Regulamin oceny wniosków o udzielenie wsparcia II edycja konkursu

Transkrypt

Załącznik nr 2 do Wytycznych dla wnioskodawców
Regulamin oceny wniosków o udzielenie wsparcia
na realizację projektu pn.: „Świadczenie usług informacyjnych i doradczych
w sieci Punktów Konsultacyjnych Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich
Przedsiębiorstw”
II edycja konkursu
Poddziałanie 2.2.1
„Poprawa jakości usług świadczonych przez instytucje wspierające rozwój przedsiębiorczości
i innowacyjności”
Program Operacyjny Kapitał Ludzki
na lata 2007-2013
§1
Wnioski o udzielenie wsparcia złożone w ramach II edycji konkursu na „Świadczenie usług
informacyjnych i doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych Krajowego Systemu Usług dla
małych i Średnich Przedsiębiorstw”, ogłoszonego w zakresie projektu systemowego Polskiej
Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (dalej jako: „PARP”) „Zapewnienie usług z zakresu
rozwoju firmy dla przedsiębiorców oraz osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą
w formule one-stop-shops”, finansowanego w ramach Poddziałania 2.2.1 Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007-2013, będą ocenianie przez Komisję Konkursową,
zwaną dalej „Komisją”,
1) pod względem formalnym w oparciu o listę kryteriów formalnych wyboru projektów,
stanowiącą Załącznik nr 1 do Regulaminu;
2) pod względem merytorycznym w oparciu o listę kryteriów merytorycznych wyboru
projektów, stanowiącą Załącznik nr 2 do Regulaminu.
§2
1.
2.
3.
4.
W skład Komisji wchodzą: Przewodniczący Komisji, zastępca Przewodniczącego Komisji,
Sekretarz, zastępca Sekretarza oraz co najmniej 8 Członków Oceniających.
Członków Komisji, na podstawie decyzji, powołuje i odwołuje Prezes PARP spośród osób
spełniających kryteria określone w Załączniku nr 6 do Regulaminu.
Członków Komisji powołuje się spośród pracowników PARP.
Członkowie Komisji oceniają (pod względem formalnym oraz merytorycznym) wnioski o
udzielenie wsparcia w ramach obowiązków służbowych i z tego tytułu nie przysługuje im
dodatkowe wynagrodzenie.
§3
1.
Członkowie Komisji oceniający wnioski nie mogą być związani z Wnioskodawcami w
sposób, który budziłby wątpliwości co do bezstronności przeprowadzonych przez nich
czynności.
1
2.
3.
Przed przystąpieniem do oceny wniosków Członkowie Komisji zobowiązani są do
podpisania deklaracji poufności i bezstronności. Wzór deklaracji poufności i bezstronności
stanowi Załącznik nr 7 do Regulaminu.
Członkowie Komisji, którzy pozostają z podmiotem ubiegającym się o przyznanie wsparcia
w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że istnieją uzasadnione wątpliwości co do ich
bezstronności, mają obowiązek poinformować o tym Przewodniczącego Komisji i zostają
wyłączeni z udziału w ocenie danego wniosku.
§4
1.
Komisja powołana jest w celu przeprowadzenia formalnej oraz merytorycznej oceny
wniosków o udzielenie wsparcia na świadczenie usług informacyjnych i doradczych
w sieci PK KSU, zwanych dalej: „wnioskami”, oraz sporządzenia Wstępnego i Ostatecznego
Protokołu z oceny wniosków oraz Suplementu do Protokołu.
2.
Pracami Komisji kieruje Przewodniczący Komisji, który w szczególności:
1) ustala plan pracy Komisji,
2) wyznacza Członków Oceniających do oceny danego wniosku,
3) wyznacza terminy posiedzeń Komisji,
4) przewodniczy posiedzeniom Komisji,
5) reprezentuje Komisję w kontaktach zewnętrznych z wnioskodawcami oraz Prezesem
PARP,
6) udziela informacji o przebiegu i wynikach oceny.
3.
Do zadań Sekretarza należy w szczególności:
1) sporządzanie Protokołu (Wstępnego i Ostatecznego) oraz Suplementu do Protokołu,
2) przygotowanie list (Wstępnych i Ostatecznych), które będą stanowić załączniki do
Protokołu (Wstępnego i Ostatecznego) oraz Suplementu do Protokołu,
3) informowanie Członków Oceniających o terminach posiedzeń, za pośrednictwem poczty
elektronicznej z co najmniej dwudniowym wyprzedzeniem,
4) zapewnienie właściwego przygotowania i sprawnej obsługi posiedzeń Komisji,
5) udostępnianie Członkom Komisji wniosków o udzielenie wsparcia,
6) dystrybucja i zbieranie wypełnionych deklaracji poufności i bezstronności oraz arkuszy
oceny formalnej i merytorycznej wniosków,
7) sprawdzenie zbieżności wyników ocen zawartych w arkuszach oceny formalnej
i merytorycznej wniosków,
8) archiwizowanie dokumentacji konkursowej,
9) kontakty z wnioskodawcami dotyczące procedur związanych z Regulaminem, w tym
w szczególności wysyłanie pism:
- informujących o wynikach oceny wniosku,
- informujących o wynikach konkursu.
4.
Do obowiązków Członków Oceniających należy:
1) aktywny udział we wszystkich pracach Komisji związanych z oceną formalną oraz
merytoryczną wniosków,
2) dokonywanie oceny formalnej oraz merytorycznej wniosków i wypełnianie arkuszy
oceny formalnej i merytorycznej wniosków o udzielenie wsparcia.
5.
Przewodniczący Komisji, Sekretarz oraz ich zastępcy nie dokonują oceny wniosków
o udzielenie wsparcia.
2
§5
1. Posiedzenia Komisji będą się odbywać w siedzibie PARP.
2. Dla ważności posiedzeń Komisji wymagana jest obecność Przewodniczącego Komisji,
Sekretarza lub ich zastępców oraz co najmniej dwóch Członków Oceniających.
§6
Ocena formalna
1. Członkowie Oceniający dokonują indywidualnej oceny formalnej wniosków o udzielenie
wsparcia w oparciu o listę kryteriów formalnych wyboru projektów, stanowiącą załącznik nr
1 do Regulaminu.
2. Przedmiotem oceny są wnioski, które zostały złożone w wyznaczonym terminie. Jeśli
wniosek został złożony po terminie, Wnioskodawca jest informowany o tym fakcie pismem.
3. Każdy wniosek o udzielenie wsparcia musi zostać oceniony formalnie przez co najmniej
dwóch Członków Oceniających.
4. Ocena formalna jest oceną „zero-jedynkową”. Na podstawie starannej i wnikliwej analizy
wniosku o udzielenie wsparcia, Członek Oceniający ocenia pozytywnie lub negatywnie
każde kryterium oceny formalnej. Aby wniosek uzyskał pozytywną ocenę formalną musi
spełniać wszystkie kryteria formalne.
5. Członkowie Oceniający dokonują oceny formalnej wniosku przy wykorzystaniu arkusza
oceny formalnej wniosku o udzielenie wsparcia, stanowiącego Załącznik nr 3 do
Regulaminu. Członek Oceniający potwierdza podpisem dokonanie czynności związanych
z oceną na arkuszu oceny formalnej wniosku. Arkusz oceny formalnej jest następnie
przekazywany Sekretarzowi.
6. Ocena formalna wniosku trwa do 14 dni, licząc od dnia upływu terminu składania do PARP
wniosków o udzielenie wsparcia. Dopuszcza się wydłużenie tego terminu:
1) na zasadach określonych w ust. 7-9,
2) w uzasadnionych przypadkach (np. dużej liczby wniosków) do 21 dni, o czym PARP
poinformuje niezwłocznie na swojej stronie internetowej.
7. W przypadku stwierdzenia uchybień formalnych lub powzięcia przez Członków
Oceniających wątpliwości przy ocenie formalnej danego wniosku, w terminie, o którym
mowa w ust. 6, wysyłane jest pismo do Wnioskodawcy wzywające do wyjaśnień lub złożenia
przez Wnioskodawcę odpowiednich uzupełnień lub korekt. W imieniu PARP pismo do
Wnioskodawcy wysyła Przewodniczący Komisji. Pismo wysyłane jest jednocześnie (tego
samego dnia) za pomocą faksu lub drogą elektroniczną na adres email lub numer faksu
Wnioskodawcy podany we wniosku.
8. Wnioskodawca jest zobowiązany do złożenia wyjaśnień, uzupełnień lub korekty wniosku, o
których mowa w ust. 7 w terminie 5 dni, licząc od dnia otrzymania informacji o takiej
możliwości. Termin jest liczony od dnia otrzymania i potwierdzenia odbioru faksu lub
potwierdzenia dostarczenia wiadomości elektronicznej. O zachowaniu terminu decyduje data
wpływu wyjaśnień, uzupełnień lub korekty wniosku do PARP.
9. Członkowie Oceniający dokonują oceny formalnej wniosku w zakresie wynikającym ze
złożonych wyjaśnień, uzupełnienia lub dokonania korekty wniosku, o których mowa w ust. 8,
w terminie 5 dni od dnia ich wpływu do PARP.
10. Wnioskodawca może złożyć wyjaśnienia, uzupełnić wniosek lub dokonać korekty wniosku w
zakresie danego uchybienia formalnego tylko jeden raz. Każda kolejna niejasność lub brak
formalny we wniosku, albo niezłożenie żądanych wyjaśnień, niedokonanie uzupełnienia
bądź korekty wniosku we wskazanym terminie, skutkuje jego ostatecznym odrzuceniem
z powodu niespełnienia kryteriów formalnych.
3
11. Ogólne kryteria formalne (wymogi łączne), określone na liście kryteriów formalnych wyboru
projektów stanowiącej załącznik nr 1 do Regulaminu, nie podlegają wyjaśnieniom,
uzupełnieniom lub korekcie wniosku, z wyłączeniem pkt 5 - 7.
12. Jeśli wniosek został odrzucony z powodu niespełnienia kryteriów formalnych,
Wnioskodawca informowany jest dodatkowo o przyczynach odrzucenia wniosku
i możliwości wystąpienia do PARP o ponowne rozpatrzenie wniosku. W imieniu PARP
pismo do Wnioskodawcy wysyła Przewodniczący Komisji.
13. W przypadku wystąpienia Wnioskodawcy o ponowne rozpatrzenie wniosku, PARP
rozpatruje wniosek w granicach zgłoszonych zarzutów w terminie miesiąca od dnia złożenia
wystąpienia o ponowne rozpatrzenie wniosku o udzielenie wsparcia. Wystąpienie o ponowne
rozpatrzenie wniosku powinno zawierać zarzuty wobec prawidłowości przeprowadzonej
oceny.
14. Wnioski poprawne pod względem formalnym przekazywane są do oceny merytorycznej.
Jedynie wnioski uznane za poprawne pod względem formalnym mogą być przedmiotem
oceny merytorycznej.
§7
Ocena merytoryczna
1. Członkowie Oceniający dokonują indywidualnej oceny merytorycznej wniosków o
udzielenie wsparcia w oparciu o listę kryteriów merytorycznych wyboru projektów,
stanowiącą Załącznik nr 2 do Regulaminu.
2. Każdy wniosek o udzielenie wsparcia musi zostać oceniony pod względem merytorycznym
przez co najmniej dwóch Członków Oceniających.
