Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych

Transkrypt

Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych
Monitoring zawodów deficytowych
i nadwyżkowych
I półrocze 2014
Powiatowy Urząd Pracy w Chrzanowie
Październik 2014
SPIS TREŚCI
WSTĘP ......................................................................................................................... 3
ANALIZA BEZROBOCIA WEDŁUG ZAWODÓW (GRUP ZAWODOWYCH) ................. 4
ANALIZA OFERT PRACY WEDŁUG ZAWODÓW ...................................................... 11
ANALIZA ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH ................................. 13
PODSUMOWANIE ...................................................................................................... 17
2
WSTĘP
Struktura oraz odczuwalne skutki bezrobocia wymagają ciągłego monitorowania
rynku pracy i procesów na nim zachodzących. Poprzez ciągły rozwój różnych sektorów
gospodarki powstają nowe zawody, coraz częściej związane z nowoczesną technologią.
Rozwój technologiczny i powstawanie nowych zawodów prowadzi do sytuacji, w której
pewne zawody zanikają na skutek coraz mniejszej ich popularności i malejących potrzeb
społecznych na ich wykonywanie. Aby osoby poszukujące pracy mogły spełniać wymogi
rynku pracy, powinny na bieżąco śledzić zachodzące na nim zmiany.
Raport
zawodów
deficytowych
i
nadwyżkowych
stanowi
diagnozę
dopasowania
strukturalnego rynku pracy w odniesieniu do populacji osób bezrobotnych zarejestrowanych
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Chrzanowie. Celem poniższego raportu jest poznanie jak
kształtują się na lokalnym rynku pracy zawody deficytowe i nadwyżkowe, a więc te
o zapotrzebowaniu większym niż liczba potencjalnych pracowników jak i te, na które popyt
jest duży lub w ogóle nie występuje. Jednym z celów monitorowania zawodów deficytowych
i nadwyżkowych jest koordynowanie kierunków kształcenia i szkolenia bezrobotnych
z potrzebami rynku pracy.
Określenie zawodów deficytowych i nadwyżkowych jest pomocne m. in.:
- w określeniu kierunków i natężenia zmian zachodzących w strukturze zawodowo
– kwalifikacyjnej,
- w ustalaniu odpowiednich kierunków szkolenia bezrobotnych przez urzędy pracy,
-
w dostosowaniu kierunków kształcenia zawodowego w szkołach do zmieniających się
potrzeb rynku pracy,
- w przygotowaniu programów w celu aktywizacji osób bez kwalifikacji zawodowych oraz
osób długotrwale pozostających w rejestrach urzędów pracy.
Głównymi odbiorcami prowadzonej analizy są: powiatowe i wojewódzkie urzędy
pracy, centra edukacji i kształcenia kadr, dyrektorzy szkół ponadgimnazjalnych, instytucje
szkoleniowe, władze oświatowe wszystkich szczebli, Ministerstwo Pracy i Polityki
Społecznej, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.
Podstawą opracowania
niniejszego monitoringu
są dane statystyczne
zawarte
w sprawozdaniach prowadzonych przez Urząd Pracy. Dane i wskaźniki powstały na bazie
półrocznych sprawozdań MPiPS. Raport sporządzono zgodnie z zaleceniami metodycznymi
do prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych.
3
ANALIZA BEZROBOCIA WEDŁUG ZAWODÓW (GRUP ZAWODOWYCH)
Niniejsza część raportu zostanie poświęcona analizie struktury zawodowej osób
bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Chrzanowie. W powiecie
chrzanowskim stopa bezrobocia na koniec I półrocza 2014r. wynosiła 14,5% przy średniej
dla kraju 12,0% oraz dla województwa małopolskiego 10,3% i była niższa w stosunku do
analogicznego okresu w roku 2013, kiedy to osiągnęła wartość 16% (średnia dla kraju
wynosiła 13,2%, a dla województwa małopolskiego 11,5%).
Tabela nr 1. Liczba bezrobotnych w powiecie chrzanowskim według płci w latach 2010r. – 2014r.
I
I
I
I
I
PÓŁROCZE
PÓŁROCZE
PÓŁROCZE
PÓŁROCZE
PÓŁROCZE
2010
2011
2012
2013
2014
OGÓŁEM
5084
5555
5940
6955
6060
KOBIETY
2689
3065
3301
3621
3104
MĘŻCZYŹNI
2395
2490
2639
3334
2956
Według stanu na koniec I półrocza 2014 r. w ewidencji chrzanowskiego urzędu pracy
znajdowało się
6060 osób bezrobotnych. Wśród rejestrujących się
osób w I półroczu
2014r.:
- 3104 osoby stanowiły bezrobotne kobiety;
- 2956 osób stanowili bezrobotni mężczyźni
Należy zauważyć iż liczba bezrobotnych osób rejestrujących się w PUP Chrzanów od
2010 roku wykazywała tendencję rosnącą, a w roku 2014 obniżyła się w stosunku do
analogicznego okresu w 2013 roku niemal o 900 osób. Dane zamieszczone w powyższej
tabeli pokazują również, iż od I półrocza 2010 roku do obecnego okresu sprawozdawczego
rejestruje się więcej bezrobotnych kobiet, niż mężczyzn.
