docstrategia zarządu głównego 2012 - 2016
download 
Reklamacja Transkrypt
strategia zarządu głównego 2012 - 2016
STRATEGIA ZARZĄDU GŁÓWNEGO POLSKIEGO STOWARZYSZENIA NA RZECZ OSÓB Z UPOŚLEDZENIEM UMYSŁOWYM jako organu służącego wsparciu pracy Kół oraz odpowiedzialnego za legislacyjne i strategiczne zabezpieczenie realizacji zadań Stowarzyszenia na rzecz osób z niepełnosprawnością intelektualną 2012-2016 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 2 Spis treści 1. Wstęp 3 2. Zarząd Główny - podstawowe regulacje 5 3. Statutowe zadania Zarządu Głównego 9 4. Struktura i organizacja działania Biura Zarządu Głównego 10 5. Analiza SWOT Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym 11 6. Oczekiwania wobec członków Zarządu Głównego 13 7. Cele strategiczne Zarządu Głównego w latach 2012-2016 14 8. Cele szczegółowe i zadania Zarządu Głównego w latach 2012-2016, sposób, termin ich realizacji oraz wykaz osób odpowiedzialnych 15 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 1. WSTĘP Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym (dalej: PSOUU, Stowarzyszenie) od prawie 50. lat (50-lecie działalności mija w 2013 r.) prowadzi działania na rzecz godnego życia osób z niepełnosprawnością intelektualną. Zgodnie z art. 4 Statutu PSOUU celem Stowarzyszenia są działania na rzecz wyrównywania szans osób z niepełnosprawnością intelektualną, tworzenia warunków przestrzegania wobec nich praw człowieka oraz prowadzenia ich ku aktywnemu uczestnictwu w życiu społecznym oraz wspieranie ich rodzin. PSOUU to największa ogólnopolska organizacja pozarządowa prowadząca różnorodne formy wsparcia oraz rehabilitacji społecznej i zawodowej dla osób z niepełnosprawnością intelektualną w różnym wieku, a także wspierająca ich rodziny. PSOUU posiada 124 Koła terenowe, które prowadzą łącznie 418 placówek i stałych form, obejmując wsparciem blisko 25.000 osób. Ostanie lata przyniosły wiele zmian w funkcjonowaniu organizacji pozarządowych w Polsce, w sposób szczególny odczuwają je organizacje działające na rzecz osób z niepełnosprawnością. Brak rzetelnego dialogu z władzą publiczną, nie uwzględnianie stanowiska organizacji w procesie legislacyjnym, a co za tym idzie tworzenie aktów prawnych nie odpowiadających rzeczywistym potrzebom środowiska, brak jednolitego systemu orzekania o niepełnosprawności, częste zmiany ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, zawirowania prawne wokół PFRON, niepewne finansowanie placówek – to tylko niektóre problemy, z którym boryka się także PSOUU. Ponadto odczuwalne jest coraz mniejsze zaangażowanie rodziców, opiekunów osób z niepełnosprawnością intelektualną w sprawy Stowarzyszenia, jego rozwój i traktowanie Stowarzyszenia jako usługodawcy. Tymczasem siłą PSOUU są ludzie, dla których częścią życia stała się walka o prawa osób z niepełnosprawnością intelektualną. W każdym Kole terenowym działają osoby, które swoją energią, inicjatywą i rzetelną pracą dają świadectwo realizowanej przez PSOUU od tylu już lat misji. Zarząd Główny nie może być utożsamiany jedynie z zarządcą, choć do jego zadań, zgodnie z art.17 Statutu, należy m. in. zarządzanie działalnością Stowarzyszenia oraz gospodarowanie jego majątkiem. Zarząd Główny, druga - obok Zgromadzenia Elektorów - władza PSOUU, powinien być gwarantem realizacji celów Stowarzyszenia, a podejmowane przez Zarząd Główny działania powinny być inspiracją dla Kół terenowych. Zarząd Główny musi podjąć trud wypracowania mechanizmów na rzecz wzmocnienia wewnętrznych struktur organizacji i pozyskania nowych członków Stowarzyszenia. Zarząd Główny – jako reprezentacja interesów PSOUU - powinien w większym zakresie prowadzić partnerski dialog z władzą publiczną oraz współpracować z innymi organizacjami, w tym międzynarodowymi na rzecz niedyskryminacji osób z niepełnosprawnością intelektualną. 3 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 Wszystko to powinno być jednak wyrazem zaplanowanych i skoordynowanych działań. Stąd potrzeba opracowania Strategii, wyznaczającej nie tylko kierunki działań i cele strategiczne, ale przede wszystkim szczegółowe cele przypisane konkretnym członkom Zarządu Głównego w konkretnych okresach kadencji. Poniższa Strategia przygotowana została na lata 2012-2016. Jest ona dokumentem dynamicznym, jej zawartość będzie się zmieniać, odzwierciedlając postępy i osiągnięcia Zarządu Głównego, a także dostosowywać do zmian wewnętrznego i zewnętrznego środowiska PSOUU. Strategia ma być dokumentem wyznaczającym kierunek pożądanych zmian rzeczywistości prawnej i społecznej, a jej realizacja powinna uwzględniać dobór takich środków i metod działania, aby możliwie zmaksymalizować impakt przy danych zasobach i środkach. Zarząd Główny będzie ewaluować corocznie swoją działalność w oparciu o Strategię oraz uzupełniać ją zgodnie z wynikiem ewaluacji. Szczegółowy sposób realizacji konkretnych zadań powinien zostać opracowany w odrębnych dokumentach. 