2. Główne założenia Programu Ochrony Środowiska.

Transkrypt

2. Główne założenia Programu Ochrony Środowiska.
1
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Spis treści:
1. Wstęp. ..................................................................................................................................... 3
1.1. Podstawy prawne opracowania prognozy. ........................................................................ 3
1.2. Cel prognozy. ................................................................................................................... 3
1.3. Zakres prognozy. .............................................................................................................. 4
1.4. Metodologia wykonania prognozy. .................................................................................... 5
2. Główne założenia Programu Ochrony Środowiska. ................................................................. 6
2.1. Cele. ................................................................................................................................. 6
2.2. Założenia alternatywne. .................................................................................................... 8
3. Dokumenty nadrzędne i wytyczone przez nie cele z zakresu z ochrony środowiska. .............. 8
3.1. Polityka Ekologiczna Państwa. ......................................................................................... 8
3.2. Wojewódzki Program Ochrony Środowiska dla województwa mazowieckiego na lata
2007-2014. ........................................................................................................................ 9
4. Aktualny stan środowiska. ......................................................................................................12
4.1. Jakość wód. .....................................................................................................................12
4.2. Powietrze atmosferyczne. ................................................................................................15
4.3. Klimat akustyczny. ...........................................................................................................17
4.4. Promieniowanie elektromagnetyczne...............................................................................18
4.5. Gleby. ..............................................................................................................................18
4.6. Ochrona przyrody i krajobrazu. ........................................................................................19
5. Zaniechanie realizacji POŚ. ...................................................................................................22
6. Oddziaływanie na środowisko realizacji POŚ. .......................................................................23
7. Zapobieganie i ograniczanie ujemnych oddziaływań na środowisko......................................23
8. Oddziaływania transgraniczne związane z realizacją POŚ. ....................................................25
9. Streszczenie w języku niespecjalistycznym ............................................................................25
10. Podsumowanie.....................................................................................................................27
11. Bibliografia. ..........................................................................................................................27
Załącznik nr 1.............................................................................................................................28
Spis tabel:
Tabela 1.Cele krótkookresowe i średniookresowe przyjęte w „Programie ochrony środowiska dla
Gminy Pułtusk na lata 2011 – 2014 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2015 – 2018”. .................. 6
Tabela 2.Jakość wód powierzchniowych na terenie Gminy Pułtusk (stan na rok 2009)....................... 13
Tabela 3.Wyniki pomiarów wskaźników substancji, które zadecydowały o jakości rzeki. .................... 13
Tabela 4.Jakość wód rzeki Narew (stan na rok 2009). ......................................................................... 14
Tabela 5.Ocena jakości wód podziemnych na terenie Gminy Pułtusk (stan na rok 2010) ................... 15
Tabela 6.Klasyfikacja strefy mazowieckiej pod względem zanieczyszczeń powietrza, cel: ochrona
zdrowia. ................................................................................................................................................. 16
Tabela 7.Klasyfikacja strefy mazowieckiej pod względem zanieczyszczeń powietrza, cel: ochrona
roślin. ..................................................................................................................................................... 16
Tabela 8.Wyniki pomiarów hałasu drogowego, Pułtusk (stan na rok 2010) ......................................... 17
Tabela 9.Pomiary PEM na terenie Miasta Pułtusk (stan na rok 2008).................................................. 18
Tabela 10.Użytki ekologiczne na terenie Gminy Pułtusk. ..................................................................... 20
Tabela 11.Dane o leśnictwie na terenie Gminy Pułtusk (stan na 31.XII.2010r). ................................... 21
2
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
1. Wstęp.
Zgodnie z art. 47 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. nr 199 poz. 1227, z późn. zm.)
„przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymagają projekty (...)
polityk, strategii, planów lub programów w dziadzinie przemysłu, energetyki, transportu,
telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa,
rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania terenu, opracowywanych lub przyjmowanych przez
organy administracji, ustalające ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko (...)” a także w przypadku wprowadzania zmian do
przyjętych dokumentów (art. 50).
W celu przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko „Programu
Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata 2011-2014, z uwzględnieniem perspektywy
na lata 2015 - 2018”, organ administracji publicznej – Burmistrz Miasta Pułtuska, na
podstawie zapisu art. 51 ust. 1 w/w ustawy, został zobowiązany do sporządzenia Prognozy
oddziaływania na środowisko projektu aktualizacji programu.
1.1. Podstawy prawne opracowania prognozy.
Podstawy formalno – prawne opracowania prognozy oddziaływania na środowisko projektu
„Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata 2011-2014, z uwzględnieniem
perspektywy na lata 2015 - 2018” stanowią:
• Ustawa z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r., nr 199 poz. 1227, z późn. zm.),
• Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r., nr 25
poz. 150 ze zmianami),
• Ustawa z dnia 27 lipca 2001r. o wprowadzeniu ustawy – Prawo ochrony środowiska,
ustawy o odpadach raz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 2001r., nr 2001, poz.
1085),
• Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r., Nr 39, poz. 251).
Zakres opracowania prognozy został zaopiniowany zgodnie z art. 57 i 58 ustawy z dnia
3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U.
z 2008 nr 199 poz. 1227, z późn. zm.) przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Warszawie oraz Państwowy Wojewódzki Inspektorat Sanitarny w Warszawie.
1.2. Cel prognozy.
Głównym celem prognozy jest ustalenie, czy zapisy projektu „Programu Ochrony Środowiska
dla Gminy Pułtusk na lata 2011-2014, z uwzględnieniem lat 2015 - 2018” nie naruszają
zasad prawidłowego funkcjonowania środowiska przyrodniczego a względy ochrony
środowiska i zrównoważonego rozwoju są rozważane na równi z innymi celami
i priorytetami. Prognoza ma za zadanie także ułatwić identyfikację możliwych do określenia
skutków środowiskowych spowodowanych realizacją postanowień ocenianego dokumentu
oraz określić, czy istnieje prawdopodobieństwo powstawania w przyszłości konfliktów
i zagrożeń w środowisku.
Należy podkreślić, iż podlegający ocenie dokument „Program Ochrony Środowiska dla
Gminy Pułtusk na lata 2011-2014, z uwzględnieniem perspektywy na lata 2015 - 2018”, jest
3
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
w swym założeniu dokumentem ogólnym, a niniejsza ocena oddziaływania na środowisko
może mieć jedynie charakter jakościowy.
1.3. Zakres prognozy.
Zakres prognozy powinien być zgodny z art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 nr 199 poz. 1227,
z późn. zm.).
Prognoza oddziaływania na środowisko zawiera:
•
•
•
•
•
informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego
powiązaniach z innymi dokumentami,
informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy,
propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień
projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania,
informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko,
streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym.
Prognoza ponadto określa i analizuje:
•
•
•
•
•
istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku
realizacji projektowanego dokumentu,
stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem,
istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji
projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających
ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym,
wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu,
oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione
podczas opracowywania dokumentu,
przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie,
pośrednie,
wtórne,
skumulowane,
krótkoterminowe,
średnioterminowe
i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot
ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko,
a w szczególności na:
o różnorodność biologiczną,
o ludzi,
o zwierzęta,
o rośliny,
o wodę,
o powietrze,
o powierzchnię ziemi,
o krajobraz,
o klimat,
o zasoby naturalne,
o zabytki,
o dobra materialne,
o z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między
oddziaływaniami na te elementy;
4
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Prognoza przedstawia również:
•
•
rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem
realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony
obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru,
biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot
ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru - rozwiązania
alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz
z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego
wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania
napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej
wiedzy.
1.4. Metodologia wykonania prognozy.
Prognoza oddziaływania na środowisko „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
na lata 2011-2014, z uwzględnieniem perspektywy na lata 2015 - 2018” została sporządzona
zgodnie z wymaganym zakresem w myśl art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r.,nr 199 poz. 1227,
z późn. zm.). W opracowaniu wykorzystano także:
• „Politykę Ekologiczną Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016”,
• „Programu Ochrony Środowiska dla województwa mazowieckiego”,
• „Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020”,
W załączniku nr 1 przeprowadzono analizę i ocenę oddziaływania „Programu Ochrony
Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata 2011-2014, z uwzględnieniem perspektywy na lata
2015 - 2018” posługując się tabelą przedstawiającą następujące typy oddziaływania na
środowisko:
• bezpośrednie,
• pośrednie,
• wtórne,
• pozytywne,
• negatywne,
• skumulowane,
• krótkoterminowe,
• długoterminowe,
• stałe,
• chwilowe.
na następujące elementy środowiska:
• różnorodność biologiczna,
• NATURA 2000,
• ludzie,
• rośliny,
• zwierzęta,
• powietrze woda,
• powierzchnia ziemi,
• krajobraz,
• klimat,
• zasoby naturalne,
• zabytki.
5
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
2. Główne założenia Programu Ochrony Środowiska.
„Program Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata 2011-2014, z uwzględnieniem lat
2015 - 2018” został sporządzony w celu określenia aktualnych warunków, wymagań oraz
zadań niezbędnych do realizacji z zakresu ochrony środowiska.
Zgodnie z art. 17 ust.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (tekst
jednolity z 2008r. Dz. U. nr 25, poz. 150 ze zmianami) organ wykonawczy gminy w celu
realizacji Polityki Ekologicznej Państwa sporządza Gminny Program Ochrony Środowiska,
uchwalany przez radę gminy (art. 18 ust. 1).
Program ten sporządzany, podobnie jak polityka ekologiczna państwa co 4 lata i określa cele
oraz priorytety ekologiczne, rodzaj i harmonogram działań proekologicznych oraz środki
niezbędne do osiągnięcia celów, w tym mechanizmy prawno – ekonomiczne i środki
finansowe (art. 14).
2.1. Cele.
Biorąc pod uwagę cele, wynikające z dokumentów wyższego rzędu oraz aktów
normatywnych, w „Programie Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata 2011-2014,
z uwzględnieniem perspektywy na lata 2015 - 2018” wyznaczono następujące cele
krótkookresowe i średniookresowe dotyczące ochrony środowiska w gminie:
Tabela 1.Cele krótkookresowe i średniookresowe przyjęte w „Programie ochrony środowiska
dla Gminy Pułtusk na lata 2011 – 2014 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2015 – 2018”.
Cele
Zakres
Krótkookresowe
•
•
Gospodarka wodnościekowa
•
•
ograniczenie spływu
zanieczyszczeń
pochodzenia rolniczego
z pól,
racjonalizacja wykorzystania
i ochrona istniejących
zasobów wodnych,
budowa przydomowych
oczyszczalni ścieków.
•
•
Średniookresowe
przywrócenie wysokiej
jakości wód
powierzchniowych,
współpraca przy tworzeniu
baz danych dotyczących
wód i terenów zalewowych,
systemu monitoringu
środowiska.
uporządkowanie gospodarki
ściekowej w gminie poprzez
budowę lub modernizację
sieci wodociągowych,
kanalizacji sanitarnych, sieci
kanalizacji deszczowych,
stacji uzdatniania wody.
6
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Cele
Zakres
Krótkookresowe
Średniookresowe
Współpraca przy tworzeniu
baz danych dotyczących
powietrza atmosferycznego,
systemu monitoringu
środowiska,
Przekształcanie istniejącego
• Gazyfikacja, wprowadzenie
systemu ogrzewania w
nowych systemów
system bardziej przyjazny
ogrzewania,
dla środowiska, w
• Edukacja ekologiczna
szczególności ograniczenie
i podnoszenie świadomości
„niskiej emisji”,
społecznej w odniesieniu
Promowanie wykorzystania
zagrożeń związanych
alternatywnych źródeł
z zanieczyszczaniem
energii,
powietrza – głównie
dotyczących spalania
Eliminacja paliw węglowych
odpadów komunalnych,
niskiej jakości.
opakowań i tworzyw
sztucznych w prywatnych
paleniskach,
• Poprawa stanu nawierzchni
dróg (obniżenie emisji
komunikacyjnej).
Zapewnienie sprzyjającego komfortu akustycznego środowiska.
•
wprowadzenie zagadnienia
pól elektromagnetycznych
kontrola potencjalnych
do planów
źródeł niejonizującego
zagospodarowania
promieniowania
przestrzennego,
elektromagnetycznego,
•
eliminacja emisji
edukacja ekologiczna
niejonizującego
mieszkańców w zakresie
promieniowania
jakie rzeczywiste zagrożenia
elektromagnetycznego ze
niesie za sobą emisja pól
źródeł zagrażających
elektromagnetycznych.
zdrowiu ludzi i środowisku
przyrodniczemu.
