Załącznik nr 5 do SIWZ Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia A

Załącznik nr 5 do SIWZ
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia
A
1) Przedmiotem zamówienia jest Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych
stałych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na
terenie gminy Świdnica w zakresie:
a) Wyposażenia obsługiwanych nieruchomości w pojemniki na odpady zmieszane
i worki do selektywnej zbiórki odpadów w zabudowie jednorodzinnej oraz
pojemniki w zabudowie wielorodzinnej.
b) Odbioru od właścicieli nieruchomości zebranych odpadów komunalnych.
c) Odbioru od właścicieli nieruchomości przeterminowanych chemikaliów (farby,
rozpuszczalniki, oleje odpadowe itd.), zużytych baterii i akumulatorów, zużytego
sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów
wielkogabarytowych, zużytych opon i tekstyliów, odpadów budowlanych
i rozbiórkowych.
d) Odbioru odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych
ulegających biodegradacji, a także odpadów zielonych.
e) Zagospodarowania odpadów w instalacji wschodniej położonej w Regionie
wschodnim, ustalonym w uchwale Nr XXX/281/12 Sejmiku Województwa
Lubuskiego z dnia 10 września 2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki
odpadami dla województwa na lata 2012-2017 z perspektywą do 2020 r. (tj. Dz.
Urz. Lubuskiego 2012, poz.1835 ze zm.). Należy zaznaczyć, że w zmianie tej
uchwały z dnia 19.12.2013r. w załączniku nr 1 gmina Świdnica wchodzi w skład
gmin Regionu Wschodniego, cytat: „…kierują odpady komunalne do ZZO
Zielona Góra przez wyznaczony okres trwałości projektu.”
f) Zorganizowania, przyjmowania i zagospodarowania odpadów z mobilnych
punktów selektywnej zbiórki odpadów lub z miejsca, gdzie operator podstawi
środek transportu, na który mieszkańcy będą mogli złożyć odpady komunalne.
g) Prowadzenia sprawozdawczości zgodnie z obowiązującymi przepisami.
2) Wykonawca zobowiązany jest do odzysku lub unieszkodliwiania zebranych odpadów
komunalnych zgodnie z ustawą o odpadach oraz ustawą o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach.
3) Ilości odpadów zebranych i zagospodarowanych (wg stanu za 2014r.):
20 03 01 – niesegregowane (zmieszane)odpady komunalne = 1223,46 Mg,
17 01 07 – zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów
ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione
w 17 01 06 = 31,90 Mg,
20 03 99 – odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach = 12,86 Mg
Razem : 1.268,22 Mg = 1.268 Mg
15 01 01 – opakowania z papieru i tektury = 8,27 Mg,
15 01 07 – opakowania ze szkła = 109,21 Mg,
15 01 02 – opakowania z tworzyw sztucznych = 92,65 Mg,
20 01 01 – papier i tektura = 52,3 Mg,
20 03 07 – odpady wielkogabarytowe = 59,76 Mg,
17 01 01 – odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów = 59,48 Mg,
Razem : 381,67 Mg = 382Mg.
1
B
Usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych stałych z terenu gminy Świdnica
polega na:
1) Wyposażeniu obsługiwanych nieruchomości:
 Na obszarach zabudowy wielorodzinnej w pojemniki na odpady zmieszane
oraz pojemniki o odpowiedniej kolorystyce do selektywnej zbiórki odpadów.
 Na obszarach zabudowy jednorodzinnej w pojemniki na odpady zmieszane
oraz worki o odpowiedniej kolorystyce do selektywnej zbiórki odpadów.
 Na terenach niezamieszkanych, na których wytwarzane są odpady komunalne,
(obszary na których prowadzona jest działalność administracyjna, gospodarcza,
terenach oświaty i zdrowia, itp.), w pojemniki na odpady zmieszane
oraz pojemniki lub worki o odpowiedniej kolorystyce do selektywnej zbiórki
odpadów.
Pojemniki ustawione na nieruchomościach należy poddać myciu i dezynfekcji co
najmniej raz w roku.
 Dostarczenie właścicielom nieruchomości worków, o odpowiedniej kolorystyce, do
selektywnej zbiórki odpadów z częstotliwością raz w miesiącu (na wymianę).
