specyfikacja istotnych warunków zamówienia

Nr sprawy 9/G/2016
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
na usługę ochrony mienia Spółki, monitoringu i kontroli patrolowej
(wg CPV 79 71 00 00-4).
I. ZAMAWIAJĄCY:
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o.
ul. Szczecińska 112
76-200 Słupsk
NIP 839-000-56-23
tel. / fax 059/ 843 40 22; 059/ 84 17 149
[email protected]
strona internetowa:
www.pgkslupsk.pl
II. Tryb udzielenia zamówienia:
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu
nieograniczonego o wartości zamówienia nieprzekraczającej kwoty określonej w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz.U. z 2015 poz. 2164) zwanej w treści SIWZ „PZP”.
III. Opis przedmiotu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest:
a) fizyczna ochrona bezpośrednia obiektów zlokalizowanych na działce przy ul. Bałtyckiej 11 A
w Słupsku i w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów w Bierkowie k/Słupska,
b) monitoring elektroniczny obiektów położonych na terenie Zakładu Unieszkodliwiania
Odpadów w Bierkowie, a w Słupsku przy ul. Szczecińskiej 112,
c) kontrola patrolowa obiektu położonego w Słupsku przy ul. Szczecińskiej 112.
Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności:
- ochronę przed włamaniem, kradzieżą i dewastacją,
- ochronę przed zniszczeniem, uszkodzeniem mogącym stanowić zagrożenie dla życia
i zdrowia ludzi oraz środowiska,
- zabezpieczenie przed wstępem na teren chronionych obiektów osób nieupoważnionych,
- zabezpieczenie przed wjazdem na chronione obiekty nieupoważnionych pojazdów,
- niezwłoczne podejmowanie interwencji przez zmotoryzowane patrole,
- bezpośrednie kontrole pracowników ochrony, co najmniej raz na dobę – udokumentowane
wpisem w księdze przebiegu służby,
- w uzasadnionych przypadkach zatrzymanie sprawcy włamania, kradzieży lub innego
przestępstwa dokonanego na szkodę Zamawiającego i niezwłoczne przekazanie Policji,
- w sytuacjach losowego zagrożenia pożarem, zalaniem wodą lub innego zdarzenia
obowiązkiem pracowników ochrony będzie niezwłoczna interwencja zmierzająca do
zapobieżenia szkodzie lub jej ograniczenia.
2. Wykonawca obowiązany jest świadczyć usługi w oparciu o pracowników jednolicie
umundurowanych, posiadających odpowiednie przygotowanie zawodowe zgodnie z ustawą z dnia
22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. z 2014r. poz. 1099, z 2015r. poz.1505,
z 2016r. poz. 65).
3. Ochrona obiektów w Słupsku przy ul. Bałtyckiej 11 A będzie pełniona przez 1 pracownika
ochrony:
- w dni robocze od godziny 15.00 do godziny 7.00 rano dnia następnego,
1
- w soboty, niedziele i święta - 24 godziny na dobę.
4. Ochrona obiektów w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów w Bierkowie będzie pełniona:
a) na terenie zaplecza technicznego przez 1 pracownika ochrony:
- w dni robocze - w okresie 01.01 - 31.12. - od godziny 18.00 do godziny 6.00 rano dnia
następnego;
- w soboty - od godziny 14.00 do godziny 6.00 rano dnia następnego;
- w niedziele i święta - 24 godziny na dobę,
b) na terenie składowiska przez 1 pracownika ochrony:
- w dni robocze - w okresie 01.01 - 31.12. - od godziny 18.00 do godziny 6.00 rano dnia
następnego;
- w soboty, niedziele i święta - 24 godziny na dobę.
5. Monitoringiem elektronicznym objęte zostaną obiekty położone na terenie Zakładu
Unieszkodliwiania Odpadów w Bierkowie (budynek administracyjny, waga), a w Słupsku przy
ul. Szczecińskiej 112 - warsztat samochodowy, magazyn, obiekt biurowo-administracyjny, który
dodatkowo zostanie objęty kontrolą patrolową.