Wśród bezrobotnych z terenu powiatu chrzanowskiego , zarejestrowanych wg stanu
na koniec I półrocza 2014 r. najliczniejszą grupę stanowili sprzedawcy – 618 osób. Drugą co
do wielkości najliczniejszą grupą były osoby nie posiadające zawodu – 551 osób. Osoby te
z powodu braku kwalifikacji zawodowych mają trudności z podjęciem pracy ze względu na
niewielką ilość ofert pracy dla niewykwalifikowanych pracowników. Dlatego też ta grupa osób
4
na ogół podejmuje prace proste, często mało płatne, albo dorywcze (sezonowe). Kolejną, co
do wielkości populację stanowili robotnicy budowlani – 265 osób. Nieco mniej liczną grupę
stanowili bezrobotni zarejestrowani w zawodach:
ślusarz – 170 osób, operator robót i
manipulatorów przemysłowych – 155 osób pozostali pracownicy obsługi biurowej – 152
osoby, oraz pakowacz – 127 osób.
W ewidencji urzędu pozostają także osoby zarejestrowane w zawodach: kucharz – 90 osób,
technik ekonomista – 89 osób, krawiec – 87 osób, oraz sprzątaczka biurowa – 78 osób.
Wykres 1. Liczba osób bezrobotnych według zawodów – stan na koniec I półrocza w 2013r. i 2014r.
103
kucharz
90
90
sprzataczka biurowa
78
krawiec
87
109
127
pakowacz
112
102
technik ekonomista
89
172
pozostali pracownicy obsługi biurowej
152
155
operator robotów i manipulatorów przemysłowych
129
196
ślusarz
170
robotnik budowlany
265
321
sprzedawca
bez zawodu
551
0
100
200
300
400
2014
Powyżej
porównano
730
618
ilościowo
stan
osób
500
600
688
700
800
2013
bezrobotnych
według
zawodów
zarejestrowanych na koniec I półrocza 2014 roku ze stanem na koniec I półrocza 2013 roku.
W każdym z wyszczególnionych zawodów można zaobserwować nieznaczny spadek liczby
zarejestrowanych średnio o kilkanaście osób. Największy spadek w liczbie zarejestrowanych
osób nastąpił w grupie osób bez zawodu (137 osób) oraz wśród sprzedawców (o 112 osób).
5
Wykres 2. Liczba bezrobotnych kobiet według zawodów – stan na koniec I półrocza 2013r. i 2014r.
39
51
robotnik gospodarczy
kucharz
71
80
operator robotów i manipulatorów przemysłowych
69
82
sprzataczka biurowa
78
89
98
103
pakowacz
84
98
technik ekonomista
83
106
krawiec
137
157
pozostali pracownicy obsługi biurowej
282
bez zawodu
368
554
sprzedawca
0
100
200
300
400
2013
2014
500
600
661
700
Problematyka rynku pracy szczególnie widoczna jest wśród kobiet. Dużo trudniej niż
mężczyznom, jest im znaleźć zatrudnienie. Ze względu na płeć i sytuację rodzinną są
dyskryminowane w kontekście warunków zatrudniania i wynagradzania. Ponadto utarte od
lat stereotypy często powodują, iż kobieta rezygnuje z zatrudniania na rzecz opieki nad
rodziną.
Podobnie jak w I półroczu roku 2013 tak i w I półroczu roku 2014 wśród
zarejestrowanych kobiet najwięcej posiada zawód sprzedawcy – 554 osoby. Liczba kobiet
w tym zawodzie jest niższa od stanu z I półrocza roku ubiegłego o 107 osób. Może to
oznaczać, że sytuacja kobiet z zawodem sprzedawcy nieznacznie się polepszyła na co
wpływ zapewne miały inwestycje kilku sieci handlowych (np. Netto, Stokrotka) – jednak nadal
występują trudności ze znalezieniem pracy w tym zawodzie. Mimo tego wiele osób dostrzega
potrzebę dokształcenia się w tym zawodzie, zdobycia umiejętności obsługi kasy fiskalnej czy
uzyskania książeczki do celów sanitarno-epidemiologicznych. Ponadto nadal zauważalna
jest zależność związana z feminizacją zawodów w tej kategorii.
Drugą pod względem
liczebności populację stanowią kobiety nie posiadające zawodu – 282 osoby. W porównaniu
z I półroczem 2013 roku liczba zarejestrowanych kobiet bez zawodu obniżyła się o 86 osób,
co może wskazywać na coraz częściej dostrzegają one potrzebę kształcenia, zdobywania
i podnoszenia kwalifikacji zawodowych.
