docKatalog zapotrzebowanie obawy
download 
Reklamacja Transkrypt
Katalog zapotrzebowanie obawy
Ek-I.605.2.2016 Dokument : 2016-8891 1.02.2016 r. UWAGI DO PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE ZASAD UDZIELANIA DOTACJI CELOWYCH NA DOFINANSOWANIE KOSZTÓW INWESTYCJI PODMIOTÓW, O KTÓRYCH MOWA W ART. 403 UST. 4 USTAWY PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA WNIESIONE W RAMACH PROWADZONYCH KONSULTACJI SPOŁECZNYCH W TERMINIE 13.01-27.01.2016 R. Lp. 1. 2. 3. Zgłaszający Aeroklub Rybnickiego Okręgu Węglowego ul. Żorska 332, 44-200 Rybnik dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne Data Treść uwagi 27.01. 2016 r. 1. Uzupełnienie grona beneficjentów o stowarzyszenia posiadające status organizacji pożytku publicznego 27.01. 2016 r. 1. Uzupełnienie grona beneficjentów o spółdzielnie mieszkaniowe 27.01. 2016 r. 1. Oddzielenie termomodernizacji budynku od wymiany źródeł ciepła, tak by inwestycję można było realizować w dłuższej perspektywie czasowej np. przez 2 lata NESOD: 2016-8891 Przyg.: Ek-I/133 Ustosunkowanie do uwagi Uwzględniono Pomoc finansowa w postaci dotacji kierowana jest przede wszystkim do osób fizycznych, a więc do grupy dla której zakup przydomowej oczyszczalni ścieków spełniającej wygórowane standardy jest bardzo kosztownym przedsięwzięciem, przekraczającym niejednokrotnie możliwości finansowe. Inne podmioty mogą w tym przypadku skorzystać z innych form pomocy np. odliczeń podatkowych. Ukierunkowanie w tym przypadku działań dotacyjnych na osoby fizyczne jest zgodne z Programem ochrony środowiska dla Miasta Rybnika: „Dotacje do budowy przydomowych oczyszczalni ścieków na terenach pozbawionych technicznej możliwości przyłączenia się do sieci kanalizacyjnej oraz budowy przepompowni ścieków z budynków mieszkalnych do kanalizacji sanitarnej”. Rozszerzono katalog podmiotów, które mogą ubiegać się o dotację do modernizacji systemu grzewczego o osoby prawne NIE TAK Ustawa o finansach publicznych formułuje ogólną definicje dotacji, jako środki podlegające szczególnym zasadom rozliczania, których przekazanie musi zostać poprzedzone zawarciem umowy dotacji, określającej m. in. cel zadania i termin wykorzystania dotacji, który nie może być dłuższy niż do 31 grudnia danego roku budżetowego. Termin NIE 1/6 4. 5. 6. 7. 8. dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji 27.01. 2016 r. 1. Oddzielenie termomodernizacji budynku od wymiany źródeł ciepła, tak by inwestycję można było realizować w dłuższej perspektywie czasowej np. przez 2 lata 27.01. 2016 r. 1. Uwzględnienie źródeł odnawialnych już zakupionych w budynkach oddawanych do użytku w 2016 r. NIE NIE 26.01. 2016 r. 1. Dotacja do kotłów węglowych w przypadku kiedy jest możliwość korzystania z gazu lub sieci c.o. 2. Termomodernizacja jako samodzielne działanie Zgodnie z obowiązującym dla Województwa Śląskiego Programem Ochrony Powietrza priorytetem przy wymianie źródeł ciepła powinno być podłączenie pod sieć ciepłowniczą (jeśli istnieje na danym obszarze) lub gazowniczą (jeśli podpięcie pod sieć ciepłowniczą jest nieuzasadnione ekonomicznie i technicznie). Podłączenie pod sieć gazowniczą musi być również technologicznie możliwe i ekonomicznie uzasadnione. Termomodernizacja bez równoczesnej wymiany źródła ciepła niesie obawy, że w budynkach wykorzystywane będą źródła ciepła przewymiarowane (źródła zaprojektowane dla budynków niedocieplonych), w efekcie po dociepleniu zmniejszy się zapotrzebowanie ciepła dla budynku, parametry pracy źródła ciepła ulegną pogorszeniu, co niekoniecznie skutkować będzie redukcją emisji zanieczyszczeń. NIE 27.01. 2016 r. 1. Uwzględnienie dotacji do przydomowych oczyszczalni ścieków w sytuacji kiedy urządzenie zostało zabudowane, a budynek nie został oddany do użytkowania W przypadku inwestycji związanych z zabudową przydomowej oczyszczalni ścieków lub przepompowni nie ma obowiązku by na dzień składania wniosku budynek był zgłoszony do użytkowania. TAK 27.01. 