Wykonawca zobowiązany jest wykorzystać istniejące systemy alarmowe Zamawiającego
i dokonywać ich konserwacji jeden raz w miesiącu (w ramach niniejszego zamówienia).
Wykaz dni i godzin ochrony:
- obiekty w Bierkowie - chronione przeciw-włamaniowo codziennie od godz. 18.00 do godz.
6.00 rano dnia następnego, natomiast przeciw-napadowo chronione całodobowo każdego dnia
tygodnia;
- obiekty w Słupsku przy ul. Szczecińskiej 112 - chronione całodobowo każdego dnia tygodnia
(instalacja przeciw-napadowa i przeciw-włamaniowa).
6. Stan ilościowy i charakterystyka poszczególnych obszarów i obiektów Zamawiającego znajduje
się przy załączonych do SIWZ Planach ochrony obiektów, które określają w sposób
szczegółowy procedury pełnienia służby przez pracowników ochrony.
7. Zaleca się, aby Wykonawca dokonał wizji lokalnej i zapoznał się z lokalizacją obiektów, a także
zdobył, na swoją własną odpowiedzialność i ryzyko, wszelkie dodatkowe informacje, które mogą
być konieczne do przygotowania oferty oraz zawarcia umowy i wykonania zamówienia. Koszty
dokonania wizji lokalnej poniesie Wykonawca.
IV. Termin wykonania zamówienia:
Wymagany termin realizacji zamówienia: od dnia 01 lipca 2016 r. do dnia 30 czerwca 2018 r.
V. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych
warunków:
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące:
1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy
prawa nakładają obowiązek ich posiadania;
2) posiadania wiedzy i doświadczenia;
3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania
zamówienia;
4) sytuacji ekonomicznej i finansowej (art. 22 ust. 1).
2. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunki dotyczące posiadania uprawnienia do
wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek
ich posiadania, jeżeli złoży aktualną koncesję na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie
objętym zamówieniem, zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997r.
o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. z 2014r. poz. 1099 ze zm.).
3. Zamawiający uzna warunek „posiadania wiedzy i doświadczenia” za spełniony jeżeli Wykonawca
wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres
prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał a w przypadku świadczeń
okresowych lub ciągłych wykonuje, co najmniej jedno (1) zamówienie odpowiadające swoim
rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia. Wartość zamówienia nie może być mniejsza
niż 140.000,00 zł brutto rocznie.
2
4. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunki dotyczące dysponowania odpowiednim
potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, jeżeli posiada stację
monitorowania alarmów, w której monitorowanie systemów alarmowych odbywa się drogą
elektroniczną, radiową lub przewodową - oświadczenie.
5. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej
i finansowej, jeżeli złoży opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający,
że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej
działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 1.500.000,00 zł.
6. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na
podstawie art. 24 ust.1 i 2 ustawy PZP.
7. Ocena spełniania warunków poprzez ocenę „spełnia / nie spełnia” będzie odbywała się na
podstawie złożonych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń potwierdzających spełnianie
postawionych warunków. Dokumenty, które Wykonawcy muszą przedstawić zostały określone
przez Zamawiającego w punkcie VI SIWZ.
VI. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia
spełniania warunków udziału w postępowaniu.
1. W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu (art. 22 ust. 1 PZP) oraz o braku
podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy
w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 PZP i nie podleganiu wykluczeniu
z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy PZP, Wykonawca
zobowiązany jest złożyć:
1) Formularz oferty - załącznik nr 1.
2) Oświadczenie, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 22 ust. 1
ustawy Prawo zamówień publicznych - załącznik nr 2.
W przypadku Wykonawców występujących wspólnie, w/w oświadczenie składa każdy z Wykonawców.
3) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust.1
ustawy - załącznik nr 3.
W przypadku Wykonawców występujących wspólnie, w/w oświadczenie składa każdy z Wykonawców.
4) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności
gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu
wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony
nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
W przypadku Wykonawców występujących wspólnie, w/w dokument składa każdy z Wykonawców.
5) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że
wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane
prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie
w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące
przed upływem terminu składania ofert.
W przypadku Wykonawców występujących wspólnie, w/w dokument składa każdy z Wykonawców.
6) Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub KRUS
potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne
i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub
rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji
właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu
składania ofert.
W przypadku Wykonawców występujących wspólnie, w/w dokument składa każdy z Wykonawców.
7) Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również
wykonywanych, głównych usług w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania
ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem
ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały
wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie załącznik nr 4.
3
Uwaga: Dowodami potwierdzającymi należyte wykonanie usług są poświadczenia, z tym że
w odniesieniu do nadal wykonywanych usług poświadczenie powinno być wydane nie
wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, a w przypadku gdy
z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać
poświadczenia - oświadczenie Wykonawcy.
W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane
w wykazie zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania
dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
(Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów
dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te
dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2013r. poz. 231).
W przypadku Wykonawców występujących wspólnie, ze złożonych dokumentów musi wynikać, że
łącznie spełniają ten warunek.
8) Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia
16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm.),
co Wykonawca albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej
- załącznik nr 5.
W przypadku Wykonawców występujących wspólnie, w/w dokument składa każdy z Wykonawców.
9) Kserokopię dowodu wniesienia wadium albo inne dokumenty (patrz Dział VIII SIWZ).
10) Koncesję na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie objętym zamówieniem
publicznym, zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997r.
o ochronie osób i mienia.
W przypadku Wykonawców występujących wspólnie, w/w dokument składa każdy z Wykonawców.
11) Opłaconą polisę (wraz z dokumentem potwierdzającym, że ta polisa została opłacona przed
terminem otwarcia ofert), a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że
Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej
działalności związanej z przedmiotem zamówienia.
W przypadku Wykonawców występujących wspólnie, ze złożonych dokumentów musi wynikać,
że wspólnie spełniają ten warunek.
12) Oświadczenie Wykonawcy, iż posiada stację monitorowania alarmów, w której monitorowanie
systemów alarmowych odbywa się drogą elektroniczną, radiową lub przewodową - załącznik nr 7.
W przypadku Wykonawców występujących wspólnie, ze złożonych dokumentów musi wynikać,
że wspólnie spełniają ten warunek.
2. Jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych
do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, o których mowa
w art. 26 ust. 2b ustawy PZP, Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić
Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia,
w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania
mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu
zamówienia.
3. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy PZP,
polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a
pomioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający żąda od Wykonawcy
przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt VI.1 p.pkt
4-6 i pisemnego oświadczenia tych pomiotów o braku podstaw do wykluczenia.
4. Oferta oraz wszystkie dokumenty i oświadczenia do niej załączone, muszą być podpisane przez
osobę lub w przypadku Wykonawców występujących wspólnie - przez osoby upoważnione do
składania woli w imieniu Wykonawcy - zgodnie z formą reprezentacji określoną we właściwym
rejestrze lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej. W przypadku
podpisania oferty oraz wszystkich dokumentów i oświadczeń do niej załączonych przez osoby
upełnomocnione - musi zostać załączone pisemne upoważnienie lub pełnomocnictwo w oryginale
lub kserokopii poświadczonej „za zgodność z oryginałem” przez notariusza.
5. Złożenie przez Wykonawcę fałszywych lub stwierdzających nieprawdę informacji (dokumentów,
załączników, oświadczeń itp.) mających wpływ lub mogących mieć wpływ na wynik
prowadzonego postępowania, powoduje wykluczenie Wykonawcy z przetargu na każdym jego
4
etapie, zgodnie z dyspozycją art. 24 ust. 2 pkt. 3 ustawy PZP. Osoba lub osoby składające ofertę
ponoszą pełną odpowiedzialność za treść złożonego oświadczenia woli na zasadach określonych
w art. 297 § 1 kodeksu karnego.
6. Szczegółowe regulacje dotyczące dokumentów i oświadczeń, w tym regulacje dotyczące zasad
składania dokumentów i oświadczeń przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce
zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zawarte są w rozporządzeniu Prezesa
Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. (Dz.U. 2013, poz. 231).
Dokumenty są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem
przez wykonawcę - osoby uprawnione do składania oświadczenia woli w imieniu wykonawcy.
