Rozdzia³ 4 Chapter 4

Rozdzia³ 4
DZIA£ANIA
RATOWNICZO-GAŒNICZE
Chapter 4
FIREFIGHTING AND RESCUE
OPERATIONS
W
2007 roku jednostki ochrony przeciwpo¿arowej interweniowa³y podczas 442 501 zdarzeñ, co w porównaniu z ubieg³ym stanowi ten sam poziom wielkoœci. Uby³o zaledwie
0,3% z ogólnej liczby interwencji, tj. 1,1 tys. zdarzeñ niebezpiecznych, wymagaj¹cych ingerencji jednostek ochrony przeciwpo¿arowej. Praktycznie mo¿na stwierdziæ, ¿e liczba interwencji
nie zmieni³a siê.
Dysproporcje pomiêdzy liczb¹ po¿arów i miejscowych zagro¿eñ s¹ podobne do tych z roku
2006 – liczba po¿arów jest mniejsza od liczby miejscowych zagro¿eñ, jednak proporcje ponownie
przesunê³y siê w stronê miejscowych zagro¿eñ.
W roku 2007 w ogólnej liczbie zdarzeñ po¿ary stanowi³y 34,1% (151 069 zdarzeñ), a ich liczba w porównaniu z rokiem 2006 spad³a o 8,6%.
Spadek liczby po¿arów dotyczy przede wszystkim tych grup obiektów, które bezpoœrednio
powi¹zane s¹ z sytuacj¹ hydrologiczn¹ kraju. Najwiêkszy spadek odnotowano wœród po¿arów lasów (o 40%) oraz po¿arów upraw (o 12%). W pozosta³ych kategoriach obiektów liczba po¿arów
w stosunku do roku 2006 wykazuje mniejsz¹ skalê spadku (nie przekraczaj¹c¹ 5%) lub utrzymanie
ubieg³orocznych poziomów.
Liczba miejscowych zagro¿eñ w porównaniu z rokiem 2006 wzros³a o 4,9% – z 261 869
do 274 624 zdarzeñ. Stanowi¹ one 62,1% ogó³u interwencji jednostek ochrony przeciwpo¿arowej w 2007 roku.
Odsetek miejscowych zagro¿eñ w porównaniu z po¿arami w dalszym ci¹gu roœnie. Rozk³ad
poszczególnych rodzajów miejscowych zagro¿eñ w roku 2007 jest bardzo nieregularny – wystêpuj¹ zarówno du¿e wzrosty liczby interwencji, jak i spadki w poszczególnych dziedzinach rodzajów zagro¿eñ. Najwiêcej interwencji przyby³o wœród zdarzeñ spowodowanych silnymi wiatrami
(ponad 2,5-krotny wzrost), z kolei w innych kategoriach zwi¹zanych z si³ami przyrody odnotowano najwiêksze spadki, tj. wœród zdarzeñ spowodowanych opadami œniegu (o ok. 76%) i wezbraniami wód (o ok. 60%). Kolejny raz wzrasta liczba miejscowych zagro¿eñ w najliczniejszej kategorii zdarzeñ (rozpatrywanej wg rodzaju zagro¿enia), jak¹ s¹ miejscowe zagro¿enia w komunikacji
drogowej. Niestety, przyrost ten jest doœæ wyraŸny i wynosi ponad 13% w stosunku do roku 2006
(przyby³o ponad 6 tys. zdarzeñ). Podkreœliæ nale¿y tak¿e wzrost (a¿ o 94%) liczby miejscowych zagro¿eñ w komunikacji lotniczej – do poziomu 315 zdarzeñ, co skutkuje po raz pierwszy „przeskoczeniem” liczby wypadków lotniczych nad wypadki w komunikacji kolejowej.
Liczba alarmów fa³szywych w roku 2007 wynios³a 16 808 i w porównaniu z rokiem 2006
wzros³a o 2%.
W ogólnej liczbie wyjazdów interwencyjnych fa³szywe alarmy stanowi³y 3,8%, co jest wielkoœci¹ porównywaln¹ do œredniej z kilku lat ubieg³ych (waha siê w granicach jednego punktu
procentowego).
Zarówno w przypadku po¿arów, jak i miejscowych zagro¿eñ wiêkszoœæ dzia³añ ratowniczo-gaœniczych prowadzili ratownicy Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej wspierani przez cz³onków ochotniczych stra¿y po¿arnych.
26
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
Rozdzia³ 4
Chapter 4
W 2007 r. w dzia³aniach ratowniczych udzia³ bra³o ogó³em 1486 tys. stra¿aków PSP, co
w porównaniu z rokiem 2006 stanowi wzrost zaanga¿owania stra¿aków PSP o 8%. W analizowanym okresie spad³o zaanga¿owanie stra¿aków OSP podczas gaszenia po¿arów (œrednio
o ok. 23%), co jest zapewne wynikiem wspomnianego wczeœniej du¿ego spadku liczby po¿arów
lasów i upraw „obs³ugiwanych” najczêœciej przez jednostki OSP lub przy ich wydatnym
wspó³udziale. Wzros³o natomiast wykorzystanie stra¿aków OSP (jednak tylko tych z jednostek
w³¹czonych do KSRG) podczas likwidacji miejscowych zagro¿eñ (wzrost o ok. 8%). Podsumowuj¹c, w dzia³aniach ratowniczych udzia³ bra³o 750 tys. stra¿aków OSP jednostek w³¹czonych do
KSRG i 260 tys. stra¿aków OSP spoza systemu. Ogó³em w akcjach ratowniczo-gaœniczych uczestniczy³o 1100 tys. stra¿aków-ochotników.
W 2007 roku w akcjach ratowniczych zginê³o 2 ratowników (dla porównania – 3 w roku
2006), a 609 odnios³o obra¿enia (540 w 2006 roku).
Uwaga
Dane liczbowe na podstawie programu EWID.
Charakterystyczne zdarzenia
Po¿ary
7.01.2007 r. w Kêdzierzynie KoŸlu (woj. opolskie) dosz³o do awarii instalacji naftalenu i po¿aru
hali magazynowej w zak³adzie przemys³owym. Po¿ar obj¹³ ca³¹ halê magazynow¹ o powierzchni
1500 m2, w której znajdowa³o siê oko³o 80 ton p³atków naftalenu. W dzia³aniach ratowniczo-gaœniczych udzia³ bra³o 12 zastêpów PSP, 8 zastêpów OSP oraz 3 jednostki zak³adowej ochrony przeciwpo¿arowej.
10.01.2007 r. w S³ubicach (woj. lubuskie) wybuch³ po¿ar na targowisku miejskim. W wyniku
zdarzenia spaleniu uleg³o ca³e targowisko o powierzchni 16 000 m2, oko³o 1000 stoisk handlowych. Dzia³ania utrudnia³ silny wiatr oraz ³atwopalna konstrukcja i zawartoœæ stoisk. W dzia³aniach
ratowniczo-gaœniczych udzia³ bra³o 11 zastêpów PSP, 5 jednostek OSP, 4 jednostki OSP spoza
KSRG (39 osób) oraz 11 jednostek ze stra¿y po¿arnej z Frankfurtu (dysponowanych przez KP PSP
S³ubice na podstawie lokalnych porozumieñ).
7.02.2007 r. w Boles³awcu (woj. ³ódzkie) w zabytkowym budynku hotelowo-restauracyjnym
„Stary M³yn” wybuch³ po¿ar. W wyniku zdarzenia 3 osoby ponios³y œmieræ. Dzia³ania ratowniczo-gaœnicze prowadzi³o 11 zastêpów PSP oraz 11 zastêpów OSP.
28.02.2007 r. w Krakowie (woj. wielkopolskie) wybuch³ po¿ar w budynku mieszkalnym,
w wyniku którego œmieræ ponios³o 5 osób. W akcji udzia³ bra³o 13 zastêpów PSP.
15.03.2007 r. w Toruniu (woj. kujawsko-pomorskie) mia³ miejsce po¿ar zabytkowych kamienic w centrum miasta. Spaleniu i zniszczeniu uleg³a konstrukcja dachowa, stropy budynku oraz
wyposa¿enie pomieszczeñ na poziomie piwnicy, parteru i piêtra. W dzia³aniach ratowniczo-gaœniczych bra³o udzia³ 15 zastêpów PSP oraz 5 jednostek OSP. Straty wstêpnie oszacowano
na wartoœæ 500 tys. z³, zaœ mienie uratowane na 1,5 mln z³.
