Europejski Fundusz na rzecz Demokracji (European Endowment for
Transkrypt
Europejski Fundusz na rzecz Demokracji (European Endowment for
Europejski Fundusz na rzecz Demokracji (European Endowment for Democracy, EED) to sztandarowa inicjatywa polskiej prezydencji w UE w 2011 r. Przez rok działalności (od 2013 r.) Fundusz wypracował już istotną wartość na polu wspierania podmiotów działających na rzecz demokracji w krajach Partnerstwa Wschodniego, również na Ukrainie. Decyzja rządu kanadyjskiego o dotacja dla EED na elastyczne wspierania rozwoju i umacniania ruchów demokratycznych na Ukrainie jest mocnym dowodem uznania roli Funduszu. Dotacja, w połączeniu z funduszami państw członkowskich UE oraz własnymi środkami EED przeznaczonymi na pomoc dla Ukrainy, pozwoli na lepiej skoordynowane wsparcie ze szczególnym uwzględnieniem synergii i stabilności oraz pozwolą na uniknięcie powielania. Podejście takie dobrze wpisuje się w program skuteczności pomocy DAC OECD. Euromajdanowi towarzyszyło powstanie nowego pokolenia aktywistów ukraińskich, wcześniej nieangażujących się w działalność polityczną czy obywatelską. Zmienili oni również kształt istniejących ruchów obywatelskich i przyczynili się do powstania wielu inicjatyw w tym zakresie. Ci działacze obywatelscy potrzebują teraz wsparcia w celu kontynuowania demokratyzacji Ukrainy oraz monitorowania działań przyszłych rządów, zwłaszcza pod kątem rozliczania ich z obietnic dotyczących budowania demokracji, rządów prawa i zwalczania korupcji. Ważnym zadaniem będzie rozwijanie dialogu i osiąganie konsensusu pomiędzy narodowościami w różnych regionach Ukrainy. Potrzebna jest także dodatkowa pomoc w celu zinstytucjonalizowania postaw prodemokratycznych i pluralizmu, wspierania praw człowieka, równości społecznej i równości płci oraz wspierania rządów prawa. Innymi słowy, konieczne jest wykorzystanie aktualnego bezprecedensowego poziomu aktywności obywatelskiej i skierowanie jej na ugruntowanie demokratycznych instytucji Ukrainy, zwłaszcza w regionach. Fundacja Solidarności Międzynarodowej (do 2013 Polska Fundacja Międzynarodowej Współpracy na rzecz Rozwoju „Wiedzieć Jak”) została powołana w 1996 r. z inicjatywy Prezydenta RP i reaktywowana w 2011 r. z inicjatywy ministra Radosława Sikorskiego. Podstawowym celem działalności jest wspieranie prodemokratycznych przemian w społeczeństwach, które ze względu na system polityczny nie mają możliwości współdecydowania o własnym losie oraz krajów w okresie transformacji systemowej. Znakiem graficznym Fundacji jest logo polskiej prezydencji w Radzie UE. Fundacja realizuje swoje cele głownie przez wsparcie projektów realizowanych przez polskie organizacje pozarządowe we współpracy z partnerami lokalnymi z zagranicy. W latach 2012-2013 w ramach programu „Wsparcie Demokracji” Fundacja dofinansowała realizację 122 projektów w krajach Partnerstwa Wschodniego, Azji Centralnej, Tunezji i Birmie / Mjanmie. W ramach działań własnych Fundacja m.in. wysyła obserwatorów na wybory w ramach misji OBWE / ODHIR, prowadzi Centrum Informacyjne dla Władz lokalnych w Mołdawii. Od końca 2013 r. Fundacja aktywnie angażuje się we wspieranie prodemokratycznych i proeuropejskich o jakie obywatele Ukrainy walczyli na Majdanie w Kijowie i na wielu majdanach w całej Ukrainie. Fundacja m.in. aktywnie zaangażowała się w powstanie i działania Komitetu Obywatelskiego Solidarności z Ukrainą, wspiera niezależne media (w tym odkupuje dziennikarzom zniszczony sprzęt), uczestniczy w misjach eksperckich, udziela wsparcia pomocy medycznej dla rannych z Majdanu. W 2014 r. Fundacja wspiera 11 projektów polskich organizacji pozarządowych oraz organizuje około stuosobową misję obserwacyjną na wybory w Ukrainie. Szacujemy, że w bieżącym roku łączny koszt działań realizowanych przez Fundację ze środków polskiej współpracy rozwojowej MSZ RP w Ukrainie wyniesie ok. 5 mln złotych. W ramach Polsko-Kanadyjskiego Programu Wsparcia Demokracji Fundacja planuje sfinansowanie do 2016 r. ok. 25 projektów w Ukrainie. Realizowane przez partnerów z Ukrainy i Polski (organizacje pozarządowe, samorządy, media) projekty będą dotyczyły wsparcia reformy samorządowej na szczeblu lokalnym i regionalnym (ze szczególnym uwzględnieniem Ukrainy wschodniej i południowej) oraz wsparcia niezależnych mediów i budowania wspólnej dla całej Ukrainy przestrzeni świadomości obywatelskiej. Łączny budżet programu w latach 2014-16 to 5,5 mln dolarów kanadyjskich (14 850 tys. zł).