Zamawiający zażąda przedstawienia oryginałów lub notarialnie poświadczonych kopii
dokumentów wyłącznie wtedy, gdy złożone przez wykonawcę kopie dokumentów będą nieczytelne
lub będą budzić wątpliwości co do ich prawdziwości.
UWAGA !!
Dokumenty stanowiące załączniki wymagane przez Specyfikację powinny zostać wypełnione przez
Wykonawcę wg warunków i postanowień zawartych w Specyfikacji - bez dokonania w nich zmian.
VII. Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz
przekazywania oświadczeń i dokumentów:
1) Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują
sobie pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną (art. 27 ust. 1 ustawy PZP).
2) Zamawiający żąda od Wykonawcy potwierdzenia faktu otrzymania oświadczenia, wniosku,
zawiadomienia lub informacji wysyłanej faksem lub drogą elektroniczną (art. 27 ust. 2 ustawy
PZP).
3) Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający jest
obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem
terminu składania ofert, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych
warunków zamówienia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym
upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
4) Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął po upływie terminu składania wniosku,
o którym mowa w pkt VII.3 SIWZ, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może
udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.
5) Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym
mowa w pkt VII.3 SIWZ.
6) Zamawiający może w uzasadnionych przypadkach w każdym czasie, przed upływem terminu do
składania ofert, zmienić treść SIWZ. Dokonaną w ten sposób zmianę zamawiający przekaże
niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano SIWZ oraz zamieści ją na stronie
internetowej.
7) Jeżeli w wyniku zmiany treści SIWZ nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu
jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, zamawiający przedłuża
termin składania ofert i informuje o tym wykonawców, którym przekazano specyfikację istotnych
warunków zamówienia, oraz na stronie internetowej, jeżeli specyfikacja istotnych warunków
zamówienia jest udostępniana na tej stronie.
8) Postępowanie o udzielenie zamówienia z zastrzeżeniem wyjątków określonych w ustawie
prowadzi się w formie pisemnej, w języku polskim. Wszelkie pytania i wątpliwości dotyczące
prowadzonego postępowania należy kierować na adres: Przedsiębiorstwo Gospodarki
Komunalnej Spółka z o.o., ul. Szczecińska 112, 76-200 Słupsk, fax 59/ 84 17 149,
[email protected] .
9) Osoba uprawniona do porozumiewania się z wykonawcami: p. Joanna Omucińska tel. (059) 843
40 22 wew. 263, w godz. 8.00-15.00.
VIII. Wymagania dotyczące wadium:
1) Wykonawca przystępujący do przetargu zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości
3.000,00 zł (słownie: trzy tysiące zł 00/100).
2) Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
5
pieniądzu, przelewem na rachunek Zamawiającego w mBank S.A. 15 1140 1153 0000 2195
2800 1001, potwierdzona za zgodność z oryginałem kserokopia dowodu wpłaty winna być
dołączona do oferty,
- poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej,
z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
- gwarancjach bankowych;
- gwarancjach ubezpieczeniowych;
- poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy
z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U.
Nr 109, poz. 1158 ze zm.).
Oferta musi być zabezpieczona wadium do upływu terminu związania ofertą. Wykonawca
może wnieść wadium w jednej lub kilku w/w formach, przy czym łączna wysokość wadium nie
może być mniejsza, niż kwota określona przez Zamawiającego.
Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert (wadium wniesione
w pieniądzu musi wpłynąć na rachunek Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert).
Poręczenie lub gwarancja stanowiące wadium muszą być złożone w oryginale.
Wykonawca, który nie wniósł wadium, wniósł je w niewłaściwej formie lub w mniejszej
wysokości, niż wyżej określona, lub wadium nie będzie obejmowało okresu związania ofertą,
zostanie wykluczony z postępowania.
Wykonawca, który złoży ofertę nie zabezpieczoną akceptowalną formą wadium zostanie
wykluczony z postępowania.
Zamawiający zwróci lub zatrzyma wadium zgodnie z art. 46 ustawy PZP.
-
3)
4)
5)
6)
7)
8)
IX. Termin związania ofertą:
1) Termin związania ofertą wynosi 30 dni.
2) Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
3) Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania
ofertą, z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu
związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu
o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni.
4) Odmowa wyrażenia zgody przez Wykonawcę na przedłużenie okresu związania ofertą, nie
powoduje utraty wadium.
5) Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem
okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwie, z wniesieniem nowego wadium na
przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest
po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium lub jego
przedłużenia dotyczy jedynie Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza.
X. Opis sposobu przygotowania oferty:
1) Zapoznać się dokładnie z informacjami zawartymi w SIWZ i przygotować ofertę zgodnie
z wymaganiami określonymi w tym dokumencie.
2) Ofertę sporządzić w języku polskim, na komputerze, maszynie do pisania, długopisem lub inną
trwałą, czytelną techniką.
3) Wszystkie kartki oferty spiąć i ponumerować. Załączniki do oferty stanowią integralną całość
wymaganej dokumentacji ofertowej i powinny być czytelnie oznaczone.
4) Osoba upoważniona do występowania w obrocie prawnym lub posiadająca pełnomocnictwo
osoby/osób upoważnionej/nych do działania w imieniu wykonawcy na podstawie właściwego
rejestru, składa podpis na wszystkich zapisanych stronach oferty, załącznikach i w miejscach,
w których wykonawca naniósł zmiany.
5) Ewentualne poprawki w tekście oferty muszą być naniesione w czytelny sposób i parafowane
przez osoby upoważnione.
6) Do sporządzenia oferty służą: formularze - załączniki do SIWZ.
6
7) Ofertę zaleca się złożyć w nieprzejrzystej, zamkniętej kopercie. Koperta powinna być
zaadresowana na adres Zamawiającego, opieczętowana nazwą i adresem Wykonawcy oraz
posiadać dopisek o treści:
„Oferta na usługę ochrony mienia Spółki, monitoringu i kontroli patrolowej - nie otwierać
przed 20.05.2016 r. godz. 10.15. ”
8) Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę, pod
warunkiem, że zamawiający otrzyma pisemne zawiadomienie o wprowadzeniu zmian lub
wycofaniu oferty przed upływem terminu składania ofert. Zawiadomienie powinno być
dostarczone w zamkniętej kopercie z napisem, określonym w pkt. 7 i oznaczonej dodatkowo
napisem „Zmiana” albo „Wycofanie”.
9) Po upływie terminu składania ofert, wykonawca nie może dokonać zmian ani wycofać oferty.
10) Każdy wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
11) Oferty oraz wszelkie oświadczenia i zaświadczenia składane w trakcie postępowania są jawne, za
wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 16.04.1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co do których wykonawca zastrzega,
że nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania. Muszą być one oznaczone
klauzulą: „Zastrzeżone” (t.j. Dz.U. z 2003 r., Nr 153, poz. 1503 z późn. zm.).
12) Zastrzeżenie dokonane z naruszeniem przepisu art. 86 ust. 4 ustawy PZP lub art. 11 ust. 4 ustawy
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, spowoduje odrzucenie oferty.
13) Wykonawca poniesie wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
14) Na ofertę składają się następujące dokumenty:
a) wypełnione formularze (załączniki do SIWZ),
b) dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnienie przez wykonawcę warunków udziału
w postępowaniu, przygotowane zgodnie z Działem VI SIWZ.
15) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
a) Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do
reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania
w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
b) Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie
umowy.
c) Jeżeli oferta wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia zostanie
wybrana, zamawiający przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego zażąda
umowy regulującej współpracę tych wykonawców.
d) W przypadku wyboru oferty wspólnej jako najkorzystniejszej wszelkie zmiany w umowie
regulującej współpracę wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, wymagają
zgody Zamawiającego.
e) W przypadku gdy w imieniu wykonawcy występuje pełnomocnik, do oferty załącza się
pełnomocnictwo określające zakres jego umocowania, podpisane przez osoby uprawnione do
reprezentowania wykonawcy.
XI.
Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert:
1) Ofertę należy złożyć w Sekretariacie Zamawiającego w Słupsku, ul. Szczecińska 112,
Budynek A, pokój nr 20 w terminie do dnia 20.05.2016 r. do godz. 10.00.