6
Dosyć liczną populację stanowiły kobiety posiadające zawód pracownika obsługi biurowej
137 osób (jednak i w tej grupie zawodów nastąpił spadek o 20 osób w porównaniu
z I półroczem roku poprzedniego). Wiele kobiet posiadało też zawód pakowacza – 98 osób,
technika ekonomisty – 84 osoby, krawca - 83 osoby, czy sprzątaczki biurowej – 78 osób. Na
koniec I półrocza 2014r . w ewidencji urzędu pozostawało również 69 kobiet posiadających
zawód operatora robotów i manipulatorów przemysłowych, 71 kobiet z zawodem kucharza
oraz 39 kobiet z zawodem robotnika gospodarczego. W każdym z
w/w wymienionych
zawodów zanotowano spadek liczby zarejestrowanych kobiet w porównaniu z I półroczem
2013 roku.
Wykres 3. Liczba osób zarejestrowanych powyżej 12 miesięcy według zawodów
– stan na koniec I półrocza 2013r. i 2014r.
32
34
technik ekonomista
30
31
robotnik gospodarczy
35
39
krawiec
pakowacz
36
45
21
17
bez zawodu
pozostali pracownicy obsługi biurowej
56
49
ślusarz
54
50
48
43
sprzataczka biurowa
robotnik budowlany
108
69
228
221
sprzedawca
0
50
100
2013
150
200
250
2014
Do obliczania wskaźnika intensywności deficytu czy nadwyżki siły roboczej niezbędne
jest podanie informacji o napływie osób bezrobotnych do ewidencji Powiatowego Urzędu
Pracy w Chrzanowie. W ciągu I półrocza 2014 roku zarejestrowało się 3896 osób, w tym
1854 kobiety oraz 412 absolwentów.
Wskaźnikiem, który pozwala na wskazanie zawodów, w których najwięcej osób
bezrobotnych pozostaje bez pracy powyżej 12 miesięcy, jest wskaźnik długotrwałego
bezrobocia w danym zawodzie. Wskaźnik ten jest liczony jako stosunek liczby długotrwale
bezrobotnych występujących w danym
zawodzie do
ogólnej
liczby bezrobotnych
zarejestrowanych w tym zawodzie. Na tej podstawie można wywnioskować, że kształcenie
7
w zawodzie, który nie jest dostosowany do aktualnych potrzeb gospodarki i rynku pracy
może spowodować w przyszłości długotrwałe problemy z podjęciem zatrudnienia.
Analiza wykresu nr 3 wskazuje, że najwięcej osób zarejestrowanych powyżej
12 miesięcy na koniec I półrocza 2014 roku posiadało zawód sprzedawcy. Zawód ten
zasługuje na szczególną uwagę, ponieważ z całego ogółu osób zarejestrowanych w urzędzie
pracy najwięcej było właśnie z tym zawodem – 228 osób (nastąpił wzrost liczby w stosunku
do I półrocza 2013 roku o 7 osób). Osoby te mają największy problem ze znalezieniem
pracy. Sytuacja miała podobne miejsce w I połowie 2013 roku, gdzie
zarejestrowanych
w tym zawodzie było 221 osób. Być może jest to związane z niskimi kwalifikacjami tychże
osób, bądź brakiem umiejętności poruszania się po lokalnym rynku pracy. Nasycenie rynku
pracy branżą handlową jest także spore, a płynność w tej kategorii zawodowej może wynikać
z sezonowości. Szczególnie tym osobom wskazane jest uczestnictwo w zajęciach
z aktywnego poszukiwania pracy. Drugą pod względem liczebności grupę zawodową
stanowili robotnicy budowlani. Liczba osób w tym zawodzie zarejestrowanych powyżej
12 miesięcy wynosiła na koniec I półrocza 2014 roku - 108 osób (wzrost w porównaniu
z I półroczem 2013 roku o 39 osób). W grupie tej największy problem ze znalezieniem pracy
mają cieśle i stolarze budowlani, murarze i pokrewni, malarze i pokrewni, hydraulicy
i monterzy instalacji sanitarnych.
Kolejnymi pod względem liczebności kategoriami zawodów w których poszczególne
osoby zarejestrowane są powyżej 12 miesięcy są następujące zawody: pozostali pracownicy
obsługi biurowej – 56 osób (wzrost o 7 osób w porównaniu ze stanem na koniec I półrocza
2013 roku), ślusarz – 54 osoby (wzrost o 4 osoby w porównaniu ze stanem na koniec
I półrocza 2013 roku), sprzątaczka biurowa – 48 osoby (wzrost o 5 osób w porównaniu ze
stanem na koniec I półrocza 2013 roku), pakowacz - 45 osób (wzrost o 9 osób
w porównaniu ze stanem na koniec I półrocza 2013 roku) oraz osoby bez zawodu – 21 osób
(wzrost o 4 osoby). W trzech grupach zanotowano spadek liczby zarejestrowanych
bezrobotnych w porównaniu ze stanem na koniec I półrocza 2013 roku: krawiec – 35 osób
(spadek o 4 osoby w porównaniu ze stanem na koniec I półrocza 2013 roku), technik
ekonomista: 32 osoby (spadek o 2 osoby), robotnik gospodarczy – 30 osób (spadek
o 1 osobę).
