Uchwala Nr L/364/2014 z dnia 27 sierpnia 2014 r.
Transkrypt
Uchwala Nr L/364/2014 z dnia 27 sierpnia 2014 r.
UCHWAŁA NR L/364/2014 RADY MIEJSKIEJ W SIANOWIE z dnia 27 sierpnia 2014 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu eksploatacji złoża RATAJKI VI Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 5 i art. 40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 594), na podstawie art. 14 ust. 8, art. 15, art. 20 i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 647 z późn. zm.), uchwala się, co następuje: Rozdział 1. Postanowienia ogólne § 1. 1. Zgodnie z uchwałą nr XII/92/11 Rady Miejskiej w Sianowie z dnia 31 sierpnia 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Sianów dla obszaru eksploatacji kruszywa naturalnego w obrębie ewidencyjnym Ratajki oraz z uchwałą nr XXXI/243/2013 Rady Miejskiej w Sianowie z dnia 27 lutego 2013 r. w sprawie zmiany w/w uchwały, po stwierdzeniu nienaruszania ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Sianów (j.t. zał. do uchwały Nr LXIV/383/10 Rady Miejskiej w Sianowie z dnia 29 października 2010 r.) uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu eksploatacji złoża RATAJKI VI, zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Sianów, zwany dalej “planem”, obejmujący tereny położone w obrębie geodezyjnym Ratajki w obszarze, którego granice oznaczone są na rysunku planu. 2. Celem planu jest stworzenie podstawy formalnej dla eksploatacji odkrywkowej znajdującego się w obszarze objętym planem złoża kopaliny, z jednoczesnym określeniem ograniczeń dla tej eksploatacji, wynikających z wymogów ochrony środowiska przyrodniczego, kulturowego i ochrony interesów osób trzecich. 3. Plan wyrażony jest w formie ustaleń stanowiących treść uchwały oraz w formie ustaleń graficznych, na rysunku planu pod nazwą: „Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu eksploatacji złoża RATAJKI VI, zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Sianów” wykonanym na mapie sytuacyjno-wysokościowej w skali 1:2000. 4. Załącznikami do uchwały są: 1) rysunek planu – załącznik nr 1 2) rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu - załącznik nr 2 3) rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania - załącznik nr 3. § 2. 1. Obowiązującymi ustaleniami rysunku planu są: 1) granice obszaru objętego planem, 2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu i sposobie zagospodarowania, 3) przeznaczenia terenów określone symbolami, którym odpowiadają symbole ustaleń uchwały, 4) linie nieprzekraczalnych krawędzi wyrobiska eksploatacji odkrywkowej, 5) granice stref ochrony dziedzictwa kulturowego; pozostałe oznaczenia rysunku planu mają charakter informacyjny. 2. W uchwale stosowane są wyrażenia i nazwy zgodne z nazewnictwem stosowanym w przepisach prawa obowiązującego w chwili uchwalania planu, ponadto, ilekroć w uchwale jest mowa o: 1) „obszarze” – należy przez to rozumieć obszar objęty niniejszym planem, określony w 1 ust. 1; Id: 8D027AC5-30DA-43F0-A8F4-5E29A70CF097. Podpisany Strona 1 2) „terenach” - należy przez to rozumieć tereny o różnym przeznaczeniu i sposobie zagospodarowania, na rysunku planu oznaczone numerem pozycji w ustaleniach szczegółowych i symbolem literowym przeznaczenia, oddzielone liniami rozgraniczającymi; wiążące jest położenie osi linii rozgraniczającej; w przypadku pokrywania się linii z granicą ewidencyjną nieruchomości, miarodajny jest odpowiedni odcinek tej granicy. Rozdział 2. Ustalenia w zakresie przeznaczenia i zasad zagospodarowania terenów § 3. 