• Utrzymanie i ochrona
obszarów o wysokich
warunkach przyrodniczych;
Ochrona lasów;
• Zachowanie
Ochrona, zwiększenie ilości
bioróżnorodności poprzez
oraz uporządkowanie
ochronę gatunkową roślin i
terenów zielonych;
zwierząt;
Utrzymanie
• Powiązanie polityki
bioróżnorodności, zwłaszcza
środowiskowej z
na terenach chronionych;
planowaniem
przestrzennym;
Uwzględnianie wartości
przyrodniczych podczas
• Tworzenie ścieżek
ustalania polityki gminy.
przyrodniczo –
dydaktycznych na terenach
cennych przyrodniczo i
bogatych krajobrazowo.
Poprawa jakości środowiska
• Stworzenie map glebowych,
pod względem ziemi i gleb,
• Współpraca przy tworzeniu
w tym zwiększenie
baz danych dotyczących
atrakcyjności gminy,
jakości gleb, systemu
Racjonalne użytkowanie
monitoringu środowiska,
zasobów naturalnych,
• Rekultywacja terenów
Użyźnianie gleby materią
zdegradowanych,
organiczną,
• Ochrona złóż kopalin,
Rekultywacja terenów
• Ochrona powierzchni ziemi i
zdegradowanych,
gleb przed degradacją.
Ochrona gleb przed
negatywnym
oddziaływaniem.
•
•
Ochrona powietrza
•
•
Klimat akustyczny
•
•
Promieniowanie
elektromagnetyczne
•
•
•
Ochrona przyrody
i krajobrazu
•
•
•
•
Ochrona powierzchni
terenu i gleb
•
•
•
7
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Zakres
•
•
Edukacja ekologiczna
•
•
Cele
Krótkookresowe
Średniookresowe
Systematyczne zwiększanie świadomości ekologicznej
społeczeństwa gmin,
Prowadzenie edukacji na rzecz zrównoważonego rozwoju, dotyczącej
wszystkich elementów i uciążliwości środowiska jest zadaniem
nadrzędnym w polityce ekologicznej województwa.
Umożliwienie każdemu człowiekowi zdobywania wiedzy i
umiejętności niezbędnych dla poprawy stanu środowiska,
Tworzenie nowych wzorców zachowań, kształtowanie postaw,
wartości i przekonań jednostek, grup i społeczeństw,
uwzględniających troskę o jakość środowiska.
2.2. Założenia alternatywne.
Art. 51, ust. 2, pkt. 3b ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199 poz. 1227, z poźn. zm.) nakłada obowiązek
przedstawienia rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w projektowanym
dokumencie.
W przypadku opracowywania „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata
2011-2014, z uwzględnieniem pespektywy na lata 2015 - 2018”, już na etapie samego
tworzenia dokumentu, władze miasta dokonały wyboru spośród wielu możliwych wariantów,
tych przedsięwzięć, których realizacja przyczyni się do poprawy stanu środowiska na terenie
gminy. Kryteriami jakimi się kierowano przy podejmowaniu decyzji były zarówno aspekty
ekologiczne jak i ekonomiczne.
3. Dokumenty nadrzędne i wytyczone przez nie cele
z zakresu z ochrony środowiska.
3.1. Polityka Ekologiczna Państwa.
Polityka Ekologiczna Państwa obejmuje swoim zakresem lata 2009- 2012 i perspektywę do
2016r. Priorytety Polityki sformułowane zostały w 3 działach z podziałem na stan wyjściowy,
cele średniookresowe do 2016 roku oraz kierunki działań w latach 2009- 2012:
1. W zakresie poprawy jakości środowiska:
• osiągnięcie dobrego stanu wód powierzchniowych i podziemnych poprzez
uporządkowanie gospodarki ściekami komunalnymi oraz zmniejszenie ładunku
zanieczyszczeń pochodzących ze źródeł rozproszonych, trafiających do wód wraz ze
spływami powierzchniowymi,
• spełnienie wymagań prawnych w zakresie jakości powietrza,
• minimalizacja zagrożenia mieszkańców gminy ponadnormatywnym hałasem,
• wprowadzenie kompleksowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.
2. W zakresie ochrony dziedzictwa przyrodniczego:
• zachowanie różnorodności biologicznej i ochrona krajobrazu,
• utrzymanie i rozwój terenów zieleni miejskiej.
3. W zakresie zrównoważonego wykorzystania materiałów, wody i energii:
• wprowadzanie nowoczesnych technologii w przemyśle i energetyce w celu
zmniejszenia wodochłonności, materiałochłonności, energochłonności i odpadowości
produkcji oraz redukcji emisji zanieczyszczeń do środowiska,
• wzrost wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych.
8
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
4. W zakresie zadań systemowych:
• zapewnienie włączenia celów ochrony środowiska do ustaleń zawartych we
wszystkich dokumentach strategicznych i przeprowadzenia oceny skutków
ekologicznych ich realizacji przed ich zatwierdzeniem,
• upowszechnienie Systemów Zarządzania Środowiskowego,
• zagwarantowanie szerokiego dostępu do informacji o środowisku i jego ochronie,,
• współpraca z sąsiednimi gminami.
3.2. Wojewódzki Program Ochrony Środowiska dla województwa
mazowieckiego na lata 2007-2014.
Ochrona jakości wód
• Osiągnięcie dobrego stanu wód powierzchniowych i podziemnych poprzez dążenie
do poprawy jakości wód i ochrony zasobów.
Ochrona powierzchni ziemi
• Ochrona gleb przed degradacją, rekultywacją
i poprzemysłowych, ochrona zasobów naturalnych.
terenów
zdegradowanych
Racjonalna gospodarka odpadami
• Minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów oraz prowadzenie nowoczesnego
(zgodnego ze standardami unijnymi systemu odzysku i unieszkodliwiania odpadów).
Ochrona powietrza atmosferycznego
• Osiągnięcie standardów jakości powietrza atmosferycznego.
Ochrona przed hałasem
• Ograniczenie uciążliwości hałasu dla mieszkańców regionu.
Promieniowanie elektromagnetyczne
• Minimalizacja oddziaływania promieniowania elektromagnetycznego niejonizującego.
Zrównoważone wykorzystanie materiałów, wody i energii oraz rozwój
proekologicznych form działalności gospodarczej.
• Zmniejszenie deficytu wód powierzchniowych i podziemnych.
• Zmniejszenie energochłonności gospodarki i wzrost wykorzystania odnawialnych
źródeł energii.
• Zmniejszenie presji działalności rolniczej na środowisko naturalne.
• Zmniejszenie presji środków transportu na środowisko naturalne.
Utworzenie spójnego systemu obszarów chronionych
• Ochrona dziedzictwa przyrody, w szczególności bioróżnorodności.
• Zwiększenie lesistości i ochrona lasów.
• Ochrona i powiększenie powierzchni lasów.
Poprawa stanu bezpieczeństwa ekologicznego
• Ochrona przed powodzią i suszą – ograniczenie skutków występowania powodzi
i suszy.
• Ochrona przed osuwiskami – minimalizacja skutków występowania niekorzystnych
zjawisk geodynamicznych.
• Ochrona przeciwpożarowa – doskonalenie systemu przeciwdziałania zagrożeniom
pożarowym i likwidacji pożarów.
9
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
•
•
Przeciwdziałanie awariom przemysłowym – ograniczenie ryzyka wystąpienia awarii
przemysłowych i minimalizacja ich skutków.
Zapewnienie bezpiecznego transportu substancji niebezpiecznych – poprawa
organizacji transportu substancji niebezpiecznych.
Podnoszenie poziomu wiedzy ekologicznej
• Poprawa stanu świadomości ekologicznej mieszkańców i administracji.
• Systematyczna poprawa zarządzania ochroną środowiska – wzmocnienie struktur
zarządzania środowiskiem.
• Wzmacnianie roli aspektów ekologicznych w politykach sektorowych – aktywizacja
działań na rzecz zrównoważonego wykorzystania zasobów środowiska w różnych
sektorach gospodarki.
• Aktywizacja rynku do działań na rzecz ochrony środowiska- zwiększanie aktywności
podmiotów gospodarczych na rzecz ochrony środowiska.
3.3. Powiatowy
pułtuskiego.
Program
Ochrony
Środowiska
dla
powiatu
Ochrona powietrza
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ograniczenie emisji zanieczyszczeń technologicznych (ze źródeł innych niż
energetyczne), przez wprowadzenie zmian w technologii produkcji.
Kontynuacja procesu ograniczenia emisji zanieczyszczeń z istniejących miejskich
i zakładowych kotłowni (głównie węglowych), poprzez zmianę technologii bądź
budowę instalacji zabezpieczającej środowisko przed zanieczyszczeniem tj.
instalowanie nowoczesnych urządzeń do redukcji zanieczyszczeń a także
zwiększenie udziału paliw ekologicznych w zakładach energetycznych (Polskie Prawo
Energetyczne nakłada na zakłady energetyczne obowiązek udziału w bilansie energii
ze źródeł odnawialnych wzrastający od 2,65% w roku 2003 do 7,5% w roku 2010).
Wyeliminowanie w lokalnych kotłowniach źródeł opalanych paliwem stałym
i zastąpienie ich kotłami opalanymi gazem lub olejem niskosiarkowym, wykorzystanie
energii niekonwencjonalnych (siłownie wiatrowe, pompy cieplne, mała
hydroenergetyka, odnawialne surowce energetyczne, skojarzone źródła energii).
Ograniczenie emisji substancji odorotwórczych, pomimo że ich emisja jest
nienormowana, ale bardzo często wyjątkowo dokuczliwa, szczególnie na terenach
wiejskich.
Ograniczenie emisji zanieczyszczeń pochodzących ze środków transportu przez
wprowadzenie nowych systemów komunikacyjnych, szczególnie na terenie miasta
Pułtuska, przez które przebiegają trasy tranzytowe – budowa obwodnicy.
Wykorzystanie mocy nominalnych istniejących ciepłowni przez rozbudowę sieci
cieplnych przesyłowych i podłączenie maksymalnej liczby obiektów.
Stopniowe eliminowanie przestarzałych technicznie pojazdów.
Organizacja systemu monitoringu zanieczyszczeń do powietrza na terenie miasta
Pułtusk, wokół uciążliwych zakładów, co zdecydowanie ułatwi właściwe zarządzanie
środowiskiem.
Nałożenie obowiązku prowadzenia pomiarów emisji do powietrza z instalacji
(lub urządzeń), oraz częstotliwość prowadzenia tych pomiarów i ich
ewidencjonowanie (Rozporządzenie Ministra Środowiska z 13 czerwca 2003r.
Dz. U. Nr 110, poz. 1057 w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia
pomiarów wielkości emisji zanieczyszczeń wprowadzanych do powietrza).
10
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
W zakresie utrzymania i ochrony wód podziemnych
• Objęcie monitoringiem wszystkich źródeł zanieczyszczenia mogących mieć wpływ na
jakość wód podziemnych.
• Zintensyfikowanie systemu kontroli nieczynnych studni oraz ich likwidacja zgodnie
z obowiązującymi przepisami.
• Nadrobienie zaległości związanych z budową sieci kanalizacji w stosunku do
infrastruktury wodociągowej.
Wody powierzchniowe
• Systematyczna rozbudowa sieci kanalizacyjnej, zwłaszcza w Pułtusku
i gminach, które posiadają oczyszczalnie ścieków.
• Uporządkowanie gospodarki ściekami deszczowymi.
• Kontynuacja budowy oczyszczalni ścieków w miejscowościach, które ich nie
posiadają.
• Rozbudowa i modernizacja istniejących oczyszczalni ścieków komunalnych
i przemysłowych, które nie oczyszczają ścieków w wymaganym stopniu.
• Zabezpieczenie terenów narażonych na zanieczyszczenia (np. parkingów)
w postaci powierzchni szczelnych z odprowadzeniem podczyszczonych ścieków
deszczowych.
Gospodarka wodna
• Przywracanie naturalnego charakteru ciekom (renaturalizacja cieków).
• Modernizacja systemu melioracji użytków zielonych.
• Odtwarzanie zbiorników małej retencji.
• Poprawa jakości wody pitnej.
Ochrona przed hałasem
• Budowa obwodnicy Pułtuska.
