INFORMACJA z kontroli legalności i rzetelności przedsiębiorców

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT
ul. Gdańska 38
90-730 Łódź
NIP 727-11-49-261
Regon 000136886
tel (042) 636-03-57
fax (042) 636-85-50
e-mail: [email protected]
Łódź, dn.23.01.2013r.
PU.832.6.2013
INFORMACJA
z kontroli legalności i rzetelności przedsiębiorców świadczących usługi
w zakresie prowadzenia sal zabaw.
Zgodnie z wytycznymi Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
w Warszawie zawartymi w programie nr DIH-81- (1 )/12/MB z września 2012 r.
Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Łodzi przeprowadził w IV kwartale
2012r. kontrole legalności i rzetelności przedsiębiorców świadczących usługi w zakresie
prowadzenia sal zabaw na terenie Łodzi i województwa łódzkiego.
Kontrole przeprowadzono w 5 placówkach.
Przeprowadzone kontrole obejmowały następujące zagadnienia:
1. Legalność prowadzonej działalności,
2. Prawidłowość uwidaczniania cen oferowanych usług w sporządzonych cennikach oraz
prawidłowość naliczania i pobierania opłat za wykonane usługi,
3. Ewidencja i terminowość zleconych usług,
4. Bezpieczeństwo świadczonych usług,
5. Dodatkowe zagadnienia kontroli
a) ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności
gospodarczej,
b) stan sanitarno – porządkowy kontrolowanego obiektu,
c) oferowanie dodatkowych usług.
Ogółem w 5 placówkach skontrolowano 14 urządzeń, w tym:
- 1 konstrukcję zabawową przestrzenną o wymiarach 5,8m x 8,0m x4,2m,
- 1 konstrukcję zabawową z przeszkodami „klatka zabaw’,
-1-
- 1 dwupoziomowe urządzenie zabawowo – rekreacyjne (labirynty z przeszkodami, basen
z piłkami i zjeżdżalniami),
- 1 armatkę,
- 3 trampoliny,
- 2 wieże zabawowe,
- 1 wieżę z podwójną zjeżdżalnią ,
- 1 górę wspinaczkową,
- 2 zjeżdżalnie,
- 1 karuzelę „palma kokosowa”
W 1 placówce stwierdzono nieprawidłowości mogące mieć wpływ na bezpieczeństwo
dzieci korzystających z sali zabaw.
Ustalenia kontroli
1. Legalność prowadzonej działalności.
Spośród 5 kontrolowanych przedsiębiorców 4 było zarejestrowanych w Centralnej
Ewidencji i Informacji Działalności Gospodarczej (CEiDG), a 1 w Krajowym Rejestrze
Sądowym (KRS). Prowadzona działalność była zgodna z zakresem określonym we
wpisie do CEiDG lub KRS.
2. Prawidłowość uwidaczniania cen oferowanych usług w sporządzonych cennikach
oraz prawidłowość naliczania i pobierania opłat za wykonane usługi.
We wszystkich 5
kontrolowanych placówkach były umieszczone w widocznych
i dostępnych dla klientów miejscach szczegółowe cenniki świadczonych usług, które
zawierały dokładne określenie rodzaju i zakresu usługi (np. pakiet minimum, pakiet
deluxe) zgodnie z wymaganiami § 10 oraz § 11ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów
z dnia 10 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i
usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów przeznaczonych do sprzedaży (Dz. U. z
2002r., Nr 99, poz. 894 ze zm.).
-2-
Na podstawie okazanych łącznie 35 faktur sprawdzono zgodność stosowanych cen
z obowiązującym cennikiem uwidocznionym dla konsumentów oraz naliczania opłat za
wykonywane usługi. W powyższym zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono.
3. Ewidencja i terminowość zleconych usług
W 5 kontrolowanych salach zabaw sprawdzono terminowość wykonywania zleconych
usług.
W 2 jednostkach przedsiębiorcy nie prowadzili pisemnych ewidencji przyjętych do
realizacji usług w związku z powyższym brak było możliwości sprawdzenia
terminowości ich realizacji.
W pozostałych 3 jednostkach prowadzone były ewidencje przyjętych do realizacji usług.
W zleceniach podany był termin realizacji imprezy, liczba uczestników, rodzaj imprezy
oraz cena wykonania usługi. Terminy wykonania usług były dotrzymane a wartość usługi
naliczona zgodnie z obowiązującym cennikiem.
Nie stwierdzono przypadków odmowy wykonania usługi.
4. Bezpieczeństwo świadczonych usług
W 5 kontrolowanych salach zabaw poprzez badania organoleptyczne sprawdzono stan
urządzeń udostępnionych dzieciom, pod kątem spełniania wymagań bezpieczeństwa .
W
4
kontrolowanych
placówkach
nie
stwierdzono
nieprawidłowości.
Zainstalowane w nich urządzenia nie posiadały ostrych krawędzi, nie posiadały
widocznych śladów uszkodzeń mechanicznych, konstrukcje były stabilne, wszystkie rury
były zabezpieczone otuliną piankową i mocno spięte opaskami plastikowymi.