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
27
Rozdzia³ 4
Chapter 4
11.04.2007 r. we Wroc³awiu dosz³o do po¿aru budynków magazynowych i czêœci hali produkcyjnej w zak³adzie produkuj¹cym styropian. W zwi¹zku z silnym wiatrem po¿ar rozwija³ siê
gwa³townie. Straty wstêpnie oszacowano na 6 mln z³. W dzia³aniach ratowniczo-gaœniczych
udzia³ bra³o 17 zastêpów PSP.
22.05.2007 r. w Bia³ymstoku (woj. podlaskie) podczas po¿aru w warsztacie spawalniczo-œlusarskim dosz³o do wybuchu gazów technicznych. W trakcie prowadzenia dzia³añ gaœniczych
3 ratowników PSP znalaz³o siê w strefie wybuchu i dozna³o poparzeñ twarzy I i II stopnia. Ratownicy zostali przewiezieni do szpitala na obserwacjê. Dzia³ania gaœnicze prowadzi³o 7 zastêpów
PSP. Wartoœæ strat wstêpnie oszacowano na 80 tys. z³, zaœ mienia uratowanego na 500 tys. z³.
19.06.2007 r. w Siedlcach (woj. mazowieckie) podczas po¿aru na II piêtrze w czterokondygnacyjnej kamienicy 3 osoby ponios³y œmieræ (matka z dwojgiem dzieci), a 5 zosta³o podtrutych gazami
po¿arowymi. W dzia³aniach ratowniczo-gaœniczych udzia³ bra³o 10 zastêpów PSP i 1 OSP.
30.07.2007 r. w Chorzowie (woj. œl¹skie) dosz³o do po¿aru z³omu magnezowego (wióry, odlewy) w hali produkcyjnej firmy EURO METAL. Straty w budynku oszacowano na 50 tys. z³.
W dzia³aniach ratowniczych udzia³ bra³o 25 zastêpów PSP, w tym 6 samochodów proszkowych.
17.08.2007 r. w Kostrzynie nad Odr¹ (woj. lubuskie) dosz³o do po¿aru gara¿u. Dzia³ania 5 zastêpów PSP polega³y na zabezpieczeniu miejsca zdarzenia, podaniu œrodków gaœniczych i wyniesieniu ze strefy zagro¿enia 4 butli z gazami technicznymi. W trakcie dzia³añ ratowniczych dosz³o
do wybuchu jednej z butli, w wyniku czego zosta³o rannych 3 ratowników, których przewieziono
do szpitala.
6.09.2007 r. w Poznaniu wybuch³ po¿ar hali magazynowej Zak³adów Terravita. W wyniku po¿aru spaleniu uleg³ budynek hali magazynowej wraz z zawartoœci¹, tj. gotowymi wyrobami czekoladowymi oraz pó³produktami. Dzia³ania prowadzi³o 21 zastêpów PSP oraz 7 zastêpów OSP.
Straty wstêpnie oszacowano na 3 mln z³, uratowano przyleg³e obiekty o wartoœci 78 mln z³.
W trakcie dzia³añ 1 ratownik zosta³ ranny.
21.09.2007 r. w Bogdance (woj. lubelskie) dosz³o do po¿aru w budynkach gospodarczych na
terenie zak³adu ceramiki budowlanej. Straty ogó³em oszacowano na 7 mln z³, a uratowane mienie
na 13 mln z³. Przeprowadzono ewakuacjê 50 osób z budynku. W akcji ratowniczo-gaœniczej udzia³
bra³o 7 zastêpów PSP, 9 jednostek OSP oraz 2 jednostki ZSR. Dzia³ania trwa³y ponad 16 godzin.
7.10.2007 r. w Warszawie dosz³o do po¿aru parterowego budynku murowanego, w którym
mieœci³a siê hurtownia z zabawkami, artyku³ami biurowymi i zniczami nagrobkowymi. Straty
ogó³em oszacowano na 2 900 tys. z³, w tym budynki 400 tys. z³. Podczas dzia³añ zosta³ ranny jeden stra¿ak PSP. W dzia³aniach ratowniczo-gaœniczych udzia³ bra³y 22 zastêpy PSP oraz 2 jednostki OSP. Dzia³ania trwa³y prawie 10 godzin.
18.10.2007 r. w Krzyszkowicach (woj. ma³opolskie) wybuch³ po¿ar w restauracji „Krakowiacy
i Górale”. Spaleniu uleg³ dach budynku wraz z poddaszem oraz czêœciowo wyposa¿enie.
W dzia³aniach ratowniczo-gaœniczych udzia³ bra³o 15 zastêpów PSP oraz 21 jednostek OSP.
Dzia³ania trwa³y 11,5 godziny.
28
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
Rozdzia³ 4
Chapter 4
30.11.2007 r. w Sosnowcu (woj. œl¹skie) mia³ miejsce bardzo du¿y po¿ar hali produkcyjno-magazynowej o wymiarach 195×192×8 m, w której magazynowany by³ papier oraz tworzywa
sztuczne i gumowe. Po¿arem objêta by³a œrodkowa czêœæ kompleksu trzech hal magazynowych
o powierzchni 10 000 m2. W dzia³aniach gaœniczych udzia³ bra³o 48 zastêpów PSP (120 osób).
Spaleniu uleg³y przechowywane w magazynie materia³y, zaparkowane wewn¹trz hali samochody oraz sprzêt i maszyny. Straty wstêpnie oszacowano na wartoœæ 15 mln z³, zaœ mienie uratowane na 20 mln z³. Dzia³ania trwa³y 41 godzin.
25.12.2007 r. w Warszawie w 5-kondygnacyjnym, wielorodzinnym budynku mieszkalnym
wybuch³ po¿ar w dwóch lokalach na 4 piêtrze w s¹siednich klatkach schodowych. Z mieszkania
objêtego po¿arem 4 osoby wyskoczy³y na rozstawiony skokochron. Z budynku ewakuowano
ok. 40 osób. W wyniku po¿aru 4 osoby zosta³y ranne. W dzia³aniach ratowniczo-gaœniczych udzia³
bra³o 11 zastêpów PSP. Dzia³ania trwa³y 4 godziny i 43 minuty.
Miejscowe zagro¿enia
22.01.2007 r. w Wolicy (woj. mazowieckie) dosz³o do zderzenia autobusu Neoplan z autobusem miejskim linii 703 przewo¿¹cym szeœædziesiêciu pasa¿erów oraz z samochodem ciê¿arowym. W wyniku zdarzenia 31 osób z autobusu zosta³o rannych. W dzia³aniach ratowniczych
udzia³ bra³o 6 zastêpów PSP (20 stra¿aków) i 2 jednostki OSP (10 osób) oraz helikopter LPR
i 10 karetek pogotowia ratunkowego.
19.02.2007 r. w Swarzêdzu (woj. wielkopolskie) dosz³o do wykolejenia siê 8 cystern kolejowych (z zestawu 34 cystern) przewo¿¹cych mazut. W wyniku zdarzenia 2 cysterny (o pojemnoœci
50 m3) uleg³y przewróceniu oraz rozszczelnieniu. Dzia³ania polega³y na zabezpieczeniu miejsca
zdarzenia, a tak¿e rozlewiska ok. 70 ton medium, które przedosta³o siê do rowu melioracyjnego
oraz pobliskiego stawu. W dzia³aniach udzia³ bra³o 12 zastêpów PSP oraz 4 jednostki OSP.
26.03.2007 r. w Mariañskim Porzeczu (woj. mazowieckie) w wyniku wymuszenia pierwszeñstwa przejazdu dosz³o do zderzenia czterech pojazdów. W wyniku zdarzenia œmieræ ponios³a jedna osoba. Na skrzyni ³adunkowej samochodu ciê¿arowego Volvo znajdowa³o siê 2000 l kwasu
azotowego w 55% stê¿eniu. W wyniku pêkniêcia zbiornika wyciek³o ok. 200 l kwasu. Dzia³ania
6 zastêpów stra¿y po¿arnej polega³y na wygrodzeniu terenu akcji, zabezpieczeniu rozbitych
pojazdów, ograniczeniu wycieku kwasu, neutralizacji i przepompowania kwasu do podstawionych zbiorników oraz wydobyciu zw³ok.
