Nr 2 (104) Rok XVIII, III 2007

BIULETYN
Nr 2 (104) Rok XVIII
Naczelnej Rady Lekarskiej
REDAKTOR
NACZELNY:
Uchwała Nr 1/07/V
Naczelnej Rady Lekarskiej
z dnia 16 lutego 2007 r.
zmieniająca uchwałę w sprawie powołania
komisji i zespołów Naczelnej Rady Lekarskiej
Na podstawie art. 35 ust. 1 pkt 1, 2, 5-8 i 11-13 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o izbach
lekarskich (Dz. U. Nr 30, poz. 158, z 1990 r. Nr 20, poz. 120, z 1996 r. Nr 106, poz. 496,
z 1997 r. Nr 28, poz. 152, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2001 r. Nr 126, poz. 1383, z 2002
r. Nr 153, poz. 1271 i Nr 240, poz. 2052 uchwala się, co następuje:
MARIUSZ JANIKOWSKI
Członkowie: Halina Bobrowska
Zbigniew Brzezin
Lidia Burczyn
Jerzy Jakubiszyn
Krzysztof Makuch
January Lewandowski
Aleksander Pieczyński
Piotr Śliwiński
§ 2.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Mariusz Janikowski
sekretarz
§ 1.
W uchwale Nr 6/06/V Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 21 stycznia 2006 r. w sprawie powołania komisji oraz zespołów Naczelnej Rady Lekarskiej w § 1 pkt 11 otrzymuje brzmienie:
„11) Komisja d.s. Lekarzy Zatrudnionych w Zakładach Opieki Zdrowotnej,”.
Konstanty Radziwiłł
prezes
Uchwała Nr 2/07/V
Naczelnej Rady Lekarskiej
z dnia 16 lutego 2007 r.
w sprawie zadań komisji oraz zespołów
Naczelnej Rady Lekarskiej
§ 1.
W uchwale Nr 8/06/V Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 17 marca 2006 r. w sprawie zadań komisji oraz zespołów Naczelnej Rady Lekarskiej w § 11 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„§ 11. Do zadań Komisji ds. Lekarzy Zatrudnionych w Zakładach Opieki Zdrowotnej należy:”.
§ 2.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Konstanty Radziwiłł
prezes
Uchwała Nr 3/07/V
Naczelnej Rady Lekarskiej
z dnia 16 lutego 2007 r.
zmieniająca uchwałę w sprawie składu
komisji i zespołów Naczelnej Rady Lekarskiej
§ 1.
W uchwale Nr 14/06/V Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 18 marca 2006 r. w sprawie
składu komisji i zespołów Naczelnej Rady Lekarskiej, zmienionej uchwałą Nr 20/06/V z
dnia 21 kwietnia 2006 r. oraz uchwałą Nr 26/06/V z dnia 22 czerwca 2006 r., w § 1 pkt
11 otrzymuje brzmienie:
„11) Komisja ds. Lekarzy Zatrudnionych w Zakładach Opieki Zdrowotnej:
Przewodniczący: Dariusz Hankiewicz,
www.gazetalekarska.pl
.
§ 2.
1. Zadaniami Ośrodka są w szczególności:
1) prowadzenie badań w zakresie współczesnych problemów bioetyki, zwłaszcza w zakresie związanym z wykonywaniem zawodów lekarza i lekarza dentysty;
2) szerzenie wiedzy o problemach bioetycznych w środowisku lekarskim oraz studentów medycyny i stomatologii;
3) współpraca z komisjami bioetycznymi powołanymi w trybie odrębnych przepisów w
zakresie opracowywania i upowszechniania zasad prowadzenia eksperymentów medycznych;
4) współpraca z innymi jednolitymi organizacjami zajmującymi się zagadnieniami bioetyki;
5) opracowywanie opinii o aktualnych problemach bioetyki.
2. Cele opisane w ust. 1 Ośrodek realizuje poprzez inicjowanie:
1) działalności naukowo – badawczej;
2) działalności wydawniczej,
3) działalności edukacyjnej i szkoleniowej,
4) organizowania sympozjów, konferencji i sesji naukowych,
5) monitorowania i analizowania istniejącego ustawodawstwa oraz projektów ustaw dotyczących zagadnień bioetycznych,
6) opracowywania projektów przepisów dotyczących prowadzenia eksperymentów naukowych, w tym eksperymentów medycznych z udziałem człowieka,
7) działalności na rzecz standaryzacji postępowania w komisjach bioetycznych,
8) utworzenia i administrowania internetowego serwisu dotyczącego bioetyki.
§ 3.
1. Działalnością Ośrodka kieruje przewodniczący, powoływany przez Naczelną Radę Lekarską
na okres 4 lat.
