informacja - Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej

-------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------WOJEWÓDZKI INSPEKTORA
ul. Gdańska 38
90-730 Łódź
NIP 727-11-49-261
Regon 000136886
tel. 42 636-03-57
fax 42 636-85-50
e-mail: [email protected]
Łódź, dnia 25.11.2013 r.
INFORMACJA
dotycząca prawidłowości funkcjonowania sklepów głównie w małych miastach
i wsiach
Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Łodzi w III kwartale 2013 r. w ramach
realizacji programu Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów DIH–81–8(1)/13/JK,
przeprowadził kontrole w 22 placówkach handlowych prowadzących sprzedaż artykułów
żywnościowych zlokalizowanych w małych miastach i wsiach na terenie województwa łódzkiego.
Celem tych kontroli było dokonanie kompleksowej oceny prawidłowości
funkcjonowania placówek detalicznych w zakresie przestrzegania przepisów regulujących zasady
obrotu środkami spożywczymi oraz rzetelności i legalności działania przedsiębiorców.
Łącznie ocenie poddano 372 partie artykułów spożywczych wartości 13.164 zł, w tym:
332 partie artykułów spożywczych w opakowaniach jednostkowych wartości 12.201 zł;
40 partii produktów oferowanych do sprzedaży „luzem” wartości 963 zł.
Kontrolą objęto:
7 partii lodów wartości 204 zł;
23 partie kaw i ekstraktów kaw wartości 2.527 zł;
20 partii herbat wartości 538 zł;
25 partii konserw rybnych wartości 1.210 zł;
14 partii czekolad wartości 527 zł;
243 partie innych wyrobów (wyroby cukiernicze, mleko i przetwory mleczarskie, oleje
i tłuszcze jadalne, przetwory zbożowe, koncentraty spożywcze, przetwory owocowe
i warzywne piwo, dodatki do żywności, mięso mielone) wartości 7.195 zł.
40 partii produktów oferowanych do sprzedaży „luzem” (mięso, wędliny, pieczywo
cukiernicze) wartości 963 zł.
Nieprawidłowości stwierdzono w 16 placówkach, co stanowiło 73 % objętych kontrolą,
w których zakwestionowano 41 partii towarów (11 % partii badanych ogółem) o łącznej wartości 901
zł. Wśród kwestionowanych produktów znajdowało się:
5 partii kaw i ekstraktów kawy wartości 325 zł;
2 partie herbat wartości 52 zł;
2 partie konserw rybnych wartości 73 zł;
28 partii innych (przetwory zbożowe, koncentraty spożywcze, artykuły mleczarskie, wyroby
cukiernicze, piwo, przetwory owocowe, dodatki do żywności, mięso mielone) wartości 431 zł;
4 partie produktów
20 zł.
oferowanych do sprzedaży „luzem” (pieczywo cukiernicze) wartości
IDENTYFIKACJA KONTROLOWANYCH PRZEDSIĘBIORCÓW
Identyfikacji kontrolowanych przedsiębiorców dokonano w oparciu o wpisy do
Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.
W jednym przypadku stwierdzono, że przedsiębiorca prowadził działalność gospodarczą bez
dokonaniu wpisu adresu placówki do CEIDG. Wszyscy kontrolowani przedsiębiorcy posiadali książki
kontroli.
Placówki zostały zarejestrowane i zatwierdzone przez właściwe terenowo Państwowe
Powiatowe Inspekcje Sanitarne. Zakresy prowadzonej działalności były zgodne z posiadanymi
decyzjami.
JAKOŚĆ
W zakresie zgodności parametrów jakościowych z wymaganiami obowiązujących
przepisów i deklaracjami producentów sprawdzono laboratoryjnie 18 partii towarów
w opakowaniach jednostkowych wartości 638 zł .
Kontrolą objęto:
3 partie kaw i ekstraktów kawy wartości 102 zł;
5 partii herbat wartości 160 zł;
7 partii konserw rybnych wartości 294 zł;
3 partie czekolad wartości 82 zł.
W wyniku przeprowadzonych badań stwierdzono, że 2 partie konserw rybnych łącznej wartości 73
zł (11,1% partii badanych laboratoryjnie) nie odpowiadało jakości handlowej zadeklarowanej na
opakowaniu jednostkowym. Dla:
1 partii makreli w sosie pomidorowym o masie 170g wartości 60 zł, stwierdzono zaniżoną
zawartość tłuszczu (na opakowaniu jednostkowym producent deklarował 15,4g w 100g
produktu, a stwierdzono 8,3g przy niepewności pomiaru ± 0,4 g),
1 partii szprotów w sosie pomidorowym o masie 170g wartości 13 zł stwierdzono wyższą
zawartość składników stałych (na opakowaniu jednostkowym producent deklarował 60g,
a stwierdzono od 81g do 98g przy niepewności pomiaru odpowiednio ±7 i ± 8).