3.03.2007 r. w Bardzie Œl¹skim (woj. dolnoœl¹skie) kombajn zbo¿owy po uderzeniu w dwa samochody osobowe zsun¹³ siê ze skarpy na tory kolejowe. Zerwaniu uleg³a trakcja elektryczna
PKP. Ruch poci¹gów na trasie Kamieniec Z¹bkowicki – K³odzko zosta³ wstrzymany. Zorganizowano komunikacjê zastêpcz¹. W wyniku zdarzenia 1 osoba (kombajnista) ponios³a œmieræ.
W dzia³aniach ratowniczych udzia³ bra³y 3 zastêpy PSP oraz 3 jednostki OSP.
13.04.2007 r. na trasie A4 w okolicach Legnicy (woj. dolnoœl¹skie) autokar relacji Przemyœl
– Bonn zjecha³ z drogi i zsun¹³ siê ze skarpy. W wyniku zdarzenia 58 osób zosta³o rannych, w tym
3 osoby ciê¿ko. Dzia³ania ratownicze prowadzi³y 4 zastêpy PSP, policja oraz 12 karetek pogotowia.
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
29
Rozdzia³ 4
Chapter 4
29.05.2007 r. w Chorzowie (woj. œl¹skie) w hali magazynowej na powierzchni 2000 m2 dosz³o
do przewrócenia siê 25 rega³ów o wysokoœci ok. 2,5 m. Dzia³ania 20 zastêpów PSP (72 ratowników) polega³y na przeszukaniu miejsca zdarzenia poprzez ciêcie metalowych elementów
rega³ów, podnoszeniu rega³ów i przerzucaniu wyrobów tekstylnych. W wyniku prowadzonych
dzia³añ pogotowie ratunkowe przewioz³o 6 osób do szpitala.
2.06.2007 r. na drodze krajowej nr 10 w Zielonczynie (woj. kujawsko-pomorskie) dosz³o do
zderzenia busa oraz samochodu ciê¿arowego. W wyniku zdarzenia 5 osób ponios³o œmieræ,
a 4 zosta³y ranne. Dzia³ania trwaj¹ce 5 godzin prowadzi³y 4 zastêpy PSP.
11.07.2007 r. w Rykach (woj. lubelskie) dosz³o do wycieku amoniaku z instalacji ch³odniczej
w Zak³adzie Przetwórstwa Owocowo-Warzywnego. W wyniku wycieku 1 osoba ponios³a œmieræ,
a 10 osób zosta³o poszkodowanych (4 stra¿aków, 4 policjantów oraz 2 pracowników zak³adu).
W dzia³aniach ratowniczych uczestniczy³o 11 zastêpów PSP.
20.07.2007 r. w okolicach Czêstochowy, Wielkopolski, Dolnego Œl¹ska, Lubelszczyzny i Mazowsza przesz³a tr¹ba powietrzna.
W Skrzyd³owie, Hubach i Adamowie uszkodzeniu uleg³o 80–90 domów mieszkalnych, w tym
zerwanych zosta³o 59 dachów, 5 osób odnios³o obra¿enia. W dzia³aniach ratowniczych miêdzy
innymi brali udzia³ kadeci z Centralnej Szko³y Pañstwowej Stra¿y Po¿arniczej z Centralnego
Odwodu Operacyjnego w Czêstochowie.
W Aleksandrowie tr¹ba powietrzna uszkodzi³a 40 domów mieszkalnych, natomiast w woj. mazowieckim w gminie Szyd³owiec i Przysucha odnotowano ok. 100 interwencji w tym uszkodzonych 5 dachów na budynkach mieszkalnych.
21–31.08.2007 r. dzia³ania stra¿y po¿arnej w rejonie Wielkich Jezior Mazurskich. W godzinach
popo³udniowych 21.08.2007 r. nad województwami podlaskim i warmiñsko-mazurskim przesz³a
gwa³towna burza z bardzo silnym wiatrem. Spowodowa³a ona uszkodzenia napowietrznych linii
energetycznych, drzewostanu oraz obiektów budowlanych, by³a równie¿ przyczyn¹ wywrócenia
siê ok. 100 jednostek p³ywaj¹cych. Œmieræ ponios³o 10 osób. Do akcji pomocy przyst¹pili ratownicy WOPR, policjanci, ¿eglarze, rybacy.
W dzia³aniach poszukiwawczo-ratowniczych na jeziorach woj. warmiñsko-mazurskiego uczestniczy³o 66 stra¿aków, w tym 55 nurków. Poszukiwania prowadzono z wykorzystaniem 4 sonarów, w tym z Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, Morskiej S³u¿by Ratowniczej (SAR), Marynarki Wojennej oraz Muzeum Marynarki Wojennej. W akcji wspó³dzia³a³ tak¿e œmig³owiec oraz samolot patrolowy Wilga ze Stra¿y Granicznej. W gotowoœci pozostawa³a komora dekompresyjna w Instytucie
Medycyny Morskiej i Tropikalnej w Gdyni.
15.09.2007 r. w Warszawie dosz³o do awaryjnego l¹dowania awionetki na rzece Wiœle, która
po krótkim czasie zatonê³a. Pomimo podjêtych dzia³añ pilota nie uda³o siê odnaleŸæ. W dzia³aniach udzia³ bra³o 10 zastêpów PSP (30 ludzi).
22.09.2007 r. we Wroc³awiu na Œluzie Mieszczañskiej, prawdopodobnie na skutek b³êdu
obs³ugi œluzy, dosz³o do wywrócenia siê 41 kajaków i ³odzi w wyniku czego znajduj¹ce siê
w nich osoby znalaz³y siê w wodzie. Przyby³e na miejsce jednostki PSP ewakuowa³y 83 osoby,
30
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
Rozdzia³ 4
Chapter 4
jednoczeœnie nurek przeszuka³ œluzê na wypadek, gdyby ktoœ pozosta³ pod wod¹. W dzia³aniach ratowniczych udzia³ bra³y 2 zastêpy PSP. Dwie osoby postronne udzielaj¹ce pomocy
przed przybyciem PSP dozna³y urazów koñczyn górnych. £¹czny czas trwania dzia³añ 4 godziny,
48 minut.
30.10.2007 r. w Bieruniu Starym (woj. œl¹skie) dosz³o do zderzenia 2 autobusów, ci¹gnika
siod³owego i samochodu osobowego. 22 osoby, które dozna³y pot³uczeñ, otaræ naskórka lub
uskar¿a³y siê na bóle przewieziono na badania do szpitala; 5 osób zg³osi³o siê do lekarza póŸniej.
Spoœród ww. osób hospitalizowano 2. W dzia³aniach ratowniczych udzia³ bra³o 5 zastêpów PSP
i 1 ZSR. £¹czny czas trwania dzia³añ 8,5 godziny.
15.11.2007 r. w Polednie (woj. kujawsko-pomorskie) dosz³o do wykolejenia siê poci¹gu pospiesznego relacji Gdynia – Zielona Góra. Na niestrze¿ony przejazd kolejowy wjecha³ samochód
ciê¿arowy TIR przewo¿¹cy bele papieru, w który uderzy³ poci¹g pospieszny. W wyniku zdarzenia
œmieræ ponios³y 2 osoby, a 16 osób zosta³o rannych. W dzia³aniach ratowniczych udzia³ bra³o
6 zastêpów PSP, 9 jednostek OSP, oraz 3 jednostki ZSR. £¹czny czas trwania dzia³añ 10 godzin.
10.12.2007 r. w rejonie Nieszawy (woj. kujawsko-pomorskie) dosz³o do wycieku substancji
ropopochodnej z ropoci¹gu do rzeki Wis³y. £¹cznie na terenie Torunia i Bydgoszczy dzia³ania prowadzi³o 152 stra¿aków. W akcji u¿yto 40 samochodów, 6 ³odzi i 336 m zapór sztywnych.