2. Przewodniczący Ośrodka jest także członkiem Rady Ośrodka i jej przewodniczącym.
3. Przewodniczącym może zostać lekarz lub lekarza dentysta, posiadający doświadczenie w
pracy badawczej i w pracy w Komisji Bioetycznej oraz dodatkowe doświadczenie z zakresu bioetyki.
§ 4.
Do zadań przewodniczącego Ośrodka należy:
1) kierowanie bieżącą działalnością Ośrodka,
2) zwoływanie posiedzeń Rady Ośrodka przynajmniej raz na pół roku,
3) składanie corocznych sprawozdań z działalności Ośrodka Naczelnej Radzie Lekarskiej.
§ 5.
Rada Ośrodka powoływana jest na okres 4 lat na wniosek przewodniczącego Ośrodka
w liczbie od 3 do 8 członków spośród przedstawicieli nauk medycznych i innych dziedzin
nauki, których działalność jest związana z celami Ośrodka.
nr 3 (195) 45 marzec 2007
strona 1 Biuletyn 1/2007
NIL – www.nil.org.pl
Na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich (Dz. U.
Nr 30, poz. 158, z 1990 r. Nr 20, poz. 120, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 28,
poz. 152, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2001 r. Nr 126, poz. 1383, z 2002 r. Nr 153, poz.
1271 i Nr 240, poz. 2052 oraz z 2004 r. Nr 92, poz. 885) oraz § 4 uchwały Nr 9 IV Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 12 grudnia 1997 r. w sprawie regulaminu organów Naczelnej Izby Lekarskiej uchwala się, co następuje:
§ 1.
Powołuje się Ośrodek Bioetyki Naczelnej Rady Lekarskiej, zwany dalej „Ośrodkiem”.
ZNAJDUJĄ SIĘ NA STRONIE INTERNETOWEJ
Mariusz Janikowski
sekretarz
Na podstawie art. 35 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 4 ust 1 pkt 1,2 i 6 oraz art. 4 ust. 2 pkt 4,8
i 11 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich (Dz. U. Nr 30, poz. 158, z 1990 r.
Nr 20, poz. 120, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 28, poz. 152, z 1998 r. Nr 106,
poz. 668) oraz § 4 ust. 1 uchwały Nr 9 IV Krajowego Zjazdu Lekarzy w sprawie regulaminu organów Naczelnej Izby Lekarskiej, uchwala się, co następuje:
DOKUMENTY NRL I PREZYDIUM
Na podstawie art. 35 ust. 1 pkt 1, 5, 8, i 11-13 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o izbach
lekarskich (Dz. U. Nr 30, poz. 158, z 1990 r. Nr 20, poz. 120, z 1996 r. Nr 106, poz. 496,
z 1997 r. Nr 28, poz. 152, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2001 r. Nr 126, poz. 1383, z 2002
r. Nr 153, poz. 1271 i Nr 240, poz. 2052 oraz z 2004 r. Nr 92, poz. 885) oraz § 4 uchwały Nr 9 IV Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 12 grudnia 1997 r. w sprawie regulaminu organów Naczelnej Izby Lekarskiej uchwala się, co następuje:
Konstanty Radziwiłł
prezes
Uchwała Nr 4/07/V
Naczelnej Rady Lekarskiej
z dnia 16 lutego 2007 r.
w sprawie Ośrodka Bioetyki
Naczelnej Rady Lekarskiej
§ 2.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Mariusz Janikowski
sekretarz
Warszawa, III 2007
45
NIL – www.nil.org.pl
ZNAJDUJĄ SIĘ NA STRONIE INTERNETOWEJ
DOKUMENTY NRL I PREZYDIUM
46
§ 6.
Zadaniem Rady Ośrodka jest opracowywanie:
1) rocznego programu pracy Ośrodka,
2) opinii o aktualnych problemach bioetyki na wniosek Naczelnej Rady Lekarskiej i z własnej inicjatywy,
§ 7.
Działalność Ośrodka jest finansowana ze środków Naczelnej Izby Lekarskiej.
§ 8.
Obsługę administracyjną Ośrodka zapewnia biuro Naczelnej Izby Lekarskiej.
§ 9.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Mariusz Janikowski
sekretarz
Konstanty Radziwiłł
prezes
Stanowisko Nr 1/07/V
Naczelnej Rady Lekarskiej
z dnia 16 lutego 2007 r.
w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy
o pomocy publicznej i restrukturyzacji
publicznych zakładów opieki zdrowotnej
Naczelna Rada Lekarska po zapoznaniu się z nadesłanym projektem ustawy uznała
za właściwe pojęcie działań legislacyjnych zmierzających do zapewnienia wydatkowania
niewykorzystanych 600 mln zł pomocy publicznej, stanowiących zarazem kolejną próbę
ochrony części środków samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, przed egzekucją komorniczą.
