protokół sesja 27.05.2014 - Urząd Gminy Smołdzino

Protokół Nr LIII/2014
z sesji Rady Gminy Smołdzino
z dnia 27 maja 2014 r.
Ad. 1.
Sesja Rady Gminy Smołdzino rozpoczęła się o godz. 16:00 w sali konferencyjnej Urzędu Gminy
Smołdzino. Obrady otworzyła Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Dura. Przywitała radnych,
sołtysów, zaproszonych gości i kierownictwo Urzędu Gminy. Na podstawie listy obecności
(załącznik nr 1) stwierdziła wystarczającą liczbę radnych do podejmowania prawomocnych uchwał
i prowadzenia obrad. Wyrażała się ona obecnością 12 radnych. W obradach udział brała radca
prawny Monika Piwkowska – Skuza.
Ad. 2.
Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że proponowany porządek obrad radni otrzymali
wraz z zaproszeniem na sesję. Zwróciła się z zapytaniem czy są uwagi lub wnioski do
przedstawionego porządku obrad. Nie zgłoszono uwag. Przewodnicząca Rady Gminy odczytała
porządek obrad:
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z sesji:
- z dnia 16 kwietnia 2014 r.
4. Informacja z działalności Wójta w okresie między sesjami.
5. Interpelacje radnych.
6. Podjęcie uchwał:
1) w sprawie zmian w budżecie Gminy Smołdzino na 2014 rok,
2) w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego instytucji kultury za rok 2013,
3) w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w Smołdzinie za rok 2013,
4) w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem
z wykonania budżetu Gminy Smołdzino za 2013 rok,
5) w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Smołdzino za 2013 rok,
6) w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy
Smołdzino w trybie przetargowym,
7) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego
z przeznaczeniem na gabinet stomatologiczny położonego w budynku wielofunkcyjnym
w miejscowości Smołdzino, działka Nr 35/23, KW Nr 62632, w drodze
bezprzetargowej, na czas oznaczony do 10 lat,
8) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego
z przeznaczeniem na aptekę położonego w budynku wielofunkcyjnym w miejscowości
Smołdzino, działka Nr 35/23, KW Nr 62632, w drodze bezprzetargowej, na czas
oznaczony do 10 lat,
9) w sprawie zmiany Uchwały Nr X/91/2011 Rady Gminy Smołdzino z dnia 3 czerwca
2011r. w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości
oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata lub na okres
nieoznaczony,
10) w sprawie wyrażenia opinii do podziału Powiatu Słupskiego na okręgi wyborcze, ich
numerów, granic oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu.
7. Odpowiedzi na interpelacje.
8. Wolne wnioski i zapytania.
9. Zakończenie sesji.
Następnie poddała porządek obrad pod głosowanie. Radni 12 głosami ,,za”, przy braku głosów
,,przeciw” i braku głosów ,,wstrzymujących się” przyjęli porządek obrad.
Ad. 3.
Przystąpiono do głosowania nad przyjęciem protokołu z sesji z dnia 16 kwietnia 2014 r. Radni 12
głosami ,,za”, przy braku głosów ,,przeciw” i braku głosów ,,wstrzymujących się” przyjęli w/w
protokół.
/Na salę obrad weszła radna Karolina Kozak. Od tego momentu w obradach sesji uczestniczyło 13
radnych/.
Ad. 4.
Informację z działalności między sesjami przedstawiła Wójt Gminy Pani Lidia Orłowska – Getler
(załącznik nr 2).
Ad. 5.
Zgłoszono następujące interpelacje:
1. Radna Karolina Kozak
- zapytała kiedy można liczyć na remont przystanku koło Kościoła w Gardnie Wielkiej;
- poprosiła o wymianę piasku w piaskownicy na placu zabaw w Parku w Gardnie Wielkiej.
Wójt Gminy poinformowała, że piasek w piaskownicy został już wymieniony.
2. Radny Ryszard Romanowski
- zgłosił konieczność naprawy pętli wokół przystanku w m. Siecie;
- złożył wniosek o rozwiązanie umowy z Zakładem Usług Wodnych w Słupsku na świadczenie
usługi dostarczania wody i odbioru ścieków z terenu gminy. Radny powiedział, że w ostatnim
czasie wzrosła cena za wodę, poza tym firma z terenu gminy za wywóz 1 m ³ nieczystości płynnych
pobiera opłatę w wysokości 11,00 zł, natomiast ZUW 16,00 zł. Zapytała skąd się biorą takie różnice
cenowe.
3. Radny Roman Jedynak
− zapytał czy fontanna na placu zabaw w m. Gardna Wielka jest zepsuta czy tylko wyłączona.
4. Radna Karolina Kozak
− zapytała do kiedy jest zawarta umowa z firmą Remondis.
Ad. 6.
Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że uchwały były omówione na posiedzeniu Komisji.