• Kontynuowanie działań związanych z ograniczeniem hałasu w zakładach
przemysłowych, aby wyeliminować negatywne oddziaływanie akustyczne, zwłaszcza
na znajdującą się w sąsiedztwie zabudowę mieszkaniową.
• Prowadzenie, zwłaszcza na terenie miast, monitoringu hałasu ( Ustawa
o Inspekcji Środowiska z dnia 20 lipca 1991 r., Dz. U. Nr 112, poz. 982)
• Nałożenie obowiązku prowadzenia okresowych pomiarów hałasu z instalacji, które
uzyskały pozwolenie na emitowanie hałasu do środowiska (Rozporządzenie Ministra
Środowiska z 13 czerwca 2003 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia
pomiarów wielkości emitowanego hałasu do środowiska, Dz. U. Nr 110, poz. 1057).
• Przyjęcie zasady lokalizacji zakładów uciążliwych wyłącznie na terenach
przeznaczonych pod przemysł lub usługi (poprzez właściwe ustalenia
w planach zagospodarowania przestrzennego)
Gospodarka odpadami
• Wdrożenie Planu Gospodarki Odpadami dla Powiatu Pułtuskiego.
• Egzekwowanie od właścicieli nieruchomości obowiązku racjonalnego usuwania
odpadów dzięki czemu powinien być likwidowany problem dzikich wysypisk oraz
spalania odpadów na powierzchni ziemi.
• Konsekwentne realizowanie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
• Wprowadzenie systemu zbiórki i utylizacji opakowań po środkach ochrony roślin.
• Rozwiązanie problemu utylizacji osadów ściekowych.
• Uporządkowanie gospodarki odpadami medycznymi.
• Stworzenie przez gminy odpowiednich warunków do usuwania padłych zwierząt.
• Rozwiązanie problemu prawidłowej utylizacji samochodów, łącznie z procesem
demontażu.
11
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Ochrona zasobów geologicznych
• Prowadzenie stałego nadzoru nad legalną eksploatacją złóż kopalin.
• Przyjęcie głównych kierunków rekultywacji: leśnej, rolniczej i wodnej.
Ochrona przyrody
• Wdrożenie Programu NATURA 2000.
• Właściwe utrzymanie i zagospodarowanie lasów nie stanowiących własności Skarbu
Państwa.
• Kontynuacja realizacji programu zalesiania oraz zapewnienie odpowiednich środków
na dotacje do zalesień.
• Objęcie szczególną ochroną gruntów leśnych.
4. Aktualny stan środowiska.
4.1. Jakość wód.
Wody powierzchniowe
Największą rzeką przepływającą przez obszar Gminy Pułtusk jest Narew, która stanowi
prawobrzeżny dopływ Wisły. W województwie mazowieckim rzeka ta płynie na odcinku 167,2
km. Największymi dopływami Narwi w pobliżu Gminy Pułtusk (obszar powiatu pułtuskiego)
są:
• Pełta o długości 8,8 km , ujście w miejscowości Kleszewo, dopływ prawobrzeżny,
• Niestępówka o długości 16,0 km, ujście w miejscowości Radzice, dopływ
prawobrzeżny,
• Klusówka o długości 20,2 km, ujście w miejscowości Wierzbica, dopływ
prawobrzeżny,
• Pokrzywnica o długości 17,0 km, ujście w miejscowości Karniewek, dopływ
prawobrzeżny
• Prut o długości 16,7 km, ujście w miejscowości Śliski, dopływ lewobrzeżny.
Wody podziemne
Na terenie Gminy Pułtusk warstwę wodonośną tworzą czwartorzędowe utwory piaszczystożwirowe, charakteryzujące się zmienną miąższością i ukształtowaniem. Główny zbiornik wód
podziemnych na terenie omawianej gminy występuje w okolicach Pułtuska. Zasilany jest on
wodami opadowymi, od których jest bezpośrednio uzależniona głębokość zalegania
zwierciadła wody.
12
Jakość wód powierzchniowych
Tabela 2.Jakość wód powierzchniowych na terenie Gminy Pułtusk (stan na rok 2009).
Kod jednolitej
części wód
Nazwa
części
wód
Silnie
zmienione
JCW
Sztuc
zne
JCW
Typ
ciek
u
Nazwa
ppk
Rzek
a
PLRW20001
9265969
Pełta od
dopływu
z Chełch
do ujścia
N
N
19
Klaszewo
Pełta
Km
Ocena elementy
biologicz
ne
Ocena –
elementy
fizykochemiczne
Ocena –
elementy
hydromorfologiczne
Ocena –
substancje
szczególnie
szkodliwe
Stan/
potencjał
ekologiczny
Stan
chemiczny
Stan
ogólny
wód
0,5
1
3
0
0
Umiarkowany
0
Zły
Źródło: WIOŚ, Warszawa.
Gdzie:
1
2
3
4
5
Ocena elementów biologicznych:
cyfry 1 - 5 odpowiadają klasom z rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 20 sierpnia
2008r., 0- brak wyników pomiarów wskaźników biologicznych
Ocena elementów fizykochemicznych: cyfry 1 - 3 odpowiadają klasom
Ocena Elementy
fizykochemiczne
z rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 20 sierpnia 2008r.
Ocena substancji szczególnie szkodliwych ujętych w załączniku 5 rozporządzenia
Ocena Substancje
Ministra Środowska z 20 sierpnia 2008r.
szczeg. szkodl.
0 - oznacza brak przekroczeń, 1 - oznacza przekroczenia.
Ocena Elementy
Ocena elementów hydromorfologicznych. Ze względu na brak danych elementy
hydromorfologiczne hydromorfologiczne zostały pominięte przy ocenie stanu/potencjału ekologicznego.
Wyniki oceny stanu chemicznego JCW. Ocena substancji priorytetowych ujętych w
Stan chemiczny
załączniku 8 rozporządzenia Ministra Środowiska z 20 sierpnia 2008r.
0 - oznacza stan dobry, 1 - oznacza nie osiągający stanu dobrego.
Ocena Elementy
biologiczne
Tabela 3.Wyniki pomiarów wskaźników substancji, które zadecydowały o jakości rzeki.
Rzeka
Pełta
Nazwa punktu
pomiarowokontrolnego
Kleszewo
Km biegu
rzeki
0,5
Gmina
Pułtusk
Powiat
pułtuski
Klasa ogólna
non
Wyniki pomiarów wskaźników i substancji, które zadecydowały
o jakości rzek w poszczególnych punktach pomiarowych
nazwa wskaźnika
jednostka
Tlen rozp.
Azotyny
Fosfor ogólny
Chlor całk. poz.
mgO2/l
mgN NO2/l
mgP/l
mgHOCl/l
średnioroczne
stężenie
maksymalne
minimalne
9,1
0,111
0,19
0,036
12,6
0,246
0,26
0,062
5,9
0,039
0,12
0,015
Źródło: WIOŚ, Warszawa.
13
Nazwa JCW
Kod JCW
Kod ppk
Nazwa punktu pomiarowo-kontrolnego
Typ abiotyczny
Silnie zmieniony lub sztuczny JCW
Ppk zamyka JCW
Narew od Omulwi do
zbiornika Dębe
PLRW20002126599
PL01S0701_1188
Dyszobaba
T
T
I
b.d.
I
I
ChZT-Mn
OWO
ChZT-Cr
Przewodność w 20o
Substancje rozpuszcz.
Siarczany
Chlorki
Wapń
Magnez
Odczyn pH
Azot amonowy
Azot Kjeldahla
Azot azotanowy
Azot ogólny
Fosfor ogólny
2. Warunki tlenowe
4. Zakwaszenie
3. Zasolenie
5. Substancje
biogenne
b.d.
I
b.d.
I
b.d.
I
I
I
I
II
I
I
I
Stan chemiczny
-
Stan potencjał ekologiczny
Substancje
szczególnie
szkodliwespecyficzne
zaniemczyszczenia
syntetyczne i
niesytetyczne
Umiarkowany
Klasa elementów fizykochemicznych (1-5)
BZT5
II
Poniżej stanu dobrego
1. Stan
fizyczny
Poniżej stanu dobrego
Tlen rozpuszczony
I
Zawiesina ogólna
ELEMENTY
BIOLOGICZNE
Temperatura
Fitobentos (wskaźnik
okrzemkowy IO) 1/
Makrofity (makrofitowy
indeks rzeczny MIR)
Klasa elementów
biologicznych
Fitoplankton - chlorofil „a”
Nazwa rzeki
Narew
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Tabela 4.Jakość wód rzeki Narew (stan na rok 2009).
Klasyfikacja wskaźników i elementów jakości wód
ELEMENTY FIZYKOCHEMICZNE
-
Źródło: WIOŚ, Warszawa.
14
Na terenie Gminy Pułtusk znajduje się punkt pomiarowy jakości wód powierzchniowych. Stan
ekologiczny rzeki Pełty na podstawie prowadzonych przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony
Środowiska w Warszawie badań, określono jako umiarkowany. Rzeka Pełta zalicza się do 1
klasy jakości pod względem biologicznym, pod względem fizykochemicznym wody Pełty
zalicza się do klasy 3. Jeśli chodzi o substancje szczególnie szkodliwe nie odnotowano
przekroczeń.
Analogiczna
sytuacja
ma
miejsce
w
przypadku
elementów
hydromorfologicznych. Ogólna ocena wód stanowiących zasoby rzeki Pełty określa się jako
złe. Do takiej oceny przyczynia się niekorzystny stan fizykochemiczny.
Największą rzeką płynącą przez teren Gminy Pułtusk, jest rzeka Narew. W analizowanym
okresie brak jest pomiarów WIOŚ określających jakość wody na omawianym terenie, dlatego
podczas oceny jej stanu przybliżono pomiary z oddalonej o 35 km miejscowości Dyszobaba.
Jak wynika z badań przeprowadzonych przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska
w Warszawie wody rzeki Narew zaliczyć możemy do 1 klasy pod względem biologicznym.
Pod względem fizykochemicznym stan rzeki określa się poniżej stanu dobrego. Potencjał
ekologiczny rzeki określa się jako umiarkowany. Zakłada się, że na terenie Gminy Pułtusk
sytuacja jest zbliżona do opisanej powyżej.
Jakość wód podziemnych
Na terenie Gminy Pułtusk, prowadzono badania jakości wód podziemnych w 2006 i 2010
roku. W 2006 roku wody podziemne zaliczane były do niekorzystnej, IV klasy jakości.
Odnotowane przekroczenia dotyczyły NH4 i Fe. W 2010 roku odnotowano poprawę stanu
jakości wód podziemnych, a ich jakość zakwalifikowano do 3 klasy.
Tabela 5.Ocena jakości wód podziemnych na terenie Gminy Pułtusk (stan na rok 2010)
Rok
Nr otworu
Gmina
Powiat
JCWPd
Stratygrafia
Klasa
wody
Przekroczone
wskaźniki
2006
1688
Pułtusk
Pułtuski
51
Q
IV
NH4, Fe
2010
1688
Pułtusk
Pułtuski
51
Q
III
-
Źródło: WIOŚ, Warszawa.
4.2. Powietrze atmosferyczne.
Ocena stanu jakości powietrza.
W celu oceny jakości powietrza atmosferycznego na terenie Gminy Pułtusk, posłużono się
trzecią, pięcioletnią oceną jakości powietrza w województwie mazowieckim na lata 20052009. Województwo mazowieckie podzielone jest na strefy, dla których określane są
poszczególne parametry jakości powietrza. Strefa, do której należy Gmina Pułtusk, to strefa
mazowiecka (kod strefy PL1404).
15
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Tabela 6.Klasyfikacja strefy mazowieckiej pod względem zanieczyszczeń powietrza, cel: ochrona zdrowia.
Strefa
M
A
Z
O
W
I
E
C
K
A
Kod
strefy
PL1404
Powierzchnia
strefy w km2
34841
Liczba stanowisk
Liczba
mieszkańców
w tys.
Zanieczyszczenie
(rodzaj)
3143,8
SO2
NO2
CO
C6H6
O3
PM10
As
Cd
Ni
Pb
B(α)P
Klasa
strefy
2
2
1
1
3
3b
1
1
1
1
3
Istniejąca
Wymagana
dyrektywą
6
6
1
1
4
10
2
2
2
3
5
2
3
0
0
6
10
0
0
0
0
3
Wymagana
roczną
oceną
6
6
2
2
6
15
4
4
4
4
6
Brakująca
0
0
1
1
2
5
2
2
2
1
1
Tabela 7.Klasyfikacja strefy mazowieckiej pod względem zanieczyszczeń powietrza, cel: ochrona roślin.