1. Teren oznaczony na rysunku planu symbolem PG przeznacza się na eksploatację odkrywkową złoża, z następującymi warunkami: 1) eksploatację złoża można prowadzić tylko na podstawie ważnej koncesji na wydobycie kopaliny oraz zgodnie z projektem zagospodarowania złoża; zasięg i głębokość wyrobiska wynikać będą z koncesji, uwzględniającej warunki ustalane w 5 i z uwzględnieniem, że krawędź wyrobiska nie powinna przekraczać linii oznaczonej na rysunku planu jako nieprzekraczalna krawędź wyrobiska eksploatacji odkrywkowej, a w szczególności jej odległość od granic gruntów leśnych powinna wynosić co najmniej 20 m; 2) transport urobku do zakładu przeróbczego położonego na terenie przyległym do obszaru; 3) nadkład powinien być gromadzony w granicach terenu i wykorzystywany do jego rekultywacji; 4) skarpy wyrobisk powinny być formowane w sposób uniemożliwiający osuwanie mas ziemnych; maksymalny dopuszczalny kąt nachylenia skarpy – 400; 5) na czas prowadzenia wydobycia i ruchu zakładu górniczego w odległości mniejszej niż 300 m od granic terenów zabudowy mieszkaniowej należy wykonać ekrany akustyczne o wysokości co najmniej 3,0 m w stosunku do poziomu krawędzi wyrobiska; funkcję ekranu może spełniać m.in. wał ziemny z nadkładu z wyrobiska; 6) dla całego terenu ustala się wykonanie rekultywacji rolnej lub leśnej, z ewentualną dostępnością dla celów rekreacyjnych; 7) rekultywacja z ukształtowaniem rzeźby terenu, ze szczególnym uwzględnieniem łagodzenia krawędzi wyrobiska; prace rekultywacyjne należy prowadzić etapowo; 8) dostęp do terenu z przyległych terenów istniejącego zakładu górniczego; dopuszczalny także dostęp z drogi powiatowej nr 096Z z wykluczeniem transportu kopaliny; 9) zbędna dla potrzeb zakładu górniczego część terenu może pozostać w użytkowaniu rolniczym; 10) nie dopuszcza się do zabudowy terenu; dopuszcza się lokalizację kontenerów socjalnych i sanitarnych zakładu górniczego; 11) w pasie 20 m wzdłuż drogi powiatowej mogą być budowane sieci i urządzenia infrastruktury technicznej, inwestycje celu publicznego; 12) w granicach terenu znajdują się obiekty dziedzictwa kulturowego i przyrody objęte ochroną, zgodnie z ustaleniami w § 4 i 5; 13) nie ogranicza się możliwości podziału i scalania terenu. 2. Teren oznaczony na rysunku planu symbolem R/Z przeznacza się na użytkowanie rolnicze bez zabudowy, z zachowaniem istniejącego zadrzewienia, z następującymi warunkami: 1) dostęp do terenu z przyległej drogi położonej poza granicami obszaru; 2) w granicach terenu znajdują się obiekty dziedzictwa kulturowego objęte ochroną, zgodnie z ustaleniami w § 4; 3) nie ogranicza się możliwości podziału i scalania terenu. 3. Teren oznaczony na rysunku planu symbolem R przeznacza się na użytkowanie rolnicze bez zabudowy, z następującymi warunkami: 1) dostęp do terenu z przyległej drogi położonej poza granicami obszaru; 2) w granicach terenu obowiązują zasady ochrony środowiska ustalone w § 5. pkt. 2. Id: 8D027AC5-30DA-43F0-A8F4-5E29A70CF097. Podpisany Strona 2 3) linia rozgraniczająca tereny R i PG pokrywa się z granicą proponowanego Zespołu PrzyrodniczoKrajobrazowego „Dolina rzeki Bielawy”; ostateczny przebieg granicy ZP-K zostanie ustalony w akcie powołania ZP-K na podstawie przepisów odrębnych; 4) nie ogranicza się możliwości podziału i scalania terenu. Rozdział 3. Ustalenia związane z ochroną dziedzictwa kulturowego i środowiska przyrodniczego § 4. 