W odpowiedzi na Pani interpelację w sprawie stanu prawnego

OR-03.0057-3280/09
Kraków,
Pani
Agata Tatara
Radna Miasta Krakowa
W odpowiedzi na Pani interpelacjĊ w sprawie stanu prawnego nieruchomoĞci
połoĪonej w Krakowie przy ul. Stefana Batorego 15B, zgłoszoną w dniu 30 paĨdziernika
2009 r., uprzejmie informujĊ:
NieruchomoĞü połoĪona przy ulicy Batorego 15B stanowi współwłasnoĞü osób
fizycznych oraz współwłasnoĞü Spółki TEREN S.A. dla Przemysłu Budowlanego
w Krakowie. Spółka powstała w 1932 r., a jej kapitał był podzielony na 1250 akcji na
okaziciela. W 1937 r. TEREN S.A. została postawiona w stan likwidacji. Do 1950 r. Spółka
posiadała 4 kolejnych likwidatorów. Jej prezesem na ostatnim walnym zgromadzeniu
w 1945 r. został adwokat [wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6
wrzeĞnia 2001r. o dostĊpie do informacji publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds.
Ochrony Informacji Niejawnych]
posiadający 750 akcji. Ponadto likwidator [wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych
osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 wrzeĞnia 2001r. o dostĊpie do informacji publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek
wszedł w posiadanie 500 akcji.
Przedmiotowe akcje nie zostały odnalezione i prawdopodobnie zaginĊły lub uległy
zniszczeniu.
Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds. Ochrony Informacji Niejawnych]
Budynek ten według danych posiadanych przez Zarząd Budynków Komunalnych w
Krakowie nie pozostaje i nie pozostawał nigdy w zarządzie tej jednostki. Gmina Miejska
Kraków i Skarb PaĔstwa nie są ponadto uczestnikami sporów powstałych w trakcie
wykonywania kurateli TEREN S.A. pomiĊdzy lokatorami kamienicy a kolejnymi
likwidatorami Spółki.
Uprzejmie informujĊ, iĪ Wydział Geodezji UrzĊdu Miasta Krakowa prowadził
postĊpowanie mające na celu ustalenie czy istnieją podstawy do przejĊcia na rzecz Skarbu
PaĔstwa tej nieruchomoĞci. W toku postĊpowania ustalono, Īe nie ma podstaw do złoĪenia
wniosku do sądu powszechnego o ustalenie prawa własnoĞci na rzecz Skarbu PaĔstwa na
podstawie art. 189 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postĊpowania cywilnego
(Dz. U. z 1964 r. Nr 43 póz. 296) w oparciu o art. 34 ust. l lit. a dekretu z dnia 8 marca
1946 r. o majątkach opuszczonych i poniemieckich (Dz. U. Nr 13, póz. 87 z póĨn. zm.)
poniewaĪ nieruchomoĞü nie stanowiła majątku opuszczonego w rozumieniu ww. przepisów;
nie ma takĪe podstaw do zasiedzenia przez Skarb PaĔstwa udziałów w przedmiotowej
nieruchomoĞci w trybie art. 172 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U.
z 1964 r. Nr 16 póz. 93), gdyĪ nieruchomoĞü nigdy nie znajdowała siĊ w zarządzie
paĔstwowym. Ministerstwo Finansów nie dysponuje dokumentacją wskazującą na starania
o odszkodowanie na mocy miĊdzynarodowych układów indemnizacyjnych za przedmiotową
nieruchomoĞü.
W Zespole Radców Prawnych UrzĊdu Miasta Krakowa prowadzone były ponadto czynnoĞci mające na celu
ustalenie moĪliwoĞci stwierdzenia nabycia spadku (w tym akcji Spółki) na rzecz Skarbu PaĔstwa po zmarłych
akcjonariuszach TEREN S. A. W dniu 22 maja 2007 r. radca prawny reprezentujący Skarb PaĔstwa - Prezydenta Miasta Krakowa
złoĪył
w
Sądzie
Rejonowym
dla
Krakowa
ĝródmieĞcia
wniosek
o
stwierdzenie
nabycia spadku po [wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 wrzeĞnia
2001r. o dostĊpie do informacji publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds.
Ochrony Informacji Niejawnych] (akcjonariuszu Spółki). Przedmiotowy wniosek został odrzucony przez Sąd postanowieniem z
dnia 29 czerwca 2007 r. z uwagi na fakt, iĪ wniosek o stwierdzenie nabycia spadku po tej osobie został juĪ rozpoznany
postanowieniem z dnia 7 listopada 1963 r. Sygn. akt. II Ns 853/63. W przedmiotowym postanowieniu zostało stwierdzone, Īe prawa
do spadku [wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 wrzeĞnia 2001r. o
dostĊpie do informacji publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds. Ochrony
Informacji Niejawnych]przypadają w całoĞci jego Īonie [wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na podstawie art.