Właściciele nieruchomości, którzy zadeklarowali selektywną zbiórkę odpadów
zobowiązani są do zbierania następujących frakcji odpadów w workach
o pojemności min. 120 l. z folii LDPE o odpowiedniej kolorystyce:
- szkło i opakowania szklane bezbarwne i kolorowe – kolor biały;
- papier i tektura (w tym opakowania, gazety, czasopisma itd.) – kolor niebieski;
- tworzywa sztuczne, drobny metal i opakowania z metalu – kolor żółty.
Worki muszą spełniać wymagania Rozporządzenia w sprawie wymagań
technicznych, jakie powinien spełniać podmiot odbierający odpady komunalne
od właścicieli nieruchomości.
2) Odbioru od właścicieli nieruchomości:
 odpadów komunalnych zmieszanych z zachowaniem harmonogramu, zgodnie
z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Świdnica jeden
raz na dwa tygodnie, z wyłączeniem Rybna w Wilkanowie, skąd odbiór nastąpi
jeden raz na tydzień,
 odpadów z selektywnej zbiórki, z zachowaniem harmonogramu, zgodnie
z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Świdnica,
raz w miesiącu, z wyłączeniem Rybna w Wilkanowie, skąd odbiór odbywać się
będzie jeden raz na dwa tygodnie,
 mebli, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów
wielkogabarytowych, zużytych opon, dwa razy do roku w terminach określonych
harmonogramem. Odpady te będą zabierane bezpośrednio sprzed nieruchomości na
zasadach określonych w regulaminie utrzymania czystości i porządku w gminie
Świdnica.
3) Zagospodarowaniu odpadów w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów
Komunalnych położonej w Regionie wschodnim, ustalonym w uchwale
Nr XXX/281/12 Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 10 września 2012 r.
w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa na lata 20122017 z perspektywą do 2020 r. (tj. Dz. Urz. Lubuskiego 2012, poz.1835 ze zm.).
2
4) Zorganizowaniu przyjmowania i zagospodarowania odpadów komunalnych, innych
niż zmieszane i selektywnie zbierane:
a) z mobilnych punktów selektywnej zbiórki odpadów na zasadach:
 odbieranie przeterminowanych chemikaliów (farby, rozpuszczalniki, oleje
odpadowe itd.), zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego
i elektronicznego, tekstyliów, zużytych opon, odpadów budowlanych i
rozbiórkowych oraz makulatury, tworzyw sztucznych, szkła, opakowań
wielomateriałowych, odpadów zielonych odbywać się będzie w trzech mobilnych
punktach selektywnej zbiórki odpadów, w miejscach wyznaczonych przez gminę
Świdnica.
 w mobilnych punktach do selektywnej zbiórki Wykonawca zapewni odpowiednią
ilość pojemników i kontenerów, zapewniającą zbiórkę wszystkich frakcji
odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami,
 Zamawiający zastrzega, że liczba w/w punktów i/lub pojemników/kontenerów
na terenie gminy może ulec zmianie,
 terminy oraz dokładna lokalizacja usytuowania mobilnych punktów na terenie
gminy zostaną uzgodnione z Wykonawcą podczas trwania umowy,
 odbiór odpadów z mobilnych punktów polegać będzie na zabraniu wcześniej
podstawionych przez Wykonawcę kontenerów i pojemników oraz ich wywozie
i opróżnianiu,
 przyjmowanie odpadów w mobilnych punktach odbywać się będzie 2 razy
w roku, w godzinach od 7.00 do 19.00, zgodnie z harmonogramem
zaproponowanym przez Wykonawcę, po uzgodnieniu i zaakceptowaniu przez
Zamawiającego,
 do obowiązków Wykonawcy należeć będzie:
- doprowadzenie do porządku miejsca zbiórki oraz terenów przyległych,
zanieczyszczonych odpadami podczas trwającej zbiórki odpadów jak i po jej
zakończeniu,
- zagospodarowanie odebranych odpadów komunalnych poprzez przekazanie ich
do odzysku, zgodnie z przepisami obowiązującego prawa oraz przedstawienie
Zamawiającemu dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności,
tj. karty przekazania odpadów zgodnie z wymaganiami określonymi w
Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014r. w sprawie
wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów
(Dz. U. poz. 1973),
b) Zamawiający dopuszcza możliwość zapewnienia odpowiedniego środka transportu,
zamiast wskazanych wyżej pojemników i kontenerów, pod warunkiem spełnienia
pozostałych zapisów podpunktu a),
c) odbiór odpadów wielkogabarytowych, mebli, zużytych opon oraz organizowanie
mobilnych punktów selektywnej zbiorki odpadów komunalnych będzie odbywać się
naprzemiennie, z częstotliwością 1 raz na kwartał – łącznie 4 razy w roku. Wstępnie
przyjmuje się trzy lokalizacje mobilnych punktów selektywnej zbiórki odpadów
komunalnych: 1) teren gminny, ul. Długa 25, za budynkiem Zakładu Usług
Komunalnych w Świdnicy; 2) teren boiska sportowego w miejscowości Buchałów; 3)
teren gminny, usytuowany przy boisku sportowym w miejscowości Letnica.
5) Przekazywaniu sprawozdawczości, zgodnie z art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i
porządku w gminach, obejmującej półroczne sprawozdania składane w terminie do
końca miesiąca następującego po półroczu, którego dotyczy, zawierających
informacje o masie:
a) poszczególnych rodzajach odebranych odpadów komunalnych wraz ze
3
wskazaniem instalacji, do których zostały przekazane,
b) pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego
przetwarzania, przeznaczonych do składowania powstałych z odebranych
przez podmiot odpadów komunalnych,
c) odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do
ponownego użycia i poddanych recyklingowi,
d) odpadów budowlanych i rozbiórkowych będących odpadami komunalnymi
przygotowanych do ponownego użycia, poddanych recyklingowi i innym
procesom odzysku,
e) na żądanie Zamawiającego wykonawca przedstawi kopie dowodów
dostarczenia odpadów do RIPOK lub do instalacji odzysku, tj. karty ewidencji
odpadów lub karty przekazania odpadów.
6) Zagospodarowaniu odpadów z zachowaniem wskaźników odzysku lub
unieszkodliwiania zebranych odpadów komunalnych, zgodnie z ustawą o odpadach
oraz ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w zakresie odebranych
odpadów komunalnych od właścicieli.
7) Wykonywaniu przedmiotu umowy zgodnie z zasadami określonymi w regulaminie
utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świdnica, zatwierdzonym uchwałą
Nr XLVI/249/14 Rady Gminy Świdnica z dnia 23.05.2014 r. w sprawie regulaminu
utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świdnica.
8) Wyposażeniu nieruchomości wskazanych w załączonym wykazie nieruchomości w
pojemniki i worki w terminie do dnia 01 sierpnia 2015 r. oraz przekazaniu
Zamawiającemu raportu z wykonania w/w czynności w dniu 02 sierpnia 2015 r.
9) Sporządzeniu i uzyskaniu zatwierdzenia Zamawiającego, harmonogramu odbioru
odpadów od właścicieli nieruchomości, który jest załącznikiem do umowy. Zmiany
harmonogramu wymagają formy pisemnej w postaci aneksu do umowy za wyjątkiem
zmian jednorazowych wynikających z sytuacji, których nie można było przewidzieć
(np. gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga itp.). W takich przypadkach
zmiana harmonogramu następuje po uzgodnieniu między stronami.
 harmonogram wywozu odpadów musi uwzględniać sposób zbierania odpadów
i częstotliwość ich odbioru od właściciela nieruchomości.
 harmonogram musi określać terminy (dni miesiąca), w jakich będzie odbywać się
odbiór odpadów od właścicieli nieruchomości.
10) Sporządzeniu i uzyskaniu przez Wykonawcę, zatwierdzenia Zamawiającego
harmonogramu odbioru od właścicieli nieruchomości mebli, odpadów
wielkogabarytowych oraz zużytych opon, na zasadach zbiórki bezpośredniej, dwa
razy do roku.
11) Poinformowaniu mieszkańców (m.in. za pośrednictwem internetu, pisemnych
informacji w miejscach publicznych, ulotek dostarczanych bezpośrednio
mieszkańcom) o terminach odbioru odpadów komunalnych oraz zmianach terminów
odbioru odpadów komunalnych wynikających np. z przypadających dni ustawowo
