docuchwa³a nr XI.116.2011
download 
Reklamacja Transkrypt
uchwa³a nr XI.116.2011
Uchwała Nr XI/116/2011 Rady Miejskiej w Świebodzinie z dnia 31 sierpnia 2011 r. w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Rzeczyca” Na podstawie art. 18 ust. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. , nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) uchwala się, co następuje: § 1. Zatwierdza się „Plan Odnowy Miejscowości Rzeczyca” przyjęty uchwałą nr 3/2011 przez zabranie wiejskie Sołectwa Rzeczyca z dnia 28 lipca 2011 r., w brzmieniu jak w załączniku do niniejszej uchwały. § 2. Traci moc uchwała Nr XXIX/387/09 Rady Miejskiej w Świebodzinie z dnia 30.03.2009 r. w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Rzeczyca” zmieniona uchwałami Rady Miejskiej w Świebodzinie w sprawie zmian do „Planu Odnowy Miejscowości Rzeczyca”: uchwała Nr XLVI/606/10 z dnia 31 sierpnia 2010r., uchwała Nr X/100/2011 z dnia 29 czerwca 2011r. § 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Świebodzina. § 4. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem ogłoszenia. Przewodniczący Rady Tomasz Olesiak Uzasadnienie Dnia 28 lipca 2011 r. w miejscowości Rzeczyca odbyło się zebranie wiejskie mieszkańców, na którym ponownie przedstawiono i omówiono „Plan Odnowy Miejscowości Rzeczyca”. Aktualny dokument został sporządzony na lata 2011 – 2018 i zawiera najwaŜniejsze załoŜenia rozwoju miejscowości i zadań, jakie mieszkańcy stawiają sobie do realizacji w tym okresie. Obecnie Gmina ubiega się o dofinansowanie wymiany instalacji centralnego ogrzewania w budynku świetlicy wiejskiej ze środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 Działanie Odnowa i Rozwój Wsi. Jednym z niezbędnych załączników do wniosku o dofinansowanie jest prawidłowo uchwalony plan odnowy miejscowości. Plan moŜe być takŜe wykorzystywany do występowania o dofinansowania z innych źródeł, zarówno krajowych, jak i UE. Świebodzin, Burmistrz Świebodzina Dariusz Bekisz 2 Załącznik do uchwały Nr XI/116/2011 Rady Miejskiej w Świebodzinie z dnia 31 sierpnia 2011 r. Plan odnowy miejscowości Rzeczyca na lata 2011-2018 Gmina Świebodzin Województwo Lubuskie Lipiec 2011 3 Spis treści 1. Wstęp 2. Charakterystyka miejscowości 2.1. Podstawowe dane na temat miejscowości 2.2. Historia miejscowości 2.3. Struktura przestrzenna miejscowości 3. Inwentaryzacja zasobów 3.1. Zasoby przyrodnicze 3.2. Dziedzictwo kulturowe 3.3. Obiekty i tereny 3.4. Infrastruktura społeczna 3.5. Infrastruktura techniczna 3.6. Gospodarka i rolnictwo 4. Analiza SWOT 5. Opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną w latach 2011-2018 6. Opis obszarów o szczególnym znaczeniu dla zaspokojeniu potrzeb mieszkańców, sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych 4 1. Wstęp Rozwój i odnowa obszarów wiejskich to jedno z kluczowych wyzwań, jakie stoją przed Polską w okresie integracji z Unią Europejską. Zasadniczym jej celem jest wzmocnienie działań słuŜących zmniejszaniu istniejących dysproporcji i róŜnic w poziomie rozwoju obszarów wiejskich w stosunku