Jednakże na podstawie uzasadnienia projektu nie sposób ocenić jak przewidywany wzrost
kwot pożyczek dla poszczególnych sp zoz wpłynie na ich kondycję finansową, co ma szczególne znaczenie dla zakładów w znacznym stopniu zadłużonych oraz czy i na ile sytuacja
wszystkich beneficjentów projektowanego rozwiązania ulegnie poprawie.
Zdaniem Naczelnej Rady Lekarskiej równolegle do doraźnych działań ratunkowych, do
których należy zaliczyć projekt ustawy, konieczne jest wprowadzenie radykalnych zmian
poprawiających kondycję finansową polskiej służby zdrowia.
Naczelna Rada Lekarska wielokrotnie wskazywała na – niezależną od podejmowanych
działań restrukturyzacyjnych – konieczność zwiększenia składki ubezpieczeniowej, zapewnienie równomiernego obciążenia składką wszystkich ubezpieczonych, czy wreszcie wpro-
wadzenie dodatkowych, niewielkich opłat obciążających ubezpieczonych korzystających ze
świadczeń opieki zdrowotnej, jako na jedyne działania mogące przynieść prawdziwą poprawę sytuacji w ochronie zdrowia.
Należy przy tym zauważyć, że szpitale ukazywane jako przykład właściwego zarządzania, w których zadłużenie nie występuje lub nie narasta, utrzymują swoją kondycję finansową kosztem drastycznie zaniżonych wynagrodzeń pracowników ochrony zdrowia.
Inne projektowane rozwiązanie, przewidziane ograniczenie egzekucji komorniczej do
wysokości maksymalnie 75% środków danego zakładu, zdaniem Naczelnej Rady Lekarskiej może ponownie okazać się sprzeczne z Konstytucją.
Jednocześnie brak ograniczeń w zajmowaniu i sprzedaży egzekucyjnej sprzętu i aparatury szpitalnej może równie dotkliwie, jak pozbawienie środków finansowych, odbijać się na
możliwości funkcjonowania szpitali i bezpieczeństwie zdrowotnym obywateli.
Tym samym jeszcze raz potwierdza się teza o konieczności pilnego zwiększenia poziomu finansowania całej polskiej służby zdrowia.
Ponadto Naczelna Rada Lekarska proponuje wprowadzić w projekcie następujące zmiany:
1) ad art. 1. pkt 2
W art. 35 ba ust. 1 pkt 1 należy skreślić średnik i dodać oznaczenie „i art. 35a;”.
Projekt ustawy bezzasadnie pomija możliwość uzyskania pożyczki przewidzianej w tym
przepisie przez podmioty, o których mowa w art. 35a ustawy z dnia 15 kwietnia 2005r. o
pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr
78, poz. 684 zm. z 2006r. Nr 137, poz. 971) tj. przez jednostki badawczo-rozwojowe, które prowadzą badania naukowe i prace badawczo-rozwojowe w powiązaniu z udzielaniem
świadczeń zdrowotnych i promocją zdrowia. Proponowana zmiana umożliwi objęcie tych
jednostek projektowaną nowelizacją ustawy.
2) ad art. 2
Projektowany przepis odpowiada normie prawnej w art. 831 § 1 pkt 4 kpc, który to
przepis utracił moc na mocy wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 stycznia 2007r.
(Dz. U. Nr 7, poz. 58). Powstaje zatem wątpliwość, czy projektowany przepis jest zgodny
z art. 20, 32 ust. 1 i art. 64 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
3) W art. 2 wymaga doprecyzowania określenie termin „ukończenia udzielania świadczeń”. Należy wymienić również których wierzytelności przypadających zakładowi przepis ten dotyczy.
4) W projekcie brak wzmianki na temat zakończenia postępowania restrukturyzacyjnego
dla zakładów które skorzystały z art. 10 b t.j. umorzenia poprzez zrzeczenie się roszczeń,
nie posiadają zobowiązań objętych umową restrukturyzacyjną, natomiast nie mogą zakończyć postępowania restrukturyzacyjnego ze względu na bieżące roszczenia PFRON. Szpital wystąpił do PFRON-u o ich umorzenie i od decyzji PFRON-u odwołał się do Ministerstwa Finansów. Mimo to zobowiązanie staje się wymagalne, wobec czego nie ma możliwości podpisania jakiegokolwiek porozumienia.
Mariusz Janikowski
sekretarz
Konstanty Radziwiłł
prezes
strona 2 Biuletyn 1/2007
nr 3 (195)
46 marzec 2007
www.gazetalekarska.pl
.