wolnych od pracy.
12) Uwzględnianiu w harmonogramie zgłoszonych przez Zamawiającego nowych
punktów wywozowych- w ciągu 7 dni od zgłoszenia.
13) Wskazywaniu właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne
w sposób niezgodny z regulaminem i wykazem przekazanym przez Zamawiającego,
w szczególności niestosowania wcześniej zadeklarowanej selektywnej zbiórki
odpadów. Wykonawca w takim przypadku sporządzi dokumentację opisową
i fotograficzną, służącą do wystawienia przez Zamawiającego decyzji o obciążeniu
właściciela nieruchomości opłatą jak za odbiór odpadów niesegregowanych.
4
14) Ponadto:
 ponoszeniu przez Wykonawcę pełnej odpowiedzialności za stan i przestrzeganie
przepisów sanitarno-epidemiologicznych (w szczególności mycia pojemników
minimum 1 raz w roku), przepisów i zasad bhp, jak i za wszelkie szkody powstałe
na mieniu właściciela nieruchomości w trakcie wykonywania usług objętych
niniejszą umową,
 zobowiązaniu się Wykonawcy do ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w
zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę nie mniejszą niż 100
tys. PLN przez okres obowiązywania umowy. Wykonawca zobowiązany jest do
okazania aktualnej, opłaconej polisy OC pod rygorem wstrzymania płatności
faktur lub odstąpienia od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy
 zobowiązaniu się Wykonawcy do wszelkich napraw lub ponoszenia kosztów
naprawy szkód wyrządzonych podczas wykonywania usługi odbierania i wywozu
odpadów komunalnych w gminie.
Wyjaśnia się jednocześnie, że:
 Przedmiot zamówienia dotyczy zagospodarowania odebranych od właścicieli
nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, zmieszanych odpadów
komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów
komunalnych przeznaczonych do składowania w instalacji położonej w Regionie
wschodnim ustalonym w Uchwale Nr XXX/281/12 Sejmiku Województwa
Lubuskiego z dnia 10 września 2012 w sprawie wykonania Planu gospodarki
odpadami dla województwa na lata 2012-2017 z perspektywą do 2020 roku (tekst
jednolity: Dz. Urz. Woj. Lubuskiego 2012. poz. 1835 ze zm.) oraz
zagospodarowania odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych
odpadów komunalnych w instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie
z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 14
grudnia 2014 r. o odpadach.
 Dane niezbędne do złożenia oferty, i uzupełnienia załącznika nr 1 oraz 1.1 do
SIWZ znajdują się w tabelach od nr 3. do nr 7. Szczegółowego opisu przedmiotu
zamówienia.
 Osobę do obsługi mobilnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych
zapewni Wykonawca na swój koszt.
 Teren przeznaczony przez Zamawiającego na potrzeby mobilnych punktów
selektywnej zbiórki odpadów komunalnych nie wymaga posiadania pozwolenia na
budowę itp., gdyż to nie jest obiekt stacjonarny.
 Mobilne punkty selektywnej zbiórki odpadów komunalnych Wykonawca wyposaża
w odpowiednie kontenery.
C
Przy określaniu wartości usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych stałych
z terenu gminy Świdnica przez oferenta należy uwzględnić niżej wymienione szacunkowe
dane, zebrane na podstawie złożonych deklaracji, które w trakcie trwania umowy mogą ulec
zmianom:
1) liczba osób zamieszkałych - 5644 osób,
2) liczba worków do selektywnej zbiórki odpadów – po 1798 sztuk z każdego rodzaju,
3) liczba pojemników o pojemności 120 l – 1271 sztuk,
4) liczba pojemników o pojemności 240 l – 712 sztuk,
5) liczba pojemników o pojemności 1100 l – 45 sztuk,
6) liczba pojemników o pojemności 7000 l – 3 sztuki.
5
TABELA NR 1. Sposób odbierania odpadów i ich dostarczanie do punktów odbioru dla
nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej
SPOSÓB ODBIERANIA
I DOSTARCZANIA ODPADÓW
RODZAJ ODPADÓW
Papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło
i opakowania wielomateriałowe