do terenów miejskich. Plan Odnowy Miejscowości jest jednym z najwaŜniejszych elementów odnowy wsi, jej rozwoju oraz poprawy warunków pracy i Ŝycia mieszkańców. Sporządzenie i uchwalenie takiego dokumentu stanowi niezbędny warunek przy aplikowaniu o środki finansowe w ramach „Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013”. Obszarem realizacji Planu Odnowy Miejscowości Rzeczyca jest obszar tej miejscowości. Niniejsze opracowanie zawiera charakterystykę miejscowości, inwentaryzację zasobów słuŜącą ujęciu stanu rzeczywistego, analizę SWOT, czyli mocne i słabe strony miejscowości, przedsięwzięcia wraz z szacunkowym kosztorysem i harmonogramem działań. Plan Odnowy Miejscowości Rzeczyca to dokument, który określa strategię działań w sferze społeczno-gospodarczej na lata 2011-2018. Niniejszy plan jest planem otwartym stwarzającym moŜliwość aktualizacji w zaleŜności od potrzeb społecznych i uwarunkowań finansowych. Oznacza to, Ŝe mogą być dopisywane nowe zadania, a takŜe to, Ŝe moŜe zmienić się kolejność ich realizacji w zaleŜności od uruchomienia i dostępu do funduszy UE. 5 2. Charakterystyka miejscowości 2.1. Podstawowe informacje na temat miejscowości Miejscowość Rzeczyca połoŜona jest na wschód od Świebodzina, w odległości 6 km. LeŜy w bliskiej odległości drogi krajowej E30, co jednak nie stanowi uciąŜliwości dla jej mieszkańców. Miejscowość zamieszkuje 456 mieszkańców, a powierzchnia miejscowości to 1340 ha. Rys. 1. Rzeczyca ma mapie Źródło: www.mapa.szukacz.pl 6 Ponad 60 % Rzeczycy stanowią uŜytki rolne, przewaŜają tu gleby klasy III-V. Jest to teren słabo zalesiony- ok. 24%. Tabela 1. Struktura gruntów według klas bonitacyjnych w miejscowości Rzeczyca WYSZCZEGÓLNIENIE MIEJSCOWOŚĆ (powierzchnia w ha) Powierzchnia miejscowości ogółem, w tym: 1340,4164 UŜytki rolne ogółem, w tym: 808,7545 Grunty klasy I - Grunty klasy II - Grunty klasy III a 24,4194 Grunty klasy III b 153,8685 Grunty klasy IV a 282,3207 Grunty klasy IV b 178,7444 Grunty klasy V 147,8206 Grunty klasy VI 21,2809 Grunty klasy VI z 0,300 Sady 2,2073 Łąki 87,2636 Pastwiska 4,1100 Lasy i grunty leśne 331,9647 Grunty zadrzewione i zakrzewione 7,5438 Grunty pod rowami 6,5588 Tereny komunikacyjne - drogi 45,8449 Tereny mieszkaniowe, przemysłowe i inne zabudowane 31,4608 Tereny niezabudowane 0,1016 Tereny zielone i rekreacyjne 1,3100 NieuŜytki 13,2964 Źródło: Urząd Miejski Świebodzin 7 Miejscowość Rzeczyca zamieszkuje 456 mieszkańców. Przekrój statystyczny struktury ludności na terenie miejscowości Rzeczyca przedstawiają poniŜsze tabele. Tabela 2. Liczba mieszkańców wsi Jordanowo w latach 2007-2011 Liczba XII 2007 XII 2008 XII 2009 XII 2010 VI 2011 451 449 462 460 456 mieszkańców Źródło: Urząd Miejski Świebodzin Tabela 3. Struktura ludności Rzeczycy wg stanu na 30.06.2011 Wiek Ilość osób 0-5 37 6-9 19 10-14 26 15-18 19 19-29 83 30-39 78 40-49 51 50-59 81 60-więcej 62 Ogółem liczba mieszkańców 456 Kobiety 232 MęŜczyźni 224 Źródło: Urząd Miejski Świebodzin 8 Wykres 1. Struktura ekonomiczna ludności w miejscowości Rzeczyca 14% 