druk nr 6
Transkrypt
druk nr 6
Projekt z dnia 13 czerwca 2012 r. Zatwierdzony przez ......................... UCHWAŁA NR .................... RADY MIASTA KOSTRZYN NAD ODRĄ z dnia 12 czerwca 2012 r. w sprawie: określenia przepisów porządkowych związanych z przewozem osób i bagażu taksówkami Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust 1. i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz. 1591 z późn. zm.), art. 15 ust. 5 i 7 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. nr 50 poz. 601 z późn. zm.) oraz art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tekst jedn. Dz. U. z 2011r. nr 197 poz. 1172) uchwala się, co następuje: § 1. Wprowadza się na obszarze Miasta Kostrzyn nad Odrą regulamin przewozu osób i bagażu taksówkami stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. § 2. Kontrolę nad prawidłowością przestrzegania przepisów porządkowych obowiązujących przy przewozie osób i bagażu taksówkami na terenie Miasta Kostrzyn nad Odrą sprawuje Straż Miejska w Kostrzynie nad Odrą. § 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta. § 4. Traci moc uchwała Nr XXII/145/92 Rady Miasta Kostrzyn nad Odrą z dnia 11.06.1992r w sprawie dodatkowego oznaczenia taksówek osobowych i bagażowych zarejestrowanych na terenie Miasta Kostrzyn nad Odrą. § 5. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. ————————————————————————————————————————————————————————— Id: B8F8C402-99FF-45DA-B7AD-B939814B6FDA. Projekt Strona 1 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr .................... Rady Miasta Kostrzyn nad Odrą z dnia 12 czerwca 2012 r. Rozdział 1. Przepisy ogólne § 1. Wprowadza się na terenie Miasta Kostrzyn nad Odrą przepisy porządkowe związane z przewozem osób i bagażu taksówkami. Obowiązek stosowania przepisów spoczywa na taksówkarzach, kierujących taksówkami oraz korzystających z nich. § 2. 1. Taksówki mogą oczekiwać na pasażerów wyłącznie w miejscach do tego przeznaczonych, ograniczonych znakami D19 (początek) i D12 (koniec) postoju TAXI lub zastrzeżonych kopertami. 2. Taksówki są zobowiązane oczekiwać na pasażerów według kolejności przyjazdu na postój. 3. Kierowca pierwszej taksówki stojącej na postoju jest zobowiązany znajdować się w swoim pojeździe lub przy nim. 4. Dopuszcza się możliwość obsługi pasażera w miejscach poza wyznaczonymi postojami, jeżeli nie jest to zabronione przepisami prawa o ruchu drogowym. 5. Kierowcy taksówek w czasie wyczekiwania na postoju mają obowiązek umożliwienia wyjazdu taksówce wybranej przez pasażera. § 3. Zawarcie umowy przewozu następuje z chwilą zajęcia miejsca w taksówce przez pasażera bądź w chwili telefonicznego lub ustnego przyjęcia zamówienia na przejazd. § 4. W taksówce obowiązuje zakaz palenia tytoniu. Kierowca taksówki ma obowiązek umieścić w pojeździe informację o zakazie. § 5. Kierowca taksówki jest zobowiązany wykonać przewóz najkrótszą drogą, chyba że pasażer godzi się na przewóz inną drogą lub gdy tego żąda bądź gdy występują okoliczności uniemożliwiające przejazd najkrótszą drogą. § 6. 1. Kierowca taksówki może wykonać usługę tylko po uprzednim włączeniu sprawnie działającego i zalegalizowanego taksometru (kasy fiskalnej). 2. Taksometr (kasa fiskalna) powinien być zainstalowany w miejscu widocznym, umożliwiającym swobodne odczytanie jego wskazań przez pasażera. 3. Po zakończeniu zlecenia kierowca jest obowiązany przełączyć taksometr (kasę fiskalną) na pozycję "kasa". § 7. 1. Należność za przejazd taksówką określa wskazanie taksometru oraz paragon fiskalny wydrukowany przez kasę rejestrującą współpracującą z taksometrem. 