W dniu 12.12.2007 r. zaobserwowano nieznaczny ponowny wyciek ropy z ruroci¹gu. Na miejscu dzia³a³y 4 zastêpy PSP. Rozstawiono zaporê sztywn¹ do zbierania substancji ropopochodnej.
12.12.2007 r. w woj. mazowieckim i warmiñsko-mazurskim prowadzono dzia³ania zwi¹zane
z usuwaniem stwierdzonych ognisk ptasiej grupy. Dzia³ania PSP (z wykorzystaniem COO ze szkó³
po¿arniczych) oraz OSP polega³y na budowie i obs³udze mat dezynfekcyjnych oraz wynoszeniu
z kurników i ³adowaniu do podstawionych kontenerów zagazowanych ptaków. W dzia³aniach
na przestrzeni miesi¹ca uczestniczy³o ³¹cznie ok. 3800 stra¿aków.
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
31
Rozdzia³ 4
Chapter 4
alarmy fa³szywe – 3,8%
po¿ary – 34,1%
miejscowe zagro¿enia – 62,1%
Rys. 6. Interwencje jednostek ochrony przeciwpo¿arowej w 2007 r.
Wyjazdy
Ogó³em zdarzeñ
442 501
Do zdarzenia co
1,2 min
Po¿ary
Do po¿aru co
3,5 min
Miejscowe zagro¿enia
Alarmy fa³szywe
Do miejscowego zagro¿enia co
1,9 min
31,3 min
Do alarmu fa³szywego co
151 069
274 624
16 808
8265
440
504
142 300
64
ma³e
œrednie
du¿e
bardzo du¿e
Rys. 7. Po¿ary wed³ug wielkoœci w 2007 r.
115 488
3983
107
109
2
155 044
ma³e
lokalne
œrednie
du¿e
gigantyczne
Rys. 8. Miejscowe zagro¿enia wed³ug wielkoœci w 2007 r.
32
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
Rozdzia³ 4
Chapter 4
tab,7
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2006
33
34
Alarmy fa³szywe
Miejscowe zagro¿enia
Po¿ary
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
40 000
45 000
1 300
14 074
23 637
marzec
1 577
12 983
32 204
kwiecieñ
1 723
26 605
14 876
maj
1 593
25 747
10 686
czerwiec
1 611
29 179
9 997
lipiec
1 787
41 060
11 731
sierpieñ
1 295
33 786
7 917
wrzesieñ
Rys. 9. Po¿ary, miejscowe zagro¿enia i alarmy fa³szywe w poszczególnych miesi¹cach 2007 r.
909
6 622
12 180
7 783
36 976
1 474
luty
styczeñ
1 197
16 984
8 609
paŸdziernik
1 046
12 273
7 222
listopad
1 296
12 777
9 785
grudzieñ
Rozdzia³ 4
Chapter 4
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
Rozdzia³ 4
Chapter 4
Po¿ary
64 463
10
27 931
1051
2126
408
657
153 097
JRG
OSP w KSRG
OSP inne
GSP
ZSP
ZSR
Inne jednostki
Po¿ary
333 115
48
153 204
3682
7895
1305
2860
602 954
JRG
OSP w KSRG
OSP inne
GSP
ZSP
ZSR
Inne jednostki
Rys. 11. Liczba osób bior¹cych udzia³ w akcjach ratowniczo-gaœniczych w 2007 r.
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
35
Rozdzia³ 4
Chapter 4
tab. 8 i 9
36
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
Rozdzia³ 4
Chapter 4
Miejscowe zagro¿enia
21
86 040
1701
21 189
2814
582
510
252 258
JRG
OSP w KSRG
OSP inne
GSP
ZSP
ZSR
Inne jednostki
Rys. 12. Liczba samochodów bior¹cych udzia³ w akcjach ratowniczo-gaœniczych w 2007 r.
Miejscowe zagro¿enia
43
416 948
5163
107 141
9066
1790
2070
883 348
JRG
OSP w KSRG
OSP inne
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
GSP
ZSP
ZSR
Inne jednostki
37
Rozdzia³ 4
Chapter 4
tab. 10
38
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
Rozdzia³ 4
Chapter 4
Rodzaje obiektów
2682
2873
Obiekty u¿ytecznoœci
publicznej
26 454
26 715
Rodzaje obiektów
Obiekty mieszkalne
2489
2490
Obiekty produkcyjne
1266
1295
Obiekty magazynowe
7739
8144
Œrodki transportu
7101
11 828
Lasy
30 448
34 505
Uprawy rolnictwo
72 890
77 503
Inne obiekty
0
20 000
40 000
60 000
80 000
2007 r.
100 000
2006 r.
Rodzaje obiektów
20 689
28 205
Obiekty u¿ytecznoœci
publicznej
75 226
Rodzaje obiektów
Obiekty mieszkalne
83 632
3524
4552
Obiekty produkcyjne
1275
1519
Obiekty magazynowe
54 775
47 577
Œrodki transportu
857
774
Lasy
5264
6982
Uprawy rolnictwo
Inne obiekty
88 628
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
2007 r.
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
113 013
120 000
2006 r.
39
40
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
300 000
1994
11 683
39 760
Alarmy fa³szywe
1993
10 716
30 061
72 391
96 945
1995
10 733
52 028
96 595
1997
9331
119 448
111 669
115 557
1998
9000
93 981
Miejscowe zagro¿enia
1996
9742
67 152
109 387
2000
10 974
135 889
122 983
Po¿ary
1999
10 244
103 640
136 284
2001
10 249
169 221
2003
12 807
151 026
2002
11 777
116 602
166 912
197 491
220 855
2004
12 125
2005
2007
151 069
274 624
16 808
165 352
2006
16 446
184 316
20 1781
13 885
146 728
200 553
261 866
Rozdzia³ 4
Chapter 4
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
300 000
350 000
400 000
450 000
500 000
1994
26,8%
65,3%
Alarmy fa³szywe
1993
26,5%
64,0%
113 168
148 388
1996
36,0%
58,7%
1997
46,4%
49,7%
Miejscowe zagro¿enia
1995
32,6%
60,6%
159 356
186 281
240 448
Po¿ary
1998
43,0%
52,9%
218 538
2000
45,6%
50,4%
2001
56,8%
39,7%
Razem zdarzeñ (nad s³upkiem)
1999
41,4%
54,5%
250 168
269 846
293 763
2002
54,8%
41,9%
360 294
2003
42%
54,8%
402 883
2004
55,8%
40,8%
359 406
2005
50,4%
46,1%
399 982
2006
59,0%
37,3%
443 664
2007
62,1
34,1%
442 501
Rozdzia³ 4
Chapter 4
41
Rozdzia³ 4
Chapter 4
SUMMARY
In 2007, fire protection units responded to 442,501 events, which represented the same
order of magnitude compared with the previous year. The total number of responses fell by
only 0.3%, i.e. there were 1,100 dangerous events requiring response by fire protection units.
It can be said that the number of responses did not practically change.
The disproportions between the numbers of fires and local threats were similar to those in
2006, as the number of fires was lower than that of local threats, but the proportions shifted
again towards local threats.
In 2007, fires represented 34.1% (151,069 events) of the total number of events and their
number fell by 8.6% compared with 2006.
The drop in the number of fires came primarily in these groups of sites which were directly
affected by the hydrological situation in the country. The greatest decrease occurred in the
number of forest fires (by 40%) and crop fires (by 12%). In the other categories of sites, fires fell
to a lesser extent compared with 2006, with the drop not exceeding 5%, or remained at the
previous year’s levels.
Compared with 2006, the number of local threats grew by 4.9% – from 261,869 to 274 624
events. They represented 62.1% of the total number of responses by fire protection units in
2007.
The share of local threats continued to grow further when compared with the number of
fires. The distribution of particular types of local threats in 2007 was very irregular, as there were
both a large increase in the number of responses and a drop in the scope of particular types of
threats. The largest increase in responses came in the scope of events caused by strong winds
(greater by a factor of 2.5), whereas, in turn, the largest decrease occurred in the other
categories related to the forces of nature, i.e. in the events caused by snowfalls (by about 76%)
and higher water levels (by about 60%). For yet another time, the number of local threats grew
in the most numerous category of events (considered in terms of event types) represented by
local threats in road transport. Unfortunately, this increase was quite distinct, exceeding by
more than 13% their number in 2006 (the number of events increased by more than 6,000).