22% ludność w wieku przedprodukcyjnym ludność w wieku produkcyjnym ludność w wieku poprodukcyjnym 64% Źródło: Urząd Miejski Świebodzin Na podstawie powyŜszych danych statystycznych, z analizy struktury ludności wynika, Ŝe najbardziej liczna jest grupa osób w wieku produkcyjnym, stanowi ona na dzień 30 czerwca 2011 r. 64/% ogólnej liczby mieszkańców wsi. ZauwaŜalne jest równieŜ, Ŝe społeczność Rzeczycy jest młoda. Analizując relację płci, zauwaŜa się niewielką przewagę kobiet w ogóle populacji miejscowości. 2.2. Historia miejscowości Pierwsze wzmianki o Rzeczycy pochodzą z XV wieku. Nazwa wsi nawiązuje do naturalnych właściwości terenu (połoŜenie nad rzeką) i brzmiała „Rzeczice” (1473 r.). Rzeczyca, jako własność szlachecka, kojarzona jest przez kilkaset lat głównie z rodziną von Schlichting, obok rodzin von Köckritz, von Luck. Na początku XVII wieku ufundowano w wiosce nowy, drewniany kościół wraz z dwoma dzwonami. 9 W początkach XIX wieku prawdopodobnie jedyny właściciel- Johann z Lubinicka, wybudował stylowy dwór z okazałym kompleksem folwarcznym i pięknym parkiem. W latach trzydziestych XIX wieku uwłaszczono chłopów i zbudowano nowy kościół w 1834 roku. Parę lat później odkryto w okolicy Rzeczycy znaczne pokłady węgla brunatnego. Po II wojnie światowej Rzeczyca była siedzibą gminy dla czterech wiosek, potem juŜ tylko jako sołectwo w gminie Lubinicko, a od 1954 roku nadal sołectwem w gromadzie Kupienino, aby w 1957 roku po likwidacji gromady Kupienino wejść do gromady Lubinicko. Na znaczny areale działał Rolniczy Zespół Spółdzielczy, a potem PGR. W latach 70-tych działało równieŜ ponad 50-ciu rolników indywidualnych na ponad 350 ha. 2.3. Struktura przestrzenna miejscowości Pierwotny plan wsi miał charakter owalnicy z szerokim rowem wzdłuŜ placu. W XIX i XX w. nastąpiła jej rozbudowa, w wyniku czego zabudowano plac i pierwotny plan został częściowo zatarty. Jej obecna zabudowa jest zwarta i pochodzi z drugiej połowy XIX w., i początków XX w. (stan dość dobry). Znajduje się tu kościół filialny z 1834 r., zbudowany na miejscu starszego (stan dobry) z dzwonnicą z XIX w. Z folwarku powstałego w drugiej połowie XIX w. zachował się jeden budynek. Po 1945 r. wybudowano tu szereg bloków mieszkalnych. Zgodnie ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Świebodzin, w miejscowości Rzeczyca istniejących obecnie funkcji wsi, z moŜliwością zakłada się utrzymanie rozbudowy i modernizacji poszczególnych elementów zabudowy, w obrębie istniejącego zainwestowania. Zakłada się wprowadzenie na terenie wsi terenów produkcyjno- usługowych w południowo- wschodniej jej części na północ od drogi krajowej nr 2. 