4 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 2. ZARZĄD GŁÓWNY – PODSTAWOWE REGULACJE Zarząd Główny Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym działa na podstawie Statutu Stowarzyszenia oraz w oparciu o uchwalony Uchwałą nr 177 z dnia 04 lutego 2011 r. Regulamin Zarządu Głównego. 1. Skład Zarządu Zgodnie z art. 16 §1 Statutu Zarząd Główny składa się z 15 osób, w tym rodzice osób z upośledzeniem umysłowym stanowią minimum 2/3 jego składu osobowego. Na pierwszym posiedzeniu Zarząd Główny wybiera spośród swojego grona: prezesa, trzech wiceprezesów, sekretarza, skarbnika, przy obecności co najmniej 2/3 składu osobowego. W przypadku zmniejszenia się w trakcie kadencji liczby członków Zarządu Głównego, Zarządowi przysługuje prawo uzupełnienia składu, jednak nie więcej jak 1/3 liczby członków pochodzących z wyboru. Jeżeli liczba członków Zarządu Głównego pochodzących z wyboru zmniejszy się poniżej 10 osób, Zarząd Główny zwołuje Nadzwyczajne Zgromadzenie Sprawozdawczo-Wyborcze Elektorów. Członkiem Zarządu Głównego nie może być osoba skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo popełnione umyślnie lub przestępstwo skarbowe. Regulamin Zarządu wskazuje w §5, iż członkowie Zarządu Głównego realizują zadania związane z działalnością Stowarzyszenia w granicach uzgodnionych z Prezesem Zarządu Głównego lub z Prezydium Zarządu Głównego. Członkowie Zarządu Głównego zdają coroczne sprawozdania ze swych ponadlokalnych działań na rzecz PSOUU. 2. Reprezentacja Artykuł 17 §3 Statutu wskazuje, iż Stowarzyszenie reprezentowane jest przez prezesa lub wiceprezesa. Przy czynnościach prawnych powodujących powstanie zobowiązań finansowych oraz czynnościach prawnych powodujących zmianę składników majątkowych, Stowarzyszenie reprezentuje prezes lub wiceprezes oraz główny księgowy Stowarzyszenia. W przypadku zmian składników majątkowych w Kołach bez osobowości prawnej, dokumenty podpisują Prezes lub wiceprezes oraz główny księgowy Stowarzyszenia lub osoby przez nie upoważnione. 3. Zebrania Zarządu Zgodnie z art. 17 §4 Statutu zebrania Zarządu Głównego Stowarzyszenia zwoływane są przez jego prezesa w miarę potrzeby, ale nie rzadziej niż raz na trzy miesiące, w tym jedno raz do roku z udziałem przewodniczących Zarządów Kół. Posiedzenia Zarządu Głównego odbywają się nie rzadziej niż raz na kwartał . O zebraniu Zarządu Głównego członkowie Zarządu Głównego są informowani 5 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 pisemnie lub za pomocą środków podejmowania decyzji na odległość na 2 (dwa) tygodnie wcześniej, wraz z podaniem tematyki i w miarę możliwości projektów podejmowanych uchwał. W szczególnie uzasadnionych przypadkach posiedzenia Zarządu Głównego mogą być zwoływane w krótszym terminie, lecz nie później niż na 1 (jeden) tydzień przed posiedzeniem. Zgodnie z §6 i 8 Regulaminu, przebieg obrad Zarządu Głównego jest poufny, jawne są jego ustalenia. w posiedzeniach Zarządu Głównego mogą brać udział z głosem doradczym zaproszeni goście. Posiedzenia Zarządu Głównego są protokołowane. Za sporządzenie protokołu odpowiada Sekretarz Zarządu Głównego. Posiedzenia Zarządu Głównego mogą być nagrywane w celu przygotowania protokołu. Protokół z posiedzenia Zarządu Głównego powinien zostać sporządzony nie później niż w terminie 2 (dwóch) tygodni od dnia posiedzenia i powinien zostać niezwłocznie rozesłany do członków Zarządu Głównego obecnych na protokołowanym posiedzeniu, w celu zapoznania się z jego treścią. Uwagi do protokołu powinny zostać wniesione w ciągu 2 (dwóch) tygodni od dnia otrzymania protokołu. Protokół powinien stwierdzać obecność członków Zarządu Głównego, miejsce i czas posiedzenia oraz porządek obrad, imiona i nazwiska osób obecnych na posiedzeniu, przebieg obrad, treść podjętych uchwał i ich wyniki oraz sposób głosowania, a także zastrzeżenia i zdania odrębne zgłoszone przez członków Zarządu. Do protokołu należy załączyć listę obecności członków Zarządu Głównego. Protokół podpisywany jest przez Prezesa Zarządu Głównego, w przypadku jego nieobecności osobę przewodniczącą obradom, i Sekretarza Zarządu Głównego. Dla ważności uchwał Zarządu Głównego wymagane jest zawiadomienie o posiedzeniu wszystkich członków Zarządu Głównego oraz obecność na posiedzeniu co najmniej 1/2 jego składu. Uchwały Zarządu Głównego zapadają zwykłą większością głosów „za” w stosunku do głosów „przeciw”. Głosy wstrzymujące liczy się jako głosy nieoddane. Głosowania mają charakter jawny. Na wniosek 1/3 członków Zarządu Głównego, przyjęty przez Zarząd Główny, głosowanie może mieć charakter tajny. Koszty posiedzeń pokrywa się ze środków własnych PSOUU. Dopuszcza się podejmowanie decyzji za pomocą środków podejmowania decyzji na odległość tj. za pomocą poczty elektronicznej, faxu, bądź programów umożliwiających komunikację na odległość. Podjęcie uchwały w tym trybie wymaga uprzedniego przedstawienia projektu uchwały wraz z uzasadnieniem, podaniem autorstwa i opinii prawnej wszystkim członkom Zarządu Głównego w sposób przyjęty do komunikacji oraz określeniem terminu, w którym można oddać głos. Uchwały podjęte za pomocą środków podejmowania decyzji na odległość zostają przedstawione na najbliższym posiedzeniu Zarządu Głównego z podaniem wyniku głosowania. Do uchwał dołącza się pisemne poświadczenie oddania każdego z głosów. Koszty podróży związanych z wykonywaniem funkcji członków Zarządu Głównego pokrywane są z części składek odprowadzanych do Zarządu Głównego przez Koło, którego członkiem jest członek Zarządu Głównego. 6 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 W przypadku wyczerpania kwoty wymienionej w ustępie poprzedzającym, koszty związane z pełnieniem funkcji członka ZG pokrywa się ze środków własnych Koła PSOUU. Regulamin Zarządu w §10 stanowi, iż o uchwałach mających istotne znaczenie dla PSOUU, terenowe jednostki organizacyjne PSOUU powinny być powiadomione w ciągu 1 (jednego) miesiąca od ich podjęcia. 4. Prezydium Zarządu Głównego Na podstawie art. 18 Statutu Zarząd Główny wyłania ze swego grona prezydium w składzie: Prezes, trzech Wiceprezesów, Sekretarz i Skarbnik. Prezydium w okresach pomiędzy posiedzeniami Zarządu Głównego realizuje jego zakres kompetencji z wyjątkiem: zwoływania Zgromadzenia Elektorów, uchwalania planów działalności i budżetów Stowarzyszenia, wyrażania zgody na uzyskanie osobowości prawnej przez Koła. Prezydium, na kolejnym posiedzeniu Zarządu Głównego składa informacje o swojej działalności. §7 Regulaminu precyzuje, iż Prezydium Zarządu Głównego przygotowuje oceny i analizy materiałów wnoszonych pod obrady Zarządu Głównego oraz wnioskuje o podejmowanie przez Zarząd Główny uchwał w sprawach istotnych dla PSOUU. Posiedzeniom Prezydium Zarządu Głównego przewodniczy Prezes Zarządu Głównego, a w razie jego nieobecności jeden z Wiceprezesów. Posiedzenia Prezydium Zarządu Głównego zwołuje Prezes Zarządu Głównego z własnej inicjatywy lub na wniosek innego członka Prezydium Zarządu Głównego. W posiedzeniach Prezydium Zarządu Głównego mogą brać udział z głosem doradczym zaproszeni goście. Posiedzenia Prezydium Zarządu Głównego odbywają się przed każdym zebraniem Zarządu Głównego. Posiedzenia Prezydium Zarządu Głównego mogą być protokołowane, przy czym informacja z prac Prezydium Zarządu Głównego przedstawiana jest na kolejnym zebraniu Zarządu Głównego. Dla ważności uchwał Prezydium Zarządu Głównego wymagane jest zawiadomienie o posiedzeniu wszystkich członków Prezydium Zarządu Głównego oraz obecność na posiedzeniu co najmniej 4 jego członków. Uchwały Prezydium Zarządu Głównego zapadają zwykłą większością głosów „za” w stosunku do głosów „przeciw”. Głosy wstrzymujące liczy się jako głosy nieoddane. Głosowanie ma charakter jawny. Dopuszcza się podejmowanie decyzji za pomocą środków podejmowania decyzji na odległość tj. za pomocą poczty elektronicznej, faxu, bądź programów umożliwiających komunikację na odległość. Podjęcie uchwały w tym trybie wymaga uprzedniego przedstawienia projektu uchwały wraz z uzasadnieniem, podaniem autorstwa i opinii prawnej wszystkim członkom Prezydium Zarządu Głównego w sposób przyjęty do komunikacji oraz określeniem terminu, w którym można oddać głos. 7 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 Uchwały podjęte za pomocą środków podejmowania decyzji na odległość, zostają przedstawione na najbliższym posiedzeniu Prezydium Zarządu Głównego z podaniem wyniku głosowania. Do uchwał dołącza się pisemne poświadczenie oddania każdego z głosów. 