3. Ocena merytoryczna dokonywana w zakresie kryteriów merytorycznych obligatoryjnych jest
oceną „zero-jedynkową”. Na podstawie starannej i wnikliwej analizy wniosku, Członek
Oceniający ocenia wniosek pozytywnie lub negatywnie, pod względem spełnienia każdego
kryterium obligatoryjnego oceny merytorycznej. Aby wniosek uzyskał pozytywną ocenę
merytoryczną musi spełniać wszystkie kryteria obligatoryjne.
4. Ocena merytoryczna oparta o kryteria merytoryczne fakultatywne przeprowadzana jest
metodą punktową tylko dla wniosków, które spełniły wszystkie obligatoryjne kryteria
merytoryczne.
5. Członkowie Oceniający dokonują oceny merytorycznej wniosku przy wykorzystaniu arkusza
oceny merytorycznej wniosku o udzielenie wsparcia, stanowiącego Załącznik nr 4 do
Regulaminu. Członek Oceniający potwierdza podpisem dokonanie czynności związanych z
oceną merytoryczną na arkuszu oceny merytorycznej wniosku.
6. Ocena merytoryczna wniosku trwa do 21 dni, licząc od dnia zakończenia oceny formalnej
danego wniosku.
7. Na etapie oceny merytorycznej nie ma możliwości uzupełniania lub poprawiania informacji
zawartych w dokumentacji przekazanej przez Wnioskodawcę do PARP w ramach konkursu.
Jednakże dopuszcza się wprowadzenie niezbędnych korekt do wniosku o udzielenie
wsparcia, w tym poprawianie oczywistych pomyłek, uspójnianie zapisów niepowodujących
modyfikacji projektu w zakresie proponowanych działań, rezultatów oraz całkowitych
wydatków na realizację projektu. PARP może prosić o wyjaśnienia dotyczące
zamieszczonych we wniosku zapisów.
8. W przypadku, o którym mowa w ust. 7, w terminie, o którym mowa w ust. 6 wysyłane jest
pismo do Wnioskodawcy wzywające do złożenia przez Wnioskodawcę odpowiednich
wyjaśnień. Pismo wysyłane jest jednocześnie (tego samego dnia) za pomocą faksu lub drogą
elektroniczną na adres email lub numer faksu Wnioskodawcy podany we wniosku.
9. Wnioskodawca jest zobowiązany do złożenia wyjaśnień, uzupełnień lub dokonania korekt, o
których mowa w ust. 8 w terminie 5 dni licząc od dnia otrzymania informacji o takiej
możliwości. Termin jest liczony od dnia otrzymania i potwierdzenia odbioru faksu lub
4
potwierdzenia dostarczenia wiadomości elektronicznej. O zachowaniu terminu decyduje data
wpływu wyjaśnień, uzupełnień lub korekt do PARP.
10. W przypadku wystąpienia rozbieżności w ocenie merytorycznej danego wniosku, wniosek
zostaje przekazany do niezależnej oceny przez trzeciego Członka Oceniającego. Oceną
decydującą jest średnia ocen trzech Członków Oceniających.
11. Pod pojęciem rozbieżności rozumie się sytuację, w której oceny przyznane przez Członków
Oceniających dla poszczególnych kryteriów merytorycznych obligatoryjnych lub
fakultatywnych różnią się dla danego wniosku.
12. W uzasadnionych przypadkach (np. dużej liczby wniosków) PARP może wydłużyć termin
oceny, o którym mowa w ust. 6 do 30 dni, o czym poinformuje niezwłocznie na swojej
stronie internetowej.
§8
Tryb wyboru wniosków o udzielenie wsparcia
1. Wybór wniosków i tworzenie listy rankingowej dokonywane są w województwach oraz
podregionach wskazanych w Tabeli nr 1 w Załączniku nr 8 do Regulaminu. Zasady wyboru
wniosków rekomendowanych do uzyskania wsparcia w ramach wyboru PK KSU w danym
województwie określa ust. 5 i 6, a zasady wyboru wniosków rekomendowanych do
uzyskania wsparcia na realizację zadań RPK KSU określa ust. 7.
2. Podregiony definiowane są według Klasyfikacji Jednostek Terytorialnych do Celów
Statystycznych na poziomie NTS3, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 14
listopada 2007 r. w sprawie wprowadzenia Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do
Celów Statystycznych (NTS) (Dz. U. Nr 214 poz. 1573, z późn. zm.).
3. Maksymalną liczbą PK KSU w województwach wskazanych w Tabeli nr 1 w Załączniku nr 8
do Regulaminu jest liczba NTS3 w województwach, z zastrzeżeniem ust.6 pkt 1 lit. c.
4. Wybór wniosków rekomendowanych do uzyskania wsparcia odbywa się z zachowaniem
następującej kolejności:
1) wybór PK KSU w województwach:
a) podlaskim – 3 PK KSU,
b) świętokrzyskim – 1 PK KSU,
c) warmińsko-mazurskim – 2 PK KSU,
d) zachodniopomorskim – 2 PK KSU;
2)
wybór PK KSU w województwach mazowieckim, łódzkim, zachodniopomorskim,
lubelskim, świętokrzyskim, lubuskim, opolskim, dolnośląskim oraz śląskim, zgodnie z
ust. 6;
3) wybór PK KSU realizującego zadania RPK KSU w województwach, w których w ramach
I edycji konkursu nie wybrano RPK KSU tj.: dolnośląskim, lubuskim, podlaskim,
świętokrzyskim, warmińsko-mazurskim, zgodnie z ust. 7.
5. Wybór wniosków rekomendowanych do uzyskania wsparcia w województwach, o których
mowa w ust. 4 pkt 1 odbywa się z zachowaniem następujących zasad:
1) w danym województwie rekomendację do uzyskania wsparcia mogą otrzymać wnioski o
udzielenie wsparcia, które uzyskają najwyższą liczbę punktów w zakresie kryteriów
merytorycznych fakultatywnych spośród wszystkich wniosków złożonych dla tego
województwa i będą dotyczyły lokalizacji PK KSU w różnych podregionach wskazanych
w Tabeli nr 1 w Załączniku nr 8, z zastrzeżeniem pkt 2– 5;
2) w przypadku wpływu dwóch i więcej wniosków o udzielenie wsparcia na prowadzenie
PK KSU w tym samym podregionie wsparcie udzielane jest wnioskowi, który uzyskał
największą liczbę punktów w zakresie kryteriów merytorycznych fakultatywnych spośród
5
wszystkich wniosków o udzielenie wsparcia dotyczących lokalizacji PK KSU w
podregionie;
3) w przypadku, gdy dwa lub więcej wniosków dotyczących lokalizacji PK KSU w tym
samym podregionie otrzyma taką samą liczbę punktów w zakresie kryteriów
merytorycznych fakultatywnych, w pierwszej kolejności do udzielenia wsparcia będą
rekomendowane wnioski, które uzyskały większą liczbę punktów w wymienionych
kolejno, według ważności, kryteriach merytorycznych fakultatywnych; listę kryteriów
merytorycznych fakultatywnych ułożonych w kolejności od najważniejszego zawiera
punkt b Załącznika nr 2 do Regulaminu1;
4) w przypadku jeśli dwa lub więcej wniosków dotyczących lokalizacji PK KSU w tym
samym podregionie zostanie ocenionych tak samo w każdym z poszczególnych kryteriów
merytorycznych fakultatywnych, o kolejności wniosków na liście wniosków
rekomendowanych do udzielenia wsparcia dla tego podregionu będzie decydowała
kolejność złożenia w PARP kompletnego wniosku, o którym mowa w ust. 8 – wsparcie
otrzyma wniosek złożony wcześniej;
5) w przypadku gdy wnioski z dwóch lub więcej podregionów w województwie otrzymały
taką samą liczbę punktów w każdym z poszczególnych kryteriów merytorycznych
fakultatywnych, do uzyskania wsparcia rekomendowany będzie wniosek, którego
lokalizacja dotyczy podregionu o większej liczbie zarejestrowanych przedsiębiorców,
według najnowszych dostępnych danych Głównego Urzędu Statystycznego (dalej jako:
„GUS”).
6. Kolejny wybór PK KSU dokonywany jest spośród wniosków, które nie uzyskały
rekomendacji do uzyskania wsparcia na podstawie ust. 5, ale otrzymały pozytywną ocenę
merytoryczną, przy czym:
1) województwa, w których wybierane są PK KSU, spełniają następujące warunki:
a) łączna liczba wszystkich PK KSU w województwach wskazanych w Tabeli nr 1 w
Załączniku nr 8 do Regulaminu wybranych w I i II edycji konkursu, nie może być
większa niż liczba podregionów w tym województwie, z zastrzeżeniem lit. c,
b) wybór czwartego PK KSU jest dokonywany kolejno w województwach o największej
liczbie zarejestrowanych przedsiębiorców, przy czym kolejność województw do
wyboru czwartego PK KSU określa Tabela nr 2 w Załączniku nr 8 do Regulaminu,
c) w przypadku województw, w których podział terytorialny obejmuje tylko dwa
podregiony (tj. lubuskiego, opolskiego oraz świętokrzyskiego) dopuszcza się
możliwość wyboru trzeciego PK KSU:
lubuskie – jedynie w podregionie zielonogórskim,
opolskie – jedynie w podregionie nyskim,
świętokrzyskie – jedynie w podregionie kieleckim, przy czym
wybór trzeciego PK KSU w tych województwach jest dokonywany dopiero po
wyborze czwartego PK KSU, zgodnie z w lit. b, a kolejność województw określa
Tabela nr 2, poz. 5-7 w Załączniku nr 8 do Regulaminu,
d) wybór piątego, szóstego, siódmego i ósmego PK KSU dokonywany jest w
województwach o największej liczbie zarejestrowanych przedsiębiorców, przy czym
kolejność województw do wyboru piątego i szóstego PK KSU określają Tabele nr 3 i
1
Przykładowo, jeśli projekt A i projekt B uzyskają taką samą liczbę punktów w zakresie kryteriów
merytorycznych fakultatywnych, to Członkowie Oceniający sprawdzą, ile punktów każdy z projektów uzyskał
w zakresie kryterium merytorycznego fakultatywnego wskazanego w pozycji 1. Wyżej na liście Projektów
rekomendowanych do udzielenia wsparcia zostanie sklasyfikowany projekt, który uzyska więcej punktów w
zakresie tego kryterium. Jeśli projekty A i B uzyskają taką samą liczbę punktów w zakresie kryterium
merytorycznego fakultatywnego numer 1 oceniający sprawdzą analogicznie, ile punktów uzyskały projekty w
zakresie kolejnych kryteriów merytorycznych fakultatywnych według przypisanej im wagi;
6
4 w Załączniku nr 8 do Regulaminu, a wybór siódmego i ósmego PK KSU jest
możliwy tylko w województwie śląskim,
2) w województwach, o których mowa w pkt 1, rekomendację do uzyskania wsparcia
otrzyma wniosek, który uzyskał najwyższą liczbę punktów w zakresie kryteriów
merytorycznych fakultatywnych spośród wszystkich wniosków o udzielenie wsparcia
złożonych dla tego województwa, przy czym:
a) jeżeli dwa lub więcej wniosków złożonych dla województwa uzyska taką samą liczbę
punktów w zakresie kryteriów merytorycznych fakultatywnych, rekomendację do
uzyskania wsparcia otrzyma wniosek dotyczący lokalizacji PK KSU w podregionie, w
którym wcześniej nie rekomendowano wniosku o udzielenie wsparcia,
b) jeżeli w podregionie dwa lub więcej wniosków uzyska taką samą liczbę punktów w
zakresie kryteriów merytorycznych fakultatywnych, rekomendację do uzyskania
wsparcia otrzyma wniosek, który uzyskał większą liczbę punktów w wymienionych
kolejno, według ważności, kryteriach merytorycznych fakultatywnych; listę kryteriów
merytorycznych fakultatywnych ułożonych w kolejności od najważniejszego zawiera
punkt b Załącznika nr 2 do Regulaminu,
c) w przypadku, gdy w podregionie dwa lub więcej wniosków uzyska taką samą liczbę
punktów w każdym z poszczególnych kryteriów merytorycznych fakultatywnych, o
kolejności na liście wniosków rekomendowanych do udzielenia wsparcia w ramach
tego podregionu będzie decydowała kolejność złożenia w PARP kompletnego
wniosku, o którym mowa w ust. 8 – wsparcie otrzyma wniosek złożony wcześniej.