3. Inwentaryzacja zasobów słuŜących odnowie miejscowości 3.1. Zasoby przyrodnicze Rzeczyca, podobnie jak cała Gmina, połoŜony jest w śląsko- wielkopolskim regionie klimatycznym. Region ten charakteryzuje się dominującym wpływem mas powietrza 10 polarnomorskiego znad Oceanu Atlantyckiego i zdecydowanie mniejszym wpływem powietrza kontynentalnego. Wpływa to na rozkład temperatury i opadów atmosferycznych w ciągu roku. Zimy w obszarze całego województwa Lubuskiego są łagodne i krótkie, ze średnią temperaturą powietrza w najchłodniejszych miesiącu styczniu nie przekraczająca -2°C, lata s ą wczesne, długie, przewaŜnie ciepłe. Najcieplejszym miesiącem jest sierpień ze średnią temperaturą powyŜej 18°C. Ciekawostką jest występowanie w okolicy Rzeczycy dziewięćsiła bezłodygowego, chronionej rośliny charakterystycznej dla ciepłych polan górskich. Stanowisko to jest objęte ochroną w formie pomnika przyrody. Do pomników przyrody naleŜy równieŜ 350-letni dąb szypułkowy rosnący w pobliŜu kościoła. Występują równieŜ rośliny chronione takie jak: kanwalia majowa, śnieŜyczka, lilia złotogłów. 3.2. Dziedzictwo kulturowe W Rzeczycy znajduje się kościół filialny z 1834 r., zbudowany na miejscu starszego (stan dobry) z dzwonnicą z XIX w. Z folwarku powstałego w drugiej połowie XIX w. zachował się jeden budynek. Wśród obiektów zabytkowych wymienić naleŜy: • remizę straŜacką z początków XX w.; • cmentarz z XIX w., zlikwidowany po 1945 r. (zachowały się resztki nagrobków i drzewostan); • cmentarz równieŜ powstały w XIX w. (uŜytkowany współcześnie). W obrębie wsi znane jest jedno stanowisko archeologiczne z osadnictwem wczesnodziejowym, średniowiecznym i nowoŜytnym. 3.3. Obiekty i tereny Miejscowość charakteryzuje uporządkowana, zorganizowana przestrzeń publiczna słuŜąca mieszkańcom w róŜnym wieku- przede wszystkim świetlica wiejska, dwa boiska sportowe oraz dwa place zabaw dla najmłodszych. W centrum wsi, przy budynku remizy straŜackiej, jest niewielki plac, na którym organizowane są imprezy plenerowe. Planowana jest adaptacja 30 arowego terenu mieszczącego się obok świetlicy wiejskiej na parking oraz na teren rekreacyjny z ławeczkami oraz zielenią. 11 3.4. Infrastruktura społeczna W miejscowości funkcjonuje biblioteka oraz świetlica środowiskowa, w której organizowane są zajęcia dla dzieci i młodzieŜy. Świetlica pełni równieŜ miejsce spotkań mieszkańców wsi oraz Rady Sołeckiej. Wieś dysponuje dwoma placami zabaw (jeden zlokalizowany jest w centrum wsi, drugi przy blokach mieszkalnych), są równieŜ dwa boiska (jedno do piłki noŜnej, drugie do koszykówki). 3.5. Infrastruktura techniczna WaŜniejsze drogi oraz połoŜenie komunikacyjne Stan dróg powiatowych jest bardzo zły. Tabela 4. Wykaz dróg oraz ich własność Lp. Przebieg drogi Nr działki ewidencyjnej (nr drogi) Właściciel Rodzaj nawierzchni 1 Wjazd do 130 Starostwo miejscowości od Powiatowe drogi krajowej nr Świebodzin Brukowa 2 2 Droga przez 188/5,188/3,188/6,204/8,172 wieś 3 Droga wieś przez w 66/2,66/1 kier. Przejazd Brukowa, Świebodzin granitowa Starostwo Brukowa Powiatowe Glińska 4 Gmina Świebodzin przy kościele 188/2 Gmina brukowa Świebodzin Źródło: Urząd Miejski Świebodzin 12 Rys. 2 wykaz dróg oraz ich własności na terenie miejscowości Rzeczyca Źródło: Urząd Miejski Świebodzin 13 3.6. Gospodarka i rolnictwo Na terenie miejscowości działa ok. 25 przedsiębiorców prowadzących działalność (osób fizycznych): - handel- 9 - gastronomia- 2 - produkcja- 1 - usługi- 13 ( w