2016 r. 1. Uwzględnienie termomodernizacji w budynkach, które już korzystają z ekologicznego źródła ciepła Termomodernizacja bez równoczesnej wymiany źródła ciepła niesie obawy, że w budynkach wykorzystywane będą źródła ciepła przewymiarowane (źródła zaprojektowane dla budynków niedocieplonych), w efekcie po dociepleniu zmniejszy się NIE NESOD: 2016-8891 Przyg.: Ek-I/133 automatycznie wyklucza inwestycje kilkuroczne. Ustawa o finansach publicznych formułuje ogólną definicje dotacji, jako środki podlegające szczególnym zasadom rozliczania, których przekazanie musi zostać poprzedzone zawarciem umowy dotacji, określającej m. in. cel zadania i termin wykorzystania dotacji, który nie może być dłuższy niż do 31 grudnia danego roku budżetowego. Termin automatycznie wyklucza inwestycje kilkuroczne. Zasadą ogólną wszystkich dotacji celowych z budżetu jst jest obowiązek poprzedzenia przekazania dotacji zawarciem umowy. Umowa określa m. in. cel, na realizację którego są przekazywane środki dotacji. Zatem dotacja dotyczy celów do realizacji, a nie celów zrealizowanych. 2/6 publiczne 9. 10. 11. dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne 27.01. 2016 r. 1. Uwzględnienie termomodernizacji w budynkach, które już korzystają z ekologicznego źródła ciepła 27.01. 2016 r. Doszczegółowienie: 1. Czy OZE dotyczą również nowych budynków? 2. Czy posiadanie kominka eliminuje wnioskodawcę z otrzymania dotacji? 3. Czy kolektory poziome/pionowe pomp ciepła uznaje się za wydatek kwalifikowany? 4. Wydłużenie terminu wykonania inwestycji 27.01. 2016 r. 1. Uwzględnienie termomodernizacji w budynkach, które już korzystają z ekologicznego źródła ciepła NESOD: 2016-8891 Przyg.: Ek-I/133 zapotrzebowanie ciepła dla budynku, co powodować będzie, że parametry pracy źródła ciepła ulegną pogorszeniu. Najczęściej skutkować będzie to wzrostem temperatury w budynku, a niekoniecznie redukcją emisji zanieczyszczeń. Termomodernizacja bez równoczesnej wymiany źródła ciepła niesie obawy, że w budynkach wykorzystywane będą źródła ciepła przewymiarowane (źródła zaprojektowane dla budynków niedocieplonych), w efekcie po dociepleniu zmniejszy się zapotrzebowanie ciepła dla budynku, co powodować będzie, że parametry pracy źródła ciepła ulegną pogorszeniu. Najczęściej skutkować będzie to wzrostem temperatury w budynku, a niekoniecznie redukcją emisji zanieczyszczeń. 1. Dotacje do odnawialnych źródeł energii (OZE) dotyczą zarówno budynków nowych jak i budynków, które na dzień składania wniosku nie zostały jeszcze oddane do użytkowania. 2. Posiadanie kominka nie eliminuje wnioskodawcy z otrzymania dotacji do OZE pod warunkiem, że będzie on spełniał wymagania dla klasy 3. Potwierdzeniem tego będzie posiadanie przez kominek certyfikatu energetyczno-emisyjnego wystawionego przez jednostkę akredytowaną przez Polskie Centrum Akredytacji. 3. W przypadku instalacji OZE za koszt kwalifikowany uznaje się m. in. koszt zakupu urządzenia np. pompy ciepła. Nie ma znaczenia czy jest to pompa z kolektorem pionowym czy poziomym. 4. Ostateczny termin wykonania inwestycji to 31.10.danego roku. Zasadą ogólną wszystkich dotacji celowych z budżetu jst jest obowiązek poprzedzenia przekazania dotacji zawarciem umowy. Umowa określa m. in. cel, na realizację którego są przekazywane środki dotacji. Zatem dotacja dotyczy celów do realizacji, a nie celów zrealizowanych. Zatem opcją najbardziej zasadną byłoby złożenie wniosku z początkiem roku kalendarzowego. Termomodernizacja bez równoczesnej wymiany źródła ciepła niesie obawy, że w budynkach wykorzystywane będą źródła ciepła przewymiarowane (źródła zaprojektowane dla budynków niedocieplonych), w efekcie po dociepleniu zmniejszy się zapotrzebowanie ciepła dla budynku, co powodować będzie, że parametry pracy źródła ciepła ulegną pogorszeniu. Najczęściej NIE Pisemna odpowiedź NIE 3/6 12. 