Podjęcie uchwał:
1) Uchwała w sprawie zmian w budżecie Gminy Smołdzino (załącznik nr 3)
Przewodnicząca Rady Gminy zapytała czy ktoś z radnych ma pytania odnośnie w/w uchwały. Nie
było pytań. Następnie poddała uchwałę pod głosowanie. Radni 13 głosami ,,za”, przy braku
głosów ,,przeciw” i braku głosów ,,wstrzymujących się” przyjęli uchwałę.
2) Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego instytucji kultury za rok
2013 (załącznik nr 4)
Przewodnicząca Rady Gminy zapytała czy ktoś z radnych ma pytania odnośnie w/w uchwały. Nie
zgłoszono pytań. Następnie poddała uchwałę pod głosowanie. Radni 13 głosami ,,za”, przy braku
głosów ,,przeciw” i braku głosów ,,wstrzymujących się” przyjęli uchwałę.
3) Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w Smołdzinie za rok 2013 (załącznik nr 5)
Przewodnicząca Rady Gminy zapytała czy ktoś z radnych ma pytania odnośnie w/w uchwały.
W związku z brakiem pytań poddała uchwałę pod głosowanie. Radni 13 głosami ,,za”, przy braku
głosów ,,przeciw” i braku głosów ,,wstrzymujących się” przyjęli uchwałę.
4) Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem
z wykonania budżetu Gminy Smołdzino za 2013 rok (załącznik nr 6)
Przewodnicząca Rady Gminy odczytała Uchwałę Nr 092/g269/R/III/14 Składu Orzekającego
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 9 kwietnia 2014 r. w sprawie opinii
o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Smołdzino za 2013 rok (uchwała stanowi załącznik nr
7 do protokołu). Skład Orzekający zaopiniował sprawozdanie pozytywnie z uwagą.
Następnie Przewodnicząca Rady Gminy przypomniała, że uchwały były szczegółowo dyskutowane
podczas posiedzenia wszystkich Komisji Rady Gminy. Otwierając dyskusję zapytała czy ktoś
z radnych ma jeszcze pytania odnośnie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania
finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Smołdzino za 2013 rok.
W związku z brakiem pytań Przewodnicząca Rady Gminy poddała uchwałę pod głosowanie.
Radni 12 głosami ,,za”, przy braku głosów ,,przeciw” i 1 głosie ,,wstrzymującym się” przyjęli
uchwałę.
5) Uchwała w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Smołdzino za 2013 rok
(załącznik nr 8)
Przewodnicząca Rady Gminy odczytała wniosek Komisji Rewizyjnej dotyczący udzielenia
absolutorium Wójtowi Gminy Smołdzino za 2013 rok, który został przesłany do Regionalnej
Izby
Obrachunkowej w Gdańsku (wniosek stanowi załącznik nr 9 do protokołu). Następnie odczytała
Uchwałę Nr 129/g269/A/III/14 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku
z dnia 16 maja 2014 r. w sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej. Skład Orzekający
pozytywnie zaopiniował wniosek Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy
Smołdzino z tytułu wykonania budżetu za 2013 rok (uchwała stanowi załącznik nr 10 do
protokołu).
Przewodnicząca Rady Gminy zapytała czy ktoś z radnych ma pytania odnośnie uchwały w sprawie
udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Smołdzino za 2013 rok. Nie było pytań. Przewodnicząca
Rady Gminy poddała uchwałę pod głosowanie.
Radni 12 głosami ,,za”, przy braku głosów ,,przeciw” i 1 głosie ,,wstrzymującym się” przyjęli
uchwałę.
6) Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność
Gminy Smołdzino w trybie przetargowym (załącznik nr 11)
Przewodnicząca Rady Gminy zapytała czy ktoś z radnych ma pytania odnośnie w/w uchwały.
Radna Jolanta Rusinek zapytała o jakiej nieruchomości jest mowa. Wójt Gminy powiedziała, że
Gmina przejęła od Agencji Nieruchomości Rolnych budynek z bardzo dużą działką, która jest
zupełnie niewykorzystana. Wyjaśniła, że część ogrodowa, która była użytkowana przez
dotychczasowego najemcę pozostała, a cała reszta działki została podzielona na trzy. Wójt Gminy
powiedziała, że wystąpiła do radnych o wyrażenie zgody na sprzedaż tych trzech działek w trybie
przetargowym. Następnie Przewodnicząca Rady Gminy poddała uchwałę pod głosowanie. Radni 13
głosami ,,za”, przy braku głosów ,,przeciw” i braku głosów ,,wstrzymujących się” przyjęli uchwałę.
7) Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu
użytkowego z przeznaczeniem na gabinet stomatologiczny położonego w budynku
wielofunkcyjnym w miejscowości Smołdzino, działka Nr 35/23, KW Nr 62632, w drodze
bezprzetargowej, na czas oznaczony do 10 lat (załącznik nr 12)
Przewodnicząca Rady Gminy zapytała czy ktoś z radnych ma pytania odnośnie w/w uchwały.
W związku z brakiem pytań poddała uchwałę pod głosowanie. Radni 13 głosami ,,za”, przy braku
głosów ,,przeciw” i braku głosów ,,wstrzymujących się” przyjęli uchwałę.
8) Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu
użytkowego z przeznaczeniem na aptekę położonego w budynku wielofunkcyjnym
w miejscowości Smołdzino, działka Nr 35/23, KW Nr 62632, w drodze bezprzetargowej, na
czas oznaczony do 10 lat (załącznik nr 13)
Przewodnicząca Rady Gminy zapytała czy ktoś z radnych ma pytania odnośnie w/w uchwały. Nie
zgłoszono pytań. Następnie poddała uchwałę pod głosowanie. Radni 13 głosami ,,za”, przy braku
głosów ,,przeciw” i braku głosów ,,wstrzymujących się” przyjęli uchwałę.
9) Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Nr X/91/2011 Rady Gminy Smołdzino z dnia 3
czerwca 2011r. w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości
oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata lub na okres
nieoznaczony (załącznik nr 14)
Przewodnicząca Rady Gminy zapytała czy ktoś z radnych ma pytania odnośnie w/w uchwały. Nie
zgłoszono pytań. Następnie poddała uchwałę pod głosowanie. Radni 13 głosami ,,za”, przy braku
głosów ,,przeciw” i braku głosów ,,wstrzymujących się” przyjęli uchwałę.
10) Uchwała w sprawie wyrażenia opinii do podziału Powiatu Słupskiego na okręgi wyborcze,
ich numerów, granic oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu (załącznik nr 15)
Przewodnicząca Rady Gminy zapytała czy ktoś z radnych ma pytania odnośnie w/w uchwały. Nie
było pytań. Następnie poddała uchwałę pod głosowanie. Radni 13 głosami ,,za”, przy braku
głosów ,,przeciw” i braku głosów ,,wstrzymujących się” przyjęli uchwałę.
Ad. 7.
ad.1.
− Wójt Gminy powiedziała, że wie, że remont przystanku jest wpisany w budżecie Gminy, ale
w obecnej chwili nie ma na to pieniędzy, ponieważ nie ma wpływów ze sprzedaży
nieruchomości. Jeżeli będą wpływy to ten remont będzie zrobiony, a na razie przystanek
zostanie odnowiony.
− Wójt Gminy wyjaśniła, że pierwszy przetarg na odbiór odpadów był ogłoszony na 6
miesięcy, ponieważ należało sprawdzić co to za firma. Kolejny przetarg był ogłoszony już
na 3 lata i umowa została zawarta od 01.01.2014 r. do końca 2016 roku.
ad.3.
Wójt Gminy powiedziała, że fontanna na placu zabaw w Gardnie Wielkiej jest znowu zepsuta.
Poinformowała, że była zakupiona nowa pompa i została zepsuta. Dodała, że uważa, że w fontannie
należy zmienić system zasilania wody, ale to już należy przeprowadzić zapytanie ofertowe
i dowiedzieć się jak to można rozwiązać.
ad.2.
− Wójt Gminy powiedziała, że w najbliższym tygodniu przyjedzie do m. Siecie i zobaczy jak
wygląda pętla wokół przystanku.
− Wójt Gminy wyjaśniła, że podwyżka ceny za wodę wzięła się stąd, że radni nie zgodzili się
na umorzenie podatku od nieruchomości dla Zakładu Usług Wodnych. Podkreśliła, że jeżeli
teraz mają pretensje to mogą je mieć tylko i wyłącznie do siebie. Poinformowała, że żadna
Gmina nie bierze podatku od nieruchomości od firmy, która dostarcza wodę i odprowadza
ścieki. Gmina Smołdzino jest jedyna Gminą, która z tym wystąpiła. Wójt Gminy wyjaśniła,
że w związku z tym, że firma ma prawo tego typu koszty wrzucić w kalkulację ceny, to też
ZUW tak zrobił. Powiedziała, że wie, że pod jej nieobecność radni podjęli uchwałę
w sprawie odmowy zatwierdzenia taryf, która przez nadzór Pomorskiego Urzędu
Wojewódzkiego została uchylona, ponieważ takiej uchwały nie wolno podjąć. W związku
z tym firma ogłosiła stawki jakie sama wykalkulowała. Podkreśliła, że teraz wszyscy
ponoszą tego konsekwencje. Odnośnie różnic w cenie za odbiór ścieków powiedziała, że
została podjęta uchwała, która mówi, że jeżeli odprowadzane są ścieki bezpośrednio na
oczyszczalnię, czyli chodzi o skanalizowaną część Smołdzina, to ceny są niższe. Natomiast
jeżeli ścieki są odprowadzane do kanalizacji gminnej zakończonej zbiornikiem
bezodpływowym wówczas ta cena jest wyższa. Wójt Gminy powiedziała, że jeśli chodzi
o rozwiązanie umowy z Zakładem Usług Wodnych to nie jest tak, że w momencie kiedy
będzie wybudowana kanalizacja to Zakład to przejmie, ponieważ koncesja była ogłaszana
na tą sieć, która w danej chwili funkcjonowała. Gdyby chcieć dołączyć kanalizację to
należałoby rozpisać nową umowę koncesji. Podkreśliła, że sprawa dotycząca rozwiązania
umowy z ZUW jest do przemyślenia i będzie chciała znać zdanie radnych na ten temat.