1. Ustanawia się strefy ochrony stanowisk archeologicznych oraz strefę ochrony konserwatorskiej układu ruralistycznego łącznie z parkiem podworskim, oznaczone na rysunku planu, w granicach których obowiązują nakazy i zakazy wynikające z przepisów szczególnych dotyczących ochrony zabytków oraz ustalenia niniejszego planu. 2. Dla oznaczonych na rysunku planu stanowisk archeologicznych ujętych w strefach W.II - częściowej ochrony, dopuszcza się inwestowanie pod warunkiem współdziałania w zakresie zamierzeń inwestycyjnych i innych związanych z pracami ziemnymi z właściwym organem ds. ochrony zabytków oraz przeprowadzenie archeologicznych badań ratunkowych w granicach strefy, wyprzedzających rozpoczęcie prac ziemnych związanych z realizacją zamierzenia. 3. Dla oznaczonych na rysunku planu stanowisk archeologicznych ujętych w strefach W.III - ograniczonej ochrony, dopuszcza się inwestowanie pod warunkiem współdziałania w zakresie zamierzeń inwestycyjnych i innych związanych z pracami ziemnymi z właściwym organem ds. ochrony zabytków oraz przeprowadzenie interwencyjnych archeologicznych badań ratunkowych w granicach strefy, w formie nadzoru archeologicznego prowadzonego w trakcie realizacji inwestycji. 4. W oznaczonej na rysunku planu strefie ochrony konserwatorskiej układu ruralistycznego obowiązuje zachowanie istniejącego zadrzewienia; powierzchnie objęte strefą wyłącza się z zabudowy i z działań zakładu górniczego ustalanych w 3 ust. 1; zamierzenia inwestycyjne związane z pracami ziemnymi w strefie wymagają uzgodnienia z właściwym organem ds. ochrony zabytków. § 5. 1. W granicach proponowanego Zespołu Przyrodniczo - Krajobrazowego „Dolina rzeki Bielawy” (teren R) zabrania się wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, uszkadzania i zanieczyszczania gleby, zmiany sposobu użytkowania ziemi, dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody albo racjonalnej gospodarce rolnej, zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk zwierząt. 2. Prowadzenie działalności wydobywczej nie może powodować zmiany stosunków wodnych na chronionych siedliskach przyrodniczych i obszarach objętych prawną formą ochrony przyrody zlokalizowanych w obszarze mającym znaczenie dla Wspólnoty Natura 2000 „Dolina Bielawy” PLH320053, na terenie użytków ekologicznych ustanowionych Uchwałą Nr XXXI/128/96 Rady Miejskiej w Sianowie z dnia 3 kwietnia w 1996 r. i Uchwałą Nr XV/85/96 Rady Gminy Malechowo z dnia 29 kwietnia 1996 r. oraz na terenie proponowanego rezerwatu przyrody „Mechowiska Ratajki”, położonych poza obszarem objętym planem. 3. Wydobycie kopaliny może być prowadzone wyłącznie powyżej poziomu wód gruntowych. 4. Przygotowanie terenu pod eksploatację kopaliny należy przeprowadzić poza okresem lęgowym ptaków. 5. Przy wydobywaniu kopaliny obowiązuje stosowanie rozwiązań technicznych i technologicznych ograniczających możliwość zanieczyszczenia wód podziemnych; w szczególności obowiązują: 1) zakaz gromadzenia i przechowywania paliw i innych substancji ropopochodnych, dokonywania napraw i konserwacji sprzętu poza miejscami do tego przystosowanymi; 2) zakaz składowania odpadów w granicach wyrobiska; 3) zabezpieczenie wyrobiska przed możliwością składowania odpadów; 6. Wydobycie kopaliny nie powinno powodować przekroczenia standardów jakości środowiska poza terenem, do którego inwestor posiada tytuł prawny, w tym; 1) działalność zakładu górniczego nie może powodować przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu na terenach chronionych akustycznie położonych w sąsiedztwie; 2) pylenie transportowanego materiału mineralnego w okresach suchych i wietrznych powinno być ograniczane np. przez zraszanie źródeł niezorganizowanej emisji pyłów. Id: 8D027AC5-30DA-43F0-A8F4-5E29A70CF097. Podpisany Strona 3 7. Z powstającymi odpadami komunalnymi należy postępować w sposób określony w prawie miejscowym (regulamin utrzymania czystości i porządku). 