7. Wybór wniosków na realizację zadań RPK KSU w województwach, w których w ramach I
edycji konkursu nie wybrano PK KSU realizującego zadania RPK KSU następuje z
zachowaniem następujących zasad:
1) ubieganie się o wsparcie na realizację zadań RPK KSU wymaga wypełnienia przez
Wnioskodawcę właściwych, podlegających ocenie merytorycznej obligatoryjnej i
fakultatywnej, rubryk we wniosku o udzielenie wsparcia i uzyskania pozytywnej oceny w
tym zakresie;
2) ocenie poddane zostają wnioski rekomendowane do uzyskania wsparcia na prowadzenie
PK KSU, złożone przez Wnioskodawców ubiegających się o wsparcie na realizację zadań
RPK KSU w ramach niniejszego konkursu, oraz wnioski złożone przez Wnioskodawców
ubiegających się o wsparcie na realizację zadań RPK KSU w ramach niniejszego
konkursu, którzy w ramach I edycji konkursu otrzymali rekomendację do uzyskania
wsparcia i zawarli z PARP Umowy o udzielenie wsparcia;
3) rekomendację do realizacji zadań RPK KSU w województwie uzyskuje wniosek, który
uzyskał najwyższą liczbę punktów w zakresie kryteriów merytorycznych fakultatywnych
dotyczących potencjału Wnioskodawcy do realizacji zadań RPK KSU spośród
wszystkich wniosków rekomendowanych do uzyskania wsparcia na realizację zadań RPK
KSU w województwie;
4) w przypadku, gdy dwa lub więcej wniosków na realizację zadań RPK KSU otrzyma taką
samą liczbę punktów w zakresie kryteriów merytorycznych fakultatywnych dotyczących
potencjału Wnioskodawcy do realizacji zadań RPK KSU, rekomendację otrzyma
wniosek, który uzyskał większą liczbę punktów w pierwszym z wymienionych kolejno,
według ważności, kryteriów merytorycznych fakultatywnych dotyczących potencjału
Wnioskodawcy do realizacji zadań RPK KSU, opisanych w punkcie c Załącznika nr 2 do
Regulaminu;
5) w przypadku gdy dwa lub więcej wniosków na realizację zadań RPK KSU z dwóch lub
więcej podregionów w województwie otrzymało taką samą liczbę punktów w każdym z
poszczególnych kryteriów merytorycznych fakultatywnych dotyczących potencjału
Wnioskodawcy do realizacji zadań RPK KSU, rekomendację do uzyskania wsparcia
7
otrzyma wniosek, którego lokalizacja obejmuje podregion o większej liczbie
zarejestrowanych przedsiębiorców, według najnowszych dostępnych danych GUS;
6) w przypadku, gdy dwa lub więcej wniosków na realizację zadań RPK KSU w tym samym
podregionie otrzyma taką samą liczbę punktów, w każdym z poszczególnych kryteriów
merytorycznych fakultatywnych dotyczących potencjału Wnioskodawcy do realizacji
zadań RPK KSU, o rekomendacji do uzyskania wsparcia będzie decydowała całkowita
liczba punktów w zakresie kryteriów merytorycznych fakultatywnych dotyczących
prowadzenia PK KSU – rekomendację do uzyskania wsparcia otrzyma wniosek, który
otrzymał większą liczbę punktów w tym zakresie, z zastrzeżeniem, że w przypadku braku
możliwości zastosowania tego kryterium, stosuje się kryterium, o którym mowa w pkt 7;
7) w przypadku, gdy dwa lub więcej wniosków na realizację zadań RPK KSU w tym samym
podregionie otrzyma taką samą liczbę punktów, w każdym z poszczególnych kryteriów
merytorycznych fakultatywnych dotyczących potencjału Wnioskodawcy do realizacji
zadań RPK KSU oraz taką samą całkowitą liczbę punktów w zakresie kryteriów
merytorycznych fakultatywnych dotyczących prowadzenia PK KSU, o rekomendacji
wniosku do uzyskania wsparcia zadecyduje kolejność złożenia w PARP kompletnego
wniosku, o którym mowa w ust. 8 – wsparcie otrzyma wniosek złożony wcześniej;
8) jeżeli nie można dokonać wyboru RPK KSU w województwie zgodnie
z zasadami określonymi w pkt 1 – 7, realizacja zadań RPK KSU zostanie zapewniona
przez PARP.
8. Przez pojęcie „kompletny wniosek o udzielenie wsparcia” rozumie się wniosek poprawny
formalnie.
9. Po wyborze wniosków rekomendowanych do uzyskania wsparcia tworzy się Wstępne listy
rankingowe wniosków dla województw, w ramach których złożone zostały wnioski o
udzielenie wsparcia, uwzględniające podział na podregiony. Każda Wstępna lista rankingowa
dla województwa składa się z Wstępnej listy wniosków rekomendowanych do uzyskania
wsparcia, uwzględniającej podział na podregiony, oraz z listy wniosków ocenionych
merytorycznie pozytywnie, na które jednak zabrakło budżetu, stanowiącej Wstępną listę
wniosków nierekomendowanych do udzielenia wsparcia. Wstępne listy rankingowe dla
województw zatwierdza Prezes PARP lub właściwy dla Poddziałania 2.2.1 POKL Zastępca
Prezesa PARP. Wstępne listy rankingowe podlegają ogłoszeniu w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie internetowej PARP.
10. Po zakończeniu oceny merytorycznej Komisja sporządza Wstępny Protokół
z prac Komisji Konkursowej, do którego załącza Wstępne listy rankingowe wniosków.
11. Wnioskodawca jest informowany pisemnie o wynikach oceny złożonego wniosku oraz
o decyzji w sprawie udzielenia wsparcia. Pismo w imieniu PARP wysyła Przewodniczący
Komisji. Informacja zawiera wynik oceny merytorycznej wraz z uzasadnieniem i podaniem
pozycji wniosku na liście rankingowej wniosków. Wnioskodawca informowany jest
dodatkowo o możliwości wystąpienia do PARP o ponowne rozpatrzenie wniosku.
§9
Procedury odwoławcze od wyników oceny
1.
2.
3.
W ramach konkursu, w procesie wyłaniania projektów do udzielenia wsparcia, przewiduje
się środek odwoławczy w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie wniosku o udzielenie
wsparcia.
Instytucją właściwą do rozpatrywania wniosków o ponowne rozpatrzenie wniosku
o udzielenie wsparcia jest PARP.
W terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji o wynikach oceny złożonego wniosku
zarówno na etapie oceny formalnej, jak i merytorycznej, wnioskodawca ubiegający się
o udzielenie wsparcia może wystąpić na piśmie do PARP z wnioskiem o ponowne
8
rozpatrzenie wniosku o udzielenie wsparcia. O zachowaniu terminu decyduje data wpływu
do PARP.
4. Wniosek o ponowne rozpatrzenie wniosku o udzielenie wsparcia powinien zawierać zarzuty
wobec prawidłowości przeprowadzonej oceny wniosku o udzielenie wsparcia.
5. PARP ponownie rozpatruje wniosek, o którym mowa w ust. 4 w terminie miesiąca od dnia
jego złożenia przez wnioskodawcę. Za dzień złożenia przyjmuje się dzień wpływu do PARP.
6. PARP, rozpatrując ponownie wniosek o udzielenie wsparcia, jest związana zakresem
zarzutów zgłoszonych przez wnioskodawcę.
7. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o ponowne rozpatrzenie wniosku o
udzielenie wsparcia PARP dokona niezwłocznie odpowiedniej korekty Wstępnych list
rankingowych, tworząc Ostateczne listy rankingowe. Korekta Wstępnych list rankingowych
polega na ich ponownym przygotowaniu zgodnie z § 8. Korekcie podlegają Wstępne listy
rankingowe dla wszystkich województw objętych niniejszym konkursem, na które ma
wpływ pozytywne rozpatrzenie wniosku o ponowne rozpatrzenie wniosku o udzielenie
wsparcia. Wstępne listy rankingowe dla województw, na które pozytywne rozpatrzenie
wniosku o ponowne rozpatrzenie wniosku o udzielenie wsparcia nie miało wpływu, uznaje
się za Ostateczne listy rankingowe.
8. Każda Ostateczna lista rankingowa dla województwa składa się z Ostatecznej listy
wniosków rekomendowanych do udzielenia wsparcia oraz z listy wniosków ocenionych
merytorycznie pozytywnie, na które jednak zabrakło budżetu, stanowiącej Ostateczną listę
wniosków nierekomendowanych do udzielenia wsparcia. Ostateczne listy rankingowe dla
województw zatwierdza Prezes PARP lub właściwy dla Poddziałania 2.2.1 POKL Zastępca
Prezesa PARP. Ostateczne listy rankingowe dla województw podlegają ogłoszeniu w
Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej PARP.
9. Po zakończeniu procedury, o której mowa w ust. 7, Komisja Konkursowa sporządza
Ostateczny Protokół z prac Komisji Konkursowej, do którego załącza Ostateczne listy
rankingowe wniosków dla województw.
10. PARP pisemnie poinformuje każdy z zainteresowanych podmiotów o wynikach ponownego
rozpatrzenia wniosku o udzielenie wsparcia. Pismo w imieniu PARP wysyła
Przewodniczący Komisji.
§ 10
1. W przypadku jeśli nie dojdzie do podpisania jednej lub więcej umów o udzielenie wsparcia,
rekomendację mogą uzyskać kolejne wnioski zgodnie z § 8.
2. Zawarcie umowy w trybie określonym w ust. 1 będzie możliwe w ciągu 6 miesięcy od dnia
ogłoszenia Ostatecznej listy rankingowej, po uzyskaniu pisemnego oświadczenia
Wnioskodawcy o aktualności wniosku o udzielenie wsparcia złożonego w konkursie w
zakresie wymagań wobec Wnioskodawców z uwzględnieniem aktualizacji Budżetu projektu
PK KSU, stanowiącego Załącznik nr 1 do wniosku o udzielenia wsparcia na zasadach
określonych w ust. 3.
