Pismo

Związek Pracodawców Ratownictwa Medycznego
Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej
z siedzibą w Warszawie 00-685, ul. Poznańska 22
ZPRM/83/09
Kraków, dnia 19.10.2009r.
Szanowny Pan
dr n. med. Jacek Paszkiewicz
Prezes
Narodowego Funduszu Zdrowia
ul. Grójecka 186
02-390 Warszawa
Związek Pracodawców Ratownictwa Medycznego Samodzielnych Publicznych Zakładów
Opieki Zdrowotnej zgłasza poniŜej uwagi do projektu Zarządzenia Prezesa Narodowego
Funduszu Zdrowia w sprawie określenia kryteriów oceny ofert w postępowaniu w sprawie
zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na 2010 rok.
I. Kryterium - jakość
(str. 96 z 110 i 102 z 110)
Wybrane parametry architektoniczne i sanitarne miejsc udzielania świadczeń „wyposaŜenie w
system nadzoru obiektów mobilnych w oparciu o monitoring satelitarny”- aby otrzymać 6 pkt
– oferent winien udokumentować:
1. Zainstalowane w karetkach terminale statusów wraz z wyświetlaczami z odpowiednim
oprogramowaniem, za pomocą którego dyspozytor medyczny przekazuje zlecenie
wyjazdu zespołowi oraz ma moŜliwość monitorowania (widzi na mapie z
odpowiednim oprogramowaniem) lokalizację zespołu, prędkość z jaką się porusza
oraz jego status tj. w drodze do pacjenta, u pacjenta, w szpitalu, w bazie, tankowanie,
awaria.
PowyŜsze urządzenia w dobie techniki informatycznej są niezbędne dyspozytorowi
medycznemu do monitorowania zespołów ratownictwa medycznego jak równieŜ do
róŜnego rodzaju sprawozdawczości.
2. Posiadanie tylko samych GPS skutkuje tylko i wyłącznie stwierdzeniem przez
odpowiednie słuŜby, które nadzorują ZRM, gdzie w danej chwili znajduje się
ambulans, ale to nie jest toŜsame z monitoringiem i zarządzaniem pojazdami
mobilnymi.
UŜyczone GPS-y przez Wojewodę słuŜą tylko koordynatorowi w Centrum
Zarządzania Kryzysowego. Dyspozytor medyczny oferenta nie posiada moŜliwości
monitorowania karetki. Z tego teŜ powodu posiadanie w/w urządzeń Wojewody nie
powinno być uwzględnione w punktacji, gdyŜ podmiot który, wygrał konkurs na
tel. (12) 42 44 272; fax: (12) 42 44 300; http: www.zprm.pl
e-mail: [email protected] , [email protected]
Adres do korespondencji: ul. Łazarza 14, 31-530 Kraków
KRS 0000207506 REGON 015744111
Związek Pracodawców Ratownictwa Medycznego
Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej
z siedzibą w Warszawie 00-685, ul. Poznańska 22
świadczenie usług ratownictwa medycznego otrzyma obligatoryjnie przeniesione
urządzenie GPS od poprzedniego świadczeniodawcy.
W związku z taką punktacją nie jest zachowana zasada konkurencyjności podmiotów.
Urządzenie GPS Wojewody nie powinno być brane pod uwagę w kryterium oceny.
Podtrzymujemy posiadanie przez oferenta własnych urządzeń GPS - GPRS wraz ze
stosownym oprogramowaniem i urządzeniami zainstalowanymi w karetkach i w Centrum
Powiadamiania Ratunkowego dysponenta z moŜliwością ich wykorzystania przy
uruchamianiu nowych rejonów operacyjnych – jako kryterium oceny jakości, które – winno
otrzymać 6 pkt (proponowane).
3. W kolumnie 8 proponujemy się treść „ udział czasu pracy lekarza systemu –
posiadającego tytuł specjalisty lub specjalizującego się w dziedzinie medycyny
ratunkowej z zastrzeŜeniem art. 57 ustawy o PRM w czasie pracy wszystkich
lekarzy”.
Uzasadnienie:
Zgodnie z ustawą o PRM art. 3 ust. 3 lekarzem systemu jest lekarz posiadający tytuł
specjalisty lub specjalizujący się w dziedzinie medycyny ratunkowej z zastrzeŜeniem art. 57.