13. 14. 15. 16. 17. dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne Hossa Sp. z o.o. ul. Hotelowa 12, 44-213 Rybnik dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne Rybnicka Spółdzielnia Mieszkaniowa ul. Wyzwolenia 35, 44-200 Rybnik dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych 27.01. 2016 r. 26.01. 2016 r. 2. Dotacja do kotłów węglowych w przypadku kiedy jest możliwość korzystania z gazu lub sieci c.o. (korzystanie z gazu, sieci c.o. w starym budownictwie jest ekonomicznie nieuzasadnione) 1. Nieproporcjonalnie niskie kwoty dotacji dla wspólnot mieszkaniowych 2. Nieuwzględnienie w kosztach kwalifikowanych kosztu zakupu grzejników (w przypadku podłączenia do sieci c.o.) 3. Nieuwzględnienie budynków wielorodzinnych przy termomodernizacji 26.01. 2016 r. 1. Uwzględnienie termomodernizacji w budynkach, które już korzystają z ekologicznego źródła ciepła 26.01. 2016 r. 1. Uzupełnienie grona beneficjentów o spółdzielnie mieszkaniowe 25.01. 2016 r. 1. Uwzględnienie termomodernizacji w budynkach, które już korzystają z ekologicznego źródła ciepła (dla osób fizycznych) 22.01. 2016 r. 1. Uwzględnienie dotacji do kotłów węglowych z termomodernizacją niezależnie NESOD: 2016-8891 Przyg.: Ek-I/133 skutkować będzie to wzrostem temperatury w budynku, a niekoniecznie redukcją emisji zanieczyszczeń. Zgodnie z obowiązującym dla Województwa Śląskiego Programem Ochrony Powietrza priorytetem przy wymianie źródeł ciepła powinno być podłączenie pod sieć ciepłowniczą (jeśli istnieje na danym obszarze) lub gazowniczą (jeśli podpięcie pod sieć ciepłowniczą jest nieuzasadnione ekonomicznie i technicznie). Podłączenie pod sieć gazowniczą musi być również technologicznie możliwe i ekonomicznie uzasadnione. Wobec fatalnej jakości powietrza w mieście zasadne jest traktowanie działań priorytetowych POP jako działań obligatoryjnych. 3. Ze względu na specyfikę zabudowy miasta, w którym dominuje indywidualna zabudowa mieszkaniowa rozproszona, a zatem znaczna liczba pojedynczych emitorów, działania termomodernizacyjne w pierwszej kolejności zostały ukierunkowane w sektor mieszkalnictwa indywidualnego. NIE Uwzględniono w zakresie pkt. 1 i 2. Pkt 3 NIE Termomodernizacja bez równoczesnej wymiany źródła ciepła niesie obawy, że w budynkach wykorzystywane będą źródła ciepła przewymiarowane (źródła zaprojektowane dla budynków niedocieplonych), w efekcie po dociepleniu zmniejszy się zapotrzebowanie ciepła dla budynku, co powodować będzie, że parametry pracy źródła ciepła ulegną pogorszeniu. Najczęściej skutkować będzie to wzrostem temperatury w budynku, a niekoniecznie redukcją emisji zanieczyszczeń. Rozszerzono katalog podmiotów, które mogą ubiegać się o dotację do modernizacji systemu grzewczego o osoby prawne Termomodernizacja bez równoczesnej wymiany źródła ciepła niesie obawy, że w budynkach wykorzystywane będą źródła ciepła przewymiarowane (źródła zaprojektowane dla budynków niedocieplonych), w efekcie po dociepleniu zmniejszy się zapotrzebowanie ciepła dla budynku, co powodować będzie, że parametry pracy źródła ciepła ulegną pogorszeniu. Najczęściej skutkować będzie to wzrostem temperatury w budynku, a niekoniecznie redukcją emisji zanieczyszczeń. Zgodnie z obowiązującym dla Województwa Śląskiego Programem Ochrony Powietrza priorytetem przy wymianie NIE TAK NIE NIE 4/6 od dostępu do sieciowych nośników ciepła (względy ekonomiczne) osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne 18. 19. 20. dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne 21.01. 2016 r. 1. Dotacja do kotłów węglowych niezależnie od technicznych możliwości wykorzystania gazu lub sieci c.o. 21.01. 2016 r. 1. Oddzielenie termomodernizacji od wymiany źródeł ciepła, tak by inwestycję można było realizować np. w okresie 2 lat (pozwala to na rozłożenie wydatków w czasie) 19.01. 