3. Wnioskodawca po otrzymaniu pisemnej informacji od PARP o możliwości zawarcia umowy
o udzielenia wsparcia w przypadku określonym w ust. 1 może przygotować pisemny wniosek
o aktualizację Budżetu projektu w związku z późniejszym okresem realizacji umowy.
Aktualizacja Budżetu projektu PK KSU oraz wskaźników przedstawiona zostanie w formie
pisemnej i zawarta w załączniku nr 2 do umowy „Budżet projektu PK KSU” lub w
załączniku nr 6 do Aneksu do Umowy o udzielenie wsparcia „Budżet projektu PK KSU –
RPK”. Aktualizacja Budżetu projektu oraz wskaźników polega na zmniejszeniu wartości
budżetu oraz wskaźników proporcjonalnie do okresu realizacji projektu.
4. W przypadku określonym w ust. 1 sporządzany jest Suplement do Protokołu oraz Ostatecznej
listy rankingowej wniosków.
9
5. Suplement do Protokołu i Ostatecznej listy rankingowej jest sporządzany wg wzoru
stanowiącego Załącznik nr 5 do niniejszego Regulaminu, z zastrzeżeniem zmiany nazwy
poprzez dodanie „Suplement Nr:... do Protokołu Nr: …” i/lub „Suplement Nr: …do listy
rankingowej projektów Nr:…”.
§ 11
Z procesu oceny wniosków o udzielenie wsparcia i prac Komisji sporządza się:
1) Protokół (Wstępny oraz Ostateczny) wraz z załącznikami;
2) Suplement do Protokołu oraz Suplement do Ostatecznej listy rankingowej w przypadku,
o którym mowa w § 10;
3) arkusze oceny formalnej wniosków;
4) arkusze oceny merytorycznej wniosków;
5) deklaracje poufności i bezstronności w ramach konkursu na „Świadczenie usług
informacyjnych i doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych KSU”.
2. Protokół (Wstępny oraz Ostateczny) wraz z listami rankingowymi dla województw
(Wstępnymi oraz Ostatecznymi) oraz Suplement do Protokołu oraz Suplement do
Ostatecznej listy rankingowej przygotowywany jest przez Sekretarza w jednym egzemplarzu.
3. Protokół (Wstępny oraz Ostateczny) oraz Suplement do Protokołu oraz Suplement do
Ostatecznej listy rankingowej podpisują Przewodniczący Komisji i Sekretarz oraz dyrektor
departamentu odpowiedzialnego za przeprowadzanie konkursu. Sekretarz parafuje każdą
stronę Protokołu.
4. Do Protokołu (Wstępnego oraz Ostatecznego) załącza się odpowiednio:
1.
5.
6.
7.
8.
1) Wstępną albo Ostateczną listę wniosków, które wpłynęły do PARP;
2) Wstępną albo Ostateczną listę wniosków odrzuconych w wyniku oceny formalnej;
3) Wstępną albo Ostateczną listę wniosków poprawnych pod względem formalnym,
zakwalifikowanych do oceny merytorycznej;
4) Wstępną albo Ostateczną listę wniosków odrzuconych w wyniku oceny merytorycznej
obligatoryjnej;
5) Wstępną albo Ostateczną listę wniosków poprawnych pod względem merytorycznym
obligatoryjnym;
6) Wstępne albo Ostateczne listy rankingowe wniosków dla województw, każda składająca
się z Wstępnej lub Ostatecznej listy wniosków rekomendowanych do udzielenia
wsparcia (ułożonej w kolejności malejącej, uwzględniającej liczbę punktów w zakresie
kryteriów merytorycznych fakultatywnych w podziale na podregiony) i Wstępnej lub
Ostatecznej listy wniosków nierekomendowanych do udzielenia wsparcia (ułożonej w
kolejności malejącej, uwzględniającej liczbę punktów w zakresie kryteriów
merytorycznych fakultatywnych, w podziale na podregiony);
7) listę obecności na posiedzeniach Komisji.
Do Suplementu do Protokołu załącza się Suplement do Ostatecznej listy rankingowej.
Przewodniczący Komisji przedkłada Protokół (Wstępny i Ostateczny) oraz Suplement do
Protokołu oraz Suplement do Ostatecznej listy rankingowej do akceptacji Prezesa PARP lub
Zastępcy Prezesa PARP właściwego dla Poddziałania 2.2.1 POKL.
Wstępne listy rankingowe dla województw są podpisywane przez Sekretarza,
Przewodniczącego Komisji oraz dyrektora departamentu odpowiedzialnego za
przeprowadzenie konkursu. Przewodniczący Komisji przekłada wszystkie Wstępne listy
rankingowe do akceptacji Prezesa PARP lub Zastępcy Prezesa PARP właściwego dla
Poddziałania 2.2.1 POKL.
Ostateczne listy rankingowe dla województw są podpisywane przez Sekretarza,
Przewodniczącego Komisji oraz dyrektora departamentu odpowiedzialnego za
10
przeprowadzenie konkursu. Przewodniczący Komisji przekłada Ostateczne listy rankingowe
dla wszystkich województw do akceptacji Prezesa PARP lub Zastępcy Prezesa PARP
właściwego dla Poddziałania 2.2.1 POKL.
9. Oryginały Protokołu (Wstępnego oraz Ostatecznego) wraz z załącznikami oraz Suplementu
do Protokołu oraz Suplementu do Ostatecznej listy rankingowej, arkusze oceny formalnej i
merytorycznej oraz deklaracje poufności i bezstronności przechowywane są w PARP.
10. W przypadku ogłoszenia wyników konkursu po 1 września 2012 r. Wnioskodawca może
przygotować pisemny wniosek o aktualizację Budżetu projektu w związku z późniejszym
okresem realizacji umowy. Aktualizacja Budżetu projektu PK KSU oraz wskaźników
przedstawiona zostanie w formie pisemnej i zawarta w załączniku nr 2 do umowy „Budżet
projektu PK KSU” lub w załączniku nr 6 do Aneksu do Umowy o udzielenie wsparcia
„Budżet projektu PK KSU – RPK”. Aktualizacja Budżetu projektu oraz wskaźników polega
na zmniejszeniu wartości budżetu oraz wskaźników proporcjonalnie do okresu realizacji
projektu.
§ 12
1.
2.
W sprawach nieuregulowanych w Regulaminie decyzje podejmowane są większością
głosów członków Komisji obecnych na danym posiedzeniu. W przypadku równej liczby
głosów rozstrzyga głos Przewodniczącego Komisji.
Integralną część Regulaminu stanowią załączniki:
1) Załącznik nr 1 - Lista kryteriów formalnych wyboru projektów na świadczenie usług
informacyjnych i doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych KSU;
2) Załącznik nr 2 - Lista kryteriów merytorycznych wyboru projektów na świadczenie usług
informacyjnych i doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych KSU;
3) Załącznik nr 3 - Arkusz oceny formalnej wniosku o udzielenie wsparcia na świadczenie
usług informacyjnych i doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych KSU;
4) Załącznik nr 4 - Arkusz oceny merytorycznej wniosku o udzielenie wsparcia na świadczenie
usług informacyjnych i doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych KSU;
5) Załącznik nr 5 - Wstępny/Ostateczny Protokół z oceny wniosków o udzielenie wsparcia na
świadczenie usług informacyjnych i doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych KSU z
załącznikami (wzór);
6) Załącznik nr 6 - Kryteria wyboru członków Komisji powołanej w ramach konkursu na
świadczenie usług informacyjnych i doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych KSU;
7) Załącznik nr 7 - Wzór deklaracji poufności i bezstronności powołanej w ramach konkursu na
świadczenie usług informacyjnych i doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych KSU;
8) Załącznik nr 8 - Wykaz województw z podziałem na podregiony według nomenklatury
NTS3, oraz wykazy województw według kolejności uwzględnianej przy wyborze trzeciego i
następnych PK KSU w województwie.
11
Załącznik nr 1 do Regulaminu oceny wniosków o udzielenie wsparcia
Lista kryteriów formalnych wyboru projektów na świadczenie usług informacyjnych
i doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych KSU
Poddziałanie 2.2.1 POKL: Poprawa jakości usług świadczonych przez instytucje wspierające
rozwój przedsiębiorczości i innowacyjności
Kryteria formalne ogólne:
Ogólne kryteria formalne (wymogi łączne):
1) złożenie wniosku we właściwej instytucji;
2) złożenie wniosku w odpowiedzi na ogłoszenie konkursowe;
3) złożenie wniosku w terminie;
4) złożenie wniosku wypełnionego w formie druku, na obowiązującym formularzu i w języku
polskim;
5) kompletność dokumentacji wymaganej na etapie aplikowania;
6) wniosek podpisany wraz z załącznikami przez uprawnioną osobę;
7)
wniosek zawiera poprawne wyliczenia arytmetyczne zgodnie z Wytycznymi;
8) projekt będzie realizowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
Kryteria dotyczące projektu (wymogi łączne):
1) Wnioskodawca działa na rzecz rozwoju gospodarczego2.
2) Wnioskodawca jest zarejestrowany w Krajowym Systemie Usług dla Małych i Średnich
Przedsiębiorstw (KSU) w zakresie usług informacyjnych i posiada odpowiedni potencjał
organizacyjny, techniczny i ekonomiczny w zakresie usług doradczych3.
3) Wnioskodawca jest podmiotem zajmującym się w swojej bieżącej działalności
wykonywaniem usług informacyjnych i doradczych na rzecz osób zamierzających rozpocząć
działalność gospodarczą oraz przedsiębiorstw4.
4) Wnioskodawca zobowiązał się do:
a) świadczenia usług informacyjnych objętych wsparciem nieodpłatnie oraz zgodnie
ze Standardami świadczenia usług KSU, o których mowa w § 21 ust. 2
rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 czerwca 2008 r. w
sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy
finansowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. Nr 111,
poz. 710, z późn. zm.) (dalej jako: „Rozporządzenie POKL”),
2
/Potwierdzenie spełnienia kryterium/ - wnioskodawca potwierdza spełnienie ww. wymagania na podstawie
oświadczenia w pkt. III.1 wniosku.
3
j.w.
4
/Potwierdzenie spełnienia kryterium/ – wnioskodawca potwierdza spełnienie ww. wymagań na podstawie
12
b) świadczenia usług doradczych objętych wsparciem za częściową odpłatnością
ponoszoną przez przedsiębiorców lub osoby zamierzające podjąć działalność
gospodarczą w wysokości co najmniej 10 % kosztów tej usługi oraz zgodnie ze
Standardami świadczenia usług KSU, o których mowa w § 21 ust. 2
Rozporządzenia POKL.5
5) Wnioskodawca zrealizował w ostatnich 3 latach swojej działalności co najmniej
300 usług informacyjnych lub doradczych w zakresie rozpoczynania lub prowadzenia
działalności gospodarczej dla przedsiębiorców lub osób zamierzających rozpocząć
działalność gospodarczą oraz zewidencjonował te usługi do dnia ogłoszenia konkursu
odnośnie do zakresu, daty oraz danych klienta6.
6) Wnioskodawca zobowiązał się do tego, że w okresie realizacji projektu nie będzie prowadził
działalności gospodarczej w zakresie świadczenia usług informacyjnych, o których mowa w
§ 21 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 czerwca 2008 r. w
sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w
ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. Nr 111, poz. 710, z późn. zm.)