W ocenie ofert ustalanie wyŜszych kryteriów niŜ przewiduje ustawa w sytuacji duŜego braku
lekarzy specjalistów z medycyny ratunkowej lub specjalizujących się w tej dziedzinie jest
nieuzasadnione i nieuzasadnionym jest faworyzowanie tej jednej specjalizacji.
II. Zewnętrzna ocena jakości – certyfikat jakości
Zał. nr 1 str. 97 z 110 specjalistyczne i str. 102 z 110 podstawowe zespoły ratownictwa
medycznego
Posiadanie Certyfikatu jakości ISO odnosić się winno tylko do:
1. Jakości świadczonych usług medycznych przez oferenta w zakresie ratownictwa
medycznego z wyszczególnieniem „ratownictwo medyczne w Certyfikacie”.
Certyfikat uzyskuje się dla całej organizacji na świadczenie usług ratownictwa
medycznego bez względu na miejsce wyczekiwania w rejonie operacyjnym.
Procedury, instrukcje, zapisy są takie same dla kaŜdego miejsca wyczekiwania i
kaŜdego zespołu ratownictwa medycznego.
2. Wykreślić z punktacji zapis ze str. 97 z 110 i ze str. 102 z 110 „w odniesieniu do
miejsca wyczekiwania w rejonie operacyjnym”.
Uzasadnienie:
Miejsca wyczekiwania mogą ulegać zmianie kilka razy w roku np. poŜar lokalu,
wypowiedzenie umowy najmu lokalu lub inne zdarzenie losowe.
To nie w miejscu wyczekiwania zespołu świadczone są usługi ratunkowe. PowyŜsze miejsce
jest tylko miejscem wyczekiwania zespołu na wezwanie do zdarzenia. Nie świadczy się w
tel. (12) 42 44 272; fax: (12) 42 44 300; http: www.zprm.pl
e-mail: [email protected] , [email protected]
Adres do korespondencji: ul. Łazarza 14, 31-530 Kraków
KRS 0000207506 REGON 015744111
Związek Pracodawców Ratownictwa Medycznego
Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej
z siedzibą w Warszawie 00-685, ul. Poznańska 22
nim Ŝadnych usług ratunkowych. Są to pomieszczenia typowo socjalne, oceniane przez inne
słuŜby w tym sanitarne.
To w miejscu, w którym znajduje się pacjent są świadczone usługi ratujące Ŝycie przez
odpowiedni personel i zainstalowany właściwy sprzęt medyczny zgodnie z Normą PN-EN
1789 z maja 2008r.
Proponujemy zapis:
„Certyfikat ISO w zakresie usług medycznych ratownictwa medycznego” – proszę
w ocenie pozostawić – 4 punkty
III. Kryterium jakości – personel – lekarz.
Załącznik nr 1 tab. 1.10.3 ratownictwo medyczne – podstawowe zespoły ratownictwa
medycznego.
Proponujemy w kryterium jakości dla zespołu podstawowego – pozostawienie zgodnie z art.
36.1 pkt. 2 Ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym zapis „w skład którego
wchodzą co najmniej dwie osoby uprawnione do wykonywania medycznych czynności
ratunkowych, w tym pielęgniarka systemu lub ratownik medyczny”.
Nie uwzględniać w kryterium oceny dla zespołu podstawowego - lekarza.
Uzasadnienie:
Zgodnie z Ustawą o Państwowym Ratownictwie Medycznym i Rozporządzeniem Ministra
Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych w ratownictwie medycznym w zespołach
podstawowych ratownictwa medycznego nie przewiduje się lekarza. Ustawa i
Rozporządzenie są aktami wyŜszej rangi niŜ Zarządzenia, które winny być zgodne i spójne z
ustawodawstwem. Tym bardziej, Ŝe w skali kraju brakuje lekarzy systemu.
Prezes
Związku Pracodawców
Ratownictwa Medycznego SP ZOZ
Małgorzata Popławska
tel. (12) 42 44 272; fax: (12) 42 44 300; http: www.zprm.pl
e-mail: [email protected] , [email protected]
Adres do korespondencji: ul. Łazarza 14, 31-530 Kraków
KRS 0000207506 REGON 015744111