2) Zamawiający dokona otwarcia ofert w dniu 20.05.2016 r. o godz. 10.15 w sali Audiowizualnej
Zamawiającego w Słupsku, ul. Szczecińska 112, Budynek A, pokój nr 07.
3) Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda do publicznej wiadomości kwotę, jaką
zamierza przeznaczyć na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia publicznego.
4) Informacje ogłoszone w trakcie publicznego otwarcia ofert zostaną udostępnione nieobecnym
Wykonawcą na ich wniosek.
7
XII. Opis sposobu obliczenia ceny:
1) Cena oferty musi zawierać wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia, wynikające
wprost ze szczegółowego opisu zamówienia, jak również w nim nie ujęte, a bez których nie
można wykonać przedmiotu zamówienia.
2) Cena oferty musi być wyrażona w polskich złotych, liczbowo i słownie z dokładnością do dwóch
miejsc po przecinku. Cena musi zawierać należny podatek VAT.
3) W szczególności w cenie należy uwzględnić warunki realizacji przedmiotu zamówienia opisane
w planach ochrony obiektów oraz w projekcie umowy, w tym między innymi: koszt usługi,
dojazdu do miejsca wykonywania usługi, koszty umundurowania i wyposażenia pracownika,
zysk, narzuty, ubezpieczenia oraz pozostałe składniki cenotwórcze, wszelkie podatki, w tym
należny podatek VAT, itp.
4) Jeżeli cena oferty wyda się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i będzie budzić
wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia, zgodnie
z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów,
w szczególności będzie niższa o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen
wszystkich złożonych ofert, Zamawiający zwróci się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie
dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Obowiązek
wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na Wykonawcy.
XIII. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz
z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert:
Przy dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty stosowane będą następujące kryteria oceny oferty:
Kryterium oceny – CENA 100 %
- najniższa wartość oferty – 100 pkt.
- punkty przyznawane każdej ofercie będą wyliczane wg następującego wzoru:
((Cn : Cb) x 100) x 100 %, gdzie:
Cn – cena oferty najniższej,
Cb – cena oferty badanej.
* Cena - należy przez to rozumieć cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 9 maja
2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz.U. z 2014 poz. 915).
XIV. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu
zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego:
1) O wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadomi niezwłocznie wykonawców, którzy
złożyli oferty, zgodnie z art. 92 ustawy PZP.
2) Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5
dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty na warunkach
określonych w art. 94 ust. 1 pkt 2 ustawy PZP.
3) Zamawiający zastrzega zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego przed upływem
terminu, o których mowa w pkt XIV.2 SIWZ, zgodnie z art. 94 ust. 2 PZP.
4) Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie
zamówienia publicznego, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród
pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zajdą przesłanki
unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy PZP.
XV. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy
w sprawie zamówienia publicznego:
1) Zamawiający wymaga zawarcia umowy na warunkach określonych we wzorze umowy. Wzór
umowy stanowi załącznik do niniejszej SIWZ.
2) Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści
oferty na warunkach określonych w paragrafie 12 wzoru umowy - załącznik nr 6 do SIWZ.
8
XVI. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku
postępowania o udzielenie zamówienia:
Środki ochrony prawnej wymienione w art. od 179 do 198g ustawy PZP przysługują wykonawcy,
a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł
lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP.
XVII. Informacje dodatkowe.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
Zamawiający nie zamierza ustanawiać dynamicznego systemu zakupów.
Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej.
XVIII. Informacja dotycząca walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między
zamawiającym a wykonawcą.
Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą prowadzone będą w polskich złotych (PLN).
XIX. Załączniki do SIWZ.
1. Formularz oferty - zał. nr 1,
2. Oświadczenie w trybie art. 22 ust. 1 - zał. nr 2,
3. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia - zał. nr 3,
4. Wykaz usług - zał. nr 4,
5. Oświadczenie dot. przynależności do grupy kapitałowej - zał. nr 5,
6. Wzór umowy - zał. nr 6,
7. Oświadczenie - zał. nr 7.
Słupsk, dnia 09.05.2016 r.
ZATWIERDZAM:
9