(dalej jako: „Rozporządzenie POKL”), chyba że działalność taka finansowana jest ze
środków publicznych7.
7) Wnioskodawca zobowiązał się, że w okresie realizacji projektu:
a) wykorzysta nowe środki trwałe finansowane w formie zakupu lub leasingu, o
których mowa w § 22 ust. 1 pkt 13a – 14a Rozporządzenia POKL, wyłącznie w
celach związanych z realizacją projektu, oraz
b) w przypadku zakupu sprzętu, którego okres amortyzacji będzie dłuższy niż okres
kwalifikowalności wydatków przewidziany w umowie o udzielenie wsparcia,
zwróci niezamortyzowaną wartość środka trwałego lub wyposażenia.8
8) Wnioskodawca zobowiązał się do prowadzenia odrębnej ewidencji księgowej dla projektu
objętego wsparciem.9
9) Wnioskodawca zobowiązał się do zapewnienia, że realizacja projektu odbywać się będzie
zgodnie z przepisami prawa krajowego i wspólnotowego, w tym z zasadami polityk
wspólnotowych, w szczególności z zasadami równości szans kobiet i mężczyzn 10.
10) Wnioskodawca zobowiązał się do wdrożenia od 1 lipca 2012 r. systemu pozyskania i
utrzymywania relacji z klientami, zawierającego co najmniej trzy różne narzędzia
utrzymywania z nimi relacji wraz z określeniem sposobów weryfikacji efektywności
konsultantów w tych zakresach i ewentualnych działań naprawczych11.
5
/Potwierdzenie spełnienia kryterium/ - wnioskodawca potwierdza spełnienie ww. wymagań na podstawie:
a) oświadczenia w pkt. III.3 wniosku
b) oświadczenia w pkt. III.5 wniosku
6
/Potwierdzenie spełnienia kryterium/ - wnioskodawca potwierdza spełnienie ww. wymagań na podstawie
7
8
9
10
oświadczenia i zapisów w pkt I.3 wniosku.
11
13
11) Wnioskodawca zobowiązał się do wdrożenia i monitorowania indywidualnych planów
obsługi klienta realizowanych w okresach sprawozdawczych przez konsultantów
świadczących usługi PK KSU12.
12) Wnioskowana kwota wsparcia jest zgodna z zasadami finansowania obowiązującymi dla
projektu13.
13) Wnioskodawca zapewnił, że planowany udział przychodów rocznych z projektu PK KSU
nie przekroczy 30% przychodów podmiotu ogółem za poprzedni rok obrotowy (tj. 2011)
oraz oświadczył, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co
najmniej 100 tys. zł zapewniające możliwość realizacji usług informacyjnych i doradczych
przed uzyskaniem refundacji ze środków publicznych14.
14) Wnioskodawca oświadczył, że uzyska od konsultantów zobowiązanie do uczestniczenia w
ocenie kompetencji w zakresie pozyskiwania, diagnozy potrzeb i obsługi klienta, która
zostanie przeprowadzona w I kwartale realizacji projektu PK KSU15.
15) Wnioskodawca posiada odrębny numer telefoniczny przeznaczony do obsługi PK KSU,
zapewnia możliwość współpracy w sieci z innymi podmiotami KSU z wykorzystaniem drogi
elektronicznego kontaktu, zobowiązał się do świadczenia usług informacyjnych w formie
bezpośredniej oraz drogą elektroniczną i telefoniczną, a w przypadku świadczenia usług
informacyjnych drogą telefoniczną zapewnia urządzenia i oprogramowanie umożliwiające
rejestrację i ewidencję klientów i usług oraz zapewnia obsługę klientów niepełnosprawnych
ruchowo16.
16) Wnioskodawca podał informacje nt. :
a) planowanej lokalizacji i dostępności PK KSU wraz z liczbą mieszkańców
miejscowości, w której znajduje się ta lokalizacja, i dane te są zgodne z
wymaganiami dokumentacji konkursowej;
b) planowanej lokalizacji i dostępności co najmniej dwóch dyżurów konsultantów
PK KSU wraz z liczbą mieszkańców miejscowości, w której znajduje się ta
lokalizacja, i dane te są zgodne z wymaganiami dokumentacji konkursowej17.
17) Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o udzielenie wsparcia na podstawie
ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości
(Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z późn. zm.)18.
18) Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o udzielenie wsparcia na podstawie
§ 3 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 czerwca 2008 r.
12
13
/Potwierdzenie spełnienia kryterium/ - wnioskodawca potwierdza spełnienie ww. wymagań na podstawie zapisów
w pkt. IV.3 wniosku.
14
/Potwierdzenie spełnienia kryterium/ - wnioskodawca potwierdza spełnienie ww. wymagań na podstawie na
podstawie oświadczenia i zapisów w pkt. III.11 wniosku.
15
/Potwierdzenie spełnienia kryterium/ - wnioskodawca potwierdza spełnienie ww. wymagań na podstawie na
podstawie oświadczenia w pkt. III.12 wniosku.
16
Potwierdzenie spełnienia kryterium/ - wnioskodawca potwierdza spełnienie ww. wymagania na podstawie
zapisów w pkt. IV.4.B wniosku.
17
/Potwierdzenie spełnienia kryterium/ - wnioskodawca potwierdza spełnienie ww. wymagań na podstawie zapisów
w pkt. IV.2 wniosku, Nie dotyczy Wnioskodawców składających wniosek na RPK KSU;
18
/Potwierdzenie spełnienia kryterium/ - Wnioskodawca potwierdza spełnienie ww. wymagania na podstawie
deklaracji wnioskodawcy we wniosku; dodatkowo, w zakresie dotyczącym spełnienia wymagania wynikającego z
art. 6b ust. 3 pkt 3 lit. c ustawy, PARP dokonuje ustalenia na podstawie własnych zbiorów danych.
14
w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz.U. Nr 111, poz. 710, z późn. zm.)19.
19) Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z możliwości uzyskania środków przeznaczonych
na realizację programów finansowanych ze środków europejskich na podstawie art. 207
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. nr 157, poz. 1240, z późn.
zm.)20.
20) Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z możliwości uzyskania środków przeznaczonych
na realizację programów finansowanych ze środków europejskich na podstawie art. 211
ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz. 2104, z późn.
zm.).
21) Wnioskodawca przedstawił oświadczenia – Załącznik nr 2 do Wniosku o udzielenie
wsparcia na potrzeby przeprowadzenia konkursu.21.
19
deklaracji Wnioskodawcy we wniosku.
20
deklaracji wnioskodawcy we wniosku.
21
/Potwierdzenie spełnienia kryterium/ - Wnioskodawca potwierdza spełnienie ww. wymagań na podstawie
dołączonych do wniosku oświadczeń dla:
- koordynatora/koordynatorów współpracy regionalnej sieci KSU wymienionych w pkt VI.2 wniosku (jeśli
dotyczy),
- wszystkich zgłoszonych konsultantów wymienionych w pkt V. 1 i 2 wniosku.
15
Lista kryteriów merytorycznych wyboru projektów na świadczenie usług informacyjnych
i doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych KSU
Kryteria merytoryczne:
a) obligatoryjne (ocena spełnia/nie spełnia):
1) Wnioskodawca przedstawił możliwość osiągnięcia celu projektu: zapewnienia świadczenia
usług informacyjnych i doradczych dla przedsiębiorców i osób zamierzających rozpocząć
działalność gospodarczą na obszarze, na którym planuje prowadzenie działań PK KSU
zgodnie z założonymi wskaźnikami minimalnymi projektu określonymi w pkt 2.4.6
Wytycznych. Wnioskodawca odniósł się do specyfiki lokalnej przedsiębiorczości, określił
liczbę przedsiębiorstw w podregionie, w którym zamierza prowadzić PK KSU, bariery w
dostępie do usług informacyjnych i doradczych oraz problemy przedsiębiorców i osób
zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą w podregionie, uzasadnił planowaną
lokalizację PK KSU i dyżurów konsultantów PK KSU, podał dane statystyczne i inne źródła
informacji potwierdzające zainteresowanie przedstawicieli grupy docelowej korzystaniem z
usług informacyjnych i doradczych PK KSU, określił wpływ realizacji projektu na
zniwelowanie lub zmniejszenie wskazanych barier i problemów.
2) Wnioskodawca szczegółowo określił grupę docelową odbiorców usług, tj. osoby
zamierzające rozpocząć działalność gospodarczą i przedsiębiorców na obszarze planowanej
działalności PK KSU, w tym w podziale na poszczególne typy usług informacyjnych i
doradczych w PK KSU (w szczególności: założoną liczebność, ewentualnie branże, regiony
pochodzenia z uwzględnieniem miejscowości posiadających mniej niż 20 tys.
mieszkańców).
3) Wnioskodawca opisał system pozyskiwania i utrzymywania relacji z klientami PK KSU
(wdrożony od 1 lipca 2012 r.):
a) wskazał datę wdrożenia systemu,
b) określił cele systemu,
c) opisał sposób jego wdrożenia i wskazał osoby odpowiedzialne,
d) wymienił i opisał co najmniej po 3 różnorodne narzędzia pozyskiwania klientów i
utrzymywania przez konsultantów relacji z klientami, w tym z przedsiębiorcami i
osobami zamierzającymi rozpocząć działalność gospodarczą z podziałem na
specyfikę usług informacyjnych i doradczych w PK KSU oraz opisał
częstotliwość działań w tym zakresie,
e) wymienił i opisał narzędzia pozyskiwania klientów i utrzymywania przez
konsultantów relacji z klientami, w tym z przedsiębiorcami i osobami
zamierzającymi rozpocząć działalność gospodarczą pochodzącymi z
miejscowości posiadających mniej niż 20 tys. mieszkańców oraz opisał
częstotliwość działań w tym zakresie,
f) wymienił i opisał sposoby i częstotliwość weryfikacji efektywności systemu oraz
pracy konsultantów w zakresie pozyskiwania i utrzymywania relacji z klientami,
możliwe problemy i działania naprawcze,
16
g) zaplanował działania promocyjne w projekcie mające na celu dotarcie do grupy
docelowej.
4) Zaplanowane przez wnioskodawcę rezultaty i wskaźniki dotyczące rodzaju
i liczby usług oraz klientów są zgodne z wymaganiami określonymi w dokumentacji
konkursowej w pkt 2.4.6 Wytycznych.
5) Zaplanowane przez wnioskodawcę stawki za realizację poszczególnych typów usług
informacyjnych i doradczych PK KSU są zgodne z wymaganiami określonymi w
dokumentacji konkursowej w pkt 2.4.3 Wytycznych i nie przekraczają maksymalnych
stawek.
6) Wnioskodawca uzasadnił i określił:
a) lokalizację, w której planuje prowadzić PK KSU i dostępność konsultantów, w
tym godziny otwarcia PK KSU,
b) lokalizacje, godziny i dostępność minimum dwóch dyżurów konsultantów PK
KSU w miejscowościach poniżej 20 tys. mieszkańców.