tym: transportowe-3, budowlane-3, mechanika pojazdowa- 3, niematerialne-2, uprawa roli-1, jednoosobowe podmioty-1). Większa część ludności z Rzeczycy dojeŜdŜa do pracy do pobliskiego Świebodzina. Rolnictwo w miejscowości Rzeczyca charakteryzuje się, podobnie jak w całej gminie, gospodarstw znacznym rozdrobnieniem rolnych. W miejscowości prowadzone są 4 duŜe gospodarstwa rolne (powyŜej 100 ha), 1 50-cio ha oraz 6 gospodarstw małych, niskotowarowych, które stanowią dodatkową działalność. Główne uprawy to zboŜa oraz sezonowo borówka amerykańska. Główne hodowle to trzoda chlewna, kurczak brojler oraz kury nioski. 3.7. Kapitał społeczny i ludzki We wsi waŜną rolę odgrywa sołtys oraz rada sołecka, którzy są inicjatorem wszelkich działań dotyczących Rzeczycy. Istotną rolę dla promocji wsi ma Klub Sportowy „Zryw Rzeczyca”, obchodzący w tym roku swoje 25-lecie. Warto wspomnieć równieŜ o Stowarzyszeniu „ Nasza Wieś Tradycja i Przyszłość” – jest to organizacja załoŜona przez kilka sołectw, zajmująca się pomocą dla ludzi ubogich, współpracująca z Bankiem śywności. Aktywne jest takŜe Koło Gospodyń Wiejskich. Działa Ochotnicza StraŜ PoŜarna. MłodzieŜ i dzieci skupiają się wokół świetlicy wiejskiej, w której obywają się zajęcia 5 razy w tygodniu. 4. Analiza SWOT Nazwa tej metody badawczej pochodzi od angielskich słów: strenghts – mocne strony, weaknesses – słabe strony, opportunities – szanse, threats – zagroŜenia. Pod określeniami „mocne” i „słabe strony” rozumie się czynniki wewnętrzne mające wpływ 14 na dany rozwój, natomiast pojęcia „szansa” i „zagroŜenia” dotyczą przede wszystkim czynników zewnętrznych. Zdarza się, Ŝe pod pojęciami „mocne” i „słabe strony” rozumie się aktualną sytuację na danym obszarze, natomiast w drugiej grupie czynników zawiera się moŜliwości rozwoju tej sytuacji w przyszłości. Silne strony: • Dobre połoŜenie pod względem bliskości natury i ciekawych terenów turystycznych • Ciekawa szata przyrodnicza • Bogata oferta kulturowa – biblioteka, OPS, świetlica środowiskowa, Koło Gospodyń Wiejskich • DuŜy lokal uŜyteczności publicznej • PręŜnie działający Klub sportowy i druŜyna piłki noŜnej • Dobry stan boiska do piłki noŜnej ułatwiający rozgrywki pomiędzy druŜynami piłkarskimi Słabe strony: • Mała integracja mieszkańców wsi • Brak drogi asfaltowej i chodników • Istnienie jeziora będącego naturalną barierą ogradzającą wieś od miasta • Niedostateczne zabezpieczanie placu zabaw Szanse : • Modernizacja budynków uŜyteczności publicznej • Rozwijanie agroturystyki • MoŜliwość wykorzystania walorów przyrody do celów turystycznych • Lokalizacja przeciągająca nowych mieszkańców ZagroŜenia: • niska atrakcyjność wsi dla nowych mieszkańców 15 • ograniczone moŜliwości Rady Sołeckiej oraz gminy 4. Opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną w latach 2011-2018 Mieszkańcy Rzeczycy wskazali, co naleŜałoby zrobić w ich miejscowości: - w ramach poprawy infrastruktury kulturalnej i sportowej: o wymiana instalacji centralnego ogrzewania w budynku świetlicy wiejskiej o podłączenie budynku szatni