W 1 placówce stwierdzono nieprawidłowości mogące mieć wpływ na bezpieczeństwo
dzieci. Przy
karuzeli „Palma kokosowa” posiadającej 9 stanowisk do siedzenia
wykonanych w formie kokosów, stwierdzono brak sznurowadeł przy 3 siedzeniach, co
powodowało, że metalowe elementy mocujące i śruby z nakrętkami były odsłonięte.
Powyższa nieprawidłowość mogła spowodować urazy ciała bawiących się dzieci.
Ponadto w tej samej placówce stwierdzono brak zabezpieczeń
na wystających
gwintowanych częściach śrub mocujących przy barierce odgradzającej salę zabaw od
toru jazdy motorynkami. Kierowniczka sali zabaw podjęła natychmiast dobrowolne
-3-
działania i usunęła stwierdzone nieprawidłowości poprzez zasznurowanie 3 kokosów i
nakręcenie plastikowych, krytych nakrętek na wystające części śrub przy barierkach.
W toku kontroli w każdej z 5 placówek przedsiębiorcy okazali atesty i certyfikaty na
materiały, które zostały zamontowane w kontrolowanych salach zabaw potwierdzające
np. wymagania higieniczne, dopuszczalne wartości substancji szkodliwych, spełnienie
wymagań
bezpieczeństwa
przeciwpożarowego,
zgodność
z
normami
zharmonizowanymi.
Na podstawie okazanych protokołów z okresowych przeglądów wyposażenia sal
ustalono, że w 5 salach zabaw urządzenia były konserwowane i serwisowane przez
specjalistyczne firmy bądź producentów urządzeń zainstalowanych w salach zabaw.
Ponadto w 2 salach zabaw prowadzone były codzienne przeglądy techniczne urządzeń
przeznaczonych do zabawy, co było odnotowywane w dzienniku stanu urządzeń
technicznych.
We wszystkich
5 salach zabaw znajdowały się w widocznym miejscu regulaminy
korzystania z sal zabaw zawierające przedział wiekowy dzieci korzystających z urządzeń
znajdujących się na wyposażeniu kontrolowanych placówek , zasady BHP podczas
korzystania z urządzeń.
W każdej kontrolowanej placówce (5 jednostek) była umieszczona apteczka obok której
umieszczona była instrukcja udzielania pierwszej pomocy. W jednej placówce
właścicielka sali zabaw złożyła pisemne oświadczenie, że wszyscy pracownicy są po
szkoleniu z udzielania pierwszej pomocy, natomiast w drugiej kierowniczka sali zabaw
w pisemnym oświadczeniu stwierdziła, że każdy pracownik sali zabaw jest zobowiązany
do zapoznania się z Instrukcją postępowania w razie wypadku i zasadami udzielania
pierwszej pomocy przedmedycznej.
5. Dodatkowe zagadnienia kontroli
a) ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności
gospodarczej
W trakcie kontroli przeprowadzonych w 5 salach zabaw ustalono, że wszyscy
przedsiębiorcy
prowadzący
kontrolowane
ubezpieczenie
odpowiedzialności
cywilnej
gospodarczej.
-4-
placówki
z
tytułu
mieli
zawarte
dobrowolne
prowadzenia
działalności
b) stan sanitarno – porządkowy kontrolowanego obiektu
W toku kontroli stwierdzono, że stan sanitarno – porządkowy we wszystkich 5
kontrolowanych placówkach nie budził zastrzeżeń.
c) oferowanie dodatkowych usług
W 4 jednostkach były organizowane dodatkowo imprezy okolicznościowe, np. zabawy
karnawałowe i urodzinowe.
Wykorzystanie ustaleń kontroli
W 1 placówce, gdzie stwierdzono nieprawidłowości
zagrażające bezpieczeństwu
i zdrowiu użytkowników, kierowniczka sali zabaw podjęła natychmiastowe dobrowolne
działania, i w trakcie trwania kontroli usunięte zostały wskazane przez inspektorów
nieprawidłowości.
Wnioski
Celem przeprowadzonych kontroli była ocena legalności, rzetelności oraz
bezpieczeństwa świadczenia usług przez przedsiębiorców prowadzących działalność
gospodarczą w zakresie organizacji sal zabaw dla dzieci. Cel kontroli został
zrealizowany, w 1 spośród 5 sprawdzonych jednostek stwierdzono nieprawidłowość,
która zagrażała bezpieczeństwu bawiących się dzieci. W wyniku natychmiastowej
interwencji kierowniczki sali zabaw
nieprawidłowości zostały usunięte w trakcie
kontroli.
We wszystkich kontrolowanych placówkach znajdowały się regulaminy korzystania
z sal zabaw z określeniem dopuszczalnej granicy wiekowej dzieci korzystających ze
znajdujących się tam urządzeń jak również zapewnione były warunki do udzielenia
pierwszej pomocy w nagłych wypadkach.
Z uwagi na bardzo ważny aspekt bezpieczeństwa i zdrowia dzieci korzystających
z urządzeń znajdujących się w salach zabaw wskazane byłoby w przyszłości
przeprowadzenie podobnych kontroli.
Załączniki: tabelka
Sporządzili:
spec. Jan Ziętal,
insp. Ryszard Chmielecki.
-5-