8
Wykres 4. Liczba osób napływających według zawodów w I półroczu 2013r. i 2014r.
45
49
krawiec
45
64
magazynier
technik ekonomista
44
53
kucharz
54
59
78
92
pakowacz
91
112
pozostali pracownicy obsługi biurowej
119
127
ślusarz
109
135
operator robotów i manipulatorów przemysłowych
157
robotnik budowlany
219
368
sprzedawca
433
384
bez zawodu
0
100
200
300
2013
400
540
500
600
2014
Wykres nr 4 zamieszczony powyżej pokazuje, iż we wszystkich grupach zawodów
w I półroczu roku 2014 nastąpił spadek liczby zarejestrowanych osób w porównaniu do
analogicznego okresu roku poprzedniego. Największy napływ bezrobotnych odnotowano
wśród osób bez zawodu. W analizowanym okresie zarejestrowano ogółem 384 osoby bez
zawodu. Dla porównania w I półroczu roku poprzedniego osób bez zawodu zostało
zarejestrowanych 540. Wśród osób posiadających zawód najliczniejszą grupę stanowili
sprzedawcy – 368 osób (nastąpił spadek liczby zarejestrowanych o 65 osób w stosunku do
analogicznego okresu tj. na koniec I półrocza 2013 roku).
Również wysoki poziom napływu bezrobotnych odnotowano wśród osób z zawodem
robotnik budowlany – 157 osób ( w pierwszym półroczy roku poprzedniego liczba ta wynosiła
219 osób). Dosyć liczny napływ odnotowano w grupach: ślusarz – 119 osób ( 8 osób mniej
niż w I półroczu 2013 roku), operator robotów i manipulatorów przemysłowych – 109 osób
(26 osób mniej niż w I półroczu 2013 roku), pozostali pracownicy obsługi biurowej – 91 osób
( 21 osób więcej niż w I półroczu 2012 roku).
9
Liczna pod względem rejestracji jest także grupa osób z zawodem: pakowacz - 78
osób (14 osób więcej niż w I półroczu 2013 roku). W I półroczu bieżącego roku
zarejestrowano również 54 osoby z zawodem kucharza, po 45 osób z zawodem
magazyniera i krawca, 44 osoby z zawodem technika ekonomisty.
Wykres 5. Napływ bezrobotnych kobiet według zawodów w I półroczu 2013r. i 2014r.
43
36
szwaczka
25
27
sprzątaczka biurowa
fryzjer
38
42
kucharz
34
38
41
48
krawiec
59
69
pakowacz
technik ekonomista
39
49
operator robotów i manipulatorów przemysłowych
49
69
77
pozostali pracownicy obsługi biurowej
101
184
bez zawodu
249
325
sprzedawca
0
50
100
150
200
2013
250
300
350
381
400
450
2014
Wśród rejestrujących się na przestrzeni I półrocza 2014 r. kobiet przeważały osoby
z zawodem sprzedawca – 325 osób oraz kobiety nie posiadające zawodu w liczbie 184
zarejestrowanych osób. Następną pod względem liczebności grupę zawodową wśród
rejestrujących się kobiet stanowiły osoby z zawodem: pozostali pracownicy obsługi biurowej
– 77 osób. Znaczną grupę wśród napływających w I półroczu 2014 roku kobiet stanowiły
także osoby posiadające zawody: pakowacz – 59 osób, operator robotów i manipulatorów
przemysłowych - 49 zarejestrowanych kobiet. Ponadto do zawodów występujących często
wśród rejestrujących się kobiet należą także zawody: szwaczka – 43 osoby, krawiec – 41
osób, technik ekonomista – 39 osób oraz fryzjer – 38 osób. Najmniej kobiet zarejestrowało
się w zawodzie: sprzątaczka biurowa 25 osób.
W porównaniu do I półrocza 2013 roku zanotowano spadek zarejestrowanych kobiet
we wszystkich wymienionych grupach zawodów (tj. sprzedawca, pozostali pracownicy
obsługi biurowej, operator robotów i manipulatorów przemysłowych, technik ekonomista,
pakowacz, krawiec, kucharz, fryzjer, sprzątaczka biurowa oraz grupa kobiet nie posiadająca
10
zawodu). Wzrost liczby zarejestrowanych kobiet (w porównaniu z I półroczem roku
poprzedniego) zanotowano tylko w zawodzie szwaczki.
ANALIZA OFERT PRACY WEDŁUG ZAWODÓW
Jednym z warunków poprawy sytuacji na rynku pracy jest napływ nowych ofert pracy.