Wójt Gminy powiedziała, że od kiedy ZUW świadczy usługi to nie ma o co się martwić, bo
np. kiedy nie ma wody to wystarczy zadzwonić i poinformować, a służby ZUW natychmiast
działają. ZUW dysponuje specjalistycznym sprzętem i nad wszystkim panuje. Następnie
zwróciła się do radnego Romanowskiego mówiąc, że jeżeli jest chęć utworzenia spółki to
oczywiście można tylko niech radny wskaże skąd wziąć pieniądze na wyposażenie tej
spółki. Wójt Gminy wyjaśniła, że Gminy nie stać na to, żeby wyposażyć własną spółkę
i właśnie po to usługa została przekazana do ZUW. Zapewniła, że na najbliższe posiedzenie
Komisji przedstawi radnym wszelkie kalkulacje i wówczas radni będą decydować w tej
sprawie. Dodała, że kwestia różnic cenowych odnośnie wywozu ścieków została przekazana
do Prezesa ZUW i aktualnie czeka na odpowiedź.
Ad. 8.
Przewodnicząca Rady Gminy odczytała pismo od Starosty Słupskiego. W piśmie Starosta złożył
życzenia pracownikom Urzędu Gminy, radnym i sołtysom z okazji Dnia Samorządu Terytorialnego.
Następnie głos zabrała Wójt Gminy. Poinformowała, że Centrum Integracji Społecznej rozpoczyna
działalność 02 czerwca br., a dzisiaj otrzymała informację, że na działalność CIS są przyznane
kolejne środki w wysokości około 500 000 zł. W dalszej kolejności Przewodnicząca Rady Gminy
poprosiła radcę prawnego, aby przedstawiła informacje na temat przebiegu sprawy sądowej,
toczącej się pomiędzy mieszkanką gminy Smołdzino a Gminą o zasiedzenie nieruchomości
należącej do zasobu komunalnego Gminy. Radca prawny poinformowała, że Sąd oddalił złożony
przez mieszkankę wniosek o zasiedzenie, ponieważ uznał, że jest on niezasadny. Następnie
Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o zgłaszanie wniosków i zapytań.
1. Radny Ryszard Romanowski
- zapytał czym różni się spółka świadcząca usługi w zakresie wody i ścieków na terenie Ustki
od Zakładu Usług Wodnych w Słupsku. Powiedział, że pyta, ponieważ radni w Ustce
zakwestionowali stawki i tam były przeprowadzone negocjacje co spowodowało obniżkę
stawek.
Głos zabrał radny Powiatu Słupskiego Arkadiusz Walach. Powiedział, że radni Gminy Smołdzino
mogli zakwestionować kalkulację i wówczas nie zostałaby podjęta uchwała o odmowie
zatwierdzenia taryf. Dodał, że uważa, że radni podjęli taką uchwałę, ponieważ zostali
wprowadzeni w błąd.
2. Sołtys Irena Kurek (Smołdziński Las)
- poprosiła o wyjaśnienie zapisów zawartych w uchwale w sprawie zmiany uchwały Nr
X/91/2011 Rady Gminy Smołdzino z dnia 3 czerwca 2011r. w sprawie określenia zasad
nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub
wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata lub na okres nieoznaczony, które brzmią:
• „W przypadku, gdy nabywca dokonuje zapłaty ceny sprzedaży za lokal mieszkalny
jednorazowo w całości przed zawarciem umowy przenoszącej własność – 95%, ceny
sprzedaży z zastrzeżeniem pkt 2”.
• „W przypadku, gdy nabywca dokonuje zapłaty ceny sprzedaży za lokal mieszkalny w ratach
– 75%, ceny sprzedaży z zastrzeżeniem pkt 2”.