Strefa
Mazowiecka
Kod
strefy
PL1404
Powierzchnia
strefy w km2
34841
Liczba
mieszkańców
w tys.
3143,8
Liczba stanowisk
Zanieczyszczenie
(rodzaj)
Klasa
strefy
Istniejąca
Wymagana
dyrektywą
Wymagana
roczną
oceną
Brakująca
SO2
R2
2
2
2
0
NOx
R1
3
0
3
0
O3
R3
5
1
5
0
Źródło: WIOŚ, Warszawa.
16
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
4.3. Klimat akustyczny.
Hałas komunikacyjny na terenie Gminy Pułtusk można zdefiniować jako uciążliwy dla
środowiska. Warto jednak zaznaczyć, iż podwyższone natężenie hałasu występować może
w pobliżu dróg oraz innych traktów komunikacyjnych. Na terenie Gminy Pułtusk występują
m.in.:
• Droga krajowa nr 61,
• Droga krajowa nr 57,
• Droga wojewódzka nr 571,
• Droga wojewódzka nr 618,
• Drogi powiatowe i gminne.
W 2010 roku na Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska przeprowadził badania hałasu
na terenie Gminy Pułtusk. Punkt pomiarowy znajdował się w Mieście Pułtusk przy
ul. Mickiewicza. Wyniki pomiarów zestawione zostały w poniższej tabeli.
Tabela 8.Wyniki pomiarów hałasu drogowego, Pułtusk (stan na rok 2010)
Nazwa punktu
pomiarowego
Współrzędne punktu
pomiarowego
o
długość [ ]
Pułtusk, ul.
Mickiewicza
21,07721
szerokość
o
[]
52,70296
Lokalizacja
punktu
pomiarowego
Punkt
zlokalizowany
przy elewacji 4
piętrowego
budynku
mieszkalnego.
Wysokość
względna
wynosiła 4 m.
Data
pomiaru
Wskaźniki
długookresowe
LDWN
[dB]
2010.06.16
2010.07.02
2010.08.18
2010.10.04
2010.10.08
2010.10.13
65,8
Wyniki pomiarów
hałasu
LN
[dB]
LAeqD
[dB]
LAeqN
[dB]
56,0
64,4
63,8
64,5
64,7
64,1
63,6
56,8
56,1
55,1
55,8
57,1
55,1
Źródło: WIOŚ Warszawa.
Jak wynika z powyższej tabeli na ul. Mickiewicza odnotowano przekroczenia
dopuszczalnego poziomu hałasu w porze dziennej średnio o 5,8 [dB], natomiast w porze
nocnej średnio o 6 [dB].
Oceniając klimat akustyczny na terenie Gminy Pułtusk nie dysponowano innymi punktami
pomiarowymi. Wnioskuje się, że przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu mogą być
analogiczne w pobliżu innych głównych dróg - dróg krajowych i wojewódzkich. Poza ich
obrębem, poziomy hałasu powinny być znacznie niższe i nie powinny przekraczać
dopuszczalnych poziomów.
17
4.4. Promieniowanie elektromagnetyczne.
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska prowadził na terenie Miasta Pułtusk pomiary
dotyczące wielkości PEM. Wyniki pomiarów zestawione zostały w poniższej tabeli.
Tabela 9.Pomiary PEM na terenie Miasta Pułtusk (stan na rok 2008)
Natężenie składowej
elektrycznej pola w V/m
Lokalizacja
Miejscowość
Pułtusk,
ul. Rynek
Współrzędne
geograficzne w
stopniach
E
N
21,09308
Data
pomiaru
Czas
pomiaru
11.30 13.00
Źródło: WIOŚ Warszawa.
52,70472
2008.09.04
(0,1-1000)
w MHz
(1-40000)
w MHz
0,15
<0,8
Analiza wyników przeprowadzonych pomiarów wykazuje, iż na terenie Miasta Pułtuska nie
występują przekroczenia dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych. Warto
dodać, iż w pozostałych 35 punktach pomiarowych na terenie całego województwa także nie
odnotowano przekroczeń dopuszczalnych poziomów PEM. Poziomy dopuszczalne PEM,
w zależności od częstotliwości, zawierają się w przedziale od 7 V/m do 20 V/m.
4.5. Gleby.
Skałami macierzystymi gleb występujących na terenie Gminy Pułtusk są najczęściej piaski
wodnolodowcowe luźne, słabogliniaste lub piaski wydmowe. Znikoma ilość gleb wytworzona
jest z glin zwałowych lub utworów płytowych. Do najmłodszych utworów glebotwórczych
zaliczyć tu można torfy, mursze oraz mady. Dominującym rodzajem gleb są gleby bielicowe.
Z uwagi na miejsko-wiejski charakter gminy, gleby narażone są na oddziaływanie nawozów
organicznych i mineralnych, które powodują częściową degradacje środowiska naturalnego.
Jakość gleb oraz nieracjonalna gospodarka na przestrzeni wielu lat spowodowała
zakwaszenie przeważającej części gleb. W celu poprawy tej sytuacji zaleca się wapnowanie
gleb.
Degradacja środowiska glebowego
Z uwagi na fakt, iż część gminy posiada miejsko-wiejski charakter, istotny wpływ na
środowisko glebowe ma rolnictwo. Wynika to z faktu, iż obejmuje ono swoim oddziaływaniem
duży obszar i powoduje zasadnicze zmiany w środowisku naturalnym. Najbardziej istotne
zagrożenia związane z rolniczym użytkowaniem gruntów to:
• niszczenie mechaniczne roślinności oczek i mokradeł śródpolnych, zwłaszcza
pozbawionych zarośli i zadrzewień przywodnych podczas prac polowych, niszczenie
chemiczne poprzez stosowanie środków ochrony roślin i nadmierny spływ biogenów
z pól,
• stosowanie na całej powierzchni upraw polowych środków ochrony roślin,
powodujące ubożenie i zanikanie roślinności segetalnej,
• intensywne zagospodarowanie użytków zielonych z oraniem, „meliorowaniem”,
nawożeniem, obsiewem szlachetnymi gatunkami traw, stosowaniem środków
ochrony roślin powodujące drastyczne ubożenie bogactwa florystycznego łąk.
Dodatkowym czynnikiem mającym negatywny wpływ na środowisko glebowe jest
eksploatacja kopalin występujących na terenie gminy. Zasady związane z ochroną
i eksploatacją zasobów surowców mineralnych, zawarte są w PZP oraz w odrębnych
decyzjach i przepisach szczególnych. Informacje na ich temat przedstawiono poniżej.
18
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Surowce mineralne
Na terenie Gminy Pułtusk występuje udokumentowane złoże surowców mineralnych. Jest to
złoże o zasobach geologicznie udokumentowanych w ilości 210 tys. ton, z których
wyeksploatowano w 1999 roku 4 tys. ton.
4.6. Ochrona przyrody i krajobrazu.
Na terenie Gminy Pułtusk występuje:
1) Nadbużański Park Krajobrazowy,
2) Nasielsko-Kraniewski Obszar Chronionego Krajobrazu,
3) Użytki ekologiczne,
4) Obszary NATURA 2000.
Park krajobrazowy1
Na terenie Gminy Pułtusk występuje Nadbużański Park Krajobrazowy, który swoim
zasięgiem obejmuje lewobrzeżną część doliny Dolnego Bugu oraz fragment doliny Narwi.
Zaliczany jest do największych parków krajobrazowych położonych w naszym kraju i chroni
około 120 km rzeki Bug. Całkowita powierzchnia samego parku wynosi 74 136,5 ha,
natomiast parku wraz z otuliną 113 671,7 ha. Cechą charakterystyczną parku jest duże
zróżnicowanie krajobrazu. Jednym z największych walorów jest zachowana dolina Bugu,
uwzględniająca meandrującą rzekę, liczne starorzecza i wyspy w nurcie oraz piaszczyste
łachy i skarpy.
Kompleksy leśne występujące na terenie parku to pozostałości dawnych puszcz. Zajmują
one około 35% powierzchni parku. Wśród nich dominują bory sosnowe, porastające ubogie,
piaszczyste siedliska. Tereny nadrzeczne to często suche piaszczyste wydmy graniczące
z torfowiskami lub podmokłe lasy łęgowe z borami sosnowymi. W dolinie Bugu występują
większe obszary zarośli łozowych z udziałem rzadkiej wierzby śniadej. Na żyźniejszych
glebach występują grądy. Znaczne obszary parku pokrywają laki zalewowe. Spośród
licznych rzadkich gatunków roślin leśnych na terenie parku występują m. in.: wawrzynek
wilczełyko, orlik pospolity, lilia złotogłów, naparstnica zwyczajna, zimoziół północny,
naparstnica zwyczajna. Warto zaznaczyć, iż na terenie NPK stwierdzono 6 gatunków roślin
z Polskiej Czerwonej Księgi Roślin (widlicz cyprysowaty, starodub łąkowy, wielosił błekitny,
czarcikęsik Kluka, cibora żółta, turzyca luźnokępkowa).
Wśród zwierząt wyróżnić tu można liczną grupę cennych gatunków ptaków. Stwierdzona
liczba gatunków wynosi 200, w tym około 150 lęgowych. Dolina Bugu znajduje się na liście
„Ostoi ptaków w Polsce” pod symbolem IBAE-Poland 095. Należy pamiętać, iż populacje
derkacza, sieweczki obrożnej, brodźca krwawodziobego czy kolonie rybitwy czarnej i jaskółki
brzegówki należą do największych w kraju.
Nadbużański Park Krajobrazowy powołany został Rozporządzeniem Nr 15/94 Wojewody
Ciechanowskiego z dnia 8.04.1994 r. (Dz. Urz. Woj. Ciech. nr 9 z 18.05.1994 r. z późniejszą
zmianą w Rozp. nr 38/1997 Wojewody Ciechanowskiego z dnia 3.12.1997 r. (Dz. Urz. Woj.
Ciech. nr 28 z 1997 r.), Rozporządzeniem Nr 39/93 Wojewody Siedleckiego z dnia
30.09.1993 r. (Dz. Urz. Woj. Siedl. nr 8) oraz kolejna zmiana, Rozporządzenie Wojewody
Mazowieckiego nr 30 w sprawie powiększenia NPK z dnia 26. 03.2002 r. (Dz. Urz. Woj. Maz.
nr 1115 z dnia 28.04.2003 r.).
1
www.nadbugiem.com.pl
19
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Obszar chronionego krajobrazu2
Na terenie Gminy Pułtusk zlokalizowany jest Nasielsko-Kraniewski Obszar Chronionego
Krajobrazu, ustanowiony Rozporządzeniem nr 25 Wojewody Mazowieckiego z dnia
15.04.2005r. w sprawie Nasielsko-Kraniewskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (Dz. Urz.
Woj. Maz. Nr 91, poz. 2457). Tereny objęte zostały ochroną z uwagi na wyróżniający się
krajobraz o zróżnicowanych ekosystemach, wartościowych ze względu na możliwość
zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem, a także pełnioną funkcją
korytarzy ekologicznych. Na terenie Nadleśnictwa Pułtusk leży część Nasielsko – Karniewskiego
Obszaru Chronionego Krajobrazu (w dolinie Narwi) obejmującego w całości powierzchnię 5100 ha.
Użytki ekologiczne
Na terenie Gminy Pułtusk występuje 6 użytków ekologicznych. Dane na ich temat
zestawione zostały w poniższej tabeli.
Tabela 10.Użytki ekologiczne na terenie Gminy Pułtusk.
Lp.
2
Gmina
Miejscowość
Typ użytku
ekologicznego
Powierzchnia [ha]
1
Pułtusk
Gnojno
Bagno
0,36
2
Pułtusk
Szygówek
Pastwisko IV
2,06
3
Pułtusk
Szygówek
Bagno
0,87
4
Pułtusk
Płocochowo
Bagno
0,56
5
Pułtusk
Gnojno
Bagno
0,2
Podstawa prawna
Tytuł aktu prawnego:
Rozporządzenie Wojewody
Ciechanowskiego Nr 12
z 30.10.1996 Miejsce
publikacji: Dz.Urz.Woj.
Ciechanowskiego Oznaczenie
Dziennika Urzędowego:
Dz.Urz.Woj. Ciechanowskiego
Nr 30 poz. 106
Tytuł aktu prawnego:
Rozporządzenie Wojewody
Ciechanowskiego Nr 12
z 30.10.1996 Miejsce
publikacji: Dz.Urz.Woj.