5 ust. 2 ustawy z dnia 6 wrzeĞnia 2001r. o dostĊpie do informacji publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek Pełnomocnik
Prezydenta Miasta Krakowa ds. Ochrony Informacji Niejawnych]. W Ğwietle powyĪszego radca prawny wystąpił z
wnioskiem o stwierdzenia nabycia spadku przez Skarb PaĔstwa po [wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na
podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 wrzeĞnia 2001r. o dostĊpie do informacji publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek
Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds. Ochrony Informacji Niejawnych]. Wniosek ten został takĪe odrzucony
przez Sąd, bowiem w postĊpowaniu spadkowym po [wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na podstawie art.
5 ust. 2 ustawy z dnia 6 wrzeĞnia 2001r. o dostĊpie do informacji publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek Pełnomocnik
Prezydenta Miasta Krakowa ds. Ochrony Informacji Niejawnych]spadek na podstawie ustawy nabyli siostra [wyłączenie
jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 wrzeĞnia 2001r. o dostĊpie do informacji
publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds. Ochrony Informacji Niejawnych] i
siostrzeniec [wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 wrzeĞnia 2001r. o
dostĊpie do informacji publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds. Ochrony
Informacji Niejawnych] po połowie. Prawomocnym postanowieniem z dnia 17 lutego 1992 r. Sąd stwierdził, Īe spadek po
[wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 wrzeĞnia 2001r. o dostĊpie do
informacji publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds. Ochrony Informacji
Niejawnych]
nabyła na podstawie testamentu notarialnego [wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2
ustawy z dnia 6 wrzeĞnia 2001r. o dostĊpie do informacji publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek Pełnomocnik
Prezydenta Miasta Krakowa ds. Ochrony Informacji Niejawnych] w całoĞci. W dyspozycji radcy prawnego znajduje siĊ
takĪe kopia prawomocnego postanowienia spadkowego z dnia 30 listopada 1999 r. sygn. akt. I Ns 1549/98/S, w którym
stwierdzono, Īe spadek po [wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6
wrzeĞnia 2001r. o dostĊpie do informacji publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek Pełnomocnik Prezydenta Miasta
Krakowa ds. Ochrony Informacji Niejawnych], synu [wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5
ust. 2 ustawy z dnia 6 wrzeĞnia 2001r. o dostĊpie do informacji publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek Pełnomocnik
Prezydenta Miasta Krakowa ds. Ochrony Informacji Niejawnych] na podstawie ustawy z dobrodziejstwem inwentarza nabył
Skarb PaĔstwa w całoĞci.
Radca prawny reprezentujący Skarb PaĔstwa wystĊpował takĪe jako pełnomocnik w sprawie o nadzór nad kuratelą
(VI Ns 113/07/S). W dniu 20 marca 2009 r. złoĪone zostało przez radcĊ prawnego w sądzie pismo, w którym Skarb PaĔstwa
wyraĨnie sprzeciwił siĊ planom sprzedaĪy udziałów w nieruchomoĞci przy ul. Batorego 15B i wniósł o zawieszenie tego
postĊpowania - do czasu ustalenia ostatecznego krĊgu spadkobierców akcjonariuszy TEREN S.A. W dniu 22 wrzeĞnia 2009 r.
zapadło postanowienie, w którym istotne z punktu widzenia Skarbu PaĔstwa było zezwolenie kuratorowi TEREN S.A. na
przeprowadzenie likwidacji Spółki przez sprzedaĪ z wolnej rĊki udziału w nieruchomoĞci przy ul. Batorego 15B za cenĊ nie
niĪszą niĪ okreĞlona w operacie szacunkowym biegłego sądowego Macieja Małeckiego z dnia 25 lutego 2009 r., po zamieszczeniu
ogłoszenia o sprzedaĪy udziału w prasie ogólnopolskiej i Monitorze Sądowym i Gospodarczym, przeprowadzeniu przetargu i
wyłonieniu nabywcy oferującego cenĊ najwyĪszą, po przedstawieniu sądowi sprawującemu nadzór nad kuratelą projektu sprzedaĪy
udziału oraz po uzyskaniu oĞwiadczenia biegłego sądowego w formie opinii uzupełniającej, Īe cena uzyskana ze sprzedaĪy jest ceną
rynkową udziału w nieruchomoĞci. W Ğwietle faktu, iĪ jak wynika z treĞci ww. postanowienia Īądania Skarbu PaĔstwa z dnia 20
marca 2009 r. nie zostały przez Sąd uwzglĊdnione, radca prawny w dniu 25 wrzeĞnia 2009 r. wystąpił o uzasadnienie postanowienia z
dnia 22 wrzeĞnia 2009 r. w powyĪszym zakresie.