sportowej do centralnego ogrzewania o ogrodzenie placów zabaw o stworzenie terenu rekreacji - w ramach poprawy infrastruktury komunikacyjnej i bezpieczeństwa uŜytkowników: o remont dróg lokalnych o budowa chodników - w ramach integracji mieszkańców, poprawa Ŝycia kulturalnego o Organizacja imprez dla mieszkańców o zwiększenie oddziaływania KGW i klubu sportowego Zaproponowany wykaz zadań i przedsięwzięć do realizacji w latach 2011-2018 jest wykazem otwartym, który w planowanym okresie moŜe być modyfikowany i uzupełniany w zaleŜności od potrzeb i dostępnych środków. ZADANIA CEL PRZEZNACZENIE HIER CZAS SZACUNKOWY ARC REALIZ KOSZT / ŹRÓDŁA HIA ACJI FINANSOWANIA REMONT DRÓG Poprawa infrastruktury Infrastruktura LOKALNYCH komunikacyjnej i wykorzystywana przez bezpieczeństwa mieszkańców, Starostwo zapewniająca Powiatowe, w bezpieczeństwo ramach pozyskanych uŜytkowników 1 2011- 500 000 2018 Gmina Świebodzin, środków BUDOWA Poprawa infrastruktury Infrastruktura 1 2011- 250 000 16 CHODNIKÓW komunikacyjnej i wykorzystywana przez 2018 Gmina Świebodzin, bezpieczeństwa mieszkańców, Starostwo uŜytkowników zapewniająca Powiatowe, w bezpieczeństwo ramach pozyskanych środków OGRODZENIE Poprawa Obiekty 2 2013 35 000 PLACÓW ZABAW infrastruktury wykorzystywane przez Gmina Świebodzin, w kulturalnej i sportowej mieszkańców do ramach pozyskanych spotkań, integracji, środków organizacji imprez społecznych, kulturalnych, sportowych WYMIANA Poprawa Obiekt wykorzystywany INSTALACJI infrastruktury przez mieszkańców do Gmina Świebodzin, CENTRALNEGO kulturalnej i sportowej spotkań, integracji, PROW 2007-2013 OGRZEWANIA W organizacji imprez BUDYNKU społecznych, ŚWIETLICY kulturalnych 1 2012 66 000 WIEJSKIEJ PODŁĄCZENIE Poprawa Obiekt wykorzystywany BUDYNKU SZATNI infrastruktury przez kluby sportowe SPORTOWEJ DO kulturalnej i sportowej 1 2011 35 000 Gmina Świebodzin, PROW 2007-2013 CENTRALNEGO OGRZEWANIA BUDOWA TERENU Poprawa infrastruktury Poprawa Ŝycia REKREACYJNEGO kulturalnej sportowej mieszkańców, rozwój 2 2015- 100 000 2017 Fundusz sołecki, integracji mieszkańców Gmina Świebodzin, w ramach pozyskanych środków ORGANIZACJA Integracja SłuŜyć będą rozwojowi 2 IMPREZ DLA mieszkańców, wzajemnych MIESZKAŃCÓW poprawa Ŝycia kontaktów, integracji ramach pozyskanych kulturalnego mieszkańców środków ZWIĘKSZENIE Integracja SłuŜyć będą rozwojowi ODDZIAŁYWANIA mieszkańców, wzajemnych KGW I KLUBU poprawa Ŝycia kontaktów, integracji ramach pozyskanych SPORTOWEGO kulturalnego mieszkańców środków 3 2011- 60 000 2018 Fundusz sołecki, w 2011- 20 000 2018 Fundusz sołecki, w 17 7. Opis obszarów o szczególnym znaczeniu dla zaspokojeniu potrzeb mieszkańców, sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych Miejsce o szczególnym znaczeniu dla mieszkańców Rzeczycy, które sprzyja nawiązywaniu kontaktów społecznych, ich integracji, to teren przy remizie w centrum wsi. Tutaj organizowane są wszystkie imprezy plenerowe dla mieszkańców wsi. Zamiarem mieszkańców jest wybudowanie niewielkiej sceny, która na stałe mieściłaby się w tym miejscu. 18