Ciechanowskiego Oznaczenie
Dziennika Urzędowego:
Dz.Urz.Woj. Ciechanowskiego
Nr 30 poz. 106
Tytuł aktu prawnego:
Rozporządzenie Wojewody
Ciechanowskiego Nr 12
z 30.10.1996 Miejsce
publikacji: Dz.Urz.Woj.
Ciechanowskiego Oznaczenie
Dziennika Urzędowego:
Dz.Urz.Woj. Ciechanowskiego
Nr 30 poz. 106
Tytuł aktu prawnego:
Rozporządzenie Wojewody
Ciechanowskiego Nr 12
z 30.10.1996 Miejsce
publikacji: Dz.Urz.Woj.
Ciechanowskiego Oznaczenie
Dziennika Urzędowego:
Dz.Urz.Woj. Ciechanowskiego
Nr 30 poz. 106
Tytuł aktu prawnego:
Rozporządzenie Wojewody
Ciechanowskiego Nr 12
z 30.10.1996 Miejsce
publikacji: Dz.Urz.Woj.
Ciechanowskiego Oznaczenie
www.warszawa.rdos.gov.pl
www.pila.lasy.gov.pl
20
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Lp.
6
Gmina
Pułtusk
Miejscowość
Gromin
Typ użytku
ekologicznego
Powierzchnia [ha]
Bagno
0,68
Podstawa prawna
Dziennika Urzędowego:
Dz.Urz.Woj. Ciechanowskiego
Nr 30 poz. 106
Tytuł aktu prawnego:
Rozporządzenie Wojewody
Ciechanowskiego Nr 12
z 30.10.1996 Miejsce
publikacji: Dz.Urz.Woj.
Ciechanowskiego Oznaczenie
Dziennika Urzędowego:
Dz.Urz.Woj. Ciechanowskiego
Nr 30 poz. 106
Źródło: RDOŚ Warszawa.
Obszary leśne
Informacje na temat obszarów leśnych występujących na terenie Gminy Pułtusk
przedstawione zostały w poniższej tabeli.
Tabela 11.Dane o leśnictwie na terenie Gminy Pułtusk (stan na 31.XII.2010r).
Wyszczególnienie
ogółem
w tym
lasy
Powierzchnia gruntów leśnych
z ogółem publiczne
w tym
własność
razem
Skarbu
w zarządzie Lasów
Państwa
Państwowych
w hektarach [ha]
Gmina Pułtusk
1483,6
1467,2
752,6
727,6
727,6
prywatne
Lesistość [%]
731,0
10,90
Źródło: GUS, Warszawa.
Lasy zajmują około 11% całkowitej powierzchni gminy. Powierzchnia gruntów leśnych
ogółem wynosi 1483,6 ha (stan na rok 2010). Odnowienia i zalesienia kształtują się na
poziomie 1,6 ha. Pozyskanie drewna (grubizny) na poziomie 102 000 m3 rocznie. Do gruntów
leśnych niestanowiących własności Skarbu Państwa zaliczamy także grunty leśne gminne,
które kształtują się na poziomie 25 ha.
Obszary NATURA 20003
Nazwa obszaru: Dolina Dolnej Narwi
Powierzchnia: 26527,9
Kod obszaru: PLB140014
Forma ochrony w ramach sieci Natura 2000:
obszar specjalnej ochrony ptaków (Dyrektywa Ptasia)
Opis :
Ostoja obejmuje odcinek rzeki długości 140km, od Łomży do Pułtuska w regionie
geograficznym Dolina Dolnej Narwi. Od wschodu graniczy z ostoją Przełomowa Dolina
Narwi. Ostoja Dolina Dolnej Narwi składa się z kilku szerokich łuków. Od Łomży rzeka skręca
w kierunku północno-zachodniego stopniowo na południowy-zachód i płynie rozszerzającą
się doliną. Brzegi doliny stają się asymetryczne. Lewy to stroma krawędź wysoczyzny
Międzyrzecza Łomżyńskiego, po prawej stronie zbocze przychodzi łagodnie w długie stoki
sandru. W okolicy Różana zmienia się krajobraz. Brzeg prawy staje się wyższy. Dolina wcina
się w łagodne wyniesienie Wysoczyzny Ciechanowskiej, staje się szeroka na 3km, a rzeka
się kieruje wyraźnie na zachód. Następnie, zataczając gwałtownie łuk, ponownie skręca na
południe. Dno doliny Narwi zajmują zbiorowiska roślinności wodnej związane ze
starorzeczami, roślinności szuwarowej, torfowiskowej i łąkowej. Strome, nasłonecznione
zbocza doliny zajmują murawy ciepłolubne, a żyźniejsze stanowiska lasy grądowe
3
http://obszary.natura2000.org.pl
21
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
z dominacją sosny i udziałem dębu, grabu i lipy. W ostoi Dolina Dolnej Narwi stwierdzono
występowanie co najmniej 35 gatunków ptaków wymienionych w Załączniku I Dyrektywy
Ptasiej. Liczebność 4 gatunków spełniają kryteria wyznaczania ostoi ptaków kwalifikujące do
międzynarodowych ostoi. 19 z wymienionych gatunków zostało zamieszczonych na liście
zagrożonych ptaków w Polskiej czerwonej księdze zwierząt. Dolina jest jedną
z najważniejszych w Polsce ostoi rybitwy rzecznej, białoczelnej i czarnej. W Dolinie
przystępują do lęgów dubelt i kraska. Na obszarze ostoi znajdowało się również do niedawna
jedno z ostatnich krajowych lęgowisk kulona.
Nazwa obszaru: Puszcza Biała
Powierzchnia: 83779,7 ha
Kod obszaru: PLB140007
Forma ochrony w ramach sieci Natura 2000:
obszar specjalnej ochrony ptaków (Dyrektywa Ptasia)
Opis:
Puszcza Biała o powierzchni 64 tys. ha jest położona w rejonie ostrołęcko-siedleckim,
w województwie mazowieckim. Jest to jeden z największych kompleksów leśnych na
Mazowszu, usytuowany w widłach Narwi i Bugu, w kierunku wschodnim sięga do miasta
Małkinia Górna. Przez puszcze przepływają dopływy Narwi i Bugu: Brok, Struga, Truchełka,
Turka, Wymarkacz. Teren w większości pokryty jest lasami iglastymi - sośninami oraz w
niewielkim stopniu występują tu drzewostany dębowo-grabowe, jesionowo-olszowe
i olszowe. W dolinach rzecznych znajdują się również siedliska łąkowe i zaroślowe oraz dwa
kompleksy stawów rybnych. Duże walory przyrodnicze ostoi przejawiają się w bogactwie
lasów o nisko przekształconej szacie roślinnej, charakteryzujących się bogatą florą i fauną, a
także dobrze zachowanym, naturalnym charakterze swobodnie meandrujących rzek Bugu
i Narwi. Na terenie ostoi występuje co najmniej 29 gatunków ptaków z Załącznika
I Dyrektywy Ptasiej oraz 13 gatunków z Polskiej Czerwonej Księgi. Obszar ten zasiedla w
okresie lęgowym bocian czarny, kraska i lelek. Ze względu na istniejące jeszcze nieścisłości
i niejasności informacji przyrodniczych, teren ostoi wymaga ponownego zbadania
i waloryzacji.
5. Zaniechanie realizacji POŚ.
Wszystkie działania zaproponowane do realizacji w ramach „Programu Ochrony Środowiska
dla Gminy Pułtusk na lata 2011-2014 z perspektywą na lata 2015 -2018” z założenia mają na
celu poprawę stanu środowiska na terenie gminy i tym samym pozytywnie wpływać będą na
zdrowie człowieka. W związku z ciągłym rozwojem gospodarczym regionu, wzrostem
inwestycji przemysłowych i poziomu konsumpcji brak realizacji programu prowadzić będzie
do pogorszenia wszystkich elementów środowiska.
Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji zapisów zawartych
w „Programie Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata 2011-2014 z perspektywą na
lata 2014 - 2018”:
• pogorszenie jakości wód powierzchniowych i podziemnych w związku ze
zwiększonym wytwarzaniem ścieków,
• zmniejszanie się zasobów wodnych,
• postępująca degradacja gleb i utrata ich dla rolnictwa,
• utrata różnorodności ekologicznej i cennych przyrodniczo terenów,
• degradacja walorów krajobrazu,
• pogorszenie jakości powietrza,
• pogorszenie klimatu akustycznego,
• zwiększającą
się
liczba
mieszkańców
narażonych
na
promieniowane
elektromagnetyczne,
22
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
•
•
wzrost zużycia wody,
pogorszenie jakości życia mieszkańców.
W przypadku gdy „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata 2011-2014
z perspektywą na lata 2015 - 2018” nie zostanie wdrożony negatywne trendy będą się
pogłębiać, a zanieczyszczenie środowiska wzrastać.
6. Oddziaływanie na środowisko realizacji POŚ.
Cele postawione sobie przez Gminę Pułtusk w „Programie Ochrony Środowiska dla Gminy
Pułtusk na lata 2011-2014 z uwzględnieniem lat 2015 - 2018” ma na celu poprawę jakości
elementów środowiska. Część z planowanych inwestycji może jednak znacząco oddziaływać
na środowisko. Można do nich zaliczyć:
1. Z zakresu gospodarki wodno – ściekowej:
•
•
Budowa sieci wodociągowej w m. Gnojno, Kleszewo, Lipa, Chmielewo oraz rozbudowa Stacji
Uzdatniania Wód w Trzcińcu gm. Pułtusk.
Rozbudowa kanalizacji sanitarnej w aglomeracji Pułtusk – Ograniczenie zrzutu nieczystości do
rzek oraz poprawa jakości wody pitnej.
2. Z zakresu ochrony gleby:
• Rekultywacja terenów zdegradowanych.
3. Z zakresu komunikacji drogowej:
•
Poprawa spójności komunikacyjnej obszaru Gminy Pułtusk poprzez przebudowę ciągu
komunikacyjnego na odcinku Lipniki Kolonia – Płocochowo, Lipniki - Płocochowo.
• Budowa i modernizacja dróg gminnych,
4. Z zakresu gospodarki odpadami:
• Usunięcie materiałów zawierających azbest.
Szczegółowa analiza i ocena oddziaływania przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać
na środowisko, zawartych w „Programie Ochrony Środowiska dla Gminy Pultusk na lata
2011-2014 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2015 - 2018” oraz ich wpływ na
poszczególne elementy środowiska została przedstawiona w załączniku nr 1 do niniejszego
opracowania.
7. Zapobieganie i ograniczanie ujemnych oddziaływań na
środowisko.
Do przedsięwzięć realizowanych w ramach „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy
Pułtusk na lata 2011-2014 z uwzględnieniem lat 2015 - 2018”, które mogą negatywnie
wpłynąć na środowisko należą głównie inwestycje z zakresu gospodarki wodno-ściekowej
i gospodarki odpadami, z zakresu komunikacji drogowej oraz ochrony gleby. Negatywne
oddziaływanie na środowisko inwestycji, szczególnie tych związanych z rozbudową sieci
kanalizacyjnej i drogowej oraz gospodarki odpadami, zagospodarowaniem turystycznym
i rekreacyjnym gminy można ograniczyć do racjonalnego poziomu poprzez dobrze
przemyślany wybór lokalizacji, ponieważ skala wywoływanych przez nie przekształceń
środowiska zależeć będzie w znacznym stopniu od lokalnych uwarunkowań.
Do ogólnych działań ograniczających oddziaływanie należą:
• w czasie realizacji inwestycji prawidłowe zabezpieczenie techniczne sprzętu i placu
budowy, w tym zwłaszcza w miejscach styku z ekosystemami szczególnie wrażliwymi
na zmiany warunków siedliskowych;
• stosowanie odpowiednich technologii, materiałów i rozwiązań konstrukcyjnych;
• maskowanie elementów dysharmonijnych dla krajobrazu.
23
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
•
trafny wybór lokalizacji inwestycji.
W przypadku gdy całkowite uniknięcie danego oddziaływania jest niemożliwe i istnieje
niebezpieczeństwo nieodwracalnego zniszczenia szczególnie cennych elementów przyrody,
konieczne jest podjęcie odpowiednio wcześniej działań kompensacyjnych. Należy m.in.
zapewnić odtworzenie zniszczonych siedlisk w miejscach zastępczych, poprzez sztuczne
zasilanie osłabionych populacji; tworzenie alternatywnych połączeń przyrodniczych
i różnorodnych tras migracji zwierząt.