Powiatowy Urząd Pracy w I półroczu 2014 roku dysponował 1563 wolnymi miejscami pracy.
Liczba posiadanych ofert pracy była wyższa niż w I półroczu 2013 roku o 276 oferty pracy.
Na poniższym wykresie nr 6 możemy zauważyć, iż od 2011 roku widoczna była tendencja
spadkowa zgłaszanych przez pracodawców wolnych miejsc pracy, jednak w analogicznym
okresie roku bieżącego nastąpił wzrost liczby ofert pracy. Należy pamiętać, że od 2008 r.
zniesiono obowiązek zgłaszania przez pracodawców informacji o wolnych miejscach pracy
do powiatowych urzędów pracy, co wpłynęło na liczbę zgłaszanych do powiatowych urzędów
pracy ofert zatrudnienia.
Wykres 6. Liczba zgłaszanych ofert pracy w latach 2008r. – 2014r.
(według stanu na koniec każdego półrocza)
2000
1500
1855
1753
1541
1287
1493
1000
1563
1387
500
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
liczba ofert pracy
11
Wykres 7. Liczba ofert pracy zgłoszonych w I półroczu 2013r. i 2014r.
kontroler jakości wyrobów
mechanicznych
0
praczka
0
30
46
sprzątaczka biurow
37
15
ubojowy
22
2
magazynier
19
robotnik budowlany
20
12
opiekun osoby starszej
24
33
2
przedstawiciel handlowy
29
5
kierowca samochodu
ciężarowego
30
35
robotnik gospodarczy
109
78
pozostali pracownicy obsługi
biurowej
147
120
pozostali pracownicy przy
pracach prostych
38
43
sprzedawca
142
117
0
20
40
60
80
2013
100
120
140
160
2014
Jak wynika z wykresu nr 7 najwięcej propozycji zatrudnienia w I półroczu 2014 roku
zgłoszono w zawodach:
- pozostali pracownicy obsługi biurowej – 147 ofert pracy;
- sprzedawca – 142 oferty pracy;
- robotnik gospodarczy – 109 ofert pracy;
- pozostali pracownicy przy pacach prostych - 43 oferty pracy;
- sprzątaczka biurowa – 37 ofert pracy;
- kierowca samochodu ciężarowego – 35 ofert pracy;
- opiekun osoby starszej – 33 oferty pracy;
- przedstawiciel handlowy – 29 ofert pracy;
- magazynier – 24 oferty pracy;
12
- ubojowy – 22 oferty pracy;
- robotnik budowlany – 20 ofert pracy.
Pojawiły się także miejsca pracy w zawodach, które nie były poszukiwane w I półroczu roku
2013, takie jak:
- praczka – 46 ofert pracy oraz
- kontroler jakości wyrobów mechanicznych - 30 ofert pracy.
Należy
zauważyć,
iż
powyżej
100
ofert
pracy
zgłoszono
w
zawodach:
pozostali pracownicy obsługi biurowej (147 ofert), sprzedawca (142 oferty) oraz robotnik
gospodarczy (109 ofert).
Wzrost liczby zgłoszonych ofert zatrudnienia w porównaniu do I półrocza 2013 roku
wystąpił we wszystkich prezentowanych powyżej grupach zawodów.
Spadku liczby zgłoszonych ofert zatrudnienia w porównaniu do I półrocza 2013 roku
nie zanotowano.
Pojawiło się natomiast zapotrzebowanie na dwa nowe zawody – praczka i kontroler
jakości wyrobów mechanicznych, które nie występowały w I półroczu roku poprzedniego.
W porównaniu do I półrocza 2013r. wzrosła liczba ofert pozostających w dyspozycji tut.
urzędu pracy.
Od wielu lat także zauważamy, że lokalni pracodawcy nie poszukują osób z wysokimi
kwalifikacjami zawodowymi i specjalistów w danej dziedzinie. Bardzo rzadko bowiem trafiają
do tutejszego urzędu oferty pracy na specjalistyczne stanowiska, a jeśli już się pojawią to
stanowią niewielki odsetek ogółu ofert pracy. Z jednej strony może to wynikać głównie
z usługowo-handlowej specyfiki lokalnego rynku pracy, a z drugiej strony w przypadku
poszukiwania osób z wysokimi kwalifikacjami można przypuszczać, iż pracodawcy
wykorzystują inne sposoby rekrutacji pracowników niż kontakt z urzędem pracy.
