Stan realizacji Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów
Transkrypt
Stan realizacji Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów
Stan realizacji Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta i Gminy Krotoszyn na lata 2007 – 2013 Realizowane programy wdrażające, osiągnięte efekty 1 I. WPROWADZENIE Strategia Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta i Gminy Krotoszyn na lata 2007 – 2013 jest dokumentem opracowanym w celu kształtowania lokalnej polityki społecznej, poprzez wyznaczenie misji, celów strategicznych, celów szczegółowych i kierunków działań do realizacji, ukierunkowanych na poprawę życia mieszkańców Miasta i Gminy Krotoszyn. Strategia została przyjęta do realizacji Uchwałą Nr VII/43/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 28 marca 2007 r. na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593; z późn. zm.). Realizację Strategii przewidziano na okres 7 lat, a głównymi adresatami i podmiotami Strategii byli mieszkańcy Miasta i Gminy Krotoszyn. W realizację zadań ujętych w Strategii zaangażowane były miejskie i powiatowe instytucje, w szczególności Urząd Miejski, Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Powiatowy Urząd Pracy, Komenda Powiatowa Policji, a także Sąd Rejonowy, oraz lokalne przedszkola, szkoły i organizacje pozarządowe. Założeniem było, by realizacja Strategii opierała się na pięciu podstawowych celach strategicznych: 1. Integracja z lokalną społecznością osób zagrożonych marginalizacją społeczną; 2. Budowa systemu wspierającego rodzinę; 3. Redukowanie bezrobocia i wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia; 4. Budowa zintegrowanego systemu profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień; 5. Rozwój aktywności obywatelskiej. Sprawozdanie z realizacji Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta i Gminy Krotoszyn na lata 2007 – 2013 stanowi prezentację projektów i działań podejmowanych w celu realizacji przyjętych zadań wraz ze wskazaniem ich realizatorów oraz efektów podjętych działań. II. REALIZACJA STRATEGII W LATACH 2007-2013 W ramach Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych w Mieście i Gminie Krotoszyn Rada Miejska przyjęła cele szczegółowe i zadania, poprzez realizację których założono osiągnięcie 5 celów strategicznych. Odpowiednie ukierunkowanie przemian i rozwoju miasta i gminy w sferze społecznej zaowocować miało poprawą jakości życia mieszkańców, rozumianej jako czerpanie korzyści z dobrego standardu życia, bez poczucia zagrożenia bezpieczeństwa, zamieszkiwanie w dobrej jakości mieszkaniu, dostęp do edukacji oraz rynku pracy. Strategia stanowiła dokument bazowy, w odniesieniu do którego konstruowane były lokalne programy profilaktyczne i naprawcze oraz projekty z zakresu polityki społecznej. Założono stworzenie w miarę spójnego i skutecznego systemu instytucjonalnego gwarantującego zaspokajanie różnorodnych potrzeb i oczekiwań, poprzez wypracowanie właściwego systemu wsparcia uruchamianego w wypadku pojawienia się konkretnych problemów społecznych lub wówczas, gdy jednostka lub grupa znajdzie się w trudnej sytuacji życiowej, której przezwyciężenie wykracza poza jej własne środki, możliwości i uprawnienia. W konsekwencji Strategia miała posłużyć do stworzenia warunków do ukształtowania się społeczeństwa bezpiecznego, zdrowego i zintegrowanego. Osiągnięciu powyższych zamierzeń, ujętych w ramach celu strategicznego miały posłużyć zadania dążące do realizacji poszczególnych celów szczegółowych. 2 Cel strategiczny Nr 1 Integracja z lokalną społecznością osób zagrożonych marginalizacją społeczną Cele szczegółowe: 1. Ograniczanie ubóstwa i zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego osobom najuboższym. 2. Przeciwdziałanie bezdomności oraz wspieranie osób i rodzin w procesie wychodzenia z bezdomności. 3. Tworzenie warunków dla satysfakcjonującego życia seniorom. 4. Umożliwienie osobom niepełnosprawnym pełnego udziału w życiu społecznym. Cel szczegółowy Nr 1: Ograniczanie ubóstwa i zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego osobom najuboższym Udzielanie pomocy materialnej zgodnie z ustawą o pomocy społecznej, innymi ustawami i uchwałami Rady Miejskiej Działania zakładające ograniczenie ubóstwa i zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego osobom najuboższym realizowane przez MGOPS w latach 2007-2013 udzielane było zgodnie z ustawą o pomocy społecznej oraz innymi ustawami i uchwałami Rady Miejskiej w Krotoszynie. Ośrodek dysponował środkami finansowymi na realizację zadań własnych gminy i zadań zleconych gminie, między innymi na wypłatę zasiłków stałych, okresowych, celowych. Realizował również program rządowy „Pomoc Państwa w zakresie dożywiania”. Poniższa tabela zawiera dane dotyczące liczby beneficjentów MGOPS-u objętych pomocą społeczną z powodu ubóstwa w latach 2007-2012. Tabela 1: Liczba rodzin objętych pomocą i wsparciem z powodu ubóstwa Rok 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Liczba mieszkańców Liczba rodzin Wskaźnik % liczby osób objętych pomocą korzystających Liczba osób i wsparciem z pomocy w tych rodzinach z powodu w stosunku do liczby ubóstwa mieszkańców 40 439 1 110 3 391 8,39% 40 465 866 3 089 7,63% 40 501 954 3 435 8,48% 40 421 810 2 348 5,81% 40 286 856 2 756 6,84% 40 130 875 2 387 5,95% Porównując dane widać jak w danym roku do roku poprzedniego malała albo rosła liczba klientów pomocy społecznej. Wahania te związane są głównie ze stopą bezrobocia w danym okresie. Ośrodek w celu zapewnienia mieszkańcom miasta i gminy minimalnego poziomu bezpieczeństwa socjalnego oprócz pomocy materialnej udzielał schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym, w tym osobom bezdomnym. Rozwijanie szeroko rozumianego poradnictwa dla osób długotrwale korzystających z pomocy społecznej Poradnictwo specjalistyczne w Ośrodku zostało zorganizowane w taki sposób, aby każda osoba/rodzina będąca w potrzebie mogła znaleźć odpowiednią pomoc w rozwiązaniu swojego specyficznego problemu. W związku z powyższym pracownicy socjalni udzielali w latach 2007 – 2012 następujące porady: 3 1) poradnictwo prawne - udzielane jest w zakresie prawa rodzinnego i opiekuńczego, w