Mając na uwadze zasięg oraz w dużej części przypadków nieodwracalny charakter
przekształceń środowiska podczas realizacji analizowanych inwestycji, zaleca się dokładne
rozważanie lokalizacji inwestycji a także zastosowanie przyjaznych dla środowiska oraz
wysokiej klasy rozwiązań technicznych.
W przypadku zadań dotyczących rozwoju gospodarki wodno-ściekowej oraz rozwoju
komunikacji na terenie Gminy Pułtusk zaleca się właściwy dobór lokalizacji inwestycji, aby
negatywne oddziaływanie na środowisko zostało ograniczone do minimum. W przypadku
działań związanych z rekultywacją terenów zdegradowanych, już na etapie planowania
należy dopasować sposób rekultywacji terenu do lokalnych uwarunkowań. W przypadku
gospodarki odpadami, prace demontażowe wyrobów azbestowych mogą stanowić
zagrożenie dla występujących w okolicy zwierząt, w tym ptaków. Ważną sprawą jest
przygotowanie miejsca tymczasowego magazynowania odpadów niebezpiecznych na placu
budowy, jeszcze przed transportem na składowisko. Teren prac powinien być wydzielony i
zabezpieczony przed dostępem osób niepowołanych. Przy pracach elewacyjnych powinny
być stosowane odpowiednie kurtyny zasłaniające fasadę obiektu, do podłoża, a teren wokół,
objęty kurtyną, powinien być wyłożony folią, dla łatwego oczyszczania po każdej zmianie
roboczej. Ponadto aby chronić organizmy żywe, w tym zwierzęta i ludzi, należy zastosować
kilka ogólnych zasad:
• nawilżania wodą wyrobów zawierających azbest przed ich usuwaniem i utrzymywanie
w stanie wilgotnym przez cały czas pracy,
• demontażu całych wyrobów (płyt, rur, kształtek itp.) bez jakiegokolwiek uszkodzenia,
tam gdzie jest to technicznie możliwe,
• odspajania wyrobów trwale związanych z podłożem przy stosowaniu wyłącznie
narzędzi ręcznych lub wolnoobrotowych narzędzi mechanicznych, wyposażonych w
miejscowe instalacje odciągające powietrze,
• prowadzenia kontrolnego monitoringu powietrza, w przypadku występowania
przekroczeń dopuszczalnych stężeń pyłu azbestu w miejscu pracy, w tym również z
wyrobami zawierającymi krokydolit,
• składowania na tej samej zmianie roboczej, usuniętych odpadów zawierających
azbest, po ich szczelnym opakowaniu – na miejscu tymczasowego magazynowania
odpadów,
• codziennego starannego oczyszczanie strefy prac i terenu wokół, dróg wewnętrznych
oraz maszyn i urządzeń – z wykorzystaniem podciśnieniowego sprzętu
odkurzającego, zaopatrzonego w filtry HEPA lub na mokro. Niedopuszczalne jest
ręczne zamiatanie na sucho, jak również czyszczenie pomieszczeń i narzędzi pracy
przy użyciu sprężonego powietrza.
Zastosowanie powyższych metod podczas prac mających na celu usunięcie wyrobów
zawierających azbest pozwoli na zminimalizowanie ich negatywnego wpływu na zwierzęta
i ludzi mieszkających w okolicy miejsca przeprowadzania prac.
Do utylizacji odpadów zawierających azbest zaleca się także wykorzystywanie najnowszych
i najbardziej skutecznych metod.
24
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Pozostałe inwestycje prowadzone na terenie gminy nie powinny oddziaływać negatywnie na
formy ochrony przyrody znajdujące się na omawianym terenie.
8. Oddziaływania transgraniczne związane z realizacją POŚ.
Realizacja „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata 2011-2014
z perspektywą na lata 2015 - 2018” nie tworzy żadnych konsekwencji dla ewentualnych
skutków środowiskowych, których charakter mógłby posiadać znaczenie transgraniczne.
9. Streszczenie w języku niespecjalistycznym
Zgodnie z art. 46 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 nr 199 poz. 1227, z późn. zm.)
„przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymagają projekty (...)
polityk, strategii, planów lub programów w dziadzinie przemysłu, energetyki, transportu,
telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa,
rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania terenu, opracowywanych lub przyjmowanych przez
organy administracji, ustalające ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko (...)” a także w przypadku wprowadzania zmian do
przyjętych dokumentów (art. 50).
Głównym celem prognozy jest ustalenie, czy zapisy „Programu Ochrony Środowiska dla
Gminy Pułtusk na lata 2011-2014 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2015-2018” nie
naruszają zasad prawidłowego funkcjonowania środowiska przyrodniczego, a względy
ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju są rozważane na równi z innymi celami
i priorytetami. Prognoza ma za zadanie także ułatwić identyfikację możliwych do określenia
skutków środowiskowych spowodowanych realizacją postanowień ocenianego dokumentu
oraz określić, czy istnieje prawdopodobieństwo powstawania w przyszłości konfliktów
i zagrożeń w środowisku.
Zakres opracowania prognozy został zaopiniowany zgodnie z art. 57 i 58 ustawy z dnia
3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U.
z 2008 nr 199 poz. 1227, z późn. zm.) przez Państwowy Wojewódzki Inspektorat Sanitarny
w Warszawie oraz przed Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Warszawie.
W załączniku nr 1 przeprowadzono analizę i ocenę oddziaływania „Programu Ochrony
Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata 2011-2014 z uwzględnieniem perspektywy na lata
2015-2018” na środowisko. Posługując się tabelą przedstawiono następujące typy
oddziaływania na środowisko:
• bezpośrednie,
• pośrednie,
• wtórne,
• pozytywne,
• negatywne,
• skumulowane,
• krótkoterminowe,
• długoterminowe,
• stałe,
• chwilowe,
25
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
na następujące elementy środowiska:
• różnorodność biologiczna,
• NATURA 2000,
• ludzie,
• rośliny,
• zwierzęta,
• powietrze woda,
• powierzchnia ziemi,
• krajobraz,
• klimat,
• zasoby naturalne,
• zabytki,
• dobra materialne.
Do przedsięwzięć, realizowanych na terenie Gminy Pułtusk w ramach „Programu Ochrony
Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata 2011-2014 z uwzględnieniem perspektywy na lata
2015-2018”, które potencjalnie mogą znacząco oddziaływać na środowisko należą:
Z zakresu gospodarki wodno – ściekowej:
•
•
Budowa sieci wodociągowej w m. Gnojno, Kleszewo, Lipa, Chmielewo oraz rozbudowa Stacji
Uzdatniania Wód w Trzcińcu gm. Pułtusk.
Rozbudowa kanalizacji sanitarnej w aglomeracji Pułtusk – Ograniczenie zrzutu nieczystości do
rzek oraz poprawa jakości wody pitnej.
Z zakresu ochrony gleby:
• Rekultywacja terenów zdegradowanych.
Z zakresu komunikacji drogowej:
•
Poprawa spójności komunikacyjnej obszaru Gminy Pułtusk poprzez przebudowę ciągu
komunikacyjnego na odcinku Lipniki Kolonia – Płocochowo, Lipniki - Płocochowo.
• Budowa i modernizacja dróg gminnych,
Z zakresu gospodarki odpadami:
• Usunięcie materiałów zawierających azbest.
Należy podkreślić, że w przypadku realizacji powyższych zadań uporządkowana zostanie
gospodarka wodno-ściekowa, przyczyniając się do poprawy jakości wód powierzchniowych
i podziemnych występujących na terenie gminy. Poprawie ulegnie system gospodarowania
odpadami niebezpiecznymi, poprawi się także stan nawierzchni dróg, obniżając emisję
hałasu i zanieczyszczeń powietrza, którego źródłem jest komunikacja.
Realizacja „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata 2011-2014
z uwzględnieniem perspektywy na lata 2015-2018” nie tworzy żadnych konsekwencji dla
ewentualnych skutków środowiskowych, których charakter mógłby posiadać znaczenie
transgraniczne.
Alternatywą do wdrożenia „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata 20112014 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2015-2018” jest brak realizacji Programu. Przy
czym zaniechanie realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata 20112014 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2015-2018” przyczyni się do pogorszenia stanu
środowiska na terenie gminy.
26
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
10. Podsumowanie.
Analizując negatywne i pozytywne skutki realizacji „Programu Ochrony Środowiska dla
Gminy Pułtusk na lata 2011-2014 z uwzględnieniem lat 2015 - 2018” (szczegółowo
przedstawione w załączniku nr 1), można stwierdzić, iż pomimo chwilowych, negatywnych
oddziaływań na środowisko, należy przystąpić do realizacji „Programu (…)”, gdyż planowane
inwestycje przyczynią się m.in. do:
• poprawy jakości środowiska,
• poprawy zdrowia życia ludzi,
• poprawy jakości wód powierzchniowych i podziemnych,
• poprawy jakości gleb,
• poprawy jakości powietrza atmosferycznego,
• ochrony przed negatywnym oddziaływaniem promieniowania niejonizującego,
• spełnienia wymogów określonych w dokumentach wyższego rzędu, w tym Polityki
Ekologicznej Państwa,
• poprawy komfortu życia mieszkańców Gminy Pułtusk,
• ograniczenia niekontrolowanego przedostawania się odpadów (w tym odpadów
niebezpiecznych) do środowiska,
• wzrostu i utrzymaniu na wysokim poziomie bioróżnorodności.
Ceną, którą będzie trzeba zapłacić za ww. korzyści są chwilowe negatywne oddziaływania
związane m.in. z budową i modernizacją kanalizacji sanitarnej, budową i modernizacją sieci
wodociągowo-kanalizacyjnej, modernizacją i budową dróg, inwestycji z zakresu gospodarki
odpadami (szczegółowa analiza, załącznik nr 1). Należy jednak pamiętać, iż cenę tą można
obniżyć poprzez działania zaproponowane w rozdziale nr 7 „Zapobieganie i ograniczenie
ujemnych oddziaływań na środowisko” niniejszej Prognozy.
„Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata 2011-2014 z uwzględnieniem lat
2015 - 2018”,
jest opracowaniem, które zawierają wskazówki umożliwiające podjecie
stosownych działań, mających na celu rozwój Gminy Pułtusk z zachowaniem zasad
zrównoważonego rozwoju bazujących na zaspokajaniu potrzeb bez naruszenia spójności
otaczającego nas środowiska. Praktyczne wykorzystanie zawartych w Programie informacji
przyczyni się do poprawy jakości środowiska naturalnego, systemu gospodarki odpadami i
co za tym idzie komfortu życia oraz zdrowia mieszkańców Gminy Pułtusk.
11. Bibliografia.
1. Polityka Ekologiczna Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016,
2. Program Ochrony Środowiska dla województwa mazowieckiego.
3. Program Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata 2011 – 2014 z
uwzględnieniem lat 2015 – 2018.
27
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Załącznik nr 1
Analiza i ocena oddziaływania inwestycji mogących znacząco wpłynąć na środowisko zawartych
w „Programie Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk na lata 2011–2014 z perspektywą na lata 20152018” na poszczególne elementy środowiska.
1. Budowa sieci wodociągowej w m. Gnojno, Kleszewo, Lipa, Chmielewo oraz rozbudowa Stacji Uzdatniania Wód w Trzcińcu gm.
Pułtusk.
2. Rozbudowa kanalizacji sanitarnej w aglomeracji Pułtusk – Ograniczenie zrzutu nieczystości do rzek oraz poprawa jakości wody
pitnej.
3. Poprawa spójności komunikacyjnej obszaru Gminy Pułtusk poprzez przebudowę ciągu komunikacyjnego na odcinku Lipniki Kolonia–
Płocochowo, Lipniki-Płocochowo.
