029 z 03-04

Protokół nr 29/2003
z posiedzenia Zarządu Powiatu Lęborskiego
z dnia 24.04.2003 r.
Obecni - wg listy obecności
Posiedzeniu przewodniczył Starosta p. Witold Piórkowski
Porządek posiedzenia:
1. Opinie komisji Rady Powiatu do podziału środków finansowych z działu kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego oraz kultury fizycznej i sportu.
2. Autopoprawka do projektu uchwały Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie zmiany uchwały
nr XXX/193/2001 z dnia 30 listopada 2001 r. w sprawie udzielenia dotacji dla podmiotów
nie zaliczonych do sektora finansów publicznych.
3. Ostateczny podział środków finansowych na dofinansowanie wniosków z działu kultury
i ochrony dziedzictwa narodowego oraz kultury fizycznej i sportu.
4. Problematyka wniosków o środki z funduszy europejskich.
5. Sprawy wniesione przez kierowników wydziałów.
6. Sprawy różne.
7. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu Lęborskiego nr 28/2003.
Ad 1)
Kierownik Biura Rady Powiatu p. Beata Młynarczyk przedstawiła opinie komisji Rady Powiatu
do podziału środków finansowych z działu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego oraz
kultury fizycznej i sportu:
1) Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki dnia 23.04.2003:
- komisja zwraca uwagę, iż środki finansowe z działu kultury i dziedzictwa narodowego nie
powinny być przeznaczane na Nagrody Starosty.
Kierownik wyjaśniła, że już od 4 lat środki finansowe zapisane w budżecie na kulturę
przydzielone były z rozbiciem na Nagrody Starosty i dotacje. Zarząd w kontekście tej
informacji zobowiązał Kierownika Wydziału Oświaty, Kultury Fizycznej do
przygotowania w tej sprawie stosownej odpowiedzi,
- wniosek o zdjęcie sumy 500 zł z zaproponowanej kwoty udzielenia dotacji z działu
kultury fizycznej i sportu w wysokości 1.000 zł na zawody strzeleckie Klubu
Strzeleckiego LOK Lider pod nazwą „Srebrne Muszkiety” i przeznaczenie jej na
propagowanie strzelectwa sportowego wśród młodzieży szkolnej w ramach projektu
„Liga Strzelecka Szkół Ponadgimnazjalnych”,
Zarząd przychylił się do wniosku komisji – 4 głosy za.
- wniosek o zdjęcie zaproponowanej kwoty w wysokości 1.500 zł dotacji z działu kultury
fizycznej i sportu dla Łebskiego Klubu Żeglarskiego na zadanie pn. „Windsurfing bez
barier” i przeznaczenie jej na upowszechnienie uprawiania sportu wśród dzieci
i młodzieży tj. 500 zł na Klub Sportowy „Zenit”, 500 zł na Gminny Ludowy Klub
Sportowy „Chrobry” i 500 zł na Gminny Klub Sportowy „Tęcza”, oraz wniosek Komisji
i Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej o zdjęcie zaproponowanej sumy kwoty
1.000 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie powyższych podmiotów.
1
Zarząd postanowił z pierwotnie zaplanowanej kwoty zdjąć 500 zł przeznaczając po
100 zł dla Gminnego Ludowego Klubu Sportowego „Chrobry”, Gminnego Klubu
Sportowego „Tęcza”, dla Lęborskiego Klubu Biegacza „Braci Petk”, dla Klubu
Sportowego „Pogoń”, Klubu Sportowego „Zenit”.
/3 głosy za, 1 osoba wstrzymała się od głosu/
- do pozostałych propozycji podziału środków finansowych z działu kultura fizyczna i sport
dokonanego na podstawie złożonych wniosków o udzielenie dotacji z budżetu powiatu
Komisja nie wnosi uwag.
2) Komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej:
- opinia do propozycji podziału środków finansowych z działu kultury i dziedzictwa
narodowego – pozytywna,
Kierownik wydziału przedstawiła ponadto:
- opinie Komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej oraz Komisji Edukacji,
Kultury, Sportu i Turystyki do propozycji podziału środków finansowych otrzymanych
w ramach programu wyrównania szans edukacyjnych młodzieży zamieszkującej na terenach
wiejskich – pozytywne,
- opinie Komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej oraz Komisji Bezpieczeństwa,
Transportu i Drogownictwa do projektu uchwały Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie
zmiany uchwały budżetowej powiatu lęborskiego na 2003 rok – pozytywne,
- opinię Komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej do projektu uchwały Rady
Powiatu Lęborskiego w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego na wybór banku do obsługi rachunku bieżącego budżetu powiatu – pozytywna,
- Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki:
opinia do projektu uchwały Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie przyjęcia stanowiska
dotyczącego zagrożeń samorządności lokalnej – pozytywna,
opinia do projektu uchwały Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie udzielenia
absolutorium Zarządowi Powiatu Lęborskiego – pozytywna,
opinia do projektu uchwały Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie zmian w Statucie
Powiatu Lęborskiego – pozytywna,
opinia do projektu uchwały Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie wskazania
wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Lęborskiego do określenia terminu i miejsca
wykonywania zadania oraz miejscowości rozpoczęcia i zakończenia podróży służbowej
w poleceniu wyjazdu służbowego w stosunku do przewodniczącego Rady Powiatu
Lęborskiego – pozytywna,
wniosek o spowodowanie sporządzenia przez każdą szkołę bądź placówkę planu
remontów i inwestycji na najbliższe trzy lata. Wicestarosta poinformował, że po
sporządzeniu takich projektów remontów przedstawi je do zaopiniowania Komisji.
Zarząd wniosek kieruje do Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu do realizacji.
- Komisji Bezpieczeństwa, Transportu i Drogownictwa:
stanowisko popierające konieczność sporządzenia koncepcji modernizacji dróg
wojewódzkich na terenie powiatu lęborskiego w oparciu o zasadę współfinansowania
samorządów gminnych, powiatowego i wojewódzkiego proporcjonalnie do wielkości
ich budżetów. Komisja popiera również konieczność partycypacji powiatu
w sporządzeniu projektu technicznego dotyczącego drogi wojewódzkiej nr 214 na
terenach pozamiejskich na zasadach finansowania j.w.
2
Zarząd przychylił się do stanowiska Komisji postanawiając zabezpieczyć
w budżecie powiatu na 2004 rok niezbędne środków finansowych na ten cel.
wniosek o umieszczenie pod tablicą miejscowości Nowa Wieś Lęborska znaku
ograniczającego prędkość do 40 km/h na terenie całej miejscowości
Zarząd wniosek kieruje do Wydziału Komunikacji i Drogownictwa do realizacji.
- opinia Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki do projektu uchwały Rady Powiatu
Lęborskiego w sprawie zmiany uchwały nr XXX/193/2001 Rady Powiatu Lęborskiego w
sprawie udzielenia dotacji dla podmiotów nie zaliczonych do sektora finansów publicznych –
pozytywna,
- opinia Komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej do projektu uchwały Rady
Powiatu Lęborskiego w sprawie zmiany uchwały nr XXX/193/2001 Rady Powiatu
Lęborskiego w sprawie udzielenia dotacji dla podmiotów nie zaliczonych do sektora
finansów publicznych – negatywna,
Ad 2)
Wicestarosta w związku z negatywną opinia Komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji
Europejskiej do projektu uchwały Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie zmiany uchwały
nr XXX/193/2001 Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie udzielenia dotacji dla podmiotów nie
zaliczonych do sektora finansów publicznych przedstawił projekt autopoprawki w tej sprawie.
Istotą zmiany jest wykreślenie z treści w ustępie 2 zapisu dotyczącego zasad przyjmowania
„naruszyły inne postanowienia umowy w tym”.
Zarząd podjął autopooprawkę i skierował na obrady Sesji Rady Powiatu.
/4 głosy za/
Podpisanie umowy z ZHP i z Uczniowskim Klubem Sportowym w Łebie może nastąpić tylko
w przypadku przyjęcia przez Radę Powiatu Lęborskiego propozycji zmiany do powyższej
uchwały nr XXX/193/2001.
Ad 3)
1) Zarząd wobec braku uwag merytorycznych Komisji Rady Powiatu co do przedstawionej
propozycji podziału środków finansowych z działu kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego na realizację zadań powiatu dla podmiotów nie zaliczonych do sektora finansów
publicznych postanowił podtrzymać swoje stanowisko w tej sprawie z dnia 10.04 .b.r.