2. Jeżeli w czasie trwania zlecenia następuje zmiana taryfy, kierowca jest obowiązany przełączyć taksometr na odpowiednią taryfę i powiadomić o tym pasażera. 3. Po wykonanej usłudze przewozowej pasażer zobowiązany jest uiścić należność w/g wskazania taksometru (kasy fiskalnej), a po uiszczeniu opłaty za przejazd, kierowca zobowiązany jest wydać paragon fiskalny. 4. Pasażer jest obowiązany uiścić należność za przejazd taksówką przed zwolnieniem pojazdu. 5. Na żądanie pasażera kierowca jest obowiązany wydać rachunek, zgodnie z zasadami określonymi w odrębnych przepisach. 6. Na żądanie pasażera kierowca jest obowiązany do wskazania w rachunku trasy przejazdu. 7. W razie odmowy zapłacenia należności, Kierowca taksówki ma prawo, zwrócić się do organów porządkowych o ustalenie tożsamości pasażera. ————————————————————————————————————————————————————————— Id: B8F8C402-99FF-45DA-B7AD-B939814B6FDA. Projekt Strona 1 § 8. 1. Kierowca może żądać zapłaty należności przed wykonaniem usługi w przypadku, gdy pasażer czasowo opuszcza taksówkę. Kierowca pobiera wówczas należność wskazaną przez taksometr oraz za przewidywany czas postoju. 2. Jeżeli do końca umówionego czasu postoju pasażer nie wróci do taksówki, kierowca może uznać, że pasażer zrezygnował z dalszego przewozu. § 9. 1. Po zakończeniu przewozu kierowca jest zobowiązany przypomnieć pasażerom o zabraniu bagażu oraz sprawdzić, czy pasażer nie pozostawił w pojeździe jakichkolwiek przedmiotów. 2. W razie znalezienia rzeczy pozostawionych przez pasażera, kierowca taksówki postępuje z nimi stosownie do przepisów o rzeczach znalezionych. § 10. 1. Zabrania się wykorzystywania pojazdu oznakowanego jako taksówka do ciągnięcia przyczep. 2. Zabrania się kierowcy taksówki palenia tytoniu lub spożywania pokarmów podczas przewozu pasażerów. § 11. 1. Zachowanie kierowcy i pasażera powinno być uprzejmie i kulturalne. 2. Kierowcę taksówki powinna cechować schludność i czystość osobista. 3. Kierowca powinien dbać o czystość pojazdu zarówno wewnątrz jak i na zewnątrz. Rozdział 2. Przewóz osób § 12. 1. Pasażer zamierzający skorzystać z taksówki ma prawo swobodnego jej wyboru z zastrzeżeniem ust.2. 2. Pierwszeństwo zajęcia taksówki na postoju przysługuje osobie pierwszej w kolejności. § 13. 1. Pasażer ma prawo zabrać ze sobą do pojazdu, z którego korzysta, inne osoby na wolne miejsca, bez uiszczenia za to dodatkowych należności. 2. Kierowca bez zgody pasażera nie może dysponować wolnymi miejscami w taksówce. 3. Należność za przejazd taksówką reguluje tylko jeden pasażer, kierowca nie może żądać zapłaty od pozostałych osób znajdujących się w taksówce, bez względu na okoliczności, w jakich korzystali oni z przejazdu. § 14. Przewóz dzieci dokonywany jest tylko pod opieką dorosłych, chyba że osoba, pod której opieką dziecko się znajduje, upoważnia kierowcę do przewiezienia dziecka samego - w takim przypadku należność za usługę uiszczają rodzice lub opiekunowie z góry. Dzieci przewozi się zgodnie z obowiązującymi przepisami o ruchu drogowym. § 15. 1. Kierowca taksówki, w miarę możliwości, powinien uwzględnić pierwszeństwo przewozu osobom wymagającym natychmiastowej pomocy lub znajdujących się w szczególnej potrzebie. 2. Kierowca powinien udzielić pomocy przy wsiadaniu i wysiadaniu z taksówki osobom starszym lub wymagającym takiej pomocy. § 16. 1. Kierowca taksówki może odmówić wykonania przewozu lub rozpoczęty przewóz przerwać, jeżeli pasażer: 1) swoim zachowaniem zdradza objawy odurzenia alkoholem lub innymi środkami odurzającymi, 2) spożywa alkohol w taksówce, 3) swoim zachowaniem uzasadnia obawę zanieczyszczenia lub uszkodzenia pojazdu, 4) swoim zachowaniem uzasadnia obawę o bezpieczeństwo kierowcy. 