8. Z pozostałymi grupami odpadów należy postępować w sposób określony w przepisach odrębnych (ustawa o odpadach, ustawa o odpadach wydobywczych). Rozdział 4. Zasady w zakresie modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej § 6. 1. Obsługę administracyjno-socjalną i techniczną należy prowadzić na terenie Zakładu Górniczego „Ratajki VI” (na terenie przyległym do obszaru planu). 2. Odprowadzanie wód opadowych i roztopowych poprzez infiltrację do gruntu. 3. Zasilanie obiektów i urządzeń wydobywczych ze stacji transformatorowej położonej w granicach terenu PG lub poza nim; ewentualną lokalizację stacji w granicach terenu PG ustali projekt zagospodarowania złoża. 4. Nie ogranicza się rozwiązań w zakresie systemów telekomunikacyjnych, w tym szerokopasmowych. 5. W granicach obszaru objętego planem mogą znajdować się urządzenia melioracji szczegółowych, stanowiących część systemu obsługującego tereny poza granicami obszaru; w przypadku ich przerwania lub uszkodzenia tych urządzeń istnieje obowiązek ich naprawy lub przebudowy zgodnie z przepisami odrębnymi, w sposób zapewniający ich prawidłowe funkcjonowanie na gruntach poza granicami obszaru. Rozdział 5. Postanowienia końcowe § 7. Na cele nierolnicze i nieleśne ustalane w planie przeznacza się: użytki rolne wytworzone z gleb pochodzenia mineralnego o łącznej powierzchni 79,02 ha, w tym: - grunty orne kl. V o powierzchni 60,60 ha, - grunty orne kl. VI o powierzchni 18,42 ha. § 8. Ustala się stawkę, w wysokości 30%, służącą naliczeniu jednorazowej opłaty, z tytułu wzrostu wartości nieruchomości objętych planem. § 9. Traci moc uchwała nr XLIII/182/96 Rady Miejskiej w Sianowie z dnia 28 grudnia 1996 r., (Dz. Urz. Woj. Kosz. Nr 8 poz. 29) w zakresie ustaleń dla terenów położonych w granicach obszaru objętego niniejszą uchwałą. § 10. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Sianów. § 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Jan Grzybowski Id: 8D027AC5-30DA-43F0-A8F4-5E29A70CF097. Podpisany Strona 4 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr L/364/2014 RADY MIEJSKIEJ W SIANOWIE z dnia 27 sierpnia 2014 r. Rysunek planu Id: 8D027AC5-30DA-43F0-A8F4-5E29A70CF097. Podpisany Strona 1 Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr L/364/2014 RADY MIEJSKIEJ W SIANOWIE z dnia 27 sierpnia 2014 r. Rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu W okresie wyłożenia projektu planu do publicznego wglądu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, tj. w dniach od 17.03.2014 r. do 7.04.2014 r. i w trakcie dyskusji publicznej, która odbyła się w dniu 1.04.2014 r. oraz w wyznaczonym terminie po wyłożeniu, tj. do dnia 23.04.2014 r., nie zostały wniesione uwagi do projektu planu wymagające rozpatrzenia i uwzględnienia w planie. Id: 8D027AC5-30DA-43F0-A8F4-5E29A70CF097. Podpisany Strona 1 Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr L/364/2014 RADY MIEJSKIEJ W SIANOWIE z dnia 27 sierpnia 2014 r. Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz o zasadach ich finansowania Realizacja ustaleń dokonywanych w planie nie wymaga inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy. Id: 8D027AC5-30DA-43F0-A8F4-5E29A70CF097. Podpisany Strona 1