2) Zarząd w oparciu o wnioski komisji rady ustalił ostateczną wysokość środków finansowych
z działu kultury fizycznej i sportu przyznaną na realizację zadań powiatu dla podmiotów nie
zaliczonych do sektora finansów publicznych:
- 500 zł dla Ligi Obrony Kraju Klub Strzelecki „Lider” na zawody strzeleckie
„O Srebrne Muszkiety”,
- 500 zł dla Ligi Strzeleckiej Szkół Ponadpodstawowych,
- 500 zł dla Ligi Obrony Kraju Klub Strzelecki „Lider” na zawody strzeleckie o Puchar
Ziemi Lęborskiej,
- 500 zł dla Klubu Wodnego Ligi Obrony Kraju na projekt pn. „Dziecko sprawne na
wodzie”,
- 500 zł dla Klubu Wodnego LOK na projekt pn. „Żagle dla najmłodszych”
z przeznaczeniem na obóz żeglarski dla dzieci,
3
300 zł dla Ligi Obrony Kraju Klub Wodny na nagrody w IV Mistrzostwach Okręgu
w klasie Optymist,
- 1.100 zł dla Gminnego Ludowego Klubu Sportowego „Chrobry” Charbrowo na
organizację sportu wśród młodzieży w wieku szkolnym,
- 500 zł dla Ochotniczej Służby Ratowniczej na zakup rzeczowy w ramach organizacji
obozu Lębork – Tatry,
- 1.100 zł dla Gminnego Klubu Sportowego „Tęcza” Nowa Wieś Lęborska na
przygotowanie i udział w wojewódzkich i ogólnopolskich zawodach „la – 2003”,
- 1.000 zł dla Łebskiego Klubu Żeglarskiego na projekt pn.„Windsurfing bez barier”,
- 5.700 zł dla Powiatowego Szkolnego Związku Sportowego,
- 500 zł dla Związku Harcerstwa Polskiego na nagrody dla laureatów Olimpiady
Sportowej,
- 1.000 zł dla Związku Harcerstwa Polskiego na Ogólnopolski Rajd Rodło,
- 1.100 zł dla Lęborskiego Klubu Biegacza „Braci Petk” na projekt „Żyć zdrowo
i wychowywać mistrzów i reprezentantów na mistrzostwach Europy i Świata
i olimpiadę”
- 1.100 zł dla Klubu Sportowego „Pogoń” z przeznaczeniem na upowszechnianie kultury
fizycznej wśród dzieci i młodzieży z terenu powiatu lęborskiego poprzez udział
w rozgrywkach piłkarskich,
- 1.100 zł dla Klubu Sportowego „Zenit” na propagowanie sportu w małych
miejscowościach i na wsi, szerzenie kultury fizycznej, udział w rozgrywkach
o mistrzostwo kl. A,
- 500 zł dla Fundacji Ekologiczno – Sportowej Im. T. Hopfera na VII Ogólnopolski Bieg
po Złocistej Plaży,
- 6.000 zł dla Fundacji Ekologiczno – Sportowej Im. T. Hopfera na XII Międzynarodowy
Maraton Ekologiczny pam. T. Hopfera,
- 1.000 zł dla Fundacji Ekologiczno – Sportowej Im. T. Hopfera na XXI Ogólnopolski
Bieg Przełajowy pam. T. Hopfera,
- 500 zł dla Uczniowskiego Klubu Sportowego w Łebie na rozwój żeglarstwa regatowego
i sportów wodnych, promocja regionu żeglarskiego.
/4 głosy za/
Zarząd do określenia terminu, uszczegółowienia rozliczenia i rodzaju wydatków
z przyznanej dotacji upoważnił Wicestarostę p. Ryszarda Wentę.
-
Ad 4)
Wicestarosta w związku z potrzebą i zachętą m.in. Urzędu Marszałkowskiego, aby do
października b.r. złożyć wnioski na dofinansowanie z funduszy europejskich, jeżeli chcemy aby
umowy podpisano już w 2004 roku, wskazał, żeby wnioski te objęły przede wszystkim zadania
własne powiatu, a mianowicie:
1. Przeciwdziałanie bezrobociu i aktywizacja lokalnego rynku pracy.
2. Edukacja publiczna.
3. Porządek publiczny i bezpieczeństwo obywateli.
4. Promocja i ochrona zdrowia.
5. Turystyka.
6. Promocja powiatu.
7. Pomoc społeczna.
4
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
Polityka prorodzinna.