W dniu 29 paĨdziernika 2009 r. została złoĪona przez Skarb PaĔstwa apelacja od ww. postanowienia. W apelacji
wniesiono o uchylenie postanowienia z dnia 22 wrzeĞnia 2009 r. w czĊĞci dotyczącej jego pkt. 2 i 4 oraz o przekazanie sprawy
do ponownego rozpoznania przez Sąd I instancji.
Uprzejmie informujĊ, Īe w dniu 23 czerwca 2009 r. zostało wydane postanowienie Sądu OkrĊgowego w Krakowie .Wydz.
II Cywilny Odwoławczy sygn. akt. II Cz. 1173/09 odmawiające udziału w sprawie o nadzór nad kuratelą Spółki - w charakterze
uczestnika, Pani [wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 wrzeĞnia
2001r. o dostĊpie do informacji publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds.
Ochrony Informacji Niejawnych]. W uzasadnieniu ww. postanowienia sąd wyraĨnie wskazuje,
Īe okolicznoĞü, iĪ Pani [wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 wrzeĞnia 2001r. o
dostĊpie do informacji publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds. Ochrony Informacji Niejawnych]
jest nastĊpcą prawnym spadkobiercy [wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z
dnia 6 wrzeĞnia 2001r. o dostĊpie do informacji publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds. Ochrony
Informacji Niejawnych]nie
dowodzi, Īe przysługują jej jakiekolwiek uprawnienia związane z akcjami
Spółki. Papiery wartoĞciowe w postaci akcji na okaziciela wyemitowane przez TEREN S.A.
podlegały swobodnemu rozporządzeniu przez posiadaczy akcji. To, Īe w dniu 27 paĨdziernika
1945 r. [wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 wrzeĞnia 2001r. o dostĊpie do informacji
publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds. Ochrony Informacji Niejawnych] był
posiadaczem akcji nie oznacza, Īe akcje te posiadał w chwili swojej Ğmierci, a postanowienie o
stwierdzeniu nabycia spadku po nim, a takĪe po jego bezpoĞrednich spadkobiercach, nie
dowodzi, Īe przedmiotem dziedziczenia były jakiekolwiek uprawnienia wynikające z akcji
przedmiotowej Spółki. Zgodnie z argumentacją sądu wszystkie akcje Spółki były akcjami na
okaziciela, a nastĊpnie akcje te zaginĊły i mimo podjĊtych staraĔ nie zostały odnalezione.,W
związku z powyĪszym, a takĪe z powodu niezarejestrowania tych papierów wartoĞciowych,
zgodnie z regulacją okreĞloną w dekrecie z dnia 3 lutego 1943 r. o rejestracji i umarzaniu
niektórych dokumentów na okaziciela emitowanych przed dniem l wrzeĞnia 1939 r.,
przedmiotowe akcje utraciły moc i zostały umorzone z mocy prawa z dniem 31 marca 1949 r. W
konsekwencji argumentacja strony, Īe jest spadkobiercą [wyłączenie jawnoĞci w zakresie danych osobowych; na
podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 wrzeĞnia 2001r. o dostĊpie do informacji publicznej; jawnoĞü wyłączył Ryszard Marek Pełnomocnik
Prezydenta Miasta Krakowa ds. Ochrony Informacji Niejawnych], nie jest równoznaczna ze stwierdzeniem, iĪ strona
odziedziczyła prawa udziałowe TEREN S.A.. W ocenie radcy prawnego stwierdzenie sądu
dowodzi jednoczeĞnie, Īe Skarb PaĔstwa nie mógł uzyskaü w drodze spadkobrania po
zstĊpnych akcjonariuszach TEREN S.A. udziału w nieruchomoĞci połoĪonej przy ul. Batorego 15B.
Uprzejmie informujĊ, iĪ Skarb PaĔstwa nie posiada Īadnego udziału w
przedmiotowej nieruchomoĞci, a wszystkie starannie podjĊte przez Skarb PaĔstwa czynnoĞci
wykazały, Īe nie ma podstaw do realnego przejĊcia jakiegokolwiek udziału w nieruchomoĞci
w moĪliwych trybach opisanych na wstĊpie, co dodatkowo potwierdza uzasadnienie
postanowienia z dnia 23 czerwca 2009 r. sygn. akt. II Cz. 1173/09. Z zachowaniem
zasad naleĪytej starannoĞci oraz ostroĪnoĞci procesowej wniesiona została ponadto w dniu 29
paĨdziernika 2009 r. przez Skarb PaĔstwa apelacja od postanowienia z dnia 22 wrzeĞnia 2009
r. w odniesieniu do czĊĞci postanowienia dotyczącej sprzedaĪy z wolnej rĊki udziału w
nieruchomoĞci przy ul. Batorego 15 B.
Otrzymują:
1. Adresat
2. Wydział Skarbu Miasta
3. Zespół Radców Prawnych
4._Wydział Geodezji
5. A/a