4. Budowa i modernizacja dróg gminnych.
5. Rekultywacja terenów zdegradowanych.
6. Usunięcie materiałów zawierających azbest.
28
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko
Elementy
środowiska
Bezpośrednie
Obszary Natura
20004
Obszary
chronione oraz
pozostałe formy
ochrony przyrody
4
1–6
Bezpośredni
wpływ podczas
budowy
instalacji, a
także prac
związanych z
usuwaniem
materiałów
zawierających
azbest,
konieczność
zachowania
szczególnych
warunków
podczas
wykonywania
prac
budowlanych na
terenie lub w
pobliży
obszarów
NATURY 2000
lub innych
obszarów
chronionych
Pośrednie
1-2
Może nastąpić
zmiana stosunków
wodnych na
obszarach Natura
2000 lub innych
obszarach
chronionych
6
Demontaż
materiałów
azbestowych na
obszarach
graniczących oraz
znajdujących się na
terenie obszarów
NATURA 2000 lub
innych obszarów
chronionych może
spowodować
zanieczyszczenie
terenu oraz
uszkodzenia siedlisk
i populacji zwierząt
Wtórne
6
Demontaż
materiałów
azbestowych na
obszarach
graniczących
oraz
znajdujących się
na terenie
obszarów
NATURA 2000 i
innych obszarów
chronionych
może
spowodować
zanieczyszczeni
e terenu oraz
uszkodzenia
siedlisk i
populacji
zwierząt
Pozytywne
1–2
Ograniczenie
spływów
powierzchniowych
z punktowych
źródeł
zanieczyszczeń do
wód
3-4
Modernizacja dróg
wypłynie wtórnie
na poprawę
jakości powietrza
5
Przywrócenie
pierwotnego stanu
środowiska.
6
Usunięcie
materiałów
zawierających
azbest pozytywnie
wpłynie na stan
zdrowia ludzi i
zwierząt oraz na
środowisko
Negatywne
1–6
Bezpośredni
wpływ podczas
budowy
instalacji, a
także prac
związanych z
usuwaniem
materiałów
zawierających
azbest,
konieczność
zachowania
szczególnych
warunków
podczas
wykonywania
prac
budowlanych na
terenie lub w
pobliży
obszarów
NATURY 2000 i
innych obszarów
chronionych
1-2
Może nastąpić
zmiana
stosunków
wodnych na
obszarach
Natura 2000 i
innych
obszarach
chronionych
Skumulowane
Brak
oddziaływań
Krótkoterminowe
1–6
Bezpośredni wpływ
podczas budowy
instalacji, a także
prac związanych z
usuwaniem
materiałów
zawierających
azbest, konieczność
zachowania
szczególnych
warunków podczas
wykonywania prac
budowlanych na
terenie lub w pobliży
obszarów NATURY
2000 i innych
obszarów
chronionych
Długoterminowe
Stałe
Chwilowe
1–6
Bezpośredni
wpływ
podczas
budowy
instalacji, a
także prac
związanych z
usuwaniem
materiałów
zawierających
azbest,
konieczność
zachowania
szczególnych
warunków
podczas
wykonywania
prac
budowlanych
na terenie lub
w pobliży
obszarów
NATURY
2000 i innych
obszarów
chronionych
1–2
Ograniczenie
spływów
powierzchniowych z
punktowych źródeł
zanieczyszczeń do
wód
3-4
Modernizacja dróg
wypłynie wtórnie na
poprawę jakości
powietrza
6
Usunięcie
materiałów
zawierających
azbest pozytywnie
wpłynie na stan
zdrowia ludzi i
zwierząt oraz na
środowisko
1–6
Poprawa jakości
środowiska na
terenach Natura
2000 i innych
obszarów
chronionych
Wykaz obszarów NATURA 2000, obszarów chronionych oraz pozostałych form ochrony przyrody znajduje się w rozdziale 4.6 niniejszego opracowania.
29
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko
Elementy
środowiska
Bezpośrednie
Pośrednie
Wtórne
Pozytywne
Negatywne
Skumulowane
Krótkoterminowe
Długoterminowe
Stałe
Chwilowe
3-4
Ruch drogowy
oraz prace
budowlane
prowadzone w
pobliżu terenów
Natura 2000
oraz innych
obszarów
chronionych
mogą
doprowadzić do
pogorszenia się
stanu siedlisk
oraz zmian w
populacjach
organizmów
6
Demontaż
materiałów
azbestowych na
obszarach
graniczących
oraz
znajdujących się
na terenie
obszarów
NATURA 2000
oraz innych
obszarów
chronionych
może
spowodować
zanieczyszczeni
e terenu oraz
uszkodzenia
siedlisk i
populacji
zwierząt
30
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko
Elementy
środowiska
Bezpośrednie
Różnorodność
Biologiczna
1-6
Bezpośredni
wpływ podczas
budowy
instalacji, prac
modernizacyjnyc
h, a także prac
związanych z
usuwaniem
materiałów
azbestowych, w
wyniku czego
może dojść do
zmian
liczebności oraz
rodzajów
populacji .
3-4
Zanieczyszczeni
a wydzielane
podczas
eksploatacji
mogą znacząco
wpłynąć na
skład gatunkowy
i ilościowy
populacji.
Ludzie
1–6
Wpływ związany
z budową
instalacji,
pracami
modernizacyjny
mi, pracami
związanymi z
usuwaniem
Pośrednie
1-6
Pośredni wpływ
podczas budowy
instalacji, prac
modernizacyjnych, a
także prac
związanych z
usuwaniem
materiałów
azbestowych, w
wyniku czego może
dojść do zmian
liczebności oraz
rodzajów populacji.
Wtórne
1-5
Ukształtowanie
się nowych
warunków
siedliskowych.
6
Poprawa jakości
środowiska.
3-4
Zanieczyszczenia
wydzielane podczas
eksploatacji mogą
znacząco wpłynąć
na skład gatunkowy
i ilościowy populacji.
1–6
Poprawa jakości
życia
1–2
Mniejsze
nakłady
finansowe
związane z
gospodarką
wodno –
ściekową
Pozytywne
1-2
Regulacja
gospodarki wodno
– ściekowej
wyeliminuje
niekontrolowane
odprowadzanie
ścieków do ziemi i
wód.
5-6
Poprawa jakości
środowiska.
1–6
Poprawa jakości
życia
1–2
Mniejsze
nakłady finansowe
związane z
gospodarką
Negatywne
1-6
Wpływ podczas
budowy
instalacji, prac
modernizacyjnych, a także
prac związanych
z usuwaniem
materiałów
azbestowych, w
wyniku czego
może dojść do
zmian
liczebności oraz
rodzajów
populacji .
Skumulowane
Długoterminowe
Stałe
Chwilowe
1-5
Ukształtowanie się
nowych warunków
siedliskowych.
Brak
oddziaływań
3-4
Zanieczyszczeni
a wydzielane
podczas
eksploatacji
mogą znacząco
wpłynąć na
skład gatunkowy
i ilościowy
populacji.
1–6
Wpływ związany
z budową
instalacji,
pracami
modernizacyjny
mi, pracami
związanymi z
usuwaniem
Krótkoterminowe
1-6
Krótkotrwały wpływ
podczas budowy
instalacji oraz prac
modernizacyjnych, a
także prac
związanych z
usuwaniem
materiałów
azbestowych w
wyniku czego może
dojść do zmian
liczebności oraz
rodzajów populacji.
3-4
Zanieczyszczenia
wydostające się z
instalacji mogą
spowodować
negatywny wpływ na
organizmy żywe,
przez oddziaływanie
produktów reakcji w
których biorą udział
oraz kumulacji w
organizmach.
1-2
Regulacja
gospodarki wodno –
ściekowej
wyeliminuje
niekontrolowane
odprowadzanie
ścieków do ziemi i
wód.
1-5
Ukształtowanie się
nowych warunków
siedliskowych.
1-2
Regulacja
gospodarki wodno
– ściekowej
wyeliminuje
niekontrolowane
odprowadzanie
ścieków do ziemi i
wód.
6
Poprawa jakości
środowiska.
1-6
Wpływ
spowodowany
budową
instalacji oraz
pracami
modernizacyjn
ymi, a także
może
spowodować
zmiany
liczebności
oraz rodzajów
populacji.
6
Poprawa jakości
środowiska.
Brak
oddziaływań
1–6
Wpływ związany z
budową instalacji,
chwilowe
zwiększenie
zanieczyszczenia i
hałasu, lokalne
utrudnienia w życiu
codziennym
1–6
Poprawa jakości
życia
1–2
Mniejsze
nakłady finansowe
związane z
gospodarką wodno
Brak oddziaływań
31
1–6
Wpływ
związany z
budową
instalacji,
pracami
modernizacyjn
ymi, pracami
związanymi z
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko
Elementy
środowiska
Bezpośrednie
Pośrednie
materiałów
zawierających
azbest, chwilowe
zwiększenie
zanieczyszczeni
a i hałasu,
lokalne
utrudnienia w
życiu
codziennym
Rośliny
1–6
W wyniku
wpływu budowy i
modernizacji
instalacji , a
także prac
związanych z
usuwaniem
materiałów
azbestowych
możliwe są
zmiany
liczebności oraz
występowania
populacji roślin
Wtórne
Pozytywne
Negatywne
6
Poprawa jakości
środowiska, a
także zdrowia
wodno – ściekową
materiałów
zawierających
azbest,
chwilowe
zwiększenie
zanieczyszczeni
a i hałasu,
lokalne
utrudnienia w
życiu
codziennym
5
Poprawa jakości
środowiska,
zwiększenie
atrakcyjności
terenów
poddanych
rekultywacji
1-6
Zmiany w
środowisku
spowodowane
budową mogą
wpłynąć na
populacje roślin
1-2
Zmiany w
stosunkach
wodnych mogą
doprowadzić do
zmian w
populacjach roślin
3-4
Roślinność wokół
dróg może zostać
wystawiona na
zanieczyszczenia
powstające przy
spalaniu paliw,
ścieraniu opon i
klocków
hamulcowych
(metale ciężkie,
WWA)
1–6
Ukształtowanie
się nowych
warunków
siedliskowych
dla niektórych
gatunków roślin
3-4
Poprawa
komunikacji
drogowej na
terenie gminy
5-6
Poprawa jakości
środowiska
1-2
Organizacja
gospodarki
ściekowej
wyeliminuje
niekontrolowane
odprowadzanie
ścieków do ziemi i
wód i zredukuje
zanieczyszczanie
środowiska z
którego
substancje
odżywcze czerpią
rośliny
5
Powstanie nowych
siedlisk.
6
Ograniczenie
przedostawania
się azbestu do
środowiska
Skumulowane
Długoterminowe
Stałe
Chwilowe
– ściekową
usuwaniem
materiałów
zawierających
azbest,
chwilowe
zwiększenie
zanieczyszcze
nia i hałasu,
lokalne
utrudnienia w
życiu
codziennym
3-4
Poprawa
komunikacji
drogowej na terenie
gminy
5-6
Poprawa jakości
środowiska
1–6
Możliwe są
zmiany
liczebności oraz
występowania
populacji roślin
3-4
Roślinność
wokół dróg
może zostać
wystawiona na
zanieczyszczeni
a powstające
przy spalaniu
paliw, ścieraniu
opon i klocków
hamulcowych
(metale ciężkie,
WWA)
Krótkoterminowe
Brak
oddziaływań
1–6
W wyniku wpływu
budowy i
modernizacji
instalacji możliwe są
zmiany liczebności
oraz występowania
populacji roślin
1-2
Organizacja
gospodarki
ściekowej
wyeliminuje
niekontrolowane
odprowadzanie
ścieków do ziemi i
wód i zredukuje
zanieczyszczanie
środowiska z
którego substancje
odżywcze czerpią
rośliny
3-4
Roślinność wokół
dróg może zostać
wystawiona na
zanieczyszczenia
powstające przy
spalaniu paliw,
ścieraniu opon i
klocków
hamulcowych
(metale ciężkie,
WWA)
1–6
W wyniku
wpływu
budowy i
modernizacji
instalacji , a
także prac
związanych z
usuwaniem
materiałów
azbestowych
możliwe są
zmiany
liczebności
oraz
występowania
populacji
roślin
1 – 2, 5-6
Poprawa jakości
elementów
środowiska, jaką
mają na celu
przedstawione
inwestycje,
pozwoli na
zwiększenie się
liczby i rodzajów
populacji
32
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko
Elementy
środowiska
Bezpośrednie
Zwierzęta
1–6
W wyniku
wpływu budowy i
modernizacji
instalacji , a
także prac
związanych z
usuwaniem
materiałów
azbestowych
możliwe są
zmiany
liczebności oraz
występowania
populacji
zwierząt
3-4
Ruch
samochodów
bezpośrednim
zagrożeniem dla
zwierząt.