However, it should be stressed that that there was also an increase (by as much as 94%) in the
number of local threats in air transport – to the level of 315 events, as a result of which for the
first time the number of air accidents was greater than that of road transport accidents.
In 2007, the number of false alarms was 16,808, i.e. it grew by 2% compared with 2006.
False alarms represented 3.8% of the total number of responses, which was comparable to
the average number from several previous years (varying within the limits of one percentage
point).
Both in the case of fires and local threats, most firefighting and rescue operations were
carried out by State Fire Service rescuers who were supported by members of Voluntary Fire
Service units. In 2007, a total of 1,486,000 firemen of the State Fire Service took part in rescue
operations, representing an increase in the SFS firemen’s activity by 8% compared with 2006.
In the period in question, the involvement of the members of Voluntary Fire Service units in fire
suppression fell (on average by about 23%); this was probably the result of the aforementioned
42
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
Rozdzia³ 4
Chapter 4
large drop in the numbers of forest and crop fires, which previously had been handled most
frequently by Voluntary Fire Service units or with their substantial support. In turn, there was the
greater involvement of the members of Voluntary Fire Service units (however, only those from
the units incorporated into the National Firefighting and Rescue System) in responses to local
threats (with an increase by about 8%). In general, 750,000 members of Voluntary Fire Service
units from the units incorporated into the National Firefighting and Rescue System and 260,000
voluntary firemen from outside the System took part in the rescue operations. A total of
1,100,000 voluntary firemen took part in the firefighting and rescue operations.
In 2007, 2 rescuers died in rescue operations (compared with 3 in 2006), while 609 were
injured (540 in 2006).
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
43
Rozdzia³ 5
INFORMATYKA
I £¥CZNOŒÆ
Chapter 5
INFORMATION TECHNOLOGY
AND COMMUNICATIONS
Informatyka
W
2007 r. w ramach ustawy „Program modernizacji Policji, Stra¿y Granicznej, Pañstwowej
Stra¿y Po¿arnej i Biura Ochrony Rz¹du w latach 2007–2009” Komenda G³ówna PSP rozpoczê³a dzia³ania zmierzaj¹ce do przeprowadzenia modernizacji systemów teleinformatycznych dla
stra¿y po¿arnej. W ramach podejmowanych dzia³añ grupa robocza powo³ana przez Komendanta
G³ównego PSP opracowa³a za³o¿enia do projektu Systemu Przetwarzania Danych oraz Systemu
Wymiany Danych i G³osu. Przyjêto za³o¿enie, ¿e budowa powy¿szych systemów bêdzie odbywaæ
siê w dwóch etapach. Pierwszy, w którym przez wy³onionego wykonawcê zostanie opracowana
niezbêdna dokumentacja dla ww. systemów stanowi¹ca jednoczeœnie opis przedmiotu zamówienia dla drugiego etapu, w którym zostanie wy³oniony wykonawca budowy obu systemów.
W Komendzie G³ównej PSP oraz w wiêkszoœci komend wojewódzkich i powiatowych prowadzono prace analityczne oraz wdro¿eniowe nowego systemu wspomagania pracy stanowisk
kierowania – SWD-ST.
Kontynuowano prace zespo³u zajmuj¹cego siê rozwojem wspó³pracy z Lasami Pañstwowymi
dotycz¹cej baz danych z Leœnej Mapy Numerycznej i wymiany tych danych z jednostkami PSP.
Podpisano porozumienie, w ramach którego odby³y siê pilota¿owe prace w województwie
œl¹skim i lubuskim.
W ramach wspó³pracy z G³ównym Geodet¹ Kraju zakupiono na potrzeby jednostek PSP Bazê
Danych Ogólnogeograficznych (BDO). BDO stanowi podstawê do budowy bran¿owego Systemu Informacji Przestrzennej (SIP) na potrzeby jednostek organizacyjnych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej oraz zasilenia zasobu informacyjnego map cyfrowych u¿ytkowanych przez jednostki organizacyjne Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej. Dok³adnoœæ opracowania BDO w skali podstawowej
1:250 000 determinuje jej wykorzystywanie na poziomie krajowym i wojewódzkim, jednak
mo¿liwe jest wykorzystanie równie¿ w powiatach.
Baza zosta³a wdro¿ona do u¿ytkowania Rozkazem nr 12/2007 z 4 grudnia 2007 r. Komendanta
G³ównego PSP.
Komenda G³ówna PSP podpisa³a umowê z International Charter for Space and Major Disasters
(www.disasterscharter.org), w ramach której jednostki PSP mog¹ ubiegaæ siê o zobrazowania satelitarne terenów dotkniêtych klêskami ¿ywio³owymi i katastrofami.
£¹cznoœæ
R
ok 2007 rozpoczêto od bilansu otwarcia, czyli opracowania pt. „Ewidencja i analiza infrastruktury telekomunikacyjnej w jednostkach organizacyjnych PSP i OSP”. Przedstawiono w nim
ocenê u¿ytkowanych systemów oraz iloœciowy i jakoœciowy stan eksploatowanych urz¹dzeñ.
44
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
Rozdzia³ 5
Chapter 5
Z danych zawartych w dokumencie wynika, ¿e:
l 68% central telefonicznych to centrale cyfrowe,
l 45% ³¹czy miêdzycentralowych to ³¹cza cyfrowe,
l wykorzystanie portów w centralach w zale¿noœci od województwa waha siê w przedziale
od 60% do 85%,
l 21% abonenckiego wyposa¿enia central stanowi¹ porty cyfrowe,
l 41–46% u¿ytkowanych radiotelefonów (w zale¿noœci od typu) znajduje siê na granicy
wyeksploatowania,
l 94% Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych w³¹czonych do KSRG objêtych jest systemem radiowego alarmowania,
l na terenie kraju eksploatowanych jest 50 sieci zwiêkszonego zasiêgu.
Przedstawiciele KCKRiOL uczestniczyli w pracach zespo³u roboczego na szczeblu MSWiA, którego celem by³o ujednolicenie wymagañ na sprzêt ³¹cznoœci radiowej VHF dla s³u¿b resortu
spraw wewnêtrznych. Ujednolicenie wymagañ ma zagwarantowaæ, ¿e zakupiony sprzêt ³¹cznoœci bêdzie umo¿liwia³ ³¹cznoœæ wspó³dzia³ania pomiêdzy wszystkimi s³u¿bami resortu.
Udoskonalaj¹c funkcjonowanie obs³ugi numeru 112, skoncentrowano siê na zagadnieniu pozyskiwania od operatorów telekomunikacyjnych informacji o lokalizacji abonenta. Do czasu zbudowania docelowego systemu 112, dostêp do baz danych poszczególnych operatorów zapewni
rozwi¹zanie tymczasowe. Rozwi¹zanie tymczasowe polegaæ ma na ³¹czeniu siê dy¿urnych stanowisk kierowania s³u¿b, z wykorzystaniem szerokopasmowego Internetu, przy u¿yciu czytników
i kart s³u¿¹cych do autoryzacji dostêpu do danych zawartych w bazach operatorów, poprzez
witryny operatorów telekomunikacyjnych. W ramach powy¿szych dzia³añ oszacowano liczba
stanowisk potrzebnych do odbioru informacji o lokalizacji oraz specyfikacjê i iloœci sprzêtu,
który powinien zostaæ zakupiony. Uruchomienie rozwi¹zania tymczasowego planowane jest na
30 czerwca 2008 roku.
SUMMARY
In 2007, pursuant to the Act “The Programme for the Modernisation of the Police, the Border
Guard, the State Fire Service and the Government Protection Office in 2007–2009”, the National
Headquarters of the State Fire Service started its activities to carry out the modernisation of the
telecommunications systems for the fire service. Within the framework of these activities,
a working group established by the Chief Commandant of SFS developed the assumptions for
the draft Data Processing System and the System for Exchange of Data and Voice.
At the National Headquarters of the State Fire Service and most provincial and country
headquarters, analytical and implementation work was carried in relation to the new system for
supporting the operations at command posts – SWD-ST.
The team working to develop the cooperation with State Forests in the scope of databases
from the Numerical Forest Map and an exchange of these data with SFS units continued its
activities.