zakresie kwestii dotyczących zabezpieczenia społecznego (sprawy ZUS, orzecznictwa ds. niepełnosprawności, zabezpieczenia alimentacyjnego), pomoc w sporządzaniu pism procesowych oraz wsparcie w toczących się postępowaniach, 2) poradnictwo psychologiczne - udzielane w zakresie problemów związanych bezrobociem, przemocą domową, konfliktami w rodzinie, depresją, zaburzeniami emocjonalnymi i trudnościami w rozwiązywaniu codziennych problemów, 3) poradnictwo rodzinne - udzielano porad w zakresie sprawowania opieki nad dziećmi, właściwej komunikacji i umiejętności rozwiązywania konfliktów. Dokonując przeglądu świadczeń z zakresu specjalistycznego poradnictwa udzielonego osobom/rodzinom korzystającym ze wsparcia społecznego, można zobrazować wielkość poradnictwa w odniesieniu do liczby osób objętych pomocą z powodu ubóstwa, co pokazuje poniższa tabela. Tabela 2: Liczba środowisk, którym udzielono specjalistycznego poradnictwa w odniesieniu do liczby rodzin objętych pomocą społeczną Rok 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Liczba rodzin, Liczba którym udzielono objętych poradnictwa społeczną specjalistycznego Wskaźnik % liczby osób rodzin korzystających z pomocą pomocy w stosunku do liczby mieszkańców 120 1 226 9,79% 74 961 7,70% 92 74 86 108 1 044 976 1 006 1 022 8,81% 7,58% 8,55% 10,57% Realizowanie programów służących zaspokajaniu podstawowych potrzeb dzieci z rodzin ubogich Ośrodek Pomocy Społecznej w Krotoszynie corocznie realizuje rządowy program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”. Celem Programu jest wsparcie gminy w wypełnianiu zadań własnych o charakterze obowiązkowym w zakresie dożywiania dzieci oraz zapewniania posiłku osobom jego pozbawionym, ze szczególnym uwzględnieniem osób z terenów objętych wysokim poziomem bezrobocia i ze środowisk wiejskich. Ponadto program zakłada długofalowe działanie w zakresie poprawy stanu zdrowia dzieci młodzieży poprzez ograniczanie zjawiska niedożywienia, upowszechnianie zdrowego stylu żywienia, poprawę poziomu życia osób i rodzin o niskich dochodach oraz rozwój w gminach bazy żywieniowej, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb dzieci i młodzieży. Działania realizowane w ramach Programu mają w szczególności: − zapewnić pomoc w zakresie dożywiania dzieciom do 7 roku życia, uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej oraz osobom i rodzinom znajdującym się w sytuacjach wymienionych w art. 7 ustawy o pomocy społecznej, szczególnie osobom samotnym, w podeszłym wieku, chorym lub niepełnosprawnym; − zmierzać do rozwoju i wykorzystania bazy żywieniowej w gminach, w tym tworzenia lub doposażenia punktów przygotowania lub wydawania posiłków oraz dowozu posiłków. Ośrodek w ramach niniejszego programu w latach objętych sprawozdaniem doposażył stołówki szkole w niezbędny sprzęt do wydawania posiłków: Szkoła Podstawowa 4 w Biadkach, Szkoła Podstawowa Nr 4 w Krotoszynie, Zespół Szkół Nr 1 z Oddziałami Integracyjnymi w Krotoszynie, Zespół Szkół Nr 3 w Krotoszynie. Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Krotoszynie realizuje Program dożywiania przy pomocy jednostek organizacyjnych, placówek i instytucji, które posiadają bazę i odpowiednie warunki do wydawania posiłków. Dane na temat dzieci objętych dożywianiem przedstawia poniższa tabela. Tabela 3. Dzieci objęte dożywianiem w latach 2007-2012 objętych Liczba świadczeń w posiłkach Rok Liczba dzieci dożywianiem 2007 646 92 406 2008 507 76 255 2009 490 77 482 2010 407 63 186 2011 437 56 487 2012 448 57 290 Inne formy zaspokajania podstawowych potrzeb dzieci z rodzin ubogich sprowadzają się do organizowania wycieczek oraz wypoczynku letniego i zimowego organizowanego przez organizacje pozarządowe w ramach otwartego konkursu ofert na realizację zadań z zakresie oświaty, kultury, sportu i ochrony zdrowia. Z wypoczynku organizowanego przez stowarzyszenia realizujące działalność na terenie miasta i gminy Krotoszyn mogły skorzystać dzieci z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, materialnej oraz dzieci i młodzież z rodzin dotkniętych problemem alkoholowym. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy materialnej dla rodzin będących w trudnej sytuacji życiowej oraz innych form wsparcia tych rodzin Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Krotoszynie od kilku lat uczestniczy wspólnie z Wielkopolskim Bankiem Żywności w Poznaniu w programie unijnym PEAD, którego celem jest nieodpłatne przekazywanie pomocy żywnościowej dla najuboższej ludności Unii Europejskiej. Liczba rodzin, które otrzymują żywność dzięki w/w programu przedstawia poniższa tabela. Tabela 4. Dane dotyczące korzystania z programu PEAD Rok 2007 Liczba rodzin, która Ilość wydanej żywności skorzystała z programu w kg Wartość wydanej żywności 800 1 103 20 843 25 870 2011 810 737 630 52 811 46 401 48 714 48 700,67 52 101,02 125 331,98 147356,89 112851,32 2012 492 23 285 69477,96 2008 2009 2010 Organizacje, które w latach 2007 – 2012 otrzymały dotacje z miasta i gminy Krotoszyn na organizowanie wypoczynku dla dzieci i młodzieży: 5 1. Stowarzyszenie „Szansa” – organizacja dwóch obozów socjoterapeutycznych dla dzieci, ferie zimowe i młodzieży połączone z treningiem rozwijającym umiejętności prospołeczne, 2. Stowarzyszenie „Twoja Alternatywa” – organizacja wypoczynku , aktywne wakacje, młodzieżowa zima, obóz wędrowny, 3. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci – organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieży, 4. „ASKALON” Stowarzyszenie Przyjaciół Harcerstwa Ziemi Krotoszyńskiej – harcerska akcja letnia, zielone biwaki, zimowisko dla dzieci, 5. Chrześcijańska Misja Dobroczynna, Stowarzyszenie „Pomost” – wakacje z uśmiechem, kolonie letnie „Budujemy mosty”, 6. Parafia Rzymsko – Katolicka p.w. św. Ap. Piotra i Pawła – organizacja wycieczki dla dzieci i młodzieży, 7. Parafia Rzymsko – Katolicka p.w. św. Wojciecha w Kobiernie – półkolonie letnie, 8. Parafia Rzymsko-Katolicka pw. św. Marii Magdaleny - wypoczynek letni, 9. Parafia Rzymsko-Katolicka pw. św. Andrzeja Boboli - wypoczynek letni, 10. Parafia Rzymsko-Katolicka pw. św. Jana Chrzciciela - wypoczynek letni, 11. Stowarzyszenie Przyjaciół szkoły G-4 – fotograficzne ferie. Wspieranie programów propagujących i promujących wśród środowisk zagrożonych utratą bezpieczeństwa socjalnego 1. Od 2008 r. MGOPS jest realizatorem projektu „Szansa na lepsze życie” współfinansowanego ze środków EFS w ramach programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. Głównym założeniem projektu było: zmniejszenie zagrożenia wykluczeniem społecznym i zawodowym klientów Ośrodka oraz ułatwienie im znalezienia pracy poprzez: zwiększenie poziomu kompetencji i umiejętności społecznych oraz zawodowych klientów pomocy społecznej, „wyposażenie" uczestników w narzędzia poprzez dostarczenie informacji umożliwiających samodzielne radzenie sobie na rynku pracy, aktywne poszukiwanie zatrudnienia, przedstawienie mechanizmów rządzących rynkiem pracy i zasad poruszania się po nim, redukcja deficytów społecznych i interpersonalnych zagrażających wykluczeniem społecznym i zawodowym. W ramach projektu „Szansa na lepsze życie” Ośrodek w latach 2007 – 2013 pozyskał środki z EFS i z budżetu państwa w kwocie 1.951.965,81 zł i sfinansował w ramach 254 zawartych kontraktów socjalnych, w szczególności następujące działania: 1) kompleksowe wsparcie o charakterze psychologicznym, 2) wsparcie prawno – zawodowe i ze strony doradcy zawodowego, 3) warsztaty z autoprezentacji i i kreowania własnego wizerunku, 4) warsztaty z zarządzania budżetem domowym + tanie gotowanie, 5) zapewnienie 12 rodzinom asystenta rodziny, 6) udział w indywidualnie dobranym kursie zawodowym, 7) działania o charakterze środowiskowym (wycieczki, wyjścia do kina, na basen „Wodnik”), 8) upowszechnienie pracy socjalnej poprzez zatrudnienie 3 pracowników socjalnych. Ponadto sfinansowane było wsparcie finansowe w ramach zawartych kontraktów socjalnych ze środków własnych gminy w kwocie 221.054,07 zł. 2. Projekt „Ochrona najbiedniejszych mieszkańców Krotoszyna przed wykluczeniem cyfrowym dl rodzin o niskich dochodach” – przekazanie 100 sztuk laptopów trafiło do rodzin w trudnej sytuacji materialnej i społecznej, w których są dzieci i młodzież uczące się, oraz do osób niepełnosprawnych. Rodziny o najniższych dochodach w gminie wskazał Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. 6 Cel szczegółowy Nr 2 Przeciwdziałanie bezdomności oraz wspieranie osób i rodzin w procesie wychodzenia z bezdomności Praca socjalna z osobami zagrożonymi bezdomnością, wspieranie bezdomnych poprzez działania osłonowe W ramach struktury organizacyjnej MGOPS znajduje się Noclegownia dla Bezdomnych Mężczyzn w Krotoszynie przy ul. Kobylińskiej 10 a, przeznaczona wyłącznie dla mężczyzn pełnoletnich. Placówka zapewnia 5 miejsc noclegowych. W sytuacji niecierpiącej zwłoki zapewnia się schronienie osobom spoza gminy Krotoszyn. MGOPS prowadzi szereg działań na rzecz osób bezdomnych z terenu miasta i gminy Krotoszyn, m.in.: 1) udziela pomocy finansowej w postaci zasiłków stałych, celowych, okresowych, 2) udziela pomocy rzeczowej poprzez zapewnienie odzieży, środków czystości, żywności, 3) prowadzi pracę socjalną, 4) współpracuje z instytucjami na rzecz osób bezdomnych, osób zagrożonych bezdomnością oraz osób uzależnionych, 5) przygotowuje dokumentację formalnoprawną niezbędną do wydania decyzji w sprawie kierowania do ośrodków wsparcia dla osób bezdomnych. Poniższa tabela zawiera dane szczegółowe na temat beneficjentów MGOPS-u objętych pomocą z powodu bezdomności w latach 2007-2013. Tabela 5. Liczba osób bezdomnych objętych pomocą Rok Liczba osób bezdomnych objętych pomocą 2007 2008 2009 2010 2011 2012 12 11 18 28 19 28 Udzielanie rodzinom zagrożonym utratą mieszkania pomocy finansowej MGOPS pomaga osobom zagrożonym eksmisją, przyznając im zasiłki celowe na uregulowanie zaległości w opłatach za czynsz i energię elektryczną. Natomiast PGKiM przyznaje dla osób o niskich dochodach dodatki mieszkaniowe. Cel szczegółowy Nr 3 Tworzenie warunków dla satysfakcjonującego życia seniorom Podstawowym założeniem systemu wsparcia osób starszych jest umożliwienie jak najpełniejszego i najdłuższego funkcjonowania tych osób w środowisku rodzinnym, sąsiedzkim, w miejscu zamieszkania. Diagnozowanie potrzeb i bezpieczeństwa socjalnego ludzi starszych MGOPS na bieżąco diagnozuje potrzeby socjalne osób starszych poprzez przeprowadzanie wywiadów środowiskowych, informuje je o przysługujących im uprawnieniach. 7 Zapewnienie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania i wspieranie rodzin opiekujących się starszymi, całkowicie niesamodzielnym członkiem rodziny Ośrodek wspierając ludzi w wieku starszym zapewnia im usługi opiekuńcze w miejscu ich zamieszkania. Usługi te realizowane były poprzez zlecenie tego zadania organizacji pozarządowej – PCK. Dane na temat usług opiekuńczych udzielonych przez MGOPS w latach 2007-2012 przedstawia poniższa tabela. Tabela 6. Usługi opiekuńcze świadczone przez MGOPS w latach 2007 - 2012 Rok 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Liczba osób objętych usługami opiekuńczymi 71 73 67 61 54 56 Liczba udzielonych usług opiekuńczych 20 979 18 099 17 915 16 794 16 265 15 515 Wielkość środków finansowych przeznaczonych na usługi opiekuńcze 137 190 156 737 164 818 167 940 178 915 178 422 Działania Ośrodka zmierzały do tego, aby system wsparcia osób starszych był na tyle zróżnicowany, by zapewniał ofertę dostosowaną do stanu zdrowia oraz sytuacji rodzinnej i bytowej każdej osoby starszej wymagającej wsparcia. W przypadku braku możliwości zapewnienia opieki w miejscu zamieszkania przez rodzinę i gminę, osoby wymagające stałej, całodobowej opieki kierowane były do domów pomocy społecznej, gdzie każda osoba skierowana miała zapewnioną całodobową opiekę. W domach pomocy społecznej z terenu miasta i gminy Krotoszyn przebywało w 2007 r. – 19 osób, w 2008 r. – 24 osoby, w 2009 r. – 39 osoby, w 2010 r. – 32 osoby, w 2011 r. – 47 osób, w 2012 r. 51 osób. Udzielanie pomocy materialnej dla emerytów i rencistów MGOPS udzielał pomocy materialnej dla emerytów i rencistów z grupy ryzyka socjalnego postaci zasiłków celowych specjalnych. Również PGKiM udzielało pomocy w postaci dodatków mieszkaniowych. Propagowanie informacji o małych formach pomocy społecznej MGOPS poprzez pracowników socjalnych na bieżąco przekazywał informacje o zakładach opiekuńczo – leczniczych i całodobowej opiece w domach pomocy społecznej. Cel szczegółowy Nr 4 Umożliwienie osobom niepełnosprawnym pełnego udziału w życiu społecznym Omawiając problematykę osób dotkniętych niepełnosprawnością warto przeanalizować liczbę osób objętych wsparciem z systemu pomocy społecznej. Dane szczegółowe w tym zakresie przedstawia poniższa tabela. 