ANALIZA ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH
Podstawowe definicje
• zawód – to zbiór zadań (zespół czynności) wyodrębnionych w wyniku społecznego
podziału pracy, wykonywanych stale lub z niewielkimi zmianami przez poszczególne
osoby i wymagających odpowiednich kwalifikacji (wiedzy i umiejętności), zdobytych
w wyniku kształcenia lub praktyki. Wykonywanie zawodu stanowi źródło dochodów;
13
• monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych to proces systematycznego
obserwowania zjawisk zachodzących na rynku pracy dotyczących kształtowania
popytu na pracę i podaży zasobów pracy w przekroju terytorialno-zawodowym oraz
formułowania na tej podstawie ocen, wniosków i krótkotrwałych prognoz niezbędnych
dla prawidłowego funkcjonowania systemów: szkolenia dla bezrobotnych oraz
kształcenia zawodowego;
• zawód deficytowy - to zawód, na który występuje na rynku pracy wyższe
zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie;
• zawód nadwyżkowy - to zawód, na który występuje na rynku pracy mniejsze
zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie;
• zawód wskazujący równowagę (zrównoważony) - to zawód, dla którego liczba ofert
pracy równoważy liczbę osób poszukujących pracy
Określenie zawodów deficytowych i nadwyżkowych jest możliwe na podstawie
przygotowanego wskaźnika intensywności deficytu (nadwyżki) danego zawodu. Wskaźnik
ten wyraża się następującym wzorem:
Wkn,1 = Ok1/Bk1
gdzie:
Ok1 – liczba zgłoszonych ofert pracy w i-tym miesiącu w zawodzie k
Bk1 – liczba zarejestrowanych bezrobotnych w i-tym miesiącu w zawodzie k
Przyjęto, że zawody o wskaźniku:
W < 0,9 – to zawody nadwyżkowe; czyli jest to zawód, na który występuje na rynku pracy
mniejsze zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie;
0,9 > W < 1,1 – to zawody zrównoważone;
W > 1,1 – to zawody deficytowe, czyli jest to zawód, na który występuje na rynku pracy
wyższe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie.
Rynek pracy w powiecie chrzanowskim charakteryzuje się zdecydowaną przewagą
zawodów nadwyżkowych. Na lokalnym rynku jest więcej osób poszukujących pracy, niż
wolnych miejsc pracy. Tendencja ta utrzymuje się od lat co ilustruje wykres 7.
Sytuacja gospodarcza jaka panuje w kraju, województwie i w powiecie ma wpływ na
lokalny rynek pracy. Z analizy zawodów deficytowych i nadwyżkowych w powiecie
chrzanowskim wynika, że na rynku pracy najczęściej występują zawody o charakterze
nadwyżkowym. Poniżej przedstawiono zawody, które w badanym okresie osiągnęły
największy wskaźnik intensywności nadwyżki oraz jednocześnie największą średnią
nadwyżkę siły roboczej. W tabeli nr 2 zaprezentowano 30 najbardziej nadwyżkowych
14
zawodów na lokalnym rynku pracy. Zawody te określono na podstawie wskaźnika nadwyżki
siły roboczej (najniższy) oraz liczby poszukujących pracy (zarejestrowanych przynajmniej 15
osób).
Tabela 2. Zawody nadwyżkowe w powiecie chrzanowskim w I półroczu 2014r.
LP.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
NAZWA ZAWODU
Bez zawodu
Operator robotów i manipulatorów przemysłowych
Murarz
Technik ekonomista
Technik mechanik
Robotnik magazynowy
Ekonomista
Technolog robót wykończeniowych w budownictwie
Technik administracji
Technik ochrony środowiska
Salowa
Monter konstrukcji stalowej
Robotnik górniczy dołowy
Technik hotelarstwa
Hydraulik
Malarz budowalny
Technolog żywienia i gospodarstwa domowego
Operator przewijarek i skręcarek nitek
Technik usług fryzjerskich
Nauczyciel historii
Specjalista ds. organizacji usług gastronomicznych,
hotelarskich i turystycznych
Technik organizacji usług gastronomicznych
Technik usług kosmetycznych
Betoniarz-zbrojarz
Rozbieracz-wykrawacz
Ślusarz
Specjalista ds. administracji publicznej
Kucharz małej gastronomii
Cukiernik
Barman
WSKAŹNIK
NADWYŻKI
SIŁY
ROBOCZEJ
ŚREDNIA
NADWYŻKA
PODAŻY
SIŁY
ROBOCZEJ1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
65,7
18,0
8,3
7,3
7,0
3,7
3,0
3,0
2,8
2,7
2,7
2,3
2,3
2,2
2,0
2,0
1,8
1,7
1,3
1,3
1,2
0,0
0,0
0,0
0,04
0,1
0,09
0,1
0,1
0,1
1,2
1,2
1,0
4,0
18,3
3,2
4,2
3,6
2,2
1
Średnia miesięczna liczba zarejestrowanych bezrobotnych w danym zawodzie pomniejszona o średnią miesięczną liczbę
zgłoszonych ofert pracy w tym zawodzie
15
W prezentowanej tabeli nr 2 pierwsze pozycje zajmują zawody ze wskaźnikiem
nadwyżki siły roboczej wynoszącym 0,0. Do najbardziej nadwyżkowych należą: sprzedawca
(618 osób poszukuje pracy) oraz „bez zawodu” (551 osób poszukuje pracy).