Pani Sołtys zapytała jakich mieszkań to dotyczy. Wójt Gminy powiedziała, że dotyczy to mieszkań
znajdujących się w zasobie komunalnym Gminy. Wyjaśniła, że zależy jej na tym, aby każdy
budynek, każde mieszkanie miało właściciela. Pani Sołtys zapytała czy to również dotyczy
mieszkań, które zostaną przekazane na rzecz Gminy. Wójt Gminy odpowiedziała, że będzie to
dotyczyło również i takich mieszkań. Powiedziała, że jeżeli zdarzy się tak, że ktoś będzie chciał
przekazać mieszkanie Gminie, czy to np. Agencja Nieruchomości Rolnych, czy SPN, to
w momencie kiedy te mieszkania znajdą się w zasobie Gminy można już stosować tego typu ulgi.
Pani Sołtys zapytała czy dotyczy to też zagwarantowanych ulg wieloletnim mieszkańcom mieszkań
zakładowych. Wójt Gminy powiedziała, że ulgi te nie dotyczą mieszkań zakładowych tylko
komunalnych.
3. Sołtys Barbara Chociniec (Kluki)
−
poprosiła o odmalowanie przystanku i usunięcie z niego trawy;
−
zapytała czy będzie zrobiony remont świetlicy w Klukach;
−
powiedziała, że pytała pracownika, który pracuje przy położeniu światłowodów na terenie
gminy, czy mieszkańcy będą mieli możliwość podłączenia się. Pracownik odpowiedział, że
będzie taka możliowść, ale zgodę na to musi wyrazić Wójt Gminy;
−
zgłosiła konieczność poprawy stanu drogi prowadzącej na stare Kluki.
4. Sołtys Irena Kurek (Smołdziński Las)
− poinformowała, że odnośnie światłowodów to taką samą informację uzyskał mieszkaniec
Smołdzińskiego Lasu, tzn. że podłączenie się mieszkańców zależy od Wójta Gminy;
− poprosiła o usunięcie suchych brzóz rosnących na trasie Smołdzino – Kluki.
5. Sołtys Elżbieta Hostyńska (Człuchy)
− poprosiła o usunięcie krzaków przy drodze prowadzącej do m. Człuchy;
− poinformowała, że Dyrektor SPN chce postawic na drodze prowadzącej do m. Człuchy znak
zakazu przejazdu ciągników. Zapytała kiedy ta droga będzie należała do Gminy i jak długo
jeszcze mieszkańcy mają czekać na zamianę dróg z SPN. Podkreśliła, że sprawa ta ciągnie
się już 12 lat.
6. Radny Powiatu Słupskiego Arkadiusz Walach
− zapytał czy radni otrzymali kalkulację cenową dotyczącą wody i ścieków przed podjęciem
uchwały. Dodał, że jeżeli tak nie było, a radni zostali o kalkulacji poinformowani tylko
ustnie, to jako mieszkaniec ma prawo tą uchwałę podważyć;
− poinformował Panią Sołtys m. Łokciowe, że została złożona interpelacja na sesji Rady
Powiatu odnośnie ograniczenia prędkości na terenie m. Czołpino. Dodał, że w dniu
jutrzejszym zostanie przeprowadzona tam kontrola ze Starostwa Powiatowego;
− zapytał co z drogą wewnętrzną w m. Żelazo? Przypomniał, że zgłaszał już na sesji zły stan
tej drogi;
− zapytał czy w okresie wakacyjnym będzie zabezpieczone kąpielisko w Czołpinie;
− poruszył temat należnego dla Gminy Smołdzino zwrotu utraconych dochodów z tytułu
zwolnienia Słowińskiego Parku Narodowego z podatku od nieruchomości. Poinformował,
że istnieje Europejska Karta Samorządu Terytorialnego z dnia 15 października 1985 r.
Następnie Pan Walach odczytał z Karty artykuł 9 Zasady finansowe społeczności lokalnych
pkt 5,6,7,8, które brzmią:
,,5. Ochrona społeczności lokalnych, finansowo słabszych, wymaga zastosowania procedur
wyrównawczych lub działań równoważących, mających na celu korygowanie skutków
nierównego podziału potencjalnych źródeł dochodów, a także wydatków, jakie te
społeczności ponoszą. Procedury lub działania tego typu nie powinny ograniczać swobody
podejmowania decyzji przez społeczności lokalne w zakresie ich uprawnień własnych.
6. Społeczności lokalne powinny być konsultowane, w odpowiednim trybie, co do form
przyznania im zasobów pochodzących z redystrybucji dochodów.
7. O ile jest to możliwe, subwencje przyznane społecznościom lokalnym nie powinny być
przeznaczane na finansowanie specyficznych projektów. Przyznanie subwencji nie może
zagrażać podstawowej wolności społeczności lokalnej do swobodnego prowadzenia własnej
polityki w zakresie przyznanych jej uprawnień.
8. Dla potrzeb finansowania nakładów inwestycyjnych społeczności lokalne powinny mieć
dostęp do krajowego rynku kapitałowego, w granicach określonych prawem.”