2. Odmowa wykonania przewozu następuje także w sytuacji, gdy z taksówki ma zamiar skorzystać liczba osób przekraczająca liczbę miejsc określoną w dowodzie rejestracyjnym pojazdu. § 17. Pasażer jest odpowiedzialny za powstałe z jego winy uszkodzenia lub zanieczyszczenia pojazdu na zasadach określonych w przepisach Kodeksu cywilnego. ————————————————————————————————————————————————————————— Id: B8F8C402-99FF-45DA-B7AD-B939814B6FDA. Projekt Strona 2 Rozdział 3. Przewóz bagażu § 18. 1. Pasażer ma prawo zabrać ze sobą do pojazdu, bez uiszczenia dodatkowej należności, bagaż podręczny oraz, za zgodą kierowcy, psy lub inne małe zwierzęta domowe zabezpieczone w sposób niezagrażający bezpieczeństwu jazdy. 2. Do bagażu podręcznego zalicza się w szczególności: walizki, plecaki, worki turystyczne oraz inne przedmioty, które zarówno swoją wielkością, jak i sposobem opakowania nie spowodują uszkodzenia lub zanieczyszczenia pojazdu oraz nie ograniczą pola widzenia kierowcy i nie utrudnią prowadzenia pojazdu. 3. Z zachowaniem warunków zawartych w ust. 1 i 2 dopuszcza się przewóz nart z kijkami, wózków dziecięcych, inwalidzkich składanych oraz na ryzyko pasażera telewizorów, radioodbiorników itp. 4. Zabrania się przewożenia taksówką bagażu wystającego poza obrys pojazdu a także przedmiotów i materiałów niebezpiecznych, łatwopalnych, żrących itp.. § 19. 1. Bagaż podręczny pasażera można przewozić w bagażniku znajdującym się wewnątrz lub na dachu taksówki. 2. Bagażnik taksówki powinien być utrzymany w należytej czystości i wolny od wszelkiego sprzętu dodatkowego - poza sprzętem służącym do naprawy i obsługi pojazdu oraz zbiornika gazu będącego elementem instalacji zasilania pojazdu. 3. Dopuszcza się przewóz bagażu podręcznego wewnątrz taksówki, z zastrzeżeniem warunków określonych w § 16 ust. 2. 4. Za bagaż podręczny, który pasażer przewozi z sobą pod własnym nadzorem kierowca taksówki osobowej nie ponosi odpowiedzialności. § 20. Kierowca taksówki powinien udzielić pomocy przy załadunku i wyładunku bagażu podręcznego pasażera. Rozdział 4. Oznaczenie taksówek § 21. 1. Wprowadza się obowiązek oznaczenia taksówek osobowych, które wykonują działalność na terenie miasta Kostrzyn nad Odrą.. 2. Oznaczenie taksówek obejmuje: 1) zamieszczenie w sposób trwały i widoczny po dwóch stronach pojazdu, na przednich drzwiach, oznaczenia identyfikującego kierowcę o wymiarach wysokość 150mm, szerokość 230mm, zawierającego: a) nazwę Kostrzyn nad Odrą (wymiary liter: wysokość - 20mm, szerokość - 13mm), b) numer boczny nadawany przez Urząd Miasta Kostrzyn nad Odrą (wymiary cyfr: wysokość 90 mm, szerokość 54mm). c) herb Miasta (wysokość 100mm, szerokość 72mm). Wzór oznakowania taksówki osobowej przedstawia załącznik Nr 1 do niniejszych przepisów. 2) umieszczenie informacji dotyczącej kierowcy taksówki z imieniem i nazwiskiem, numerem licencji i numerem bocznym taksówki, wewnątrz taksówki w miejscu widocznym dla pasażera. 3. Dopuszcza się umieszczanie na taksówkach reklam, a w odniesieniu do kierowców taksówek zrzeszonych również dodatkowego oznakowania drzwi samochodu, z wyjątkiem przednich drzwi samochodu, emblematem korporacji. Oznakowanie i reklamy nie mogą zasłaniać właściwego oznakowania pojazdu z numerem bocznym oraz ograniczać widoczności kierowcy. § 22. 