W niektórych zawodach (wymienionych w tabeli) ofert pracy jest bardzo mało
w stosunku do liczby zarejestrowanych osób, a czasem nie ma żadnej oferty. W zawodach
tych dużą grupę osób bezrobotnych stanowią osoby długotrwale bezrobotne. Równocześnie
pracodawcy mają problemy ze znalezieniem pracowników w niektórych zawodach. Nadal
poważnym problemem jest niskie wynagrodzenie - osobom bezrobotnym „nie opłaca się”
podejmować oficjalnej pracy, wolą pracować nielegalnie w tzw. „szarej strefie”.
Tabela nr 3 prezentuje wybrane zawody deficytowe w powiecie chrzanowskim
w I półroczu 2014r. Zgodnie z wytycznymi ministerstwa w tabeli zawierającej zawody
nadwyżkowe jak i deficytowe nie uwzględniono zawodów należących do grupy „pozostali….”.
W grupie tej znajdują się wszystkie te zawody, których nie można przyporządkować do
konkretnych pozycji ujętych w klasyfikacji zawodów i specjalności.
Pracodawcy chcą, aby pracownicy podejmujący pracę posiadali udokumentowane
i aktualne uprawnienia zawodowe. W związku z małą ilością takich kandydatów, urząd pracy
stara się organizować szkolenia, dzięki którym zainteresowani mogą uzyskać odpowiednie
kwalifikacje i umiejętności zawodowe, na które istnieje zapotrzebowanie na rynku pracy. Na
pewno oferty pracy w niektórych zawodach deficytowych pomagają osobom w trudnej
sytuacji na rynku pracy tj. osobom długotrwale bezrobotnym czy osobom bezrobotnym
powyżej 50 roku życia.
Tabela 3. Zawody deficytowe w powiecie chrzanowskim w I półroczu 2014r.
LP.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
NAZWA ZAWODU
WSKAŹNIK
DEFICYTU
SIŁY
ROBOCZEJ
Wychowawca w placówkach oświatowych wychowawczych i
opiekuńczych
Sprzedawca w branży spożywczej
Praczka
Ubojowy
Kontroler jakości wyrobów mechanicznych
Opiekun osoby starszej
Lektor języka angielskiego
35,0
ŚREDNI
DEFICYT
PODAŻY
SIŁY
ROBOCZEJ2
-0,8
34,0
23,0
22,0
15,0
11,0
11,0
-5,5
-7,3
-3,5
-4,7
-5,0
-1,7
2
Średnia miesięczna liczba zarejestrowanych bezrobotnych w danym zawodzie pomniejszona o średnią miesięczną liczbę
zgłoszonych ofert pracy w tym zawodzie
16
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
Sprzedawca branży mięsnej
Operator koparki
Spawacz metodą MAG
Kierowca autobusu
Elektromechanik
Rejestratorka medyczna
Operator suwnic
Robotnik gospodarczy
Aparatowy procesów chemicznych
Pracownik ochrony fizycznej bez licencji
Fakturzystka
Technik budownictwa
Inżynier budownictwa budownictwo ogólne
Asystent prawny
Programista aplikacji
Specjalista ds. reklamy
Bibliotekarz
Lakiernik wyrobów drewnianych
Blacharz budowlany
Kierowca ciągnika rolniczego
Sprzątaczka biurowa
Konserwator budynków
Kosmetyczka
Największy
deficyt
siły
roboczej
występował
w
11,0
5,0
5,0
4,0
4,0
4,0
3,5
3,3
3,0
2,7
2,5
2,5
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
1,5
1,5
1,5
-1,7
-0,7
-0,7
-1,0
-1,0
-1,0
-0,8
-12,7
-1,0
-1,7
-1,0
-0,5
-0,7
-0,3
-0,2
-0,2
-0,2
-0,2
-0,2
-0,2
-2,0
-0,2
-0,8
zawodach:
wychowawca
w placówkach oświatowych wychowawczych i opiekuńczych, sprzedawca w branży
spożywczej, praczka, ubojowy, kontroler jakości wyrobów mechanicznych, opiekun osoby
starszej.
PODSUMOWANIE
Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych jest stałym elementem badań,
których celem jest dostosowywanie kierunków kształcenia do potrzeb lokalnych rynków
pracy. Odpowiednie zdiagnozowanie rynku pracy pozwala zidentyfikować zawody mające
przyszłość, które mogą być pożądane i poszukiwane na rynku pracy oraz te, na które
zapotrzebowanie znacznie się zmniejszyło. Zachodzące współcześnie zmiany na rynku
pracy wymagają od osób bezrobotnych jak i pracowników ciągłej gotowości do podnoszenia
i poszerzania kwalifikacji zawodowych. Sytuacja taka wymaga elastyczności zawodowej,
gotowości dostosowywania się do zachodzących zmian oraz aktywności przez całe życie
zawodowe. Należy także zwrócić uwagę, iż szczególnie wśród osób bezrobotnych występuje
zjawisko dezaktualizacji kwalifikacji zawodowych, co w efekcie utrudnia powrót na rynek
pracy.