5. Prezes, Wiceprezesi, Sekretarz i Skarbnik Zarządu Głównego: Zgodnie z art. 11 §3 Statutu, Prezesem Zarządu Głównego może być wyłącznie osoba, której udziałem stało się doświadczenie rodzicielstwa osoby z upośledzeniem umysłowym. Zgodnie z §1 Regulaminu, w ramach swoich uprawnień Prezes Zarządu Głównego: zwołuje posiedzenia Zarządu Głównego z inicjatywy własnej, na wniosek Prezydium Zarządu Głównego lub 1/3 członków Zarządu Głównego, koordynuje pracę pozostałych członków Zarządu Głównego, przewodniczy posiedzeniom Zarządu Głównego, w przypadku jego nieobecności posiedzeniom Zarządu Głównego przewodniczy jeden z Wiceprezesów Zarządu Głównego, podpisuje oświadczenia woli, dokumenty, umowy, zobowiązania i inne akty prawne, za wyjątkiem dokumentów dotyczących zobowiązań finansowych, które podpisywane są wraz z Głównym Księgowym PSOUU, opracowuje wraz z Sekretarzem Zarządu Głównego, przy uczestnictwie Dyrektora Biura Zarządu Głównego terminarz i plany posiedzeń władz PSOUU, organizuje wspólnie z Wiceprezesem Zarządu Głównego, do którego obowiązków należą sprawy finansowe PSOUU oraz Skarbnikiem Zarządu Głównego zgodną z przepisami działalność służb finansowych PSOUU, podejmuje inne decyzje organizacyjne zapewniające prawidłowe funkcjonowanie Stowarzyszenia. §2 Regulaminu wskazuje, iż Wiceprezesi Zarządu Głównego realizują zadania związane z kierowaniem działalnością PSOUU w granicach podziału obowiązków i kompetencji. Zgodnie z §3 Regulaminu Sekretarz Zarządu Głównego odpowiada za przygotowanie materiałów związanych z posiedzeniami i obradami władz PSOUU oraz właściwą dokumentację obrad, nadzoruje realizację uchwał Zgromadzenia Elektorów i Zarządu Głównego. Na podstawie §4 Regulaminu Skarbnik Zarządu Głównego odpowiada za sprawy związane z pozyskiwaniem i gospodarowaniem funduszami PSOUU, także ściągalnością składek członkowskich i kosztami funkcjonowania władz PSOUU. 8 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 3. STATUTOWE ZADANIA ZARZĄDU GŁÓWNEGO Zgodnie z art. 17 §1 Stowarzyszenia, do kompetencji Zarządu Głównego Stowarzyszenia należy: 1. zarządzanie działalnością oraz gospodarowanie majątkiem Stowarzyszenia, 2. uchwalanie planów działalności i budżetu Stowarzyszenia oraz sporządzanie sprawozdań z ich wykonania, 3. wykonywanie uchwał Zgromadzenia Elektorów, 4. rejestrowanie, nadzorowanie działalności, a w przypadkach szczególnych przeprowadzanie likwidacji i wyrejestrowywanie Kół, w tym także Kół posiadających osobowość prawną, 5. prowadzenie rejestru placówek i innych form działalności w Kołach oraz określanie ich standardów, 6. powoływanie zarządu komisarycznego w Kole, w którym władze Koła utraciły zdolność pełnienia swych funkcji statutowych celem zwołania, w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy, Nadzwyczajnego Walnego Zebrania Członków Koła dla wyboru nowych władz Koła oraz – do czasu wyboru Zarządu – do reprezentowania Koła oraz prowadzenia bieżącej działalności. W przypadku podjęcia przez Zarząd Główny decyzji o rozwiązaniu Koła – także w celu przeprowadzenia postępowania likwidacyjnego. Koszty likwidacji pokrywa się z majątku likwidowanego Koła. 7. określanie trybu przeprowadzenia likwidacji i wyrejestrowania Koła oraz sposobu pokrywania kosztów z tym związanych, 8. zwoływanie Zgromadzenia Elektorów, 9. opracowywanie i uchwalanie regulaminów wewnętrznych Stowarzyszenia, 10. ustalanie wzorcowego regulaminu zatrudniania i wynagradzania pracowników zatrudnionych we wszystkich strukturach Stowarzyszenia, 11. uchylanie lub zawieszanie uchwał władz Koła, jeżeli są sprzeczne ze Statutem Stowarzyszenia, regulaminami i uchwałami władz Stowarzyszenia oraz przepisami prawa, 12. tworzenie i prowadzenie placówek podległych bezpośrednio Zarządowi Głównemu, 13. powoływanie, w szczególnych przypadkach, Biur Obsługi Placówek bezpośrednio podległych Zarządowi Głównemu do obsługi placówek w Kołach, których Zarządy utraciły zdolność zarządzania nimi, 14. przekazywanie, nie później niż w ciągu 3 miesięcy od dnia bilansowego, sprawozdania finansowego Centralnej Komisji Rewizyjnej. 9 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 4. STRUKTURA ORGANIZACYJNA BIURA ZARZĄDU GŁÓWNEGO Zgodnie z art. 17 §5 Statutu Zarząd Główny powołuje biuro w celu: 1. bezpośredniej obsługi zadań statutowych realizowanych przez Zarząd Główny i Koła, 2. obsługi zarządzania Stowarzyszeniem, 3. niezbędnej obsługi zadań zleconych Stowarzyszeniu we wszystkich jego strukturach, 4. pomocy merytorycznej Kołom w realizacji ich zadań statutowych i koordynacji ich działalności, 5. obsługi finansowej i organizacyjno-prawnej działalności Stowarzyszenia, 6. niezbędnej obsługi Kół nieposiadających osobowości prawnej, Zgodnie z §11 Regulaminu Zarządu, Biuro stanowi zaplecze admnistracyjne Zarządu. Zarząd Główny może powołać odrębne struktury organizacyjne w celu wspierania specjalistycznej działalności statutowej Kół. Biuro Zarządu Głównego działa na podstawie Regulaminu wprowadzonego w życie Uchwałą Zarządu Głównego Nr 11 z dnia 26 czerwca 2008 roku. Regulamin określa organizację wewnętrzną biura, podział na piony, działy i stanowiska oraz ich zadania i kompetencje. Schemat organizacyjny Biura przedstawia się następująco: 10 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 5. ANALIZA SWOT POLSKIEGO STOWARZYSZENIA NA RZECZ OSÓB Z UPOŚLEDZENIEM UMYSŁOWYM MOCNE STRONY PSOUU 1. 