7) Wnioskodawca przedstawił sposób zarządzania projektem, w tym:
a) osoby zaangażowane z określeniem ich zadań i odpowiedzialności,
b) zasady podejmowania decyzji i metody koordynacji działań,
c) sposoby tworzenia i weryfikacji realizacji indywidualnych planów dla
konsultantów dotyczących liczby klientów i usług,
d) metody monitoringu prawidłowości realizacji projektu i osiągania wskaźników,
sposobów monitorowania zadowolenia klientów,
e) zasady rekrutacji personelu, sposób i częstotliwość prowadzenia
sprawozdawczości,
f) zidentyfikował możliwe problemy i sposoby ich rozwiązywania,
g) sposoby zapewnienia spełniania zasady równości szans kobiet i mężczyzn na
poszczególnych etapach realizacji projektu.
8) Wnioskodawca zaplanował realizację działań w ramach współpracy z innymi
usługodawcami w regionie świadczącymi usługi na rzecz przedsiębiorców i osób
zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą, w tym usługodawcami
specjalistycznymi KSU (tj. usługodawcami KSU świadczącymi usługi specjalistyczne, o
których mowa w punkcie 1.3 Wytycznych dla wnioskodawców) sieciami działającymi przy
urzędzie marszałkowskim i innymi podmiotami (w tym wskazał: przykładowe wspólne
inicjatywy, przykładowe wspólne narzędzia wymiany informacji, osoby odpowiedzialne).
9) Wnioskodawca przedstawił konsultantów do realizacji każdego typu usług informacyjnych
(min. 2, a maks. 4 dla usług informacyjnych w zakresie prowadzenia działalności
gospodarczej; maks. 2 dla usług informacyjnych - „opieka nad klientem”) i doradczych
(min. 2, a maks. 5) w PK KSU, w podziale na listę podstawową i rezerwową (jeżeli
dotyczy), z określeniem formy i wymiaru zaangażowania oraz rodzaju umowy ze
szczegółowymi opisami ich kwalifikacji, zgodnie z wymaganiami określonymi w
dokumentacji konkursowej.
10) Przedstawieni konsultanci do realizacji usług informacyjnych w zakresie prowadzenia
działalności gospodarczej i usług informacyjnych „opieka nad klientem” spełniają wszystkie
minimalne wymagania wobec konsultantów świadczących usługi informacyjne, określone w
dokumentacji konkursowej, tj. posiadają:
a) wykształcenie wyższe lub certyfikat księgowy, uprawnienia biegłego rewidenta bądź
doradcy podatkowego oraz
17
b) co najmniej roczne doświadczenie w realizacji usług na rzecz przedsiębiorców i
podmiotów podejmujących działalność gospodarczą w co najmniej dwóch z
następujących zakresów:
− administracyjno-prawnych aspektów rozpoczynania i prowadzenia
działalności gospodarczej,
− dostępnych programów pomocy publicznej oraz innych źródeł finansowania
działalności gospodarczej,
− zasad i warunków ubiegania się o pomoc publiczną;
c) rejestrację w zakresie usług informacyjnych w prowadzonym przez PARP rejestrze
konsultantów KSU;
d) zatrudnienie w podmiocie ubiegającym się o prowadzenie PK KSU w ramach
stosunku pracy na minimum 0,5 etatu każdy (nie dotyczy konsultantów zgłoszonych
wyłącznie do świadczenia usług informacyjnych „opieka nad klientem”);
e) zaliczony test wstępny dla kandydatów na konsultantów usług informacyjnych
w zakresie, do którego został zgłoszony (tj. osiągnął wynik na poziomie co najmniej
50% + 1 pkt).
11) Przedstawieni konsultanci do realizacji usług doradczych – asysta w rozpoczynaniu
działalności gospodarczej oraz asysta w prowadzeniu działalności gospodarczej spełniają
minimalne wymagania wobec konsultantów świadczących usługi doradcze, określone w
dokumentacji konkursowej, tj. posiadają:
a) wykształcenie wyższe w zakresie związanym ze świadczonymi usługami doradczymi
lub wykształcenie wyższe oraz ukończone szkolenia lub studia podyplomowe w
zakresie związanym ze świadczonymi usługami doradczymi lub certyfikat księgowy,
uprawnienia biegłego rewidenta bądź doradcy podatkowego oraz
b) co najmniej 2-letnie doświadczenie zawodowe w realizacji usług doradczych lub co
najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w dziedzinie związanej ze świadczonymi
usługami doradczymi.
Potencjał Wnioskodawcy do koordynacji regionalnej sieci PK KSU (dotyczy tylko
Wnioskodawców ubiegających się o powierzenie zadań związanych z koordynacją regionalnej
sieci PK KSU).
12) Wnioskodawca posiada co najmniej 2-letnie doświadczenie w koordynacji współpracy z
usługodawcami dla przedsiębiorców w regionie, opartej m.in. na zorganizowaniu z
instytucjami współpracującymi co najmniej 3 spotkań, seminariów lub konferencji
dotyczących usług dla przedsiębiorców oraz prowadzeniu z instytucjami współpracującymi
co najmniej 3 działań promocyjnych dotyczących usług dla przedsiębiorców.
13) Wnioskodawca zapewni koordynatora/ów współpracy regionalnej sieci PK KSU,
posiadającego/-cych co najmniej 2-letnie doświadczenie w:
a) zarządzaniu informacją dla instytucji współpracujących lub usługodawców w
regionie,
b) opracowywaniu wspólnych stanowisk dla instytucji współpracujących dotyczących
inicjatyw i działań na rzecz przedsiębiorców prowadzonych w regionie,
c) informowaniu lub innych działaniach wymagających znajomości aktualnej oferty
usług dla przedsiębiorców dostępnej w regionie,
d) współpracy z urzędem marszałkowskim, urzędem miasta lub gminy w regionie w
zakresie działań na rzecz przedsiębiorców,
e) organizacji spotkań dla instytucji współpracujących i przedsiębiorców w regionie
potwierdzone przykładami co najmniej 10 spotkań, w których organizacji brał udział,
18
b) fakultatywne (punktacja):
1) Wnioskodawca w ostatnich 3 latach swojej działalności zrealizował co najmniej 700 usług
informacyjnych lub doradczych w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej dla
przedsiębiorców i zewidencjonował te usługi odnośnie do zakresu, daty oraz danych klienta
(dodatkowych 5 pkt).
2) Wnioskodawca w ostatnich 3 latach swojej działalności zrealizował co najmniej 100 usług
doradczych w zakresie rozpoczynania lub prowadzenia działalności gospodarczej i
zewidencjonował te usługi odnośnie do zakresu, daty oraz danych klienta (dodatkowe 3 pkt).
3) Wnioskodawca zapewnia kompleksowość świadczonych usług informacyjnych i doradczych
przez świadczenie co najmniej jednej usługi specjalistycznej KSU spośród oferty usług
specjalistycznych, zgodnie z Wytycznymi dla wnioskodawców ubiegających się o wsparcie
na „Świadczenie usług informacyjnych i doradczych w sieci PK KSU” oraz wyświadczył w
ostatnich 3 latach usługi specjalistyczne dla minimum 10 klientów (dodatkowe 3 pkt).
4) Wnioskodawca zapewnia świadczenie usług informacyjnych przez konsultantów, którzy
zaliczyli test wstępny z wynikiem co najmniej 80% lub – w przypadku konsultantów, którzy
skorzystali ze zwolnienia z obowiązku udziału w teście wstępnym – w ostatnich 2 edycjach
cyklicznych testów kompetencji dla konsultantów PK KSU uzyskali wynik na poziomie co
najmniej 80% w zakresie modułu „Administracyjno-prawne aspekty prowadzenia
działalności gospodarczej” (dotyczy usług informacyjnych w zakresie prowadzenia
działalności gospodarczej) bądź modułu „Usługi specjalistyczne” (dotyczy usług
informacyjnych - „opieka nad klientem”) (dodatkowy 1 pkt za każdego konsultanta
wskazanego na liście podstawowej spełniającego to kryterium).
5) Wnioskodawca będzie pełnił więcej niż 2 dyżury w miesiącu (dodatkowe 2 pkt za każdą
dodatkową miejscowość ponad 2 obowiązkowe dyżury – maks. 4 pkt).
6) Wnioskodawca w ostatnim roku obrotowym wyświadczył odpłatnie usługi doradcze dla
przedsiębiorców stanowiące od 10% do 20% ogółu wyświadczonych usług (dodatkowe 2
pkt).
7) Wnioskodawca w ostatnim roku obrotowym wyświadczył odpłatnie usługi doradcze dla
przedsiębiorców stanowiące więcej niż 20% ogółu wyświadczonych usług (dodatkowych 5
pkt).
c) fakultatywne dla Wnioskodawców ubiegających się o wsparcie na realizację zadań RPK
KSU (punktacja):
8) Promocja sieci PK KSU (maks. 7 pkt).
a) Wnioskodawca przedstawił wstępną strategię promocyjną, w której wskazał co
najmniej 3 różne narzędzia promocji, które będą wykorzystywane w latach 2012-2013
w ramach działań promocyjnych; wybór tych narzędzi został uzasadniony (np. na
podstawie wyników badań, dotychczasowego doświadczenia, itp.); uzasadniono
skuteczność tych narzędzi w kontekście dotarcia do grupy docelowej oraz
uwzględniono uwarunkowania regionalne (3 narzędzia – dodatkowy 1 pkt; 4-5
narzędzi – dodatkowe 2 pkt, pow. 5 narzędzi – dodatkowe 3 pkt);
b) Wnioskodawca wskazał koszty planowanych działań – na podstawie
przeprowadzonego rozeznania rynkowego i w ramach dostępnego budżetu
(dodatkowe 3 pkt.);
19
c) Wnioskodawca określił w strategii zadania i obowiązki RPK KSU oraz zadania
pozostałych PK KSU w regionie (dodatkowy 1 pkt).
9) Komunikacja w sieci PK KSU (maks. 3 pkt).
a) Wnioskodawca przedstawił plan komunikacji zapewniający skuteczny i angażujący
wszystkie strony system wymiany informacji w ramach regionalnej sieci PK KSU, w
tym określił narzędzia wykorzystywane do przepływu informacji w poszczególnych
sytuacjach, sposób i częstotliwość ich wykorzystywania, sposoby zapewnienia
aktualności informacji, osoby odpowiedzialne (dodatkowy 1 pkt);
b) Wnioskodawca przedstawił metodykę opracowania oferty usług dla MSP dostępnych
w regionie oraz sposób zapewnienia jej aktualności (razem dodatkowe 2 pkt – 1 pkt
za metodykę + 1 pkt za zapewnienie aktualności).
10) Kwalifikacje koordynatora sieci PK KSU osoba/-by wskazane przez wnioskodawcę do realizacji zadań koordynatora współpracy
regionalnej posiada/-ją doświadczenie w realizacji działań promocyjnych, potwierdzone
przykładami co najmniej 10 projektów/działań, w ramach których była/-y
odpowiedzialna/-ne za zadania promocyjne + opis tych zadań (dodatkowe 2 pkt.).
20
Wstępny/Ostateczny Protokół nr……22 z oceny wniosków o udzielenie wsparcia na
„Świadczenie usług informacyjnych i doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych KSU”
1. HARMONOGRAM
Data
Godzina
Miejsce
Posiedzenie
Posiedzenie
Posiedzenie
Posiedzenie
2. WNIOSKI, KTÓRE WPŁYNĘŁY DO PARP
Do PARP wpłynęło (liczba) wniosków o udzielenie wsparcia, w tym do ……….. (w
wyznaczonym terminie) wpłynęło (liczba) wniosków.