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
45
Rozdzia³ 5
Chapter 5
Within the framework of the cooperation with the Chief National Surveyor, the General
Geographic Database (BDO) was purchased for the purposes of SFS units and made
operational.
The National Headquarters of SFS signed a contract with the International Charter for Space
and Major Disasters (www.disasterscharter.org), under which SFS units can seek satellite
imaging of areas affected by natural disasters and catastrophes.
Representatives of the National Firefighting and Rescue System participated in the activities
of the working group at the level of the Ministry of Internal Affairs and Administration aimed
at unifying the requirements for the VHF radio-communications equipment for the services of
the Ministry.
In improving the services related to Number 112, in 2007, activities focused on the issue
of the acquisition of user location data from telecommunications operators. Until the target 112
system has been built, access to the databases of the particular operators will be provided by
a temporary scheme.
46
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
Rozdzia³ 6
Chapter 6
STAN WYPADKOWOŒCI
w PSP
ACCIDENTS
IN STATE FIRE SERVICE
W
stosunku do roku 2006 nast¹pi³o nieznaczne zmniejszenie liczby prowadzonych akcji ratowniczych o 1,3% oraz uleg³ zmniejszeniu o 1,2% udzia³ ratowników uczestnicz¹cych
w tych dzia³aniach.
Tabela 13. Akcje ratownicze i wypadki w latach 2004–2007
Akcje ratownicze
Rok
Ratownicy PSP i OSP
uczestnicz¹cy w akcjach
ratowniczych
% przyrostu
w stosunku
do roku
poprzedniego
liczba
liczba
% przyrostu
w stosunku
do roku
poprzedniego
Wypadki
w PSP i OSP
Poszkodowani
w wypadkach
liczba
% przyrostu
w stosunku
do roku
poprzedniego
liczba
% przyrostu
w stosunku
do roku
poprzedniego
–6,6
2004
356 977
–11,4
2 127 270
–17,8
1844
–6,9
1878
2005
382 810
7,2
2 380 960
11,9
1684
–8,7
1703
–9,4
2006
442 046
15,5
2 481 556
4,2
1376
–18,3
1392
–18,3
2007
436 286
–1,3
2 452 515
–1,2
1545
12,28
1568
12,64
Dane zamieszczone w tabeli wskazuj¹, ¿e w 2007 roku pomimo nieznacznego spadku iloœci akcji
ratowniczych oraz liczby ratowników uczestnicz¹cych w tych akcjach nast¹pi³o zwiêkszenie liczby
wypadków o 12,28% oraz wzrost liczby osób poszkodowanych w tych wypadkach o 12,64%.
Tabela 14. Liczba wypadków indywidualnych i zbiorowych
Liczba wypadków w latach
Wypadki
Ogó³em
Indywidualnych
Liczba wypadków
Zbiorowych
2003
2004
2005
2006
2007
1979
1964
1844
1828
1684
1670
1376
1362
1545
1530
15
16
14
14
15
2005
2006
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2004
2007
Rok
Liczba wypadków ogó³em
Liczba wypadków indywidualnych
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
Liczba wypadków zbiorowych
47
Rozdzia³ 6
Chapter 6
Przez ostatnie trzy lata stan wypadkowoœci ustali³ siê na podobnym poziomie. W roku 2007
nast¹pi³ wzrost liczby wypadków o 169 w porównaniu z rokiem 2006. Rok ten by³ najbezpieczniejszy w ostatniej dekadzie. Liczba wypadków zbiorowych równie¿ utrzymuje siê na sta³ym poziomie od kilku lat.
Tabela 15. Osoby poszkodowane w wypadkach lekkich, ciê¿kich i œmiertelnych
Liczba poszkodowanych w latach
Wypadki
2003
2004
2005
2006
2007
Ogó³em
2009
1878
1703
1392
1568
Lekkich
1993
1864
1696
1385
1562
6
6
4
3
2
10
8
3
4
3
Ciê¿kich
Œmiertelnych
Liczba osób poszkodowanych
Analiza powy¿szych danych pozwala stwierdziæ, ¿e na przestrzeni ostatnich lat wraz ze
zmniejszeniem liczby wypadków, proporcjonalnie zmniejsza siê tak¿e liczba osób w nich poszkodowanych. W roku 2007 obra¿eniom uleg³o 1568 osób, tj. o 176 wiêcej ni¿ w roku 2006.
Zmala³a o jeden liczba poszkodowanych w wypadkach ciê¿kich, natomiast œmieræ w zwi¹zku z
prowadzonymi dzia³aniami ratowniczymi ponios³o trzech cz³onków OSP.
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2004
2005
2006
2007
Rok
Wypadki lekkie
Wypadki ciê¿kie
Wypadki œmiertelne
Na ogóln¹ liczbê 1389 wypadków, jakie wydarzy³y siê w 2007 roku podczas s³u¿by i pracy
w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, sk³adaj¹ siê:
– 1379 wypadków funkcjonariuszy PSP (99,3% ogólnej liczby wypadków),
– 8 wypadków pracowników cywilnych (0,64% ogólnej liczby wypadków),
– 2 wypadki osób odbywaj¹cych s³u¿bê zastêpcz¹ (0,06% ogólnej liczby wypadków).
48
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
Rozdzia³ 6
Chapter 6
Tabela 16. Wypadki w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
Wypadki
Ogó³em
Indywidualnych
Zbiorowych
Liczba wypadków
w PSP
Liczba wypadków
funkcjonariuszy PSP
Liczba wypadków
pracowników cywilnych
Liczba wypadków osób
odbywaj¹cych s³u¿bê
zastêpcz¹
2007
2006
2007
2006
2007
2006
2007
2006
1389
1376
13
1195
1186
9
1379
1367
12
1170
1162
8
8
8
–
21
20
1
2
2
–
4
4
–
Liczba wypadków
Z analizy powy¿szej tabeli wynika, ¿e w stosunku do roku poprzedniego liczba wypadków
wœród funkcjonariuszy PSP uleg³a wzrostowi.
Wœród wypadków:
– funkcjonariuszy – 1367 zdarzeñ to wypadki indywidualne (98,4% wszystkich wypadków),
12 to wypadki zbiorowe (1,6% wszystkich zdarzeñ),
– pracowników cywilnych – 8 zdarzeñ to wypadki indywidualne,
– osób odbywaj¹cych s³u¿bê zastêpcz¹ – 2 wypadki zakwalifikowane zosta³y jako wypadki
indywidualne.
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2006
2007
Rok
Liczba wypadków w PSP
Liczba wypadków ratowników PSP
Liczba wypadków pracowników cywilnych
Liczba wypadków osób odbywaj¹cych s³u¿bê zastêpcz¹
Najwiêcej wypadków wydarzy³o siê w du¿ych województwach, co zwi¹zane jest z liczb¹ prowadzonych interwencji oraz iloœci¹ osób zatrudnionych w znajduj¹cych siê tam jednostkach
organizacyjnych.
Stan wypadkowoœci w poszczególnych województwach przedstawia siê nastêpuj¹co:
– mazowieckim – 126 wypadków,
– ³ódzkim – 114 wypadków,
– wielkopolskim – 108 wypadków,
– dolnoœl¹skim – 106 wypadków,
– ma³opolskim – 103 wypadki,
– podkarpackim – 102 wypadki,
– œl¹skim – 94 wypadki,
– kujawsko-pomorskim – 89 wypadków,
– warmiñsko-mazurskim – 81 wypadków.
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
49
Rozdzia³ 6
Chapter 6
Jednostki organizacyjne PSP, w których nie odnotowano wypadków, to: CNBOP w Józefowie
oraz Centralne Muzeum Po¿arnictwa w Mys³owicach.
W 2007 roku w 1389 wypadkach w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej poszkodowanych zosta³o:
– 1404 funkcjonariuszy PSP,
– 8 pracowników cywilnych,
– 2 osoby odbywaj¹ce s³u¿bê zastêpcz¹.