50-letnia historia działalności i wypracowana marka lidera wśród organizacji pozarządowych działających na rzecz osób z niepełnosprawnością intelektualną 2. cel działania PSOUU wpisuje się w osobiste cele wielu rodzin w Polsce (charakter samopomocowy organizacji) 3. PSOUU jako ekspert w sprawach osób z niepełnosprawnością intelektualną 4. rozwinięte struktury terenowe posiadające zaplecze organizacyjne 5. PSOUU jako lider innowacyjności – prekursor w tworzenia nowej jakości działań na rzecz osób z niepełnosprawnością 6. różnorodność prowadzonych placówek 7. udział przedstawicieli PSOUU w organach, instytucjach biorących udział w kształtowaniu polityki społecznej 8. współpraca przedstawicieli PSOUU z władzami rządowymi, samorządowymi i instytucjami opiniotwórczymi 9. posiadane zasoby materialne i niematerialne (doświadczenie, wiedza, marka) 10. apolityczność organizacji SŁABE STRONY PSOUU 1. pejoratywna - w roku 2012 - nazwa Stowarzyszenia 2. rozwój i profesjonalizacja PSOUU spowodowała postrzeganie Stowarzyszenia jako usługodawcy 3. coraz większy brak tożsamości organizacyjnej członków i ich bierność, a co za tym idzie problem ściągalności składek 4. zmniejszanie się liczby członków PSOUU 5. brak niezbędnej wiedzy na temat regulacji prawnych, obowiązków i kompetencji organów władzy Kół terenowych wśród ich członków (ZK, KR) 6. nierozwiązany problem członkostwa osób z niepełnosprawnością intelektualną 7. brak działań w zakresie PR 8. stagnacja rozwojowa niektórych Kół 9. nierównomierność geograficzna rozłożenia Kół 10. niestabilność i zmniejszająca się efektywność pozyskiwania projektów 11. brak baz danych o osobach z niepełnosprawnością intelektualną, które pozwalają na planowe działania dostosowane do potrzeb. 11 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 SZANSE DLA PSOUU ZAGROŻENIA DLA PSOUU 1. wielkość stowarzyszenia 1. brak środków na rozwój Biura ZG 2. motywacja i determinacja rodziców 2. rozproszona ale rosnąca konkurencja, często wykorzystująca dorobek PSOUU 3. doświadczenie w zakresie działań legislacyjnych 4. wiarygodność i pozytywny wizerunek organizacji we władzach i środowisku lokalnym 5. zmiana pokoleniowa w Kołach i nowoczesne zarządzanie, 6. profesjonalna promocja Stowarzyszenia z wykorzystaniem marki Stowarzyszenia w tym kampania 1% 7. pełniejsze wykorzystanie dostępnych źródeł finansowych, w tym środków UE 8. rozwój działalności gospodarczej 9. strategia samopomocowa Kół 10. zmiana wizerunku osób z niepełnosprawnością intelektualną w społeczeństwie 11. promowanie i wdrażanie nowych jakościowo, elastycznych, adekwatnych do potrzeb form wsparcia osób z niepełnosprawnością intelektualną 3. wkraczanie oświaty „publicznej” na niektóre obszary działań PSOUU 4. możliwość pogorszenia się finansowania w niektórych obszarach działalności w związku ze światowym kryzysem 5. częste zmiany na stanowiskach decyzyjnych (rządowych, samorządowych) 6. niechęć liderów PSOUU do wprowadzania zmian 7. stagnacja w Stowarzyszeniu, niepodejmowanie nowych inicjatyw (w tym w ZG) 8. trudność w pozyskiwaniu środków na nowe inicjatywy 9. brak rezerw, bazy lokalowej na podejmowanie ewentualnych nowych wyzwań 10. starzenie się liderów, brak chętnych młodych wykształconych osób do społecznego udzielania się w organach PSOUU 11. jednostkowe sprawy nieuregulowania majątkowego 12. konflikty w niektórych Kołach 13. brak współpracy między Kołami 14. brak stabilności i perspektywy finansowej dla niektórych stałych form działalności w Kołach 15. trudności w pozyskiwaniu środków na tzw. koszty niekwalifikowane w projektach oraz administracyjnozarządcze Stowarzyszenia 16. zmieniające się przepisy, które mogą mieć wpływ na sposób i poziom finansowania stałych form działalności 12 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 6. OCZEKIWANIA WOBEC CZŁONKÓW ZARZĄDU Członkowie Zarządu Głównego, ze względu na pełnioną funkcję, poprzez codzienne postawy i zachowania powinni dawać świadectwo misji i celów PSOUU. Powinni wyróżniać się aktywną postawą, w sposób szczególny inicjować i podejmować działania służące realizacji misji i celów PSOUU. Oczekiwania wobec członków Zarządu Głównego dotyczą: 1. Wartości – w centrum działań członków Zarządu Głównego powinna być osoba z niepełnosprawnością intelektualną, jej prawo do godności i podmiotowego traktowania, a także rodziny tych osób. 2. Kompetencji – posiadana wiedza i umiejętności członków Zarządu Głównego powinna być aktualizowana (samokształcenie) zwłaszcza z zakresu prawa, w tym prawa organizacji pozarządowych i wewnętrznych uregulowań PSOUU, zasad polityki społecznej, rehabilitacji zawodowej i społecznej. Członkowie Zarządu Głównego zobowiązują się ponadto do ustawicznego podnoszenia swoich kwalifikacji merytorycznych, w tym poprzez uczestnictwo w szkoleniach, seminariach. 