Radny Walach powiedział, że Karta Europejska została uznana za słuszną w całości, jak i każde
z postanowień w niej zawartych. Dokument jest przyjęty, ratyfikowany i potwierdzony. Podkreślił,
że został wydany akt, który jest opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej Polskiej, podpisany
26 kwietnia 1993 r. przez ówczesnego Ministra Spraw Zagranicznych Skubiszewskiego
i Prezydenta Lecha Wałęsę. Poinformował, że w dniu dzisiejszym rozmawiał na ten temat również
w Starostwie, ponieważ Starosta jest włodarzem całego Powiatu i to nie dotyczy tylko Gminy
Smołdzino, ponieważ inne Gminy mają również ograniczenia przez obszary Natura 2000. Dodał, że
także na ten temat rozmawiał z Wiceprzewodniczącym Sejmiku Województwa Pomorskiego Panem
Markiem Biernackim i prosił aby poruszył tą kwestię w Urzędzie Marszałkowskim. W dalszej
kolejności radny Walach poinformował, że Pani mecenas Skowrońska będzie pisała, w imieniu
radnego, dokument do Strasburga w tej sprawie, ponieważ uważa, że ta rekompensata należy się
Gminie Smołdzino
7. Sołtys Elżbieta Hostyńska (Człuchy)
− prośba o postawienie na przystanku koło CPN kosza na śmieci;
−
zgłosiła, że na drodze prowadzącej do m. Człuchy jest dużo odpadów. Zapytała w co te
odpady zbierać, bo mieszkańcy otrzymują wyliczonych kilka sztuk worków.
−
zgłosiła konieczność naprawy tablicy ogłoszeń.
Odpowiedzi
ad. 3.
− światłowody – Wójt Gminy powiedziała, że nieprawdą jest, że podłączenie się mieszkańców
do światłowodów zależy od decyzji Wójta, ponieważ kiedy był kładziony pierwszy
światłowód Gmina wielokrotnie występowała na piśmie z pytaniem o możliwość
podłączania się i za każdym razem nie wyrażono na to zgody. Teraz kiedy światłowody są
wykonywane przez MSWiA również Gmina pytała o taką możliwość, ale i w tym przypadku
odpowiedź była negatywna. Dodała, że w Urzędzie są do wglądu pisma, które były
wysyłane w sprawie światłowodów. Następnie Wójt Gminy poinformowała, że Gmina
została zgłoszona do objęcia światłowodem i istnieje szansa, że światłowód będzie położony
w granicach 3 do 5 lat;
− odmalowanie przystanku w m. Kluki – zgłoszenie przyjęte do realizacji;
− remont świetlicy w m. Kluki – Wójt Gminy powiedziała, że umowa jest podpisana
i 350 000 zł na tą inwestycje jest zagwarantowane, natomiast Gmina cały czas poszukuje
skąd pozyskać pieniądze na wkład własny;
− droga na stare Kluki – Wójt Gminy powiedziała, że pracownik Urzędu, który prowadzi
nadzór nad drogami jest w kontakcie z wykonawcą tej drogi.
ad. 4.
− suche brzozy – Wójt Gminy poinformowała, że 02 czerwca br. ma spotkanie z Dyrektorem
Zarządu Dróg Powiatowych i przedstawi problem. Wyjaśniła, że na wycinanie drzew przy
drodze musi wyrazić opinię i zgodę Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska. Problem
polega na tym, że kiedy na drzewie znajduje się np. mszak czy porost, to nie wydadzą
pozwolenia na wycięcie tego drzewa. Dodała, że samo ścięcie gałęzi nie powinno stanowić
problemu.
ad. 5.
- zamiana dróg z SPN – Wójt Gminy poinformowała, że Ministerstwo Środowiska wydało
zgodę na zamianę dróg między Gminą a SPN. Zapewniła, że do SPN została już przekazana
wycena działek gminnych i aktualnie czeka na stanowisko Parku w tej sprawie. Następnie
powiedziała, że jeżeli SPN postawi na drodze do m. Człuchy znak zakazu przejazdu
ciągników to prosi sołtys Hostyńską o przekazanie tej informacji do Urzędu Gminy.
ad. 7.
- kosz na śmieci na przystanku koło CPN – Wójt Gminy powiedziała, że wyjątkowo
postawi kosz na tym przystanku. Dodała, że jeżeli zdarzy się tak, że do tego pojemnika
będą wrzucane odpady własne mieszkańców to zostanie on zabrany.
ad. 6.