8 Tabela 7. Beneficjenci MGOPS objęci pomocą z powodu niepełnosprawności w latach 2007 – 2012 Rok Liczba rodzin objętych pomocą z powodu niepełnosprawności 2007 194 Liczba osób w rodzinach objętych pomocą z powodu niepełnosprawności 608 2008 169 558 2009 186 345 2010 212 338 2011 199 458 2012 186 405 Podnoszenie świadomości na temat osób niepełnosprawnych oraz ich praw i uprawnień 1. Rozpowszechnianie informacji o prawach i uprawnieniach osób niepełnosprawnych oraz dostępnych formach pomocy odbywa się za pośrednictwem Internetu – stron internetowych PCPR-u w Krotoszynie, MGOPS-u w Krotoszynie, Urzędu Miejskiego w Krotoszynie, Starostwa Powiatu Krotoszyńskiego. 2. Nauczanie dzieci i młodzieży w zespołach szkół z oddziałami integracyjnymi. 3. Współpraca miasta z organizacjami pozarządowymi, w tym również z organizacjami prowadzącymi działalność na rzecz osób niepełnosprawnych (Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów, Związek Inwalidów Wojennych, Stowarzyszenie Sclerosis Multiplex , Krotoszyński Klub "AMAZONKI", Polski Związek Niewidomych Koło Krotoszyn, Polskie Stowarzyszenie Diabetyków Koło w Krotoszynie, Kluby Seniora) realizowana była w formach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego o wolontariacie poprzez przekazywanie informacji za pośrednictwem Biuletynu Informacji Publicznej lub innych środków przekazu informacji publicznej, prowadzenie serwisu informacyjnego o organizacjach i dla organizacji lokalnych na stronie internetowej Centrum Koordynacyjno-Informacyjnego w Krotoszynie. Zapewnienie osobom niepełnosprawnym dostępu do opieki medycznej i rehabilitacji 1. Działania służące zapewnieniu osobom niepełnosprawnym dostępu do opieki medycznej prowadzone są przez organizacje pozarządowe, których założenia statutowe opierają się na wspieraniu tych osób. Stowarzyszenia, biorąc udział w otwartych konkursach ofert, świadczyły usługi z zakresu rehabilitacji osób niepełnosprawnych z miasta i gminy Krotoszyn oraz prowadziły działania profilaktyczne i edukacyjne z zakresu ochrony i promocji zdrowia. 2. Realizując prawa osób niepełnosprawnych do dostępu do dóbr i usług wszechstronnej rehabilitacji w Środowiskowym Domu Samopomocy w Krotoszynie prowadzone są stałe zajęcia z zakresu gimnastyki ogólno-usprawniającej, organizowane jest szereg imprez kulturalno-rozrywkowych, w tym wycieczki krajoznawcze. Pensjonariusze mają także do dyspozycji pracownie w celu uczestniczenia w terapii zajęciowej – pracownia artystyczna, kulinarna, ogrodnicza, plastyczna, rękodzielnicza, stolarska, komputerowa z dostępem do Internetu. 3. Dostęp do rehabilitacji zapewnia również placówka – Warsztaty Terapii Zajęciowej w Krotoszynie, która powstała w 1998 r. z inicjatywy Urzędu Miasta i Gminy w Krotoszynie. WTZ w szczególności prowadzi na bieżąco rehabilitację zawodową, psychospołeczną, fizyczną oraz integrację środowisk w których przebywają osoby 9 niepełnosprawne. Dla każdej osoby niepełnosprawnej opracowuje Indywidualny Program Rehabilitacji obejmujący: rehabilitację ruchową, psychospołeczną, Poszerzenie zaradności osobistej i przystosowującej do życia i pracy odbywa się poprzez oddziaływanie integrujące i uspołeczniające, przez usprawnienie poszczególnych funkcji psycho–fizycznych, przez trening ekonomiczny. Obecnie WTZ są prowadzone przez Stowarzyszenie na Rzecz Dzieci i Osób Niepełnosprawnych. Bieżące informowanie niepełnosprawnych o możliwościach dofinansowania uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych oraz możliwościach zakupu sprzętu rehabilitacyjnego Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Krotoszynie na bieżąco otrzymuje od PCPR informacje o możliwościach dofinansowania uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych oraz zakupu sprzętu rehabilitacyjnego. Ponadto PCPR umieszcza informacje w tym zakresie na swojej stronie internetowej. Systematyczne świadczenie osobom niepełnosprawnym w miejscu ich zamieszkania usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi Dla osób niepełnosprawnych, w miejscu ich zamieszkania, MGOPS w Krotoszynie świadczy, za pośrednictwem wyłonionego w konkursie organizacji pozarządowych (PCK) usługi opiekuńcze oraz specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Zapewnienie osobom niepełnosprawnym prawa do życia w środowisku wolnym od barier funkcjonalnych Likwidacja barier architektonicznych wynika z przepisów prawa budowlanego. Działania w tym zakresie prowadzone są na bieżąco i obejmują obniżanie progów i krawężników w ciągu pieszo-jezdnym oraz budowanie podjazdów do obiektów użyteczności publicznej. Polegają w szczególności na dofinansowaniu likwidacji barier w komunikowaniu się, barier architektonicznych i technicznych, m.in.: 1. Miasto i Gmina Krotoszyn - likwidacja barier architektonicznych w Przedszkolu nr 6 z Oddziałami Integracyjnymi KUBUŚ w Krotoszynie poprzez budowę szybu wentylacyjnego, wejścia do budynku, zerwanie posadzek z tworzyw sztucznych, wyrównanie posadzek, założenie nowych wykładzin, wykucie i założenie nowych drzwi, malowanie (2012 r.). 2. Starostwo Krotoszyńskie -likwidacja barier architektonicznych w budynku szpitala w Krotoszynie przy ul. Bolewskiego 4 poprzez budowę szybu windy, , podjazdu dla osób niepełnosprawnych z zadaszeniem, usunięcie kolizji sieci ciepłowniczej przy budynku, wykonanie instalacji kanalizacyjnej i c.o. sieci wewnętrznej, usunięcie kolizji kabla elektrycznego zasilającego budynek gospodarczy, wykonanie przyłącza elektrycznego windy. 3. Wykonanie podjazdu przy budynku, w którym mieści się MGOPS. 4. Zamontowanie windy osobowej w budynku Urzędu Miejskiego przy ul. Kołłątaja 7 w Krotoszynie. Wspieranie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych poprzez systematyczną współpracę z PCPR oraz PUP i informowanie środowiska o istniejących możliwościach zatrudnienia MGOPS współpracując z tymi instytucjami, od których na bieżąco otrzymuje informacje na temat istniejących miejsc zatrudnienia dla osób niepełnosprawnych. 