W celu wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości do producenta
kwestionowanego wyrobu skierowano wystąpienie pokontrolne oraz powiadomiono Wojewódzki
Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.
Wobec jednego przedsiębiorcy zostanie wszczęte z urzędu postępowania administracyjne
w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej wynikających z art. 40a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 grudnia
2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno – spożywczych (Dz. U. z 2005r. nr 187, poz. 1577 z późn.
2
zm.) w związku z wprowadzeniem do obrotu handlowego środka spożywczego nieodpowiadającego
jakości handlowej.
ZGODNOŚĆ DEKLAROWANEJ MASY Z RZECZYWISTĄ
Niedoborów masy w stosunku do deklarowanej na opakowaniach nie stwierdzono.
Badaniem objęto 64 opakowania wartości 230 zł., pochodzące z 18 partii wartości 638 zł. Badaniem
objęto:
6 opakowań kawy i ekstraktów kawy wartości 29 zł, pochodzących z 3 partii wartości 102 zł;
15 opakowań herbat wartości 51 zł, pochodzących z 5 partii wartości 160 zł;
33 opakowania konserw rybnych wartości 122 zł, pochodzących z 7 partii wartości 294 zł;
10 opakowań czekolad wartości 28 zł pochodzących .z 3 partii wartości 82 zł..
PRAWIDŁOWOŚĆ OZNAKOWANIA PRODUKTÓW
Prawidłowość oznakowania sprawdzano we wszystkich kontrolowanych placówkach.
Ocenie poddano 120 partii towarów w opakowaniach jednostkowych wartości 5.418.
Kontrolą objęto:
7 partii lodów wartości 204 zł;
22 partie kaw i ekstraktów kaw wartości 2.253zł;
19 partii herbat wartości 500 zł;
22 partie konserw rybnych wartości 1.178 zł;
14 partii czekolad wartości 527 zł;
36 partii innych (przetwory mięsne, wyroby cukiernicze, mleko i przetwory mleczne,
makarony, tłuszcze) wartości 756 zł.
W wyniku dokonanych czynności zakwestionowano 2 partie wartości 36 zł, w tym:
1 partię herbaty wartości 15 zł. Na opakowaniach jednostkowych przedmiotowej herbaty
podano niepełne dane identyfikujące producenta;
1 partię makaronu swojskiego wałkowanego 4 jajecznego wstążka ozdobna o masie 500g
wartości 21 zł. Na części opakowań jednostkowych (5 z 11) nie podano daty minimalnej
trwałości. Opakowania bez określonej daty minimalnej trwałości przedsiębiorca wycofał
z obrotu handlowego.
Celem wyeliminowania z obrotu wyrobów niewłaściwie oznakowanych, skierowano
wystąpienia pokontrolne do producentów oraz powiadomiono właściwe terenowo Wojewódzkie
Inspektoraty Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.
POSIADANIE DOWODÓW DOSTAW LUB INNNYCH
DOKUMENTÓW IDENTYFIKUJĄCYCH DOSTAWCÓW
W trakcie kontroli stwierdzono, ze przedsiębiorcy przestrzegali przepisu art. 18 ust.
2 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r.
3
ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd
ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności
(Dz. U. L31 z 01.02.2002). Na objęte kontrolą w zakresie oznakowania wyroby 120 partii wartości
5.418 zł przedsiębiorcy okazali dowody dostaw, które umożliwiały identyfikację każdej osoby
dostarczającej środek spożywczy do placówki.
PRZESTRZEGANIE DAT MINIMALNEJ TRWAŁOŚCI ORAZ TERMINÓW
PRZYDATNOŚCI DO SPOŻYCIA.
Przestrzeganie terminów przydatności do spożycia oraz dat minimalnej trwałości
towarów sprawdzono we wszystkich placówkach. Zbadano łącznie 368 partii artykułów
żywnościowych w opakowaniach jednostkowych i sprzedawanych luzem łącznej wartości 13.144 zł
w sklepach detalicznych.
