, że postępowanie w sprawie zaciągnięcia kredytu
w wysokości 5.000.000zł prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego nie zostało rozstrzygnięte z uwagi
na brak ofert. W związku z powyższym możliwe jest przeprowadzenie postępowania w jednym z dwóch trybów.
Pierwszy to zamówienie z wolnej ręki, drugi to negocjacje bez ogłoszenia. Proponuje się przeprowadzenie
postępowania w trybie negocjacji bez ogłoszenia. Maria Niemiro odczytała proponowany skład komisji
przetargowej.
Starosta Sulęciński zaproponował podjęcie decyzji o wysokości oprocentowania kredytu. Poinformował, że
Skarbnik Powiatu założyła 1% kosztów kredytu, maksymalne oprocentowanie jakie można przyjąć to 1,5%.
Uchwała została podjęta przy 5 głosach „za”, bez głosów „przeciw”, bez głosów „wstrzymujących się”
(na 5 obecnych).
Uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Ad. 8.
Decyzja Zarządu Powiatu w sprawie zwiększenia dofinansowania zakupu samochodu z wyposażeniem
przez Komendę Powiatową Straży Pożarnej w Sulęcinie.
Protokół nr 19/11 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 8 sierpnia 2011 r.
4
Maria Niemiro – podinspektor ds. płac księgowości budżetowej w zastępstwie Skarbnika Powiatu
poinformowała, że decyzja dotyczy dofinansowania zakupu samochodu dla Komendy Straży Pożarnej
w Sulęcinie.
Starosta Sulęciński poinformował, że najkorzystniejsza oferta jaka została złożona wynosi 87.000zł.
Z uzyskanych informacji wynika, że KPPSP w Sulęcinie z różnych źródeł pozyskało 79.000zł w związku
z powyższym proponuje się zwiększenie dofinansowania dla KPPSP na zakup samochodu o 4.500zł, pozostałe
brakujące środki pozyska Komenda Straży Pożarnej.
Zarząd Powiatu podjął decyzję o skierowaniu wniosku do Rady Powiatu w Sulęcinie o zwiększenie budżetu na
zakup wyposażenia do samochodu dla KPPSP o kwotę 4.500zł przy 5 głosach „za”, bez głosów „przeciw”, bez
głosów „wstrzymujących się” (na 5 obecnych).
Ad. 9.
Wnioski i zapytania.
Członkowie Zarządu nie zgłosili żadnych wniosków ani zapytań.
Posiedzenie zakończono o godz. 12.15.
Starosta Sulęciński
Stanisław Kubiak
1. Dariusz Ejchart – członek Zarządu
2. Magdalena Chochulska – członek Zarządu
3. Tadeusz Dąbroś – członek Zarządu
4. Eugeniusz Sembratowicz – członek Zarządu
Protokolant
Aneta Gryz
Inspektor ds. kadr
Protokół nr 19/11 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 8 sierpnia 2011 r.
5