10 Cel strategiczny Nr 2 Budowa systemu wspierającego rodzinę Cele szczegółowe: 1. Pomoc w likwidacji przyczyn dysfunkcji oraz wspieranie i usprawnianie systemu wsparcia dla rodziny: psychologicznego, prawnego, socjalnego. 2. Zapewnienie dzieciom i młodzieży odpowiednich warunków do życia i rozwoju, zgodnie z ich potrzebami i przysługującymi im prawami. 3. Współpraca z instytucjami i organizacjami zajmującymi się opieką i pomocą rodzinie. Cel szczegółowy Nr 1 Pomoc w likwidacji przyczyn dysfunkcji oraz wspieranie i usprawnianie systemu wsparcia dla rodziny: psychologicznego, prawnego, socjalnego Przed dokonaniem oceny powyższego kierunku działania, warto przedstawić dane dotyczące liczby rodzin objętych pracą socjalną oraz wsparciem z powodu bezradności opiekuńczowychowawczej. Szczegóły w tym zakresie przedstawiają poniższe tabele. Tabela 8. Beneficjenci MGOPS objęci pracą socjalną latach 2007 – 2012 2007 Liczba rodzin objętych pracą socjalną 550 Liczba osób w rodzinach objętych pracą socjalną 1 784 2008 423 1 644 2009 451 1 442 2010 721 2 108 2011 465 1 139 2012 735 1 708 Rok Systematyczna praca socjalna z rodzinami z problemami opiekuńczo wychowawczymi MGOPS w sposób systematyczny pracuje z rodzinami z problemami opiekuńczowychowawczymi, we współpracy z pedagogami szkolnymi, kuratorami sądowymi oraz Komendą Powiatową Policji w Krotoszynie. Działania w omawianym obszarze są nakierowane na zabezpieczenie podstawowych potrzeb socjalno – bytowych dzieci. Od 2013 roku MGOPS realizuje resortowy program wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, w ramach którego zatrudnił na umowę zlecenie dwóch asystentów rodziny, opiekujących się 12 rodzinami. Ze środków pozyskanych w ramach projektu „Szansa na lepsze życie” również dwóch asystentów rodziny prowadzi działania na rzecz 12 rodzin mających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczej. Wspieranie materialne rodzin z systemu pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych, zaliczki i funduszu alimentacyjnego MGOPS wspiera rodziny w formie pomocy finansowej, rzeczowej, usługowej. W okresie 2007-2012 liczba rodzin wymagających wsparcia wahała się 2.800 do 3.770. Zmianom ulegały również kwoty przeznaczane na realizację świadczeń rodzinnych oraz 11 świadczeń alimentacyjnych. Dane szczegółowe na temat pomocy materialnej udzielanej w gminie w latach 2007-2012 z systemu świadczeń rodzinnych oraz zaliczek i świadczeń alimentacyjnych przedstawia poniższa tabela. Tabela 9. Pomoc materialna z systemu świadczeń rodzinnych oraz zaliczek i funduszu alimentacyjnego w latach 2007-2012 Rok Wielkość pomocy Wielkość pomocy z systemu zaliczek z systemu świadczeń alimentacyjnych Łącznie rodzinnych i funduszu alimentacyjnego 2007 9 526 654 758 307 10 284 961 2008 8 105 775 788 653 8 894 428 2009 8 279 886 1 080 173 9 360 059 2010 9 132 466 1 246 594 10 379 060 2011 9 057 472 1 408 854 10 466 326 2012 8 915 466 1 611 779 10 527 245 Udzielanie rodzinom pomocy psychologicznej, prawnej i socjalnej Udzielanie rodzinom pomocy psychologicznej, prawnej i socjalnej było realizowane poprzez konsultacje indywidualne z psychologiem, w razie potrzeby z prawnikiem w ramach projektu „Szansa na lepsze życie” oraz z pracownikami socjalnymi w godzinach pracy MGOPS-u. Cel szczegółowy Nr 2 Zapewnienie dzieciom i młodzieży odpowiednich warunków do życia i rozwoju, zgodnie z ich potrzebami i przysługującymi im prawami Zabezpieczenie potrzeb bytowych dzieci i młodzieży z rodzin ubogich W ramach powyższego kierunku działań prowadzono dożywianie uczniów w formie obiadów w stołówkach szkolnych we wszystkich typach szkół (realizowane w ramach rządowego programu „Pomoc Państwa w zakresie dożywiania”), organizowano i finansowano stacjonarne formy wypoczynku letniego i zimowego, prowadzono zajęcia pozalekcyjne, szkolenia sportowo – rekreacyjne. Szkolenie i podnoszenie kwalifikacji kadry specjalistów do pracy z rodziną i dziećmi oraz w zakresie zaspokojenia potrzeb dzieci w placówkach We wszystkich szkołach w zakresie nowoczesnych metod pracy z rodziną i dziećmi na bieżąco szkoleni są przede wszystkim pedagodzy, ale również nauczyciele - wychowawcy w ramach swojej ścieżki awansu zawodowego. Tworzenie interdyscyplinarnych zespołów specjalistów do spraw interwencji w sytuacjach zagrażających dzieciom i młodzieży. Na terenie miasta i gminy Krotoszyn funkcjonują świetlice środowiskowe i socjoterapeutyczne dla dzieci i młodzieży: 1) Świetlica środowiskowa „Gniazdo” dla dzieci w wieku przedszkolnym; 2) Świetlica środowiskowa dla dzieci niepełnosprawnych (przy Warsztatach Terapii Zajęciowej); 12 3) Świetlica socjoterapeutyczna dla dzieci ze szkół podstawowych i działający w Ośrodku Profilaktyki Środowiskowej; 4) Młodzieżowy Klub Środowiskowy „RIVENDELL”; 5) Młodzieżowa Pracownia Socjoterapii; 6) Świetlica środowiskowa działająca przy OHP; 7) Świetlica środowiskowa im. Jana Pawła II przy Parafii w Kobiernie; 8) Świetlica Terapii Niepowodzeń Szkolnych. gimnazjów Działania podejmowane przez świetlice mają na celu przeciwdziałanie zjawisku wykluczenia społecznego, wspieranie wszechstronnego rozwoju oraz aktywizację dzieci i młodzieży poprzez prowadzenie zajęć profilaktycznych. Ponadto podejmowane są różnorodne działania w celu wykształcenia w dzieciach wiary we własne możliwości, pewności siebie, nawyku dbania o dobro własne, jak również innych. Rozwój nowych form działań osłonowo - aktywizujących na rzecz dzieci i młodzieży niepełnosprawnej Jednym z głównych realizatorów działań na rzecz osób niepełnosprawnych, w tym dzieci i młodzieży jest Stowarzyszenie na Rzecz Dzieci i Osób Niepełnosprawnych w Krotoszynie, Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Zarząd Miejski Krotoszyn i Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu Ziemi Krotoszyńskiej. Udzielają one pomocy uczniom niepełnosprawnym w zakresie prowadzenia zajęć dydaktycznych, tworząc warunki do wszechstronnego i optymalnego rozwoju, rozwijania zdolności i zainteresowań (zgodnie z ich indywidualnymi możliwościami i potrzebami), organizuje różne formy wypoczynku dla dzieci i rodzin dotkniętych niepełnosprawnością oraz współdziała w inicjowaniu i koordynowaniu działań lekcyjnych i pozalekcyjnych w oddziałach integracyjnych. Tworzenie i wdrażanie programów w zakresie wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży 1. W 2008 r. gmina Krotoszyn realizowała Rządowy program wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży pn. „Kiedy dzieci się nudzą…”. 