2016 r. 1. Uwzględnienie termomodernizacji w budynkach, które już korzystają z ekologicznego źródła ciepła 2. Dotacje dla instalacji OZE - panele fotowoltaiczne 3. Rezygnacja z kolektorów słonecznych NESOD: 2016-8891 Przyg.: Ek-I/133 źródeł ciepła powinno być podłączenie pod sieć ciepłowniczą (jeśli istnieje na danym obszarze) lub gazowniczą (jeśli podpięcie pod sieć ciepłowniczą jest nieuzasadnione ekonomicznie i technicznie). Podłączenie pod sieć gazowniczą musi być również technologicznie możliwe i ekonomicznie uzasadnione. Regulamin dotacji musi uwzględniać wytyczne POP-u. Zgodnie z obowiązującym dla Województwa Śląskiego Programem Ochrony Powietrza priorytetem przy wymianie źródeł ciepła powinno być podłączenie pod sieć ciepłowniczą (jeśli istnieje na danym obszarze) lub gazowniczą (jeśli podpięcie pod sieć ciepłowniczą jest nieuzasadnione ekonomicznie i technicznie). Podłączenie pod sieć gazowniczą musi być również technologicznie możliwe i ekonomicznie uzasadnione. Regulamin dotacji musi uwzględniać wytyczne POP-u. NIE Zasadą ogólną wszystkich dotacji z budżetu jst jest obowiązek poprzedzenia przekazania dotacji zawarciem umowy. Umowa określa m. in. termin wykorzystania dotacji, który nie może być jednak krótszy niż 31.12 danego roku budżetowego. NIE 1. Termomodernizacja bez równoczesnej wymiany źródła ciepła niesie obawy, że w budynkach wykorzystywane będą źródła ciepła przewymiarowane (źródła zaprojektowane dla budynków niedocieplonych), w efekcie po dociepleniu zmniejszy się zapotrzebowanie ciepła dla budynku, co powodować będzie, że parametry pracy źródła ciepła ulegną pogorszeniu. Najczęściej skutkować będzie to wzrostem temperatury w budynku, a niekoniecznie redukcją emisji zanieczyszczeń. 2. Priorytetem projektu uchwały jest wzmocnienie dotychczasowych działań w zakresie ograniczenia niskiej emisji na terenie gminy. Panele fotowoltaiczne wpisują się w założenia pakietu klimatycznego 3x20, powodując wzrost udziału energii odnawialnej w całkowitym bilansie, jednak nie przekładają się na ograniczenie przede wszystkim zanieczyszczeń pyłowych. 3. Niska emisja to nie tylko okres jesienno-zimowy stąd dotacje do kolektorów słonecznych, które przejmują część pracy wykonywanej przez urządzenia grzewcze (bardzo często kotły NIE 5/6 21. 22. 23. dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne dane niepodlegające udostępnieniu ze względu na ochronę danych osobowych – art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publiczne 18.01. 2016 r. 20.01. 2016 r. 28.01. 2016 r. 1. Uwzględnienie w regulaminie dotacji do ogniw fotowoltaicznych 1. Uwzględnienie w regulaminie dotacji do ogniw fotowoltaicznych 2. Zniesienie obowiązku posiadania kotła ekologicznego w przypadku dotacji do paneli fotowoltaicznych 1. Oddzielenie termomodernizacji od wymiany źródeł ciepła, tak by inwestycję można było realizować np. w okresie 2 lat (pozwala to na rozłożenie wydatków w czasie) NESOD: 2016-8891 Przyg.: Ek-I/133 na paliwo stałe) w okresie letnim. Priorytetem projektu uchwały jest wzmocnienie dotychczasowych działań w zakresie ograniczenia niskiej emisji na terenie gminy. Panele fotowoltaiczne wpisują się w założenia pakietu klimatycznego 3x20, powodując wzrost udziału energii odnawialnej w całkowitym bilansie, jednak nie przekładają się na ograniczenie przede wszystkim zanieczyszczeń pyłowych. 1. Priorytetem projektu uchwały jest wzmocnienie dotychczasowych działań w zakresie ograniczenia niskiej emisji na terenie gminy. Panele fotowoltaiczne wpisują się w założenia pakietu klimatycznego 3x20, powodując wzrost udziału energii odnawialnej w całkowitym bilansie, jednak nie przekładają się na ograniczenie przede wszystkim zanieczyszczeń pyłowych (ograniczenie niskiej emisji). NIE NIE UWAGĘ WNIESIONO PO TERMINIE 6/6