3. Rzetelności działania – członkowie Zarządu Głównego zobowiązują się do wykonywania swoich obowiązków w sposób rzetelny i profesjonalny. W trakcie kadencji członkowie Zarządu Głównego uczestniczą w różnych spotkaniach, zebraniach centralnych lub lokalnych oraz w interwencjach będących w kompetencjach ZG. Ich głos powinien być spójny z ustaleniami Zarządu Głównego. 4. Aktywności – działania członków Zarządu Głównego nie ograniczają się do udziału w posiedzeniach Zarządu. Członkowie Zarządu Głównego powinni inicjować działania, rozwiązywać bieżące problemy, formułować postulaty, organizować wydarzenia angażujące nie tylko Zarząd Główny, ale także Koła terenowe PSOUU. 5. Przejrzystości - działania członków Zarządu Głównego są jawne, zgodne z misją i celami PSOUU. 6. Kolegialności – decyzje podejmowane przez Zarząd Główny podejmowane są kolegialnie w drodze uchwał, zgodnie z obowiązującym prawem; przyjęte decyzje są następnie realizowane przez wszystkich członków Zarządu Głównego. 7. Przestrzegania obowiązującego prawa (powszechnego i wewnętrznego). 13 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 14 7. CELE STRATEGICZNE ZARZĄDU GŁÓWNEGO NA LATA 2012-2016 CELE STRATEGICZNE Utrzymanie roli Zarządu Głównego jako strażnika misji i gwaranta realizacji celów PSOUU 1. Wzmocnienie roli Biura ZG w zakresie działalności organizacyjnej, doradztwa i instruktażu dla Kół terenowych Wzmocnienie struktur Kół terenowych PSOUU, w tym umacnianie tożsamości organizacyjnej członków 1. Mobilizacja kół terenowych w nabywaniu osobowości prawnej 2. tworzenie warunków do wzajemnego wspierania się Kół w zakresie merytorycznym i finansowym Włączenie się PSOUU w proces wdrażania postanowień Konwencji ONZ 1. Edukacja na temat znaczenia Konwencji ONZ wśród członków PSOUU 2. Promocja Konwencji wśród przedstawicieli władzy – samorządowej i rządowej 3. Włączenie się w proces monitorowania wdrażania Konwencji (art. 33 Konwencji) i przygotowania raportu rządowego 4.Ewentualnie opracowanie raportu alternatywnego Włączenie Platformy Self-Adwokatów w strukturę PSOUU 1.Utworzenie Platformy SelfAdwokatów jako reprezentacji dorosłych osób z niepełnosprawnoś cią intelektualną w PSOUU 2.stworzenie warunków formalnych do działalności Platformy Zintensyfikowanie działalności rzeczniczej PSOUU 1. udział w konsultacjach społecznych projektów aktów prawnych oraz inicjowanie zmian legislacyjnych 2.Inicjowanie rozwiązań formalnoprawnych dotyczących nowych elastycznych form wspierania osób z niepełnosprawnością intelektualną 3. litygacja strategiczna, udział w postępowaniach sądowych, przygotowywanie opinii przyjaciela sądu (amicus curiae) 4.działalność edukacyjna, antydyskryminacyjna Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 8. SZCZEGÓŁOWE CELE I ZADANIA ZARZĄDU GŁÓWNEGO W LATACH 2012-2016, SPOSÓB, TERMIN ICH REALIZACJI ORAZ WYKAZ OSÓB ODPOWIEDZIALNYCH W ramach wyznaczonych celów strategicznych, Zarząd Główny podejmie się realizacji następujących celów i zadań: I. Cel strategiczny - Utrzymanie roli Zarządu Głównego jako strażnika misji i gwaranta realizacji celów PSOUU Zadanie Sposób realizacji 1. Zwiększenie wiedzy i umiejętności członków Zarządu Głównego w wybranych, pożądanych ze względu na zadania Zarządu dziedzinach prawa 1. Co najmniej jedno w roku szkolenie członków Zarządu Głównego z wybranych zagadnień prawa 2. Organizacja obchodów Jubileuszu 50-lecia PSOUU 1. Opracowanie planu obchodów w zakresie planowanych zadań i harmonogramu 2. Zabezpieczenie środków finansowych 3. Zadbanie o profesjonalną realizację najważniejszych akcji 3. Nawiązanie i utrzymywanie kontaktów i stałej współpracy z Kołami terenowymi 1. Cykliczne spotkania członków Zarządu Głównego w Kołach terenowych, przekazywanie sprawozdań z odbytych spotkań do Zarządu Głównego 2. Zaangażowanie Kół terenowych w wybrane przedsięwzięcia 3. Opracowywanie raz na kwartał/raz na pół roku NEWSLETTERA na temat pracy Zarządu Głównego 2. Szkolenie nt. prawa antydyskryminacyjnego Termin realizacji 2012-2016 Osoba odpowiedzialna Joanna Janocha, Monika ZimaParjaszewska , Barbara Abramowska, pracownicy Biura ZG Uwagi Udział w szkoleniach jest obowiązkowy. 