− odnośnie kalkulacji cenowej dotyczącej wody i ścieków Wójt Gminy powiedziała, że na to
pytanie muszą radni odpowiedzieć;
− droga wewnętrzna w m. Żelazo – Wójt Gminy powiedziała, że od 02 czerwca br. będą
zatrudnieni pracownicy w ramach robót publicznych i dopiero wtedy będzie można zająć się
poprawą stanu tej drogi;
− kąpielisko w Czołpinie – Wójt Gminy poinformowała, że w tym sezonie letnim na plaży
w Czołpinie nie będzie ratowników opłacanych przez Gminę. Dodała, że właściciel Ośrodka
Wczasowo – Kolonijnego ze Smołdzińskiego Lasu we własnym zakresie zapewni
ratowników;
− Europejska Karta Samorządu Terytorialnego – Wójt Gminy wyjaśniła, że procedura jest
taka, że tego typu działania można podjąć dopiero po wyczerpaniu drogi sądowej we
wszystkich instancjach, czyli Strasburg nie przyjmie skargi dopóki nie będzie wyczerpany
tok we wszystkich instancjach w kraju. W związku z tym Gmina nie może wykonać innych
działań dopóki nie będzie w tej sprawie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wójt
Gminy powiedziała, że uważa tak jak radny Walach, że ta rekompensata należy się Gminie,
tym bardziej, że jest wyrok NSA w sprawie Gminy Smołdzino, ale za 2011 r. gdzie jeszcze
obowiązywały stare przepisy, w którym Sąd stwierdził, że bezsprzecznie Gminie Smołdzino
należy się rekompensata od 01 stycznia 2012 r., bo wówczas zaczęły obowiązywać nowe
przepisy.
Następnie Przewodnicząca Rady Gminy zwróciła się do radnego Powiatu Słupskiego mówiąc, że
radni otrzymali kalkulację Zakładu Usług Wodnych wraz z materiałami na posiedzenie Komisji
kiedy miała być omawiany projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za wodę i ścieki. Radna
Agnieszka Walach odpowiedziała, że radni nie otrzymali kalkulacji. Dodała, że Prezes ZUW miał
radnym przekazać kalkulację, ale nie przekazał. Przewodnicząca Rady Gminy przypomniała, że
w posiedzeniu Komisji uczestniczyli Prezes ZUW oraz Główna Księgowa Zakładu i omawiali
temat. O zabranie głosu poprosiła Zastępca Wójta. Powiedziała, że chce wyjaśnić tą sytuację,
ponieważ twierdzenie, że radni zostali wprowadzeni w błąd jest daleko idące. Poprosiła, aby takie
oceny zachować dla siebie. Zapewniła, że radni otrzymali materiały i prosi, aby nie twierdzili, że
nie dostali. Wyjaśniła, że pierwsza kalkulacja wpłynęła do Urzędu Gminy i odbyły się negocjacje
z Prezesem ZUW, który przedstawił szczegółowe wyliczenia. Po negocjacjach została obniżona
stawka związana z hydrantami. Zastępca Wójta powiedziała, że rozmawiała z radnymi na temat
kalkulacji, więc mówienie w dniu dzisiejszym, że radni nie byli świadomi podejmowania decyzji
jest nie do końca prawdą. Następnie powiedziała, że jeśli chodzi o projekt uchwały to był on
analizowany, radni wiedzieli jakie będą skutki związane z niepodjęciem uchwały. Podkreśliła, że
radni również wiedzieli jakie będą skutki nieumorzenia podatku od nieruchomości dla ZUW, bo
o tym też była mowa. Poprosiła, aby dzisiaj nie zrzucać na kogoś winy i nie sugerować, że ktoś
radnych wprowadził w błąd, ponieważ cała dokumentacja była dostępna.
W dalszej kolejności o zabranie głosu poprosiła sołtys Elżbieta Hostyńska. Zwróciła się z prośbą
o przekazanie kopii pisma, które Gmina wystosowała do SPN w sprawie drogi prowadzącej do m.
Człuchy.
O zabranie głosu poprosił radny Powiatu Słupskiego Arkadiusz Walach. Wrócił do tematu taryf za
wodę i ścieki mówiąc do Zastępcy Wójta, że chyba byli na innych sesjach.
Następnie o zabranie głosu poprosił Pan Jan Borodyjuk, mieszkaniec Gardny Wielkiej. Powiedział,
że chciałby się odnieść do wypowiedzi radcy prawnego Pani Moniki Piwkowskiej – Skuza
dotyczącej nieruchomości w Gardnie Wielkiej. Powiedział, że jest wyrok w I instancji,
nieprawomocny i obecnie czeka na uzasadnienie wyroku. Poinformował, że Sąd w wyroku powołał
się na argument Gminy, że była zawarta umowa najmu lokalu. Pan Borodyjuk wyjaśnił, że w tym
budynku nie ma wyodrębnionego lokalu, jest to nieruchomość, a o nieruchomościach i o lokalach
stanowią inne przepisy Kodeksu Cywilnego. Powiedział, że będzie to jeden z wielu argumentów do
apelacji. Następnie poinformował, że w dniu wczorajszym rozmawiał z sąsiadką, która powiedziała,
że jest straszna niemoc po stronie Gminy odnośnie zgłaszanych przez nią wniosków. Przeprosił, że
wchodzi w kompetencje radnych z Gardny Wielkiej, bo to oni powinni się tym zająć.