2. W 2009 r. program „Uczeń na wsi – pomoc w zdobyciu wykształcenia przez osoby niepełnosprawne zamieszkujące gminy wiejskie oraz gminy miejsko – wiejskie”. 3. Projekt „Śpiewająca Polska” – Szkoła Podstawowa w Biadkach, Gimnazjum Nr 2 w Krotoszynie: cykl zajęć umuzykalniających. 4. Program rządowy „Radosna szkoła”: utworzenie placów zabaw, zakup pomocy dydaktycznych do miejsc zabaw. 5. „Zajęcia pozalekcyjne – kluczem do sukcesu wielkopolskiego gimnazjalisty” realizator – Gimnazjum Nr 2 w Krotoszynie: rozwijanie umiejętności uczniów w rozwiązywaniu problemów i wykorzystaniu wiedzy w praktyce. 6. Lokalny program wyrównania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży uczęszczających do szkół prowadzonych przez Miasto i Gminę Krotoszyn. Cel szczegółowy Nr 3 Współpraca z instytucjami i organizacjami zajmującymi się opieką i pomocą rodzinie Zintegrowanie działań na rzecz dziecka i rodziny ze środowiskiem lokalnym Pracownicy socjalni MGOPS systematycznie współpracują z kuratorami, pedagogami szkolnymi, policją, zakładami opieki zdrowotnej, duchowieństwem oraz z organizacjami społecznymi. 13 Inicjowanie i rozwój różnych form integracji rodzin ze społecznością lokalną W oparciu o uchwalany corocznie przez Radę Miejską w Krotoszynie program współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, ogłaszane są konkursy na organizację różnych form integracji rodzin ze społecznością lokalną, w tym wspieranie wypoczynku letniego i zimowego. Cel strategiczny Nr 3 Redukowanie bezrobocia i wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia Cele szczegółowe: 1. Monitoring socjalny – wypracowanie form postępowania wobec osób w sytuacji kryzysowej długotrwałego pozostawania bez pracy. 2. Rozwijanie aktywnych form pomocy osobom bezrobotnym, w tym szczególnie bezrobotnym długotrwale i kobietom. Cel szczegółowy Nr 1 Monitoring socjalny – wypracowanie form postępowania wobec osób w sytuacji kryzysowej długotrwałego pozostawania bez pracy Objęcie pracą socjalną osób długotrwale bezrobotnych, tak by zachęcać je do systematycznego poszukiwania zatrudnienia Dzięki wzmożonej pracy socjalnej z osobami bezrobotnymi poprzez aktywizowanie klientów do szukania pracy, utrzymywanie stałego kontaktu z Powiatowym Urzędem Pracy oraz dzięki rozmowom pracowników socjalnych z potencjalnymi pracodawcami udało się w okresie sprawozdawczym wielu osobom podjąć pracę, choćby na czas określony. Ponadto osoby długotrwale bezrobotne na bieżąco są informowane o aktualnych ofertach pracy, możliwych do odbycia stażach, kursach i innych formach aktywizacji. Objęcie pomocą materialną rodzin dotkniętych problemem bezrobocia Osoby bezrobotne objęte są pomocą materialną w szczególności w postaci zasiłków okresowych i celowych. Poza tym otrzymują wsparcie w postaci rzeczowej w formie opału, żywności z programu PEAD, oraz innych artykułów pierwszej potrzeby. Dane szczegółowe w tym zakresie przedstawia poniższa tabela. Tabela 10. Beneficjenci MGOPS objęci pomocą z powodu bezrobocia w latach 2007 -2013 2007 Liczba rodzin objętych pomocą z powodu bezrobocia 827 Liczba osób w rodzinach objętych pomocą z powodu bezrobocia 2 976 2008 489 1 733 2009 584 2 055 2010 572 1 674 2011 551 1 651 2012 598 1 421 Rok 14 Współudział w programach realizowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego przez instytucje rynku pracy W 2008 roku MGOPS w Krotoszynie przystąpił do realizacji projektu „Szansa na lepsze życie”, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. Projekt adresowany jest do osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, z obszaru Miasta i Gminy Krotoszyn, znajdujących się w wieku aktywności zawodowej, będących długotrwale bezrobotnymi, poszukującymi pracy, i korzystającymi ze świadczeń pomocy społecznej. W okresie sprawozdawczym objęto w ramach projektu 254 osoby, w tym 15 osób niepełnosprawnych. Większe zaangażowanie się organizacji pozarządowych w udzielanie wsparcia osobom bezrobotnym Wspieraniem osób bezrobotnych w poszukiwaniu pracy oraz organizowaniem dla nich szkoleń służących podjęciu przez nie samozatrudnienia zajmują się służby zawodowe oraz OHP. Cel szczegółowy Nr 2 Rozwijanie aktywnych form pomocy osobom bezrobotnym, w tym szczególnie bezrobotnym długotrwale i kobietom Stała współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie rozwoju form zatrudnienia na terenie miasta 1. Urząd Miasta i Gminy Krotoszyn na bieżąco współpracuje z PUP w zakresie organizacji prac interwencyjnych i robót publicznych. 2. PUP prowadzi Klub Pracy, który został powołany do życia w 2005 r. w nim z inicjatywy Samorządu Miasta i Gminy Krotoszyn reprezentowanego przez Burmistrza Miasta i Gminy Krotoszyn oraz Powiatowego Urzędu Pracy w Krotoszynie. Klub Pracy przy PUP działa zgodnie z ustalanym corocznie harmonogramie pracy, w którym określane są programy szkoleń adresowane do osób bezrobotnych. 3. MGOPS w 2009 r. podpisał porozumienie z PUP, w którym ściśle określa kierunki współpracy w zakresie rozwoju form zatrudnienia. Tworzenie przez władze na terenie miasta sprzyjającego klimatu dla organizacji pozarządowych mogących zorganizować Klub lub Centrum Integracji Społecznej• Miasto Krotoszyn jest skłonne pomagać organizacjom pozarządowym chcącym organizować Klub Integracji Społecznej lub Centrum Integracji Społecznej. Aktualnie jednak brak jest organizacji, która chciałaby podjąć się realizacji tego zadania. Tworzenie na terenie miasta sprzyjającego klimatu dla potencjalnych inwestorów, mogących tworzyć nowe miejsca pracy 1. Krotoszyn wchodzi w skład Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej „INVESTPARK, co sprzyja prowadzeniu działań promujących podejmowanie działalności gospodarczej, na rozbudowę infrastruktury oraz kompleksową i fachową obsługę potencjalnych inwestorów. Dzięki przynależności do Strefy Krotoszyn zyskał jeszcze lepsze możliwości nawiązywania kontaktów i pozyskiwania nowych partnerów biznesowych. 