Tabela 17. Wypadki w poszczególnych grupach zawodowych
Liczba osób
Poszkodowani
w wypadkach poszkodowanych w PSP
w PSP
2007
2006
Liczba poszkodowanych
funkcjonariuszy PSP
Liczba poszkodowanych
pracowników cywilnych
Liczba poszkodowanych
osób odbywaj¹cych
s³u¿bê zastêpcz¹
2007
2006
2007
2006
2007
2006
Ogó³em
1414
1206
1404
1181
8
21
2
4
Lekkich
1412
1203
1402
1178
8
21
2
4
Ciê¿kich
2
2
2
2
–
–
–
–
Œmiertelnych
–
1
–
1
–
–
–
–
Liczba osób poszkodowanych
Z analizy powy¿szej tabeli wynika, ¿e wœród poszkodowanych:
– funkcjonariuszy – 1404 dozna³o lekkich obra¿eñ cia³a (99,3% ogólnej liczby poszkodowanych – w stosunku do 2006 r. wzrost o 223 funkcjonariuszy), w tym dwóch uleg³o wypadkom
ciê¿kim,
– pracowników cywilnych – wszystkie odnotowane wypadki by³y lekkie, poszkodowanych
zosta³o dwóch pracowników cywilnych,
– osób w s³u¿bie zastêpczej – dwa zdarzenia dotyczy³y wypadków lekkich.
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2006
2007
Rok
50
Liczba poszkodowanych w PSP
Liczba poszkodowanych pracowników cywilnych
Liczba poszkodowanych ratowników PSP
Liczba poszkodowanych osób odbywaj¹cych s³u¿bê zastêpcz¹
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
Rozdzia³ 6
Chapter 6
Tabela 18. Okolicznoœci powstania wypadków w latach 2004–2007
Wypadki zaistnia³e podczas:
Rok
jazdy do i od
innej s³u¿by
konserwacji,
drogi
akcji,
akcji
szkolenia
napraw
zajêæ
na s³u¿bê podró¿y
alarmu
manewrów,
w
poza
ratowniczej
i æwiczenia
sprzêtu
sportowych
i ze
s³u¿bowej
zawodów,
stra¿nicy stra¿nic¹ s³u¿by
i urz¹dzeñ
æwiczeñ
2004
44
407
43
743
98
–
276
52
93
14
2005
42
375
36
681
2006
25
300
21
133
75
–
234
77
68
8
74
374
181
32
51
5
2007
33
315
17
156
70
520
184
45
42
7
W roku 2006 w celu otrzymywania bardziej wiarygodnych danych oddzielono okolicznoœci
zwi¹zane z powstawaniem wypadków podczas „szkoleñ i æwiczeñ” od „zajêæ sportowych”.
Pozwoli³o to na ustalenie, jak du¿a liczba wypadków powstaje podczas prowadzonych w czasie
s³u¿by gier zespo³owych. Nie zmieni³o to jednak znacz¹co statystyki, bo podobnie jak w latach
poprzednich, najwiêcej wypadków, tj. 520 (37,5% wszystkich wypadków) zwi¹zanych jest w³aœnie z tymi zajêciami.
Najwiêcej wypadków w 2007 r. powsta³o podczas:
– „akcji ratowniczej” – 315 wypadków (25,7% ogólnej liczby wszystkich wypadków). Nast¹pi³
wzrost iloœci wypadków w stosunku do roku 2006 o 15 zdarzeñ;
– „innej s³u¿by w stra¿nicy” – 184 wypadki (13,2% ogó³u wypadków).
Z analizy tabeli wynika, ¿e najmniej wypadków powstaje „podczas podró¿y s³u¿bowej” – 7,
„jazdy do i od akcji, manewrów, zawodów, æwiczeñ” – 17 oraz „og³oszenia alarmu” – 33.
Rok
Wady konstrukcyjne materia³owe,
niew³aœciwe wykonanie lub lokalizacja
czynnika materialnego
Utrata wytrzyma³oœci, awaria, naruszenie
konstrukcji lub czynnika materialnego
Niew³aœciwa eksploatacja czynnika
materialnego
Trudne, nierówne, œliskie przejœcie,
przestrzenie, pod³o¿e
Brak nieu¿ycie niew³aœciwy dobór lub
niesprawnoœæ œrodków ochronnych
Niew³aœciwa organizacja pracy
Nieprzestrzeganie przepisów i zasad bhp,
niew³aœciwe wykonywanie pracy
Niew³aœciwy stan psychofizyczny
Nieprawid³owe zachowanie siê,
nieostro¿noœæ
Brak lub niew³aœciwe przeszkolenie
w zakresie bhp albo niedostateczne
przygotowanie zawodowe
Nag³e przypadki medyczne i inne
przyczyny
Tabela 19. Przyczyny powstawania wypadków w latach 2004–2007
2004
20
65
34
325
39
5
36
6
1029
5
206
2005
19
61
23
276
25
9
24
38
933
5
187
2006
13
44
7
247
10
6
22
11
637
3
191
2007
5
44
11
258
24
4
12
8
842
1
180
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
51
Rozdzia³ 6
Chapter 6
Najczêstsze przyczyny wypadków to:
– „nieprawid³owe zachowanie siê, nieostro¿noœæ” – w dalszym ci¹gu jest to najczêstsza przyczyna wypadków w PSP (60,6% wszystkich zdarzeñ),
– „trudne, nierówne, œliskie przejœcie, pod³o¿e” – 18,6% wszystkich zdarzeñ,
– „nag³e przypadki medyczne i inne przyczyny” – 13,0% wszystkich zdarzeñ.
Najrzadsze przyczyny powstawania wypadków to: „brak lub niew³aœciwe przeszkolenie w zakresie bhp albo niedostateczne przygotowanie zawodowe” – jeden wypadek , „niew³aœciwa organizacja pracy” – cztery zdarzenia oraz piêæ wypadków spowodowanych wadami konstrukcyjnymi
lub niew³aœciwym wykonaniem, lokalizacj¹ czynnika materia³owego.
Rok
Uderzenie, przygniecenie przez spadaj¹cy,
wysypuj¹cy, wylewaj¹cy siê czynnik
materialny
Zetkniêcie siê lub uderzenie o nieruchome
czynniki materialne
Zetkniêcie siê, uderzenie, pochwycenie,
przygniecenie przez czynniki materialne
bêd¹ce w ruchu
Potkniêcie siê, poœlizgniêcie, utrata
równowagi, upadek w tym z wysokoœci
do zag³êbieñ i otworów
Wypadek komunikacyjny
Skrajne temperatury, uci¹¿liwe warunki
atmosferyczne
Pora¿enie pr¹dem elektrycznym
Wybuch
Zetkniêcie siê z substancjami
chemicznymi, zakaŸnymi,
promieniowaniem i innymi czynnikami
niebezpiecznymi i szkodliwymi
Fizyczne obci¹¿enie dynamiczne
Inne wydarzenia (kontakt ze zwierzêtami,
zadzia³anie si³ przyrody, inne)
Tabela 20. Wydarzenia powoduj¹ce wypadki
2004
93
222
169
853
43
19
2
2
36
190
135
2005
62
202
195
742
33
20
1
7
24
192
114
2006
50
139
129
544
24
16
1
6
17
183
105
2007
37
137
167
643
28
16
4
5
11
219
122
Z analizy tabeli wynika, ¿e najczêstsze wydarzenia powoduj¹ce wypadki, to:
– „potkniêcie siê, poœlizgniêcie, utrata równowagi” – 46,3% wszystkich zdarzeñ (wzrost w stosunku do roku 2006 o 99 wydarzeñ),
– „fizyczne obci¹¿enie dynamiczne” – 15,8% wszystkich zdarzeñ (wzrost w stosunku do roku
2006 o 36 wydarzeñ),
– „zetkniêcie siê lub uderzenie o nieruchome czynniki materialne” – 9,8% wszystkich zdarzeñ
(spadek w stosunku do roku 2006 o 2 wydarzenia),
– „zetkniêcie siê, uderzenie, pochwycenie, przygniecenie przez czynniki materialne bêd¹ce
w ruchu” – 12,0% wszystkich zdarzeñ (wzrost w stosunku do roku 2006 o 38 wydarzeñ).
Analogicznie jak w latach poprzednich najmniej bezpoœrednich wydarzeñ powoduj¹cych wypadek by³o spowodowanych pora¿eniem pr¹dem elektrycznym i wybuchem.