Wspieranie osób niepełnosprawnych.
Transport zbiorowy.
Drogi publiczne.
Kultura i ochrona dóbr kultury.
Kultura fizyczna.
Współpraca z organizacjami pozarządowymi.
Gospodarka wodna.
Ochrona środowiska i przyrody.
Rolnictwo.
Leśnictwo.
Rybactwo śródlądowe.
Ochrona przeciwpowodziowa.
Ochrona praw konsumenta.
Obronność.
Utrzymanie powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.
Geodezja, kartografia i kataster.
Gospodarka nieruchomościami.
Administracja architektoniczno-budowlana.
Starostwo Powiatowe – obsługa interesantów.
Kierownik Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu poinformował ponadto o głównych
zadaniach ujętych w Strategii Rozwoju Powiatu, do których należą m.in.:
1. Budowa parku wodnego w Łebie.
2. Utworzenie małego akwarium morskiego w Łebie.
3. Dbałość o środowisko przyrodnicze poprzez działanie proekologiczne poprzez np. instalację
generatorów wietrznych w Wicku, prowadzenie kolektorów słonecznych w obiektach
turystycznych, instalacja elektrociepłowni na biomasę w Lęborku, kanalizacja w wodociągi
oraz przyzagrodowe oczyszczalnie ścieków, składowanie i utylizacja odpadów.
4. Współpraca z samorządami gminnymi na rzecz budowy sieci gazowej łączącej miasto Łebę
z Lęborkiem.
5. Współpraca z samorządami gminnymi na rzecz tworzenia międzygminnych sieci
infrastrukturalnych kanalizacji, wodociągów i gospodarki odpadami.
Zarząd po przedyskutowaniu wnoszonych przez kierownika propozycji projektów na
realizację, których należałoby występować o dofinansowanie ze środków funduszy
europejskich uznał, że propozycje wynikające ze strategii dotyczą głownie zadań gminnych,
które powiat ewentualnie może wspierać, dlatego wstępnie przyjął propozycje z zadań własnych
powiatu stanowiące załącznik nr 1 do protokołu.
Propozycje projektów Zarząd postanowił przekazać merytorycznym kierownikom wydziałów
w celu rozeznania możliwości realizacji i przygotowania projektów. Ponadto Zarząd postanowił
wystąpić Komisji Rady Powiatu, Klubów Radnych i Radnych nie zrzeszonych z prośbą
o wskazanie propozycji innych projektów, którymi powiat lęborski powinien się zająć.
5
Ad 5)
Kierownik Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Zdrowia p. Małgorzata Bresler
przedstawiła:
1) informację dotyczące zasad przygotowania arkuszy organizacyjnych i nowej organizacji
pracy szkół w kontekście wprowadzenia działań oszczędnościowych.
Kierownik wydziału poinformowała, że w celu ujednolicenia arkuszy organizacyjnych szkół
przygotowano dla szkół ponadgimnazjalnych dyskietki z propozycją ich kształtu.
Zarząd w związku z powyższym wydał zalecenia dla dyrektorów szkół dotyczące:
zasadności stanowisk kierowniczych, zatrudniania emerytów, zasadności podziału klasy na
grupy oraz tworzenia poszczególnych grup praktycznej nauki zawodu i zajęć praktycznych,
prowadzenia zajęć w oparciu o umowy – zlecenia, liczby nadgodzin, zatrudniania nowych
nauczycieli, zatrudniania nauczycieli na części etatu i przydziale godzin wychowawczych.
Zalecenia Zarządu stanowią załącznik nr 2 do protokołu.
Wicestarosta przy tej okazji zwrócił się do Zarządu o opinię do propozycji:
- utworzenia wspólnej pracowni praktycznej nauki zawodu Zespołu Szkół
Ponadgimnazjalnych nr 1 i nr 2 w Lęborku przy ul. I Armii Wojska Polskiego. Pracownią
administrował by wspólny kierownik, 1 zastępca, wspólna obsługa administracyjno –
biurowa, wspólny budżet, możliwość swobodnego wykorzystywania pomieszczeń i kadry na
potrzeby grup zajęciowych z różnych szkół.