Kontrolą objęto:
7 partii lodów wartości 204 zł;
23 partii kaw i ekstraktów kaw wartości 2.527 zł;
20 partii herbat wartości 538 zł;
25 partii konserw rybnych wartości 1.210 zł;
14 partii czekolad wartości 527 zł;
243 partie innych wyrobów (wyroby cukiernicze, mleko i przetwory mleczarskie, oleje
i tłuszcze jadalne, przetwory zbożowe, koncentraty spożywcze, przetwory owocowe
i warzywne, piwo, dodatki do żywności, mięso mielone) wartości 7.195 zł;
36 partii produktów oferowanych do sprzedaży luzem (mięso mielone, wędliny) wartości
943 zł.
Nieprawidłowości stwierdzono w 4 placówkach (18%). W wyniku kontroli
zakwestionowano 33 partie (9,0%) wartości 772 zł. W trakcie kontroli przeterminowane towary
wycofano z obrotu handlowego, a osoby odpowiedzialne ukarano mandatami karnymi kredytowanymi.
WARUNKI PRZECHOWYWANIA
We wszystkich kontrolowanych placówkach sprawdzono warunki i sposób
przechowywania 339 partii artykułów żywnościowych wartości 12.392 zł (bez towarów
przeterminowanych). Nieprawidłowości stwierdzono w jednej placówce, w którym 4 partie pieczywa
cukierniczego wartości 20 zł przechowywano bez zabezpieczenia przed zanieczyszczeniami. Pozostałe
artykuły przechowywane były w sprawnie działających urządzeniach chłodniczych bądź na półkach
zgodnie z zaleceniami producentów podanymi na opakowaniach jednostkowych i zbiorczych.
W jednej placówce stwierdzono nieprzestrzeganie warunków sanitarno – higienicznych - brudne półki,
na których przechowywano środki spożywcze, odważanie warzyw na tej samej wadze co wędliny,
ryby i sery.
POSIADANIE ORZECZEŃ LEKARSKICH
We wszystkich placówkach kontrolującym okazano aktualne orzeczenia lekarskie
wydawane do celów sanitarno-epidemiologicznych.
4
RZETELNOŚC OBSŁUGI KONSUMENTÓW
We wszystkich 22 sklepach detalicznych objętych kontrolą sprawdzono prawidłowość
pobierania i wyliczania należności poprzez dokonanie zakupu. Nieprawidłowości nie stwierdzono.
INNE USTALENIA
w 7 placówkach przedsiębiorcy nie przestrzegali przepisów o cenach .
Nieprawidłowości polegały na:
nieuwidocznieniu wywieszek cenowych – w 6 placówkach,
nieoznaczeniu towaru ceną w sposób bezpośredni na opakowaniu – w 2 placówkach,
niepodaniu cen jednostkowych – w 6 placówkach.
w 10 placówkach przedsiębiorcy użytkowali przyrządy pomiarowe z nieczytelnymi lub
z nieaktualnymi cechami legalizacji.
WYKORZYSTANIE USTALEŃ KONTROLI
W związku z ustaleniami kontroli:
wobec 1 przedsiębiorcy w związku z wprowadzeniem do obrotu handlowego produktu
nieodpowiadającego jakości handlowej zostanie wszczęte postępowania administracyjne
w celu nałożenia kary pieniężnej wynikającej z art. 40a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 grudnia
2000r. o jakości handlowej artykułów rolno – spożywczych (Dz. U. z 2005r. nr 187, poz. 1577
z późn. zm.);
nałożono 14 mandatów karnych na kwotę 2.750 zł, w związku z popełnieniem wykroczeń
z art. 100 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25.08.2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia, art.
137 § 1KW, art.111 § 2KW, art.60¹ 2 KW, art. 26 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 11.05.2001r. Prawo
o miarach;
wydano 4 decyzje zarządzające wycofanie z obrotu handlowego 33 partii artykułów
żywnościowych wartości 772 zł po upływie terminów przydatności do spożycia i dat
minimalnej trwałości;
w 2 przypadkach przedsiębiorcy dobrowolnie wycofali z obrotu 2 partie artykułów
żywnościowych (makrela w sosie pomidorowym, makaron) wartości 42 zł;
w 18 przypadkach zażądano usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.
Ponadto przesłano:
3 wystąpienia pokontrolne do producentów kwestionowanych towarów;
3 pisma do właściwych terenowo Wojewódzkich Inspektoratów Jakości Handlowej Artykułów
Rolno-Spożywczych;
2 informacje do Okręgowych Urzędów Miar.
5