17
Na sytuację na rynku pracy w powiecie chrzanowskim ma wpływ wiele czynników:
tempo rozwoju gospodarki, miejsca pracy (których jednak jest nadal zbyt mało), struktura
zawodowa bezrobotnych.
Przedstawiony raport wskazuje, iż sytuacja na lokalnym rynku pracy jest nadal trudna.
Wielu bezrobotnych nie może znaleźć pracy w wyuczonym lub wykonywanym dotychczas
zawodzie. Najczęściej powodem takiego stanu rzeczy jest to, że mimo posiadania przez
osobę bezrobotną poszukiwanego przez pracodawcę zawodu, nie spełnia ona innych
wymagań, które stawia pracodawca. Te „dodatkowe” wymagania to najczęściej brak
określonego i udokumentowanego doświadczenia zawodowego na konkretnym stanowisku
pracy,
dezaktualizacja uprawnień zawodowych,
czy posiadanie
innych
dodatkowe
umiejętności i uprawnień. Należy podkreślić, że potrzeby rynku pracy skupiają się nie tylko
na konkretnych kwalifikacjach zawodowych, zdobytych w systemie szkolnym czy na kursach
zawodowych, ale także na dodatkowych umiejętnościach o charakterze uniwersalnym.
Zaliczyć do nich można m. in.: planowanie własnej ścieżki rozwoju zawodowego, gotowość
do
ustawicznego
kształcenia,
uwzględnianie
konieczności
kilkukrotnej
reorientacji
zawodowej na przestrzeni całej kariery zawodowej. Współcześnie coraz częstszym
zjawiskiem na rynku pracy jest podejmowanie zatrudnienia nie w zawodzie wyuczonym, ale
pokrewnym, a nawet w ogóle nie zawiązanym z ukończonym kierunkiem kształcenia.
Większość osób, zwłaszcza młodych pracuje w zawodach, w których może tylko w części
wykorzystać wyuczone umiejętności i zdobytą wiedzę.
Dane Powiatowego Urzędu Pracy w Chrzanowie charakteryzujące bezrobocie
w pierwszym półroczu 2014 roku kształtowały się następująco:
- według stanu na koniec I półrocza 2014r. w ewidencji chrzanowskiego urzędu pracy
znajdowało się
6060 osób bezrobotnych z czego 3104 osoby stanowiły bezrobotne
kobiety,
- wśród bezrobotnych z terenu powiatu chrzanowskiego, zarejestrowanych wg stanu na
koniec I półrocza 2014r. najliczniejszą grupę stanowili sprzedawcy, osoby nie posiadające
zawodu oraz robotnicy budowlani,
- podobnie jak w I półroczu roku 2013, tak i w I półroczu roku 2014 wśród zarejestrowanych
kobiet najwięcej posiadało zawód sprzedawcy (618 zarejestrowanych osób). Zawód ten
posiadało również najwięcej osób zarejestrowany powyżej 12 miesięcy (228 osób).
- Powiatowy Urząd Pracy w I półroczu 2014 roku dysponował 1563 wolnymi miejscami pracy.
Stan posiadanych ofert pracy był wyższy niż w I półroczu 2013 roku o 276 ofert pracy,
18
- najwięcej propozycji zatrudnienia w I półroczu 2014 roku zgłoszono w zawodach: pozostali
pracownicy obsługi biurowej – 147 ofert pracy, oraz sprzedawca – 142 oferty pracy,
- rynek pracy w powiecie chrzanowskim charakteryzuje się zdecydowaną przewagą
zawodów nadwyżkowych. Od kilku lat obserwujemy tendencję, iż więcej osób poszukuje
pracy, niż jest wolnych miejsc pracy.
Z przeprowadzonej analizy wynika, że lokalny rynek pracy nadal charakteryzuje się
znaczną nierównowagą. Nadmiar poszukujących pracy występuje w większości zawodów.
Zmiany zachodzące w życiu społecznym i gospodarczym pociągają za sobą zmiany na rynku
pracy. Te z kolei wymagają od pracowników elastyczności zawodowej oraz gotowości do
podnoszenia kwalifikacji przez całe życie. Kształcenie zawodowe jest niewątpliwie jednym
z ważniejszych czynników determinujących powodzenie jednostki na rynku pracy.
W procesie dostosowywania kierunków kształcenia do potrzeb rynku pracy istotne jest
zwrócenie uwagi na prognozę dotyczącą zmian na poziomie regionu, informującą o relacjach
między rozwojem przemysłu i usług oraz możliwościami wprowadzania nowych technologii.
Te z kolei dane przyczynią się do jak najlepszego określenia kierunków i programów
kształcenia przyszłych pracowników.
Opracowanie:
Agnieszka Kołodziejczyk
Anna Likus
19