23.03.2013 2012-2013 2012-2016 Marian Jagiełka, Barbara Abramowska, członkowie ZG Członkowie ZG zgodnie z podziałem obowiązków, 2012-2016 Barbara Abramowska 2012-2016 Wojciech Gajewski Członkowie ZG informują o działaniach lokalnych Kół terenowych w zakresie obchodów. Pierwsze sprawozdanie z działalności członkowie ZG złożą do 23 marca 2013 r., kolejne co 3 miesiące. Członkowie ZG przesyłają Wojciechowi Gajewskiemu informacje o swojej działalności. 15 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 4. Monitorowanie działalności merytorycznej placówek PSOUU 1. Prowadzenie rejestru placówek 2. Opracowanie standardów pracy placówek i różnych form wsparcia dla osób z niepełnosprawnością intelektualną 3. Kontrola realizacji standardów 5. Działalność wydawnicza 1. Wydawanie „Społeczeństwa dla Wszystkich” 2.Wydawanie materiałów informacyjnych i szkoleniowych 6. Współpraca z innymi organizacjami pozarządowymi 1.Współpraca w zakresie wymiany doświadczeń, standardów pracy w ngo 2. Organizowanie wspólnie kampanii informacyjnych i projektów. 7. Utworzenie Rady Konsultacyjnej złożonej z prawników współpracujących z Kołami 1. Stworzenie bazy prawników w Kołach 2. Nawiązanie współpracy w celu wypracowywania jednolitych stanowisk np. w procesie konsultacji społecznych 3. Współpraca przy indywidualnych sprawach 2013-2016 Joanna Janocha, Barbara Abramowska 2012-2013 Joanna Janocha, Przemysław Momot, Zofia TrochimowiczWarga, Jacek Piechota, Zofia Pągowska 2013-2016 j.w. 2012-2016 Joanna Janocha, Barbara Abramowska 2012-2016 Stanisława Syller, Jolanta Janik 2012-2016 Monika ZimaParjaszewska, Przemysław Momot, Barbara Abramowska 2012- 2016 2012-2013 Monika ZimaParjaszewska, Grzegorz Bliźniak, Michał Orzechowski 2012-2016 j.w. 2012-2016 j.w. 16 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 II. Cel strategiczny - Wzmocnienie struktur Kół terenowych PSOUU, w tym umacnianie tożsamości organizacyjnej członków Termin realizacji Osoba odpowiedzialna 2012-2014 Stanisława Syller, Marian Jagiełka, Monika ZimaParjaszewska, Michał Orzechowski 2. Organizacja szkoleń dla ZK i KR 2012-2016 j.w. 3. Organizacja spotkań tematycznych w regionach 2012-2016 Andrzej Domagała, Ewa Surowiec, członkowie ZG zgodnie z przydziałem obowiązków 4. Publikacje (w tym także w SdW) na temat kluczowych problemów w prowadzeniu organizacji i sposobów ich rozwiązywania. 2012-2016 Krzysztof Cichuta Zadanie Sposób realizacji 1. Wzmocnienie struktur zarządczych i nadzorczych Kół terenowych 1. Opracowanie aktualnego kompendium na temat regulacji prawnych (w tym prawa wewnętrznego PSOUU) dot. funkcjonowania organizacji. 2.Wzmocnienie poczucia przynależności do organizacji oraz poczucia wspólnoty celów 1. Spotkania szkoleniowo-integracyjne członków 2012-2016 Wojciech Gajewski, członkowie ZG zgodnie z podziałem obowiązków 2. Tworzenie porozumień regionalnych i realizacja wspólnych programów 2012-2016 Andrzej Domagała, Krzysztof Cichuta 3. Propagowanie dobrych praktyk 2012-2016 Jolanta Janik, Ewa Surowiec, członkowie ZG zgodnie z przydziałem obowiązków Uwagi 17 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 3. Pozyskiwanie nowych członków 1. Prowadzenie akcji informacyjnej wśród mieszkańców gminy/powiatu 2012-2016 Zofia Pągowska, Grzegorz Bliźniak, członkowie ZG zgodnie z przydziałem obowiązków 2. Kampanie informacyjne nt. działalności PSOUU 2012-2016 Zofia Pągowska, Grzegorz Bliźniak 4. Egzekwowanie 1. Okresowe przekazywania składek monitorowanie przez Koła terenowe na rzecz Zarządu Głównego 5. Propagowanie symboli PSOUU 1. Zakup przez Koła gadżetów PSOUU (znaczków, kalendarzy) dla wszystkich członków 6. Utworzenie na zasadzie dobrowolności funduszu zwrotnej pomocy finansowej o charakterze samopomocowym dla Kół i ZG 1. Zebranie deklaracji chętnych Kół przystąpienia do funduszu. 2. Opracowanie regulaminu i zasad działania fundusz zwrotnej pomocy finansowej dla Kół. 3. Pozyskanie funduszu (darowizny, sprzedaż OW „Smugi”, wkłady roczne Kół) 2012-2016 2012-2016 2012-2016 Mieczysław Kowalczyk Krzysztof Cichuta, Członkowie ZG zgodnie z przydziałem obowiązków Mieczysław Kowalczyk, Przemysław Momot, Jacek Piechota 2012-2014 j.w. 2012-2016 j.w. 18 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 III. Cel Strategiczny - Włączenie się PSOUU w proces wdrażania postanowień Konwencji ONZ Termin realizacji Osoba odpowiedzialna 2012 -2013 Monika ZimaParjaszewska 2. Organizacja Seminarium tuż po ratyfikacji Konwencji na temat 1. roli ngo w procesie wdrażania Konwencji współpraca z RPO 2012-2013 Monika ZimaParjaszewska, 3. Budowanie koalicji organizacji pozarządowych punktem wyjścia Komisja Ekspertów RPO 2012-2016 Monika ZimaParjaszewska, Przemysław Momot, Barbara Abramowska