Do oceny formalnej zostało przekazanych (liczba) wniosków.
3. OCENA FORMALNA
Na podstawie oceny formalnej dokonanej przez Członków Oceniających zweryfikowano
poprawność formalną wniosków.
Członkowie Oceniający ocenili pod względem formalnym ……... wniosków o udzielenie
wsparcia złożonych do PARP. Sporządzono Wstępną/Ostateczną listę wniosków, które wpłynęły
do PARP i zostały poddane ocenie formalnej, która stanowi Załącznik nr 1 do niniejszego
Protokołu23.
W związku ze stwierdzonymi uchybieniami formalnymi i wątpliwościami PARP postanowiła
wystosować .......... pism/pisma celem uzupełnienia wniosków lub złożenia przez Wnioskodawcę
stosownych wyjaśnień.
PARP z powodu niespełnienia kryteriów formalnych odrzuciła ………. wniosków. Sporządzono
Wstępną/Ostateczną listę wniosków odrzuconych w wyniku oceny formalnej, która stanowi
Załącznik nr 2 do niniejszego Protokołu24.
W związku z (liczba) wystąpieniami Wnioskodawców o ponowne rozpatrzenie wniosków, PARP
rozpatrzyła (liczba) odwołań, w tym pozytywnie (liczba), negatywnie (liczba).
22
W zależności od rodzaju Protokołu należy wstawić odpowiedni zapis.
Zapis należy zmodyfikować w zależności od tego, czy lista stanowi załącznik do Wstępnego Protokołu, czy do
Ostatecznego Protokołu.
24
j.w.
23
21
PARP uznała ......... wniosków za poprawne pod względem formalnym i przekazała je do oceny
merytorycznej. Wstępna/Ostateczna lista wniosków poprawnych pod względem formalnym,
przekazanych do oceny merytorycznej stanowi Załącznik nr 3 do niniejszego Protokołu25.
4. OCENA MERYTORYCZNA
Na podstawie oceny merytorycznej dokonanej przez Członków Oceniających zweryfikowano
zgodność merytoryczną projektów.
Komisja oceniła pod względem merytorycznym …….... wniosków o udzielenie wsparcia.
Komisja przeprowadzając ocenę merytoryczną stwierdziła w
niespełnienie kryteriów obligatoryjnych.
.....
wniosku/wnioskach
W związku ze stwierdzonymi wątpliwościami Komisja postanowiła wystosować ........ pisma /pism
celem złożenia przez Wnioskodawcę stosownych wyjaśnień dot. zamieszczonych zapisów.
Z uwagi na rozbieżności w ocenie dokonywanej przez poszczególnych Członków Oceniających,
następujące projekty zostały przekazane do niezależnej oceny przez trzeciego Członka
Oceniającego:
W wyniku przeprowadzonej oceny przez trzeciego Członka Oceniającego
projektów/projekty uzyskało/uzyskały pozytywną ocenę merytoryczną, a
projektów/projekty uzyskało/uzyskały negatywną ocenę merytoryczną.
(liczba)
(liczba)
PARP z powodu niespełnienia kryteriów merytorycznych obligatoryjnych odrzuciła ... wniosków.
Sporządzono Wstępną/Ostateczną listę wniosków odrzuconych w wyniku oceny merytorycznej
obligatoryjnej, która stanowi Załącznik nr 4 do niniejszego Protokołu26.
W związku z (liczba) wystąpieniami wnioskodawców o ponowne rozpatrzenie wniosków, Komisja
rozpatrzyła (liczba) wystąpień o ponowne rozpatrzenie wniosku, w tym pozytywnie (liczba),
negatywnie (liczba)27
Komisja uznała ……… wniosków za poprawne pod względem merytorycznym i tym samym
zakończyła ocenę merytoryczną wniosków poprzez sporządzenie Wstępnych/Ostatecznych list
rankingowych28 z województw, które stanowią Załącznik nr 6 do niniejszego Protokołu.
Kolejność wniosków na listach dla poszczególnych województw jest zgodna z uzyskaną,
ostateczną oceną oraz uwzględnia podział na podregiony.
5. OPIS ZDARZEŃ NIESTANDARDOWYCH, KTÓRE ZASZŁY W TRAKCIE OCENY
WNIOSKÓW (np. konflikt interesów, wywieranie nacisków na pracowników PARP i/lub
członków Komisji, wystąpienie do wnioskodawców o uzupełnienie dokumentacji, poprawianie
błędów, korygowanie budżetów, inne wykryte nieprawidłowości przebiegu oceny wniosków)
25
Zapis należy zmodyfikować w zależności od tego, czy lista stanowi załącznik do Wstępnego Protokołu czy do
26
j.w.
27
Zapis dotyczy Ostatecznego Protokołu.
28
Zapis należy zmodyfikować w zależności od tego, czy listy stanowią załącznik do Wstępnego Protokołu, czy do
22
6. INFORMACJA O MIEJSCU PRZECHOWYWANIA DOKUMENTÓW, KTÓRE NIE
SĄ ZAŁĄCZNIKAMI DO PROTOKOŁU (miejsce przechowywania Regulaminu oceny
wniosków o udzielenie wsparcia, arkuszy ocen formalnych, arkuszy ocen merytorycznych,
deklaracji, wniosków o udzielenie wsparcia, korespondencji z wnioskodawcami, itp.)
imię i nazwisko, podpis, data
Sekretarz Komisji Konkursowej
Przewodniczący Komisji Konkursowej
Dyrektor departamentu PARP odpowiedzialnego za
przeprowadzenie konkursu
Akceptuję:
Prezes PARP/ Zastępca Prezesa PARP
(data, podpis i pieczątka)
Załączniki:
23
1) Wstępna/Ostateczna lista wniosków, które wpłynęły do PARP;
2) Wstępna/Ostateczna lista wniosków odrzuconych w wyniku oceny formalnej;
3) Wstępna/Ostateczna lista wniosków poprawnych
zakwalifikowanych do oceny merytorycznej;
pod
względem
formalnym,
4) Wstępna/Ostateczna lista wniosków odrzuconych w wyniku oceny merytorycznej
obligatoryjnej;
5) Wstępna/Ostateczna lista wniosków poprawnych pod względem merytorycznym
obligatoryjnym;
6) Wstępna/Ostateczna lista rankingowa nr… dla województwa…. składająca się z
Wstępnej/Ostatecznej listy wniosków rekomendowanych do udzielenia wsparcia oraz
Wstępnej/Ostatecznej listy wniosków nierekomendowanych do udzielenia wsparcia;
7) Lista obecności na posiedzeniach Komisji.
24
Załącznik nr 1 do Wstępnego/ostatecznego Protokołu z oceny wniosków o udzielenie wsparcia na „Świadczenie usług informacyjnych i
doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych KSU”
Poddziałanie 2.2.1 POKL: Poprawa jakości usług świadczonych przez instytucje wspierające rozwój przedsiębiorczości i innowacyjności
Wstępna/Ostateczna lista wniosków, które wpłynęły do PARP29
Lp.
Numer wniosku
Nazwa wnioskodawcy
Wnioskowana kwota wsparcia (PLN):
PK KSU
RPK KSU
Data wpływu
1
2
Razem
29
Zapis należy zmodyfikować w zależności od tego, czy lista stanowi załącznik do Wstępnego Protokołu, czy Ostatecznego Protokołu.
25
Załącznik nr 2 do Wstępnego/Ostatecznego Protokołu z oceny wniosków o udzielenie wsparcia na „Świadczenie usług informacyjnych i
doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnyuch KSU”
Wstępna/Ostateczna lista wniosków odrzuconych w wyniku oceny formalnej 30
Lp.
Numer wniosku
Nazwa wnioskodawcy
Uzasadnienie odrzucenia wniosku o udzielenie wsparcia na etapie
oceny formalnej
1
2
Akceptuję:
Dyrektor departamentu PARP odpowiedzialnego za przeprowadzenie
konkursu
30
Zapis należy zmodyfikować w zależności od tego, czy lista stanowi załącznik do Wstępnego Protokołu czy Ostatecznego Protokołu.
26
Wstępna/Ostateczna lista wniosków poprawnych pod względem formalnym, zakwalifikowanych do oceny
merytorycznej31
Lp.
Numer wniosku
1
2
3
4
Nazwa wnioskodawcy
Data wpływu kompletnego
wniosku
o udzielenie wsparcia
Kwota wsparcia
.
Razem
Akceptuję:
konkursu
31
27
Załącznik nr 4 do Wstępnego/ostatecznego Protokołu z oceny wniosków o udzielenie wsparcia na „Świadczenie usług informacyjnych i
Wstępna/Ostateczna lista wniosków odrzuconych w wyniku oceny merytorycznej obligatoryjnej32
Lp.
Numer wniosku
Nazwa wnioskodawcy
Uzasadnienie odrzucenia wniosku o udzielenie wsparcia na etapie
oceny merytorycznej
1
2
Akceptuję:
konkursu
32
28
Wstępna/Ostateczna lista wniosków poprawnych pod względem merytorycznym obligatoryjnym 33
Lp.
Numer wniosku
1
2
3
Nazwa wnioskodawcy
Data wpływu kompletnego
wniosku
o udzielenie wsparcia
Kwota wsparcia
PK KSU
RPK KSU
.
Razem
Akceptuję:
konkursu
33
29
WSTĘPNA/OSTATECZNA LISTA34 RANKINGOWA nr <…>
WOJEWÓDZTWO……
A. Wstępna/Ostateczna lista wniosków rekomendowanych do udzielenia wsparcia
Lp.
Numer
wniosku
Nazwa
wnioskodawcy
Wnioskowana kwota
wsparcia (PLN)
PK KSU
RPK
KSU
Rekomendowana
kwota wsparcia
(PLN)
Liczba uzyskanych punktów w
zakresie kryteriów merytorycznych
fakultatywnych
PK KSU
RPK KSU
Data wpływu
kompletnego wniosku o
udzielenie wsparcia
Podregion: 1
1.
2.
Podregion: 2
1.
2.
Podregion: …
1.
2.
Razem
B. Wstępna/Ostateczna lista wniosków nierekomendowanych do udzielenia wsparcia
Wnioski poprawne pod względem merytorycznym, które nie zostały rekomendowane do wsparcia
34
Zapis należy zmodyfikować w zależności od tego, czy lista stanowi załącznik do Wstępnego Protokołu (Wstępna lista rankingowa nr…Województwo…) czy Ostatecznego
Protokołu (Ostateczna lista rankingowa nr ….Województwo...). Nazwy list dotyczących projektów rekomendowanych / nierekomendowanych do uzyskania wsparcia należy
dostosować odpowiednio.
30
Lp.
Numer
wniosku
Nazwa
wnioskodawcy
Wnioskowana kwota
wsparcia (PLN)
PK KSU
RPK
KSU
Liczba uzyskanych punktów w zakresie
kryteriów merytorycznych fakultatywnych
PK KSU
Uzasadnienie
RPK KSU
Podregion: 1
1.
2.
Podregion: 2
1.
2.
Podregion: …
1
2.