Meble, odpady wielkogabarytowe, zużyte opony
Przeterminowane chemikalia, zużyte baterie
i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny
i elektroniczny
Przeterminowane leki




bezpłatnie oddać do aptek


do punktów selektywnego zbierania,
lub do worków (przedsiębiorca odbiera
za dodatkową opłatą),
lub do pojemnika z odpadami
zmieszanymi,
dostarczyć do punktu selektywnego
zbierania,
lub w ramach usług dodatkowych,
gromadzić w kontenerach zamawianych
i opłacanych indywidualnie
Odpady zielone

Odpady budowlane i rozbiórkowe
(wytworzone w ramach prowadzonych
remontów, a zgromadzone w workach)
Odpady z budów wymagające pozwolenia na
budowę lub zgłoszenia
zbierać do worków dostarczonych przez
przedsiębiorcę,
lub można dostarczyć do punktów
selektywnego zbierania,
odbiera przedsiębiorca wg.
harmonogramu z posesji,
lub dostarczyć do punktów selektywnego
zbierania,
należy dostarczać do punktu
selektywnego zbierania,
lub pozbyć się w inny prawnie
dozwolony sposób,



6
TABELA NR 2. Sposób odbierania odpadów i ich dostarczanie do punktów odbioru dla
nieruchomości zamieszkałych w zabudowie wielorodzinnej
RODZAJ ODPADÓW
SPOSÓB ODBIERANIA
I DOSTRARCZANIA ODPADÓW
Papier, metale, szkło, tworzywa sztuczne
i opakowania wielomateriałowe

zbierać do odpowiednich pojemników
lub dostarczać do punktów selektywnego
zbierania,
Przeterminowane leki

bezpłatnie oddać do aptek

należy dostarczyć do punktu
selektywnego zbierania,

lub pozbyć się w inny prawnie
dozwolony sposób

odbiera przedsiębiorca wg
harmonogramu,
lub do punktów selektywnego zbierania,
dopuszcza się zbiórkę odpadów
wielkogabarytowych w kontenerze
ustawionym w pobliżu nieruchomości.
Przeterminowane chemikalia, zużyte baterie
i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny
i elektroniczny
Meble, odpady wielkogabarytowe
oraz zużyte opony
Odpady budowlane i rozbiórkowe (wytworzone
w ramach prowadzonych remontów,
a zgromadzone w workach)





Odpady zielone


Odpady z budów wymagające pozwolenia na
budowę lub zgłoszenia

dostarczać do punktu selektywnego
zbierania,
lub w ramach usług dodatkowych.
dostarczać do punktu selektywnego
zbierania ,
lub do worków (przedsiębiorca odbiera
za dodatkową opłatą),
lub do pojemnika z odpadami
zmieszanymi,
gromadzić w kontenerach zamawianych
i opłacanych indywidualnie
7
TABELA NR 3. Ilość nieruchomości zamieszkałych jednorodzinnych i wielorodzinnych oraz
nieruchomości niezamieszkałych w poszczególnych miejscowościach położonych na terenie gminy
Świdnica
(według złożonych deklaracji)
L.p. Miejscowość
Zabudowa
jednorodzinna
wielolokalowa
niezamieszkałe
Razem
1 Świdnica
550
0
51
601
2 Koźla
161
0
6
167
3 Grabowiec
70
0
1
71
4 Letnica
135
2
7
144
5 Wilkanowo
309
0
14
323
6 Przysiółek Rybno
3
4
0
7
7 Lipno
47
0
0
47
8 Drzonów
98
0
3
101
9 Radomia
84
0
2
86
10 Orzewo
26
0
0
26
11 Buchałów
87
0
2
89
12 Słone
179
0
11
190
13 Piaski
49
0
4
53
Razem
1798
6
101
1905
TABELA NR 4. Ilości osób zamieszkałych w nieruchomościach jednorodzinnych i wielorodzinnych w
poszczególnych miejscowościach położonych na terenie gminy Świdnica
(według złożonych deklaracji)
L.p.
Miejscowość
Ilość mieszkańców według rodzaju zabudowy
Jednorodzinna
Wielorodzinna
Razem
1
Świdnica
1657
0
1657
2
Koźla
506
0
506
3
Grabowiec
216
0
216
4
Letnica
404
105
509
5
Wilkanowo
918
0
918
6
Przysiółek Rybno
6
110
116
7
Lipno
131
0
131
8
Drzonów
322
0
322
9
Radomia
257
0
257
10
Orzewo
82
0
82
11
Buchałów
248
0
248
12
Słone
531
0
531
13
Piaski
151
0
151
Razem
5429
215
5644
8
TABELA NR 5. Ilość nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych według zadeklarowanego sposobu
zbierania odpadów
(według złożonych deklaracji)
L.p.
Rodzaj zabudowy
1
Jednorodzinna
2
Wielolokalowa
3
Niezamieszkałe
Razem
Ilość nieruchomości , z
zadeklarowaną nieselektywną
zbiórką odpadów
35
0
66
101
Ilość nieruchomości
z zadeklarowaną
selektywną zbiórką
odpadów
1763
6
35
1804
Razem
1798
6
101
1905
TABELA NR 6. Ilość pojemników i worków do selektywnej i nieselektywnej zbiórki odpadów dla
nieruchomości niezamieszkałych
(według złożonych deklaracji)
Sposób
Ilość
Ilość
Ilość
Ilość
Ilość
Ilość
zbierania
pojemników pojemników pojemników pojemników pojemników worków
odpadów
120l (szt.)
240l (szt.)
1100l (szt.)
7000l (szt.)
16000l (szt.) 120l (szt.)
selektywny
18
17
7
0
0
105
nieselektywny
52
33
24
3
0
0
Razem
70
50
31
3
0
105
TABELA NR 7. Ilość osób zbierających selektywnie i nieselektywnie odpady komunalne w
nieruchomościach zamieszkałych i niezamieszkałych
(według złożonych deklaracji)
Sposób zbierania
odpadów
selektywny
nieselektywny
Razem
Rodzaj zabudowy
jednorodzinna
wielorodzinna
5339
215
90
0
5429
215
Razem
5554
90
5644
9