2. Miasto i Gmina Krotoszyn uchwałą Rady Miejskiej w Krotoszynie w 2004 roku przystąpiła do Samorządowego Funduszu Poręczeń Kredytowych sp. z o.o. w Gostyniu. Celem funduszu jest wspieranie przedsięwzięć gospodarczych 15 zapewniających realizację rozwoju lokalnego, jak również zmniejszanie bezrobocia i tworzenie nowych miejsc pracy poprzez udzielanie poręczeń dla oferowanych przez instytucje finansujące kredytów i pożyczek. Cel strategiczny Nr 4 Budowa zintegrowanego systemu profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień Cele szczegółowe: 1. Zapobieganie powstawaniu nowych problemów uzależnień. 2. Zmniejszanie rozmiarów problemów, które aktualnie występują. 3. Zwiększenie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami. 4. Przeciwdziałanie przemocy domowej. Przed dokonaniem oceny kierunków działań wyznaczonych w ramach powyższego celu strategicznego, warto przedstawić informacje na temat środków finansowych przeznaczonych na profilaktykę i rozwiązywanie problemów uzależnień w gminie w latach 2007-2013. Dane w tym zakresie przedstawia poniższa tabela. Tabela 11. Środki finansowe przeznaczone na profilaktykę i rozwiązywanie problemów uzależnień w latach 2007-2012 Rok Wielkość poniesionych wydatków 2007 624 543,70 2008 618 489,80 2009 627 845,47 2010 498 253,67 2011 785 440,32 2012 716 953,59 Promowanie zdrowego stylu życia, wolnego od nałogów 1. Promowanie zdrowego stylu życia, wolnego od nałogów realizowane było m.in. poprzez udział miasta w kampaniach ogólnopolskich dotyczących problematyki uzależnień, jak np. „Wyhamuj w porę”, „Wyhamuj w porę, sprawdź, czy twoje picie jest bezpieczne” „Zachowaj Trzeźwy Umysł”, W ramach tych kampanii odbywały się debaty szkolne, debaty dla lokalnych decydentów, zakupiono ulotki i materiały edukacyjne. 2. Młodzieżowy Klub Środowiskowy RIVENDELL – prowadzenie między innymi zajęć sportowych, tanecznych teatralnych, utworzono tzw. „Klub Zdrowia”. 3. Młodzieżowa Pracownia Socjoterapii prowadzona przez Stowarzyszenie „Twoja Alternatywa” - promocja zdrowego stylu życia poprzez stosowane alternatywne formy spędzenia czasu wolnego. 4. Świetlica opiekuńczo-wychowawcza Rynek 1 w Krotoszynie prowadzona przez Towarzystwo Przyjaciół Dzieci, współpracująca z Środowiskowym Hufcem Pracy – organizacja czasu wolnego dla dzieci i młodzieży, stosując ideę „czas wolny od środków uzależniających”. 5. Stowarzyszenie „Szansa” poprzez zrealizowanie programu „Każdego dnia jest świetna pogoda na przygodę – streetworking”. Celem program u było zapewnienie 16 dzieciom bezpiecznego spędzenia czasu wolnego podczas wakacji, w szczególności zadbanie o zdrowy i aktywny styl życia. 6. Projekt edukacyjny pn. „Młodzieżowy Lider zdrowia” - szkolenia z zakresu profilaktyki alkoholowej, antynikotynowej i dopalaczy. W ramach projektu przeprowadzono szkolenie dla 19 młodzieżowych liderów zdrowia. 7. Świetlica środowiskowa przy Parafii pw. św. Wojciecha w Kobiernie- poprzez organizację zajęć teatralnych, muzycznych, plastycznych itp. Kontynuowanie form profilaktyki, kierowanej w szczególności do dzieci i młodzieży Kontynuowanie form profilaktyki przeciwdziałania wszelkim uzależnieniom kierowanej w szczególności do dzieci i młodzieży w okresie sprawozdawczym odbywało się we wszystkich szkołach podstawowych i gimnazjalnych w ramach opracowanych przez siebie szkolnych programów profilaktyki. Wszystkie szkoły wzbogacane są corocznie o nowe materiały informacyjno-edukacyjne przeznaczone dla nauczycieli, dzieci i rodziców w ramach Kampanii „Zachowaj trzeźwy umysł”. Budowanie skutecznych form kontroli prawnej i społecznej nad szkodliwymi formami postępowania osób nadużywających alkoholu Budowanie skutecznych form kontroli prawnej i społecznej nad szkodliwymi formami postępowania osób nadużywających alkoholu odbywało się kontrolowanie przez członków Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w gminie Krotoszyn punktów sprzedaży alkoholu przy współpracy z Komendą Powiatową Policji w Krotoszynie. Zwiększanie świadomości osób młodych odnośnie zagrożeń wynikających ze stosowania używek i przeciwdziałanie narkomanii 1. W ramach Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta i Gminy Krotoszyn, w celu zwiększenia świadomości osób młodych odnośnie zagrożeń wynikających ze stosowania używek został utworzony Punkt Konsultacyjny umiejscowiony w Klubie Rivendell, w którym można uzyskać informacje i pomoc w zakresie narkomanii. Punkt służy pomocą nie tylko osobom uzależnionym ale również rodzicom i nauczycielom . 2. Zwiększanie świadomości dzieci i młodzieży w powyższym zakresie odbywa się również poprzez prowadzone warsztaty i programy profilaktyczne. 3. Działania edukacyjne podejmowane były także przez pedagogów szkolnych, wychowawców świetlic. 4. Młodzieżowy Klub Środowiskowy Rivendell przy ul. Młyńskiej 2B był realizatorem programu, którego głównym celem było między innymi wdrożenie działań edukacyjnych zwiększających świadomość osób młodych odnośnie zagrożeń wynikających ze stosowania używek. 5. Z zakresu przeciwdziałania narkomanii dla 550 młodzieży szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych w 2010 r. zorganizowano zajęcia edukacyjnoinformacyjne. W 2011 r. dla uczniów klas gimnazjalnych przeprowadzone były warsztaty profilaktyczne, w których udział wzięło około 138 dzieci. Zajęcia warsztatowe przeprowadziła psycholog zatrudniona w łódzkim monarowskim ośrodku leczenia uzależnień od narkotyków. Zwiększenie skuteczności pomocy dla ofiar przemocy domowej, m.in. poprzez zintegrowany program działań 1. W lutym 2011 r. uchwałą Rady Miejskiej w Krotoszynie został przyjęty Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Miasta i Gminy Krotoszyn na lata 2011-2016. Program jest realizowany wielopoziomowo przez wszystkie instytucje i organizacje na terenie miasta i gminy 17 Krotoszyn zobligowane do podejmowania działań na rzecz zapobiegania i zwalczania przemocy w rodzinie. Przyczynia się on do usprawnienia systemu przeciwdziałania przemocy, ograniczenia zjawiska przemocy i towarzyszących mu innych dysfunkcji w rodzinie oraz poprawy kondycji rodzin. 