Zadanie Sposób realizacji 1. Udział w koalicji organizacji pozarządowych współpracujących z rządem przy monitorowaniu wdrażania Konwencji 1. Stanowisko na temat gotowości udziału w pracach skierowane do MPiPS, BON oraz RPO Monika ZimaParjaszewska, Jolanta Janik, członkowie ZG zgodnie z podziałem obowiązków 2. Monitoring PSOUU w zakresie wdrażania Konwencji 1. Gromadzenie danych, przypadków, spraw – w tym kontakt z Kołami terenowymi 3.Edukacja Kół terenowych – członków PSOUU na temat Konwencji 1. Rubryka w SDW na temat poszczególnych artykułów Konwencji (komentarz) 2013-2016 Monika Zima Parjaszewska, 2. Zorganizowanie szkoleń 2012-2016 Członkowie ZG zgodnie z przydziałem obowiązków Marian Jagiełka, Mieczysław Kowalczyk, Członkowie ZG zgodnie z przydziałem obowiązków 4. Edukacja osób z niepełnosprawnośc ią intelektualną na temat Konwencji 1. Publikacje w SdW w tekście łatwym do czytania 2. Zorganizowanie szkoleń 2013-2016 2013-2016 Uwagi Sympozjum w 2012, spotkania regionalne 2013 oraz materiały informacyjne na temat roli ngo 19 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 IV. Cel strategiczny - Rozwój Platformy Self-Adwokatów Zadanie Sposób realizacji 1. Stworzenie 1. Wprowadzenie możliwości odpowiednich osobom z zapisów w niepełnosprawno Regulaminie Koła ścią intelektualną PSOUU aktywności w dotyczących ramach możliwości działalności utworzenia PSOUU Platformy (umocowanie prawne Patformy Self2. Zorganizowanie Adwokatów) szkoleń dla ZK w zakresie celów i metod współpracy oraz wsparcia dla Self-Adwokatów 2. Rozwój kadr wspierających Self-Adwokatów 1. Zorganizowanie szkoleń dla osób wspierających i liderów SelfAdwokatów 2. Wymiana doświadczeń osób wspierających z różnych Kół Termin realizacji Osoba odpowiedzialna 2013-2014 Marian Jagiełka, Mieczysław Kowalczyk, członkowie ZG zgodnie z przydziałem obowiązków 2013-2016 Marian Jagiełka, Mieczysław Kowalczyk 2013-2016 2013-2016 Stanisława Syller, Jacek Piechota Członkowie ZG zgodnie z przydziałem obowiązków Uwagi 20 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 V. Cel strategiczny - Zintensyfikowanie działalności rzeczniczej PSOUU Zadanie Sposób realizacji Termin realizacji Osoba Uwagi odpowiedzialna 1. Udział w pracach legislacyjnych, w tym konsultacjach społecznych nad zmianami art. 13 i 16 kodeksu cywilnego (ubezwłasnowolnienie) 1. Zorganizowanie spotkania z przedstawicielem Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Cywilnego do czerwca 2013 Monika ZimaParjaszewska do czerwca 2013 Monika ZimaParjaszewska 2012-2013 Monika ZimaParjaszewska 2. Rozpoczęcie dyskusji na temat udziału osób z niepełnosprawnością intelektualną w postępowaniach sądowych 2. Nawiązanie współpracy z Pełnomocniczką Rządu ds. Równego Traktowania 1. Zorganizowanie spotkania z Ministrem Sprawiedliwości. 2. Przedstawienie problemu RPO i Komisji Ekspertów ds. Osób z Niepełnosprawnością 3. Wzmocnienie (intensyfikacja) współpracy z Prezes Honorową Krystyną Mrugalską 3. Działania w zakresie wdrażania nowych form wsparcia dot. opieki nad osobami całkowicie zależnymi i mieszkalnictwa wspomaganego 4. Litygacja strategiczna 1. Włączenie się lub wszczęcie 2 postępowań sądowych z udziałem osoby z niepełnosprawnością intelektualną. 2.Nawiązanie współpracy z przynajmniej 2 2012-2013 2012-2016 Monika ZimaParjaszewska, Barbara Abramowska Marian Jagiełka, Stanisława Syller 2012-2016 Zofia Pągowska, Ewa Surowiec, Zofia TrochimowiczWarga, członkowie ZG zgodnie z przydziałem obowiązków 2013-2016 Monika ZimaParjaszewska 2013-2016 Monika ZimaParjaszewska 21 Strategia Zarządu Głównego PSOUU 2012-2016 kancelariami prawnymi w ciągu roku. 3.Złożenie w ciągu roku przynajmniej jednej amicus curiae do postępowania 5. Edukacja społeczeństwa na temat sytuacji osób z niepełnosprawnością intelektualną 6. Współpraca międzynarodowa 2013-2016 Monika ZimaParjaszewska 1.Udział każdego członka Zarządu Głównego przynajmniej raz na 2 lata w konferencji, spotkaniu tematycznym 2013-2016 Joanna Janocha, Monika ZimaParjaszewska, Barbara Abramowska , Członkowie ZG zgodnie z przydziałem obowiązków 2. Organizacja przez Zarząd Główny Sympozjów Naukowych 2012-2016 Joanna Janocha, Barbara Abramowska 3. Opracowanie krótkiej informacji o osobach z niepełnosprawnością dla zwykłego obywatela w formie broszury o dużym nakładzie 2013-2014 Barbara Abramowska 2013-2016 Przemysław Momot, Mariusz Mituś 2.Rozpowszechnianie 2013-2016 materiałów Inclusion wśród Kół Przemysław Momot, Mariusz Mituś 1.Wzmocnienie udziału PSOUU w Inclusion Europe i Inclusion International Wiceprezeska Zarządu Głównego Monika Zima-Parjaszewska Prezes Zarządu Głównego Joanna Janocha 22