1. Z chwilą zaprzestania działalności związanej z zarobkowym przewozem taksówką osób lub rzeczy, oznaczenia zewnętrzne i wewnętrzne taksówki muszą być usunięte, natomiast licencja zwrócona do Urzędu Miasta w Kostrzynie nad Odrą. 2. W przypadku czasowego zawieszenia wykonywania działalności przewozu osób taksówką, lampa "TAXI" umieszczona na dachu musi być zasłonięta, a dodatkowe oznaczenia taksówki zaklejone lub usunięte. ————————————————————————————————————————————————————————— Id: B8F8C402-99FF-45DA-B7AD-B939814B6FDA. Projekt Strona 3 Rozdział 6. Inne postanowienia § 23. W każdej taksówce powinna być zamieszczona informacja dotycząca: 1) posiadania przez kierowcę egzemplarza przepisów porządkowych, o których mowa w ust. 1. Przepisy te na żądanie pasażera, kierowca zobowiązany jest udostępnić mu do wglądu. 2) możliwości kierowania do Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Gorzowie Wlkp. skarg w zakresie świadczonych usług przewozowych, 3) możliwości kierowania do Urzędu Miasta Kostrzyn nad Odrą wniosków w zakresie świadczonych usług przewozowych. § 24. Kierowca taksówki jest obowiązany do umieszczania wewnątrz taksówki w miejscu widocznym dla pasażera czytelnej informacji o stosowanych cenach za przejazd obejmujących: 1) opłatę początkową dla wszystkich taryf, 2) opłatę za przejazd jednego kilometra z uwzględnieniem wszystkich taryf, 3) opłatę za jedną godzinę postoju dla wszystkich taryf. ————————————————————————————————————————————————————————— Id: B8F8C402-99FF-45DA-B7AD-B939814B6FDA. Projekt Strona 4 20 150 22 90 100 KOSTRZYN NAD ODR¥ 230 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Id: B8F8C402-99FF-45DA-B7AD-B939814B6FDA. Projekt Strona 6 Uzasadnienie Zgodnie z art. 15 ust. 5 ustawy z dnia 15 listopada 1984r. Prawo przewozowe (Dz. U. z 2000r. Nr 50 poz. 601 z późniejszymi zmianami) w odniesieniu do gminnego transportu zbiorowego oraz przewozów osób i bagażu taksówkami przepisy porządkowe określa rada gminy. Obecnie określony został jedynie sposób oznaczenia taksówek osobowych i bagażowych zarejestrowanych na terenie Miasta Kostrzyn nad Odrą. Proponuje się uregulować także kwestię dotyczącą korzystania z taksówek. Projekt uchwały porusza między innymi kwestię przewożenia bagażu i przewozu osób. Uchwała obliguje taksówkarzy do umieszczenia w samochodzie informacji dotyczącej opłat za przejazd oraz informacji o tym, że w taksówce jest do wglądu egzemplarz regulaminu. Regulamin został uchwalony 9 lutego 2012 r . Jego treść zaopiniowana została przez stowarzyszenia zrzeszające taksówkarzy prowadzących działalność na terenie Miasta Kostrzyn nad Odrą: Stowarzyszenie Kostrzyńskich Taksówkarzy TOP TAXI Kostrzyn nad Odrą jak i przez Korporację Taksówkarzy Całoetatowych w Słubicach. Wojewoda Lubuski wydał w dniu 21 marca 2012 r rozstrzygniecie nadzorcze stwierdzające nieważność uchwały Nr XIV/105/12 Rady Miasta Kostrzyn and odrą z dnia 9 lutego 2012 r w sprawie określenia przepisów porządkowych związanych z przewozem osób i bagażu taksówkami. Wojewoda uznał, ze podmioty którym przedstawiono projekt uchwały do zaopiniowania nie są organizacjami związkowymi reprezentatywnymi w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 2001 r o Trójstronnej Komisji do spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego. Ponownie przedstawiony projekt uchwały na podstawie art.19 ust.1 i 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r o związkach zawodowych został przekazany celem zaopiniowania do następujących związków: NSZZ Solidarność, OZZ Inicjatywa Pracownicza, Forum Związków Zawodowych, Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych, Samorządny Związek Zawodowy Taksówkarzy Rzeczpospolitej Polskiej. ————————————————————————————————————————————————————————— Id: B8F8C402-99FF-45DA-B7AD-B939814B6FDA. Projekt Strona 1