2. We wrześniu 2011 r. powołany został Nr 455/2011 r. Burmistrza Krotoszyna Zespół Interdyscyplinarny. Uczestnikami Zespołu są: pracownik MGOPS, pracownik PCPR, członek Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Krotoszynie, Kierownik Rewiru Dzielnicowych Powiatowej Komendy policji |w Krotoszynie, pedagog szkolny, członek stowarzyszenia „Szansa”, kurator zawodowy Sądu Rejonowego w Krotoszynie, pielęgniarka SPZOZ – Szpital Powiatowy w Krotoszynie. Cel strategiczny Nr 5 Rozwój aktywności obywatelskiej Cele operacyjne: 1. Ocena stanu potrzeb społecznych. 2. Ocena możliwości skutecznego reagowania na pojawiające się kwestie społeczne. 3. Zwiększenie współpracy pomiędzy organizacjami pozarządowymi. Systematyczny monitoring problemów społecznych realizowany przez pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej. Monitoring problemów społecznych jest prowadzony przez pracowników socjalnych MGOPS poprzez przeprowadzania wywiadów środowiskowych. Systematyczna analiza zasobów finansowych przeznaczonych na realizację zadań własnych i zleconych. Zasoby finansowe przeznaczane na realizację zadań własnych i zleconych są systematycznie analizowane. Dane szczegółowe na temat środków finansowych wydatkowanych przez MGOPS na pomoc społeczną w gminie w latach 2007-2012 prezentuje poniższa tabela. Tabela 12. Środki finansowe wydatkowane przez MGOPS na pomoc społeczną w latach 2007-2012 Rok Środki z budżetu Wojewody Środki z budżetu Wielkopolskiego na gminy dofinansowanie zadań własnych gminy Środki z budżetu Wojewody Razem Wielkopolskiego na zadania zlecone 2007 1 346 623 1 079 225 11 235 304 13 661 152 2008 1 566 752 2009 2 106 668 2010 2 549 135 1 273 922 11 587 601 14 428 275 1 495 288 10 405 335 14 007 291 1 719 914 11 030 925 15 299 974 2011 2 673 278 1 693 505 11 174 715 15 541 498 2012 2 962 084 2 028 188 11 416 713 16 406 985 18 Coroczne informowanie radnych i decydentów o istniejących potrzebach i kwestiach społecznych Corocznie Burmistrz Krotoszyna jest zapoznawany z bilansem potrzeb i problemami społecznymi występującymi w mieście i gminie Krotoszyn na szczeblu pomocy społecznej. Analiza świadczonej pomocy ze względu na efektywność i właściwość adresatów Świadczenia z pomocy społecznej adresowane są w pierwszej kolejności do osób wymagających wsparcia socjalnego. Środki, jakimi dysponuje MGOPS, nie zawsze dostatecznie łagodzą skutki sytuacji kryzysowej w rodzinach. Zwiększenie liczby pracowników socjalnych do poziomu zgodnego z ustawą Aktualnie MGOPS zatrudnia 20 pracowników socjalnych, w tym pracujących w rejonach 13 z czego 3 zatrudnionych jest ze środków EFS. Biorąc pod uwagę wielkość miasta i gminy Krotoszyn brakuje 3 pracowników socjalnych, aby osiągnąć poziom zgodny z ustawą o pomocy społecznej (2 tys. mieszkańców na 1 pracownika socjalnego). Po ustaniu finansowania z EFS będzie brakować 6 pracowników socjalnych. Ciągłe podnoszenie kwalifikacji przez kadrę pomocy społecznej w celu lepszego rozpoznawania i reagowania na pojawiające się kwestie społeczne Pracownicy socjalni są szkoleni w zakresie pisania kontraktów socjalnych, metod samopomocy i przeciwdziałania wypaleniu zawodowemu, przemocy w rodzinie, tworzenia indywidualnych programów aktywizacji osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, organizacji i rozwoju społeczności lokalnej, pracy z trudnym klientem, nowych metod pracy z osobami uzależnionymi i poszukującymi pomocy problematyki uzależnienia. Pracownicy Ośrodka podnosili swoje kwalifikacje na studiach magisterskich uzupełniających, studiach podyplomowych, np. w zakresie organizacji pomocy społecznej i pracy socjalnej. Systematyczny monitoring istniejących i rozpoczynających się programów celowych i funduszy, służący ewentualnemu pozyskiwaniu środków zewnętrznych na rozwiązywanie lokalnych potrzeb społecznych Pracownicy Urzędu Miejskiego i Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krotoszynie systematycznie monitorują programy i kampanie społeczne w szczególności ogłaszane przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, ROPS, PFRON, WUP. Doskonalenie systemu informacyjnego o możliwościach udzielania pomocy społecznej i wsparcia mieszkańcom miasta, np. poprzez BIP, prasę lokalna, telewizję kablową W celu zapewnienia mieszkańcom miasta i gminy Krotoszyn odpowiedniego dostępu do informacji o możliwościach uzyskania wsparcia, wykorzystywane są wszystkie dostępne media, ze szczególnym uwzględnieniem strony internetowej MGOPS Krotoszyn – www.mgops.krotoszyn.pl. Kontynuacja systematycznej współpracy samorządu lokalnego z organizacjami pozarządowymi 1. Program współpracy Miasta i Gminy Krotoszyn z organizacjami pozarządowymi przyjmowany jest corocznie przez Radę Miejską w Krotoszynie. 2. Każdego roku z budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn przeznacza się środki na dotacje dla organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, które realizują zadania i programy w zakresie ochrony zdrowia, w tym przeciwdziałania narkomanii, przeciwdziałania alkoholizmowi oraz w zakresie promocji zdrowia. 19 3. W sferze ochrony zdrowia aktywnie działających organizacji pozarządowych prowadzących działalność związaną z ochroną zdrowia jest: 1) Polski Czerwony Krzyż 2) Stowarzyszenie Sclerosis Multiplex 3) Krotoszyński Klub "AMAZONKI" 4) Polski Związek Niewidomych Koło Krotoszyn 5) Polskie Stowarzyszenie Diabetyków Koło w Krotoszynie 6) Stowarzyszenie Primum Non Noncere Oddział Terenowy 7) Stowarzyszenie na Rzecz Dzieci i Osób Niepełnosprawnych 4. W sferze pomocy społecznej aktywnie działające organizacje pozarządowe, prowadzące działalność społeczną są: 1) Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu Ziemi Krotoszyńskiej 2) Lions Club Krotoszyn 3) Stowarzyszenie Klub Abstynenta "TOLERANCJA" 4) Stowarzyszenie Razem 5) Stowarzyszenie ASKALON Krotoszyn 6) Polski Związek Emerytów i Rencistów w Kobiernie 7) Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Krotoszynie 8) Stowarzyszenie "SZANSA" 9) Wspólnota Ruchu Wiara i Światło Krotoszyn 10) Związek Więźniów Politycznych i Represjonowanych Okresu Stalinowskiego 20