Zarząd przychylił się do propozycji postanawiając usankcjonować połączenie pracowni
od dnia 1 września 2003 r.
- objęcia od początku roku szkolnego 2004/2005 przez 1 dyrektora funkcji dyrektora
naczelnego (gospodarza nieruchomości) w budynkach mieszczących w sobie dwa zespoły
szkół. Działanie takie spowodują powstanie jednej wspólnej administracji, wspólnego
budżetu, zarządzanie pomieszczeniami ( wspólna stołówka, biblioteka, świetlica, sala
gimnastyczna, aula) swobodne uzupełnianie godzin i dostosowanie nazw szkół,
poszczególne szkoły będą jednak miały samodzielnych wicedyrektorów i rady pedagogiczne.
Zarząd postanowił podjąć działania zmierzające do połączenia zespołów szkół
wyznaczając termin na powołanie dyrektorów takich szkól w drodze konkursu do końca
lutego 2004 r.
- dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Lęborku dotycząca powstania na bazie
szkoły „Lęborskiego Centrum Edukacyjnego”. Koncepcja powstania centrum opiera się na
propozycji reformy szkolnictwa zawodowego polegającej na kompleksowym świadczeniu
usług edukacyjnych w oparciu o szkoły dzienne oraz dla dorosłych – kształcenie ustawiczne
np. kursy, egzaminy mistrzowskie, kursy dla nauczycieli w ramach doskonalenia
zawodowego itp.
Zarząd poparł inicjatywę dyrektora.
/4 głosy za/
Skarbnik Powiatu p. Krystyna Bronk przedstawiła:
1) projekt uchwały Zarząd Powiatu Lęborskiego w sprawie zmiany budżetu Powiatu
Lęborskiego na 2003 rok.
6
Uchwałą dokonuje się zmian w planie wydatków powiatu polegających na przeniesieniu
wydatków między rozdziałami i paragrafami w ramach działu na łączna kwotę 83.276 zł na
wniosek jednostek organizacyjnych powiatu zgodnie z decyzją Zarząd Powiatu z dnia
17.04.203 r.
Zarząd podjął uchwałę w wersji przedstawionej i oznaczył nr 23/2003.
/4 głosy za/
2) wniosek Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Lęborku o dokonanie przesunięć między
paragrafami w ramach działu i rozdziału na łączną kwotę 15.000 zł. Proponowane
przesunięcia nie zaskutkują brakiem środków finansowych na wskazanych paragrafach.
Zarząd zaakceptował proponowane zmiany zobowiązując Skarbnika Powiatu do
przygotowania projektu uchwały w tej sprawie.
/4 głosy za/
Ad 6)
Wicestarosta p. Ryszard Wenta przedstawił:
1) projekt autopoprawki do projektu uchwały Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie na
użyczenie nieruchomości zabudowanej położonej w Lęborku przy ul. Kardynała
Wyszyńskiego 5. Konieczność dokonania zmiany spowodowana została błędem pisarskim
polegającym na wpisaniu 1.334 m2 zamiast faktycznej powierzchni nieruchomości tj.1.341
m2
Zarząd podjął autopooprawkę i skierował na obrady Sesji Rady Powiatu.
/4 głosy za/
2) stanowisko Banku Współpracy Europejskiej S.A. przekazane przez Dyrektora
Samodzielnego Publicznego Specjalistycznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lęborku
dotyczące możliwości wdrożenia programu weksli komercyjnych dla ratowania sytuacji
finansowej szpitala pod warunkiem poręczenia organu założycielskiego.
Zarząd uznał, iż nie może udzielić takiego poręczenia do czasu poznania faktycznej
wysokości i zakresu kontraktów podpisanych z Narodowym Funduszem Zdrowia na
świadczenia szpitalne. Stanowisko banku Zarząd postanowił przekazać merytorycznym
Komisjom Rady do zaopiniowania.
Starosta Witold Piórkowski przekazał:
1) informację z zakresu spraw wykonywanych przez Urząd Starosty w miesiącu marcu 2003 –
załącznik nr 3.
Ad 7)
Protokół nr 28/2003 z dnia 17 kwietnia 2003 r.
– został przyjęty jednomyślnie 4 głosami za.
Na powyższym protokół zakończono.
Protokołowała :
Marzena Klinkosz
7