Powietrze
1–6
Wydzielanie
pyłów do
powietrza
podczas
realizacji
planowanych
inwestycji,
pylenie podczas
demontażu
Pośrednie
Wtórne
1-6
Zmiany w
środowisku
spowodowane
planowanymi
inwestycjami mogą
wpłynąć na
populacje zwierząt
1-2
Zmiany w
stosunkach
wodnych mogą
doprowadzić do
zmian w
populacjach
zwierząt
3-4
Zwierzyna bytująca
w pobliżu dróg może
zostać wystawiona
na oddziaływanie
zanieczyszczeń
powstających przy
spalaniu paliw,
ścieraniu opon i
klocków
hamulcowych
(metale ciężkie,
WWA)
3-4
Zanieczyszczanie
powietrza
spowodowane
pochodnymi
związków
chemicznych
wydzielanych
podczas ruchu
komunikacyjnego
1–6
Ukształtowanie
się nowych
warunków
siedliskowych
dla niektórych
gatunków
zwierząt
Pozytywne
1-2
Organizacja
gospodarki
ściekowej
wyeliminuje
niekontrolowane
odprowadzanie
ścieków do ziemi i
wód i zredukuje
zanieczyszczanie
środowiska z
którego
substancje
odżywcze czerpią
zwierzęta
5
Powstanie nowych
siedlisk.
6
Ograniczenie
przedostawania
się azbestu do
środowiska
3-4
Pogorszenie się
jakości
powietrza wokół
terenu inwestycji
6
Poprawa jakości
powietrza po
całkowitym
6
Poprawa jakości
powietrza po
całkowitym
usunięciu
materiałów
zawierających
azbest
Negatywne
Skumulowane
1–6
Możliwe są
zmiany
liczebności oraz
występowania
populacji
zwierząt
3-4
Zwierzyna
bytująca w
pobliżu dróg
może zostać
wystawiona na
oddziaływanie
zanieczyszczeń
powstających
przy spalaniu
paliw, ścieraniu
opon i klocków
hamulcowych
(metale ciężkie,
WWA)
1–6
Wydzielanie
pyłów do
powietrza
podczas
realizacji
planowanych
inwestycji,
pylenie podczas
demontażu
Brak
oddziaływań
Brak
oddziaływań
Krótkoterminowe
1–6
W wyniku wpływu
budowy i
modernizacji
instalacji , a także
prac związanych z
usuwaniem
materiałów
azbestowych
możliwe są zmiany
liczebności oraz
występowania
populacji zwierząt
1–6
Wydzielanie pyłów
do powietrza
podczas realizacji
planowanych
inwestycji, pylenie
podczas demontażu
materiałów
zawierających
azbest
Długoterminowe
1-2
Organizacja
gospodarki
ściekowej
wyeliminuje
niekontrolowane
odprowadzanie
ścieków do ziemi i
wód i zredukuje
zanieczyszczanie
środowiska z
którego substancje
odżywcze czerpią
zwierzęta
3-4
Zwierzyna bytująca
w pobliżu dróg może
zostać wystawiona
na oddziaływanie
zanieczyszczeń
powstających przy
spalaniu paliw,
ścieraniu opon i
klocków
hamulcowych
(metale ciężkie,
WWA)
3-4
Zanieczyszczanie
powietrza
spowodowane
ruchem
samochodowym
Stałe
Chwilowe
1 – 2, 5 - 6
Poprawa jakości
elementów
środowiska, jaką
mają na celu
przedstawione
inwestycje,
pozwoli na
zwiększenie się
liczby i rodzajów
populacji
1–6
W wyniku
wpływu
budowy i
modernizacji
instalacji , a
także prac
związanych z
usuwaniem
materiałów
azbestowych
możliwe są
zmiany
liczebności
oraz
występowania
populacji
zwierząt
Brak oddziaływań
1–6
Wydzielanie
pyłów do
powietrza
podczas
realizacji
planowanych
inwestycji,
pylenie
podczas
6
Poprawa jakości
powietrza po
33
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko
Elementy
środowiska
Bezpośrednie
materiałów
zawierających
azbest
3-4
Wydzielanie
WWA i innych
toksycznych
związków
organicznych
podczas
wylewania
asfaltu oraz
zanieczyszczani
e powietrza
spalinami oraz
produktami
ścierania się
opon i klocków
hamulcowych
Woda
1–6
Bezpośredni
negatywny
wpływ podczas
prac
budowlanych
oraz prac
mających na
celu usunięcie
materiałów
zawierających
azbest
3-4
WWA i inne
toksyczne
substancje
powstające
podczas
Pośrednie
6
Poprawa jakości
powietrza po
całkowitym
usunięciu
materiałów
zawierających
azbest
1–2
Ograniczenie
spływów
powierzchniowych z
punktowych źródeł
zanieczyszczeń do
wód
1- 5
Zmiana istniejących
stosunków wodnych
na terenach
przeznaczonych pod
inwestycje
Wtórne
Pozytywne
usunięciu
materiałów
zawierających
azbest
Negatywne
Skumulowane
materiałów
zawierających
azbest
3-4
Wydzielanie WWA i
innych toksycznych
związków
organicznych
podczas wylewania
asfaltu oraz
zanieczyszczanie
powietrza spalinami
oraz produktami
ścierania się opon i
klocków
hamulcowych
3-4
Wydzielanie
WWA i innych
toksycznych
związków
organicznych
podczas
wylewania
asfaltu oraz
zanieczyszczani
e powietrza
spalinami oraz
produktami
ścierania się
opon i klocków
hamulcowych
1–2
Ograniczenie
spływów
powierzchniowy
ch z
punktowych
źródeł
zanieczyszczeń
do wód
1- 5
Zmiana
istniejących
stosunków
wodnych na
terenach
przeznaczonych
pod inwestycje
1–2
Ograniczenie
spływów
powierzchniowych
z
punktowych źródeł
zanieczyszczeń do
wód
1 –2
Racjonalizacja
gospodarki
wodami
1–2
Negatywny
wpływ podczas
prac
budowlanych
3-4
WWA i inne
toksyczne
substancje
powstające
podczas
wylewania
asfaltu mogą
wraz ze
spływem
powierzchniowy
m przedostać
się do wód
Krótkoterminowe
1–2
Bezpośredni,
krótkotrwały i
negatywny wpływ
podczas prac
budowlanych
Brak
oddziaływań
3-4
WWA i inne
toksyczne
substancje
powstające
podczas wylewania
asfaltu mogą wraz
ze spływem
powierzchniowym
przedostać się do
wód
Długoterminowe
Stałe
Chwilowe
demontażu
materiałów
zawierających
azbest
całkowitym
usunięciu
materiałów
zawierających
azbest
3-4
Wydzielanie
WWA i innych
toksycznych
związków
organicznych
podczas
wylewania
asfaltu oraz
zanieczyszcza
nie powietrza
spalinami oraz
produktami
ścierania się
opon i
klocków
hamulcowych
1–2
Ograniczenie
spływów
powierzchniowych z
punktowych źródeł
zanieczyszczeń do
wód
1–2
Racjonalizacja
gospodarki wodami
1- 5
Zmiana istniejących
stosunków wodnych
na terenach
przeznaczonych pod
inwestycje
1–2
Ograniczenie
spływów
powierzchniowych
z
punktowych źródeł
zanieczyszczeń do
wód
1- 5
Zmiana
istniejących
stosunków
wodnych na
terenach
przeznaczonych
pod inwestycje
34
1–2
Chwilowy
negatywny
wpływ
podczas prac
budowlanych
3- 4
WWA i inne
toksyczne
substancje
powstające
podczas
wylewania
asfaltu mogą
wraz ze
spływem
powierzchnio
wym
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko
Elementy
środowiska
Bezpośrednie
Pośrednie
Wtórne
Pozytywne
Negatywne
Skumulowane
Krótkoterminowe
Długoterminowe
Stałe
Chwilowe
3-4
Zanieczyszczanie
wód spowodowane
spływem
powierzchniowym z
dróg
wylewania
asfaltu mogą
wraz ze
spływem
powierzchniowy
m przedostać się
do wód
przedostać się
do wód
1–2
Racjonalizacja
gospodarki
wodami
Powierzchnia
ziemi
1-6
Przekształcenia
powierzchni
ziemi wynikające
z działań
budowlanych i
rekultywacyjnych
3-4
Przekształcenia
powierzchni
ziemi związane z
powstaniem
dróg
1–6
Przekształcenie
krajobrazu
wynikające z
działań
budowlanych
Krajobraz
3-4
Przekształcenia
krajobrazu
związane z
powstaniem
dróg
1- 6
Zmienione spływy
powierzchniowe
mogą zmienić
warunki na
powierzchni ziemi
1- 5
Zmienione
spływy
powierzchniowe
mogą zmienić
warunki na
powierzchni
ziemi
1–2
Regulacja
stosunków wodnych
wpłynie na zmiany w
krajobrazie
spowodowane
budową i zmianą
spływu
powierzchniowego
1-2
Regulacja
stosunków
wodnych
wpłynie na
zmiany w
krajobrazie
spowodowane
budową i zmianą
spływu
powierzchniowe
go
1–2
Ograniczenie
spływów
powierzchniowych
z
niezorganizowany
ch
punktowych źródeł
1-5
Przekształcenia
powierzchni
ziemi wynikające
z działań
budowlanych
3-4
Przekształcenia
powierzchni
ziemi związane
z powstaniem
dróg
Brak
oddziaływań
1–6
Przekształcenie
krajobrazu
wynikające z
działań
budowlanych
Brak oddziaływań
1-2
Regulacja
stosunków
wodnych
wpłynie na
zmiany w
krajobrazie
Brak
oddziaływań
1-5
Przekształcenia
powierzchni ziemi
wynikające z działań
budowlanych
1–6
Przekształcenie
krajobrazu
wynikające z działań
budowlanych
1–2
Ograniczenie
spływów
powierzchniowych z
niezorganizowanych
punktowych źródeł
3-4
Przekształcenia
powierzchni ziemi
związane z
powstaniem dróg
1–2
Regulacja
stosunków wodnych
wpłynie na zmiany w
krajobrazie
spowodowane
budową i zmianą
spływu
powierzchniowego
3-4
Przekształcenia
powierzchni ziemi
związane z
powstaniem dróg
Brak oddziaływań
3-4
Przekształcenia
krajobrazu
związane z
35
1-5
Przekształceni
a powierzchni
ziemi
wynikające z
działań
budowlanych
1–6
Przekształceni
e krajobrazu
wynikające z
działań
budowlanych
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko
Elementy
środowiska
Bezpośrednie
Pośrednie
Wtórne
Pozytywne
Negatywne
Skumulowane
Krótkoterminowe
Długoterminowe
Stałe
Chwilowe
powstaniem dróg
spowodowane
budową i zmianą
spływu
powierzchniowe
go
3-4
Przekształcenia
krajobrazu
związane z
powstaniem
dróg
Klimat
Zasoby
mineralne
Zabytki
Brak
oddziaływania
1–2
Racjonalizacja
gospodarki
wodami wpłynie
na ochronę ich
zasobów i
poprawę ich
jakości
1-6
Prace
modernizacyjne,
budowlane
mogą uszkodzić
zabytki jeżeli
będą
prowadzone w
ich pobliżu
Brak oddziaływania
Brak oddziaływania
Brak oddziaływań
Brak
oddziaływania
Brak oddziaływań
Brak
oddziaływania
1–2
Racjonalizacja
gospodarki
wodami wpłynie
na ochronę ich
zasobów i
poprawę ich
jakości
Brak
oddziaływań
Brak oddziaływań
1-6
Prace
modernizacyjne,
budowlane
mogą uszkodzić
zabytki jeżeli
będą
prowadzone w
ich pobliżu
Brak
oddziaływań
Brak
oddziaływań
Brak
oddziaływań
Brak oddziaływań
Brak oddziaływań
Brak oddziaływań
Brak
oddziaływań
Brak
oddziaływań
Brak oddziaływań
1–2
Racjonalizacja
gospodarki wodami
wpłynie na ochronę
ich zasobów i
poprawę ich jakości
Brak oddziaływań
Brak
oddziaływań
Brak
oddziaływań
1-6
Prace
modernizacyjne,
budowlane mogą
uszkodzić zabytki
jeżeli będą
prowadzone w ich
pobliżu
Brak oddziaływań
1-6
Prace
modernizacyjn
e, budowlane
mogą
uszkodzić
zabytki jeżeli
będą
prowadzone w
ich pobliżu
Brak oddziaływań
36
Ocena Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Pułtusk
37