52
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
Rozdzia³ 6
Chapter 6
Tabela 21. Okolicznoœci wyst¹pienia zagro¿eñ w latach 2004–2007
Zagro¿enie wyst¹pi³o podczas
s³u¿by i pracy w jednostce,
w odniesieniu do:
technicznego
dzia³añ gaœniczych
wysokoœciowego
chemiczno-ekologicznego
wodnego
inne
szkolenia i æwiczeñ
zajêæ sportowych
konserwacji i napraw sprzêtu
konstrukcji lub budowy budynku
albo jego elementów
maszyn, instalacji, narzêdzi i innych
urz¹dzeñ technicznych w obiekcie
pomieszczeñ i stanowisk pracy
sprzêtu po¿arniczego i ochronnego
jednostki
inne zagro¿enia
rodzaj dzia³añ lub ratownictwa
2004
73
341
7
11
9
–
753
–
105
107
68
170
166
–
2005
68
271
10
14
8
–
692
–
93
116
87
299
121
–
2006
76
205
7
10
6
28
150
373
89
100
101
221
52
148
2007
79
194
5
14
16
36
164
538
77
94
100
240
51
210
Rok
S³u¿ba w PSP powoduje bezpoœredni kontakt z ró¿nego rodzaju zagro¿eniami wystêpuj¹cymi
w œrodowisku pracy i podczas s³u¿by, skutkiem tych zdarzeñ nie zawsze musi byæ wypadek.
Niejednokrotnie wczesne zauwa¿enie i okreœlenie skali wystêpuj¹cego zagro¿enia pozwala
unikn¹æ zdarzeñ wypadkowych oraz ograniczyæ lub ca³kiem zlikwidowaæ wystêpuj¹ce niebezpieczeñstwo.
Najwiêksza liczba zagro¿eñ wyst¹pi³a podczas:
– „zajêæ sportowych” – 538 przypadków oraz 164 przypadki podczas „szkoleñ i æwiczeñ”
(w sumie stanowi¹ one najczêstsz¹ przyczynê wystêpowania zagro¿eñ dla zdrowia i ¿ycia
ratownika),
– „s³u¿by i pracy w jednostce w odniesieniu do pomieszczeñ i stanowisk pracy” – 240 przypadków,
– „prowadzenia dzia³añ gaœniczych” – 194 przypadki.
Podobnie jak w latach poprzednich, stosunkowo najmniej zagro¿eñ wyst¹pi³o podczas ratownictwa wysokoœciowego (5), chemiczno-ekologicznego (14) oraz wodnego (16) przypadków.
Co najmniej zastanawia fakt, ¿e zagro¿enia wystêpuj¹ce w czasie prowadzonych dzia³añ ratowniczych (344 zagro¿eñ) s¹ ponad dwukrotnie rzadsze ni¿ te, z którymi ratownik ma do czynienia
w zwi¹zku z uprawianiem sportu (702 zagro¿enia).
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
53
Rozdzia³ 6
Chapter 6
Utrata koñczyn
lub ich czêœci
Z³amania, pêkniêcia
koœci, zwichniêcia
St³uczenia
Rany
Oparzenia
Obra¿enia
wewnêtrzne
Zatrucia
Uszkodzenie wzroku
Pora¿enie pr¹dem
elektrycznym
Niedow³ady, udary,
zawa³y serca
Inne nastêpstwa
2004
0
1010
271
171
38
28
16
21
0
7
213
2005
2
896
273
151
44
–
33
11
20
1
7
177
2006
1
689
180
139
21
3
22
4
10
1
4
158
2007
1
799
235
142
24
2
33
6
9
2
1
187
Odmro¿enia
Rok
Tabela 22. Nastêpstwa wypadków w latach 2004–2007
Z analizy powy¿szej tabeli wynika, ¿e najczêœciej doznawanymi obra¿eniami s¹:
– „z³amania, pêkniêcia koœci i zwichniêcia” – 799 przypadków – podobnie jak w latach poprzednich s¹ to najczêœciej doznawane obra¿enia – 57,5% wszystkich obra¿eñ,
– „st³uczenia” – 235 przypadków – 16,9% wszystkich obra¿eñ,
– „rany” – 142 przypadki – 10,2% wszystkich obra¿eñ,
– „inne nastêpstwa” – 187 przypadków – 13,5% wszystkich obra¿eñ.
Istniej¹ pewne stale stosowane wskaŸniki charakteryzuj¹ce ryzyko zawodowe w danej bran¿y.
Z pewnym przybli¿eniem mo¿na stwierdziæ, ¿e podejmuj¹c s³u¿bê w Stra¿y Po¿arnej, decydujemy siê na dziesiêciokrotnie wiêksze ryzyko utraty zdrowia lub ¿ycia ni¿ w innych dziedzinach
zawodowych. Najczêœciej u¿ywane wskaŸniki to:
WskaŸnik ciê¿koœci wypadków – jest to liczba dni niezdolnoœci do s³u¿by lub pracy w zwi¹zku
z nabytym urazem powypadkowym w stosunku do liczby poszkodowanych w danym zak³adzie pracy.
2007
2006
32,0
31,4
WskaŸnik czêstotliwoœci wypadków – jest to liczba osób poszkodowanych razy 1000 w stosunku do liczby stra¿aków bior¹cych udzia³ w akcjach ratowniczych. W 2007 roku wskaŸnik ten
wynosi³ 0,75 i jest ni¿szy o 13,8% ni¿ w roku 2006.
2007
2006
0,75
0,87
Wypadki cz³onków Ochotniczej Stra¿y Po¿arnej
Tabela 23. Wypadki cz³onków OSP
Liczba wypadków cz³onków OSP
Wypadki
2007
2006
Ogó³em
156
181
Indywidualnych
154
176
2
5
Zbiorowych
54
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
Rozdzia³ 6
Chapter 6
Tabela 24. Liczba poszkodowanych cz³onków OSP w zale¿noœci od rodzaju wypadku
Liczba poszkodowanych cz³onków OSP
Wypadki
2007
2006
Ogó³em
159
186
Lekkich
155
182
Ciê¿kich
1
1
Œmiertelnych
3
3
Analiza powy¿szych tabel wskazuje na systematyczny spadek iloœci wypadków wœród cz³onków Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych o 25 zdarzeñ (w stosunku do roku ubieg³ego wypadkowoœæ
zmniejszy³a siê o 13,8%). Nast¹pi³ równie¿ znaczny spadek poszkodowanych wœród cz³onków
OSP w trakcie prowadzonych dzia³añ ratowniczych – o 25 osób.
Wiêkszoœæ zdarzeñ wypadkowych (97,5%) zakwalifikowana zosta³a do wypadków lekkich, niestety w 2007 r. mia³ miejsce jeden wypadek ciê¿ki oraz trzy wypadki œmiertelne, podobnie jak
w roku poprzednim.
SUMMARY
In 2007, pursuant to the Act “The Programme for the Modernisation of the Police, the Border
Guard, the State Fire Service and the Government Protection Office in 2007-2009”, the National
Headquarters of the State Fire Service started its activities to carry out the modernisation of the
telecommunications systems for the fire service. Within the framework of these activities,
a working group established by the Chief Commandant of SFS developed the assumptions for
the draft Data Processing System and the System for Exchange of Data and Voice.
At the National Headquarters of the State Fire Service and most provincial and country
headquarters, analytical and implementation work was carried in relation to the new system for
supporting the operations at command posts – SWD-ST.
The team working to develop the cooperation with State Forests in the scope of databases from
the Numerical Forest Map and an exchange of these data with SFS units continued its activities.
Within the framework of the cooperation with the Chief National Surveyor, the General
Geographic Database (BDO) was purchased for the purposes of SFS units and made operational.
The National Headquarters of SFS signed a contract with the International Charter for Space
and Major Disasters (www.disasterscharter.org), under which SFS units can seek satellite
imaging of areas affected by natural disasters and catastrophes.
Representatives of the National Firefighting and Rescue System participated in the activities
of the working group at the level of the Ministry of Internal Affairs and Administration aimed at
unifying the requirements for the VHF radio-communications equipment for the services of the
Ministry.
In improving the services related to Number 112, in 2007, activities focused on the issue
of the acquisition of user location data from telecommunications operators. Until the target 112
system has been built, access to the databases of the particular operators will be provided by
a temporary scheme.
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za rok 2007
55