Poinformował, że w nieruchomości przy ul. Mickiewicza w Gardnie Wielkiej, stanowiącej mienie
komunalne Gminy, pękają ściany nośne. W tym budynku mieszka rodzina z trójką dzieci. Pan
Borodyjuk powiedział, że Pani tam mieszkająca zgłaszała ten problem do Pani Wójt przynajmniej
dwukrotnie. Dodał, że wystarczy, że będzie tąpnięcie lub przejedzie cięższy pojazd i budynek może
runąć. Zwrócił się do radnych mówiąc, że może wymusiliby jakąś kontrole, inspekcje budynku.
Głos zabrała radna Karolina Kozak. Powiedziała, że Pani, która mieszka w tym budynku jest
w stałym kontakcie z radnymi z Gardny Wielkiej. W dalszej kolejności Pan Borodyjuk poruszył
temat ścieżek rowerowych. Powiedział, że 18 grudnia 2012 r. Urząd Gminy Smołdzino zwrócił się
do Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa
Pomorskiego o dofinansowanie przedsięwzięcia pn. ,,Rozwój szlaków turystycznych na terenie
gminy Smołdzino”. Dodał, że Gmina Smołdzino wyłożyła na tą inwestycję 180 000 zł, natomiast
Urząd Marszałkowski kwotę w wysokości 435 000 zł. Poinformował, że w ostatnim czasie był na
tej ścieżce rowerowej i zweryfikował czy to wszystko co jest zawarte w dokumentach również
zostało wykonane w terenie. W dalszej kolejności odczytał fragment ze sprawozdania rocznego
z realizacji tej inwestycji, w którym była informacja, że został zrealizowany I etap tego
przedsięwzięcia, tj. dokonano poprawy nawierzchni ścieżek rowerowych. Przytoczył zapis
mówiący o tym co dokładnie zostało wykonane. Następnie poinformował, że pojechał na miejsce,
zrobił zdjęcia, porozmawiał z mieszkańcami i stwierdził, że nie ma ścieżki rowerowej. Powiedział,
że na nawierzchnię został wysypany tłuczeń kamienny, po którym w ogóle nie da się jeździć
rowerem. W związku z tym jeździ się po płytach jumbo, które zawsze tam były i żadna z nich nie
została poprawiona. Nierówności, które tam były tak są na dzień dzisiejszy. Pan Borodyjuk zwrócił
uwagę, że z dokumentów wynika, że płyty te były zdemontowane, podsypane żwirem i na nowo
ułożone. Podkreślił, że to wszystko jest fikcją i oszustwem. Poinformował, że obsługę prawną tej
inwestycji sprawowała obecna na sali radca prawny. Jeszcze raz podkreślił, że ścieżki rowerowej
nie ma. Następnie poinformował, że w związku z tym zawiadomił o tej sytuacji Urząd
Marszałkowski, a także Oddział CBA w Gdańsku z prośbą o przeprowadzenie kontroli. Pan
Borodyjuk powiedział, że był w terenie z inżynierem drogownictwa, który powiedział, że jego
pracownicy wykonaliby to za 3 000 zł, maksymalnie 5 000 zł. Radny Roman Jedynak zapytał
dlaczego w takim razie nie brali udziału w przetargu. Pan Borodyjuk powiedział, że nie odpowie,
bo nie jest przygotowany na taką odpowiedź. W dalszej kolejności powiedział, że Pani Lidia
Orłowska – Getler złożyła podpis na tych dokumentach, że wszystkie informacje w nich zawarte są
zgodne z prawdą. Podkreślił, że jest to kłamstwo. Dodał, że mówi to po to, aby radni byli świadomi
jaka jest sytuacja. Następnie Przewodnicząca Rady Gminy zapytała czy ktoś jeszcze ma pytania.
Głos zabrał Pan Adam Król. Powiedział, że chciałby sprostować wypowiedź Pani Wójt dotyczącą
ratowników na plaży w Czołpinie. Poinformował, że rozmawiał z zarządcą Ośrodka Wczasowego
Fiord w Smołdzińskim Lesie, który przekazał, że finansował ratowników, ale tylko dla swoich grup.
Dodał, że jak nie będzie ratowników to może być dramat, bo przyjeżdża duża ilość ludzi na plażę
i kiedy zdarzy się wypadek to będzie kłopot.
Ad. 9.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca Rady Gminy zamknęła obrady.
Na tym protokół zakończono.
Zakończenie sesji - godz. 17:30
Protokołowała:
Przewodniczący
Edyta Kwiatek
Rady Gminy Smołdzino
/-/Danuta Dura