Razem
konkursu
Akceptuję:
Prezes PARP/ Zastępca Prezesa PARP
31
LISTA OBECNOŚCI NA POSIEDZENIACH KOMISJI
Data posiedzenia Komisji
Imię i nazwisko
Podpis
Przewodniczący
Z-ca Przewodniczącego
Sekretarz
Z-ca Sekretarza
Członek oceniający
Akceptuję:
konkursu
32
Kryteria wyboru członków Komisji Konkursowej powołanej w ramach konkursu na
„Świadczenie usług informacyjnych i doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych
KSU”
Wymagania obowiązkowe:
wykształcenie wyższe,
doświadczenie zawodowe:
minimum 2 lata doświadczenia w zakresie kontraktacji/realizacji programów
finansowanych ze środków pomocowych,
pracownik PARP (stanowisko minimum specjalista),
ukończenie szkolenia e-learningowego dla osób dokonujących oceny projektów w
ramach PO KL (potwierdzone uzyskaniem dyplomu).
Inne wymagania (pożądane):
znajomość procedur związanych z wdrażaniem programów pomocowych
(w szczególności Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki),
minimum 1 rok doświadczenia w zakresie prowadzenia/realizowania postępowań
przetargowych wg zasad zamówień publicznych.
Sekretarz Komisji Konkursowej:
wykształcenie minimum średnie,
doświadczenie w wykonywaniu prac biurowych oraz obsłudze komputera,
w szczególności w obsłudze edytora tekstu, arkusza kalkulacyjnego oraz bazy
danych,
pracownik PARP.
umiejętność dobrej organizacji pracy.
Członkowie Oceniający:
wykształcenie wyższe (minimum licencjat),
minimum 1 rok doświadczenia w zakresie kontraktacji/realizacji programów
finansowanych ze środków pomocowych,
pracownik PARP, stanowisko minimum młodszy specjalista,
ukończenie szkolenia e-learningowego dla osób dokonujących oceny projektów w
ramach PO KL (potwierdzone uzyskaniem dyplomu).
33
znajomość zagadnień związanych z funkcjonowaniem małych i średnich
przedsiębiorstw,
minimum 1 rok współpracy z organizacjami działającymi na rzecz rozwoju sektora
MSP,
znajomość zagadnień związanych z funkcjonowaniem instytucji otoczenia biznesu
oraz ich sieci działających na rzecz rozwoju MSP.
34
Wzór deklaracji poufności i bezstronności obowiązującej w ramach II edycji konkursu
„Świadczenie usług informacyjnych i doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych
KSU”
DEKLARACJA POUFNOŚCI I BEZSTRONNOŚCI
Imię:
Nazwisko:
Instytucja:
Niniejszym:
−
oświadczam, że zapoznałem/zapoznałam się z Regulaminem oceny wniosków o udzielenie
wsparcia na realizację projektu pn. „Świadczenie usług informacyjnych i doradczych w sieci
Punktów Konsultacyjnych Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw” II
edycja konkursu, w ramach Poddziałania 2.2.1 POKL: „Poprawa jakości usług świadczonych
przez instytucje wspierające rozwój przedsiębiorczości i innowacyjności” Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki, lata 2007 – 2013 i zobowiązuję się do jego przestrzegania,
−
zobowiązuję się, że będę wypełniać moje obowiązki w sposób uczciwy, rzetelny i sprawiedliwy,
zgodnie z posiadaną wiedzą,
−
zobowiązuję się do zachowania w tajemnicy i zaufaniu wszystkich informacji i dokumentów
ujawnionych mi lub wytworzonych przeze mnie lub przygotowanych przeze mnie w trakcie lub
jako rezultat oceny wniosków o udzielenie wsparcia i zgadzam się, że informacje te będą użyte
tylko dla celów oceny i nie będą ujawnione osobom trzecim; zobowiązuję się również nie
zatrzymywać kopii jakichkolwiek pisemnych lub elektronicznych informacji związanych z
ocenianym wnioskiem o udzielenie wsparcia,
−
oświadczam, że nie ubiegam się o udzielenie wsparcia w ramach II edycji konkursu na
„Świadczenie usług informacyjnych i doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych Krajowego
Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw” w ramach Poddziałania 2.2.1 POKL, nie
jestem przedstawicielem lub członkiem organu podmiotu ubiegającego się o udzielenie wsparcia
w ramach w ramach konkursu na „Świadczenie usług informacyjnych i doradczych w sieci
Punktów Konsultacyjnych Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw”, w
ramach Poddziałania 2.2.1 POKL,
−
oświadczam, że nie brałem oraz – będąc członkiem Komisji Konkursowej – nie będę brał udziału
w przygotowaniu żadnego wniosku o udzielenie wsparcia w ramach w ramach konkursu na
„Świadczenie usług informacyjnych i doradczych w sieci Punktów Konsultacyjnych Krajowego
Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw”, składanego w ramach Poddziałania 2.2.1
POKL,
−
zobowiązuję się do niezwłocznego poinformowania Przewodniczącego
i wycofania się z oceny wniosku o udzielenie wsparcia w przypadku ustalenia, że:
−
Komisji
z podmiotem ubiegającym się o udzielenie wsparcia, osobą pełniącą funkcję członka jego
organu lub z jego przedstawicielem pozostaję w stosunku małżeństwa, pokrewieństwa lub
powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do
drugiego stopnia, przysposobienia, opieki, kurateli oraz w innym stosunku prawnym lub
faktycznym, który może budzić uzasadnione wątpliwości co do mojej bezstronności,
35
−
z podmiotem ubiegającym się o udzielenie wsparcia w ciągu trzech ostatnich lat
pozostawałem w stosunku pracy lub zlecenia lub w okresie tym byłem członkiem organów
osób prawnych lub jednostek organizacyjnych niebędących osobami prawnymi
ubiegających się o udzielenie wsparcia,
−
z podmiotem ubiegającym się o udzielenie wsparcia pozostaję w takim stosunku prawnym
lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do mojej bezstronności.
……………….., dnia .......-..........- 20 r.
(miejscowość)
..........................................................
(podpis)
36
Wykaz województw z podziałem na podregiony według nomenklatury NTS335, oraz
wykazy województw według kolejności uwzględnianej przy wyborze trzeciego i
następnych PK KSU w województwie
Tabela 1: Wykaz województw z podziałem na podregiony według nomenklatury NTS3
Lp.
Województwo
1
Dolnośląskie
Podregiony NTS3
wrocławski
jeleniogórski
2
Lubelskie
bialski
3
Lubuskie
zielonogórski
4
Łódzkie
łódzki
sieradzki
5
Mazowieckie
warszawski wsch.
warszawski zach.
ostrołęcko-siedlecki
radomski
6
Opolskie
nyski
7
Podlaskie
białostocki
łomżyński
suwalski
Powiaty
milicki, oleśnicki, oławski, strzeliński,
średzki, trzebnicki, wołowski,
wrocławski
bolesławiecki, jaworski, jeleniogórski,
kamiennogórski, lubański, lwówecki,
zgorzelecki, złotoryjski, m. Jelenia Góra
bialski, parczewski, radzyński,
włodawski, m.Biała Podlaska
Krośnieński, nowosolski, świebodziński,
wschowski, zielonogórski, żagański,
żarski, m.Zielona Góra
brzeziński, łódzki wschodni, pabianicki,
zgierski
łaski, pajęczański, poddębicki, sieradzki,
wieluński, wieruszowski, zduńskowolski
garwoliński, legionowski, miński,
nowodworski, otwocki, wołomiński
grodziski, grójecki, piaseczyński,
pruszkowski, sochaczewski, warszawski
zachodni, żyrardowski
łosicki, makowski, ostrołęcki, ostrowski,
przasnyski, pułtuski, siedlecki,
sokołowski, węgrowski, wyszkowski,
m.Ostrołęka, m.Siedlce
Białobrzeski, kozienicki, lipski,
przysuski, radomski, szydłowiecki,
zwoleński, m.Radom
brzeski, kluczborski, namysłowski,
nyski, prudnicki
Białostocki, sokólski, m.Białystok
bielski, hajnowski, kolneński,
łomżyński, siemiatycki,
wysokomazowiecki, zambrowski,
m.Łomża
augustowski, grajewski, moniecki,
sejneński, suwalski, m.Suwałki
35
Wykaz sporządzony na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 listopada 2007 r. w sprawie
wprowadzenia Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS) (Dz. U. Nr 214, poz.
1573, z późn. zm.).
37
Śląskie
8
bytomski
sosnowiecki
tyski
9
Świętokrzyskie
kielecki
10
WarmińskoMazurskie
ełcki
olsztyński
11
Zachodniopomorskie
koszaliński
szczeciński
stargardzki
lubliniecki, tarnogórski, m.Bytom,
m.Piekary Śląskie
będziński, zawierciański, m.Dąbrowa
Górnicza, m. Jaworzno, m.Sosnowiec
bieruńsko-lędziński, mikołowski,
pszczyński, m.Tychy
kielecki, konecki, ostrowiecki,
skarżyski, starachowicki, m.Kielce
ełcki, giżycki, gołdapski, olecki, piski,
węgorzewski
bartoszycki, kętrzyński, lidzbarski,
mrągowski, nidzicki, olsztyński,
szczycieński, m.Olsztyn
białogardzki, drawski, kołobrzeski,
koszaliński, sławieński, szczecinecki,
świdwiński, wałecki, m.Koszalin
goleniowski, gryfiński, kamieński,
policki, m.Świnoujście
Choszczeński, gryficki, łobeski,
myśliborski, przycki, stargardzki
Tabela 2: Kolejność województw do wyboru czwartego oraz trzeciego PK KSU
Lp.
Województwo
Mazowieckie
Łódzkie
Zachodniopomorskie
Lubelskie
Świętokrzyskie
Lubuskie
Opolskie
1
2
3
4
5
6
7
Liczba
zarejestrowanych
przedsiębiorców (wg.
REGON)36
646696
220706
215080
156180
105678
101405
95481
Wybór czwartego oraz
trzeciego PK KSU
4
4
4
4
3
3
3
Tabela 3: Kolejność województw do wyboru piątego PK KSU
Lp.
Województwo
Mazowieckie
Dolnośląskie
Łódzkie
1
2
3
Liczba
zarejestrowanych
REGON)37
646696
316811
220706
Powierzchnia38 w
km2
35558
19947
18219
Tabela 4: Kolejność województw do wyboru szóstego PK KSU
36
Stan na dzień 31XII 2009 r. według danych GUS (www.stat.gov.pl).
38
Na podstawie danych GUS (www.stat.gov.pl).
37
38
Lp.
Województwo
Mazowieckie
1
Liczba
zarejestrowanych
REGON)39
646696
Powierzchnia40 w
km2
35558
Siódmy, ósmy PK KSU może być utworzony zgodnie z § 8 ust. 6 pkt 1 lit. d Regulaminu.
39
40
Na podstawie danych GUS (www.stat.gov.pl).
39

Regulamin oceny wniosków o udzielenie wsparcia II edycja konkursu

Transkrypt

Podobne dokumenty

Strony internetowe zawierające informacje dotyczące rejestracji i

Krajowy System Usług to system grup usługodawców, organizacji

Regionalny Punkt Konsultacyjny KSU zaprasza przedsiębiorców

Dzięki pomocy KSU lokalna firma zwiększyła obroty o 15%

Punkt Konsultacyjny KSU

Firma „Bez stresu” - Europe Direct

NARZĘDZIA ROZWOJU INNOWACYJNYCH PRZEDSIEBIORSTW

Model biznesowy zródłem przewagi innowacyjnej