kontrola prawidłowości i rzetelności organizowania promocji w

Załącznik nr 1 – skrót informacji z kontroli zabawek IV kw. 2013
WI IH w Łodzi
Łódź, data17.01.2014r.
INFORMACJA Z KONTROLI ZABAWEK
PRZEPROWADZONYCH W IV KW. 2013 R.
1.
WI IH w Łodzi przeprowadził w IV kw. 2013 r. łącznie 26 kontroli1 zgodnie z programem
DNR-731-40(10)/13 (w tym 3 kontrole powtórne w związku z negatywnymi wynikami badań
laboratoryjnych). Zostaną przeprowadzone 4 powtórne kontrole w związku
z negatywnymi wynikami badań laboratoryjnych 9 zabawek .
Dodatkowo na zlecenie Prezesa UOKiK przeprowadzono 1 kontrolę wyrobu „Zestaw
Policyjny” 2702AB, który może stwarzać zagrożenie dla bezpieczeństwa konsumentów.
2.
Kontrolą objęto łącznie 154 zabawki, stwierdzając różnego rodzaju nieprawidłowości w 51
wyrobach (33,1 proc.).
3.
Kontrolami objęto 22 przedsiębiorców, w tym:
7 hurtowni,
12 placówek sprzedaży detalicznej (w tym 1 wielkopowierzchniowa)
2 importerów,
1 producent
0 pierwszych dystrybutorów.
4.
W zakresie spełniania zasadniczych i innych wymagań skontrolowano łącznie 154 zabawki,
w tym:
135 zabawek importowanych (87,7 proc. skontrolowanych),
18 zabawek produkcji krajowej (11,7 proc. skontrolowanych),
1 zabawkę pochodzącą z innych krajów UE (0,6 proc. skontrolowanych),
0 zabawek, których pochodzenia nie ustalono (0 proc. skontrolowanych).
5.
Różnego rodzaju niezgodności stwierdzono w 51 zabawkach (33,1 proc. skontrolowanych).
Stwierdzone niezgodności dotyczyły głównie:
niezasadnego umieszczenia ostrzeżenia „0-3”– w 4 zabawkach,
nieprawidłowo sformułowanego lub wskazania nieistniejącego ryzyka – w 22
zabawkach,
brak słowa „Ostrzeżenie” przed treścią ostrzeżenia 0-3 – w 4 zabawkach,
nieprawidłowej konstrukcji, sposobu wykonania, zastosowanych materiałów – w 11
zabawkach,
brak znaku CE – w 1 zabawce,
1
Należy również podać odrębnie informację dot. kontroli prowadzonych na zlecenie Prezesa UOKiK lub w ramach
działań własnych.
Informacja z kontroli zabawek
brak danych producenta – w 12 zabawkach,
nieprawidłowo sporządzonych deklaracji zgodności dotyczących 10 zabawek,
niezasadnego umieszczenia informacji o konieczności nadzoru osoby dorosłej – w 3
zabawkach.
6.
Zabawki oferowane do sprzedaży przez Internet (§ 8 ust. 8 rozporządzenia MG). Krótkie
podsumowanie wyników przeprowadzonych kontroli.
Na 22 skontrolowanych przedsiębiorców tylko 1 przedsiębiorca prowadził sprzedaż zabawek
przez Internet. Wymagane na podstawie § 8 ust. 8 rozporządzenia Ministra Gospodarki
w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek informacje były uwidocznione na stronie
internetowej
7.
Oceny zabawek w zakresie zgodności z zasadniczymi wymaganiami dokonano na podstawie
wyników badań organoleptycznych i laboratoryjnych. Łącznie ww. badaniom poddano 69
próbek zabawek, stwierdzając niezgodności w zakresie konstrukcji wykonania lub
zastosowanych materiałów w 11 próbkach (15,9 proc. zbadanych).
a. Badaniom organoleptycznym poddano 48 próbek zabawek, nie stwierdzając niezgodności
w zakresie konstrukcji i wykonania w żadnej próbce (0 proc. zbadanych).
b. W laboratoriach w Lublinie i w Łodzi zbadano łącznie 29 próbek zabawek, z czego w 11
próbkach stwierdzono niezgodności w zakresie konstrukcji, wykonania bądź
zastosowanych materiałów (37,9 proc. zbadanych). Łącznie do badań pod kątem
występowania ftalanów zostało pobranych 13 próbek. W 8 próbkach wykryto zawyżoną
zawartość ftalanów (w tym informację o zawyżonej zawartości ftalanów w 6 próbkach
uzyskano z Laboratorium telefonicznie – Inspektorat oczekuje na sprawozdania z badań)
w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek w Lublinie przeprowadzono badania
13 próbek zabawek pod kątem zgodności z normami zharmonizowanymi dot.
bezpieczeństwa zabawek, stwierdzając niezgodności w zakresie konstrukcji, wykonania
i materiałów w 3 próbkach (23,1 proc. zbadanych).
Badania przeprowadzono
zharmonizowanymi:
pod
kątem
zgodności
z
następującymi
normami
o
EN 71-1:2011 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne
i fizyczne – zbadano 13 próbek,
o
EN 71-2:2011 „Bezpieczeństwo zabawek – Palność” – zbadano 0 próbek,
o
EN 71-3:1994 „Bezpieczeństwo
pierwiastków” – zbadano 0 próbek,
o
PN-EN 62115:2005+A2:2011 „Zabawki
użytkowania” – zbadano 0 próbek.
zabawek
-
Migracja
elektryczne.
określonych
Bezpieczeństwo
W Specjalistycznym Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej
w Łodzi przeprowadzono badania laboratoryjne zabawek pod kątem występowania
w nich substancji niedozwolonych, tj. ftalanów i benzenu.
W zakresie występowania ww. ftalanów w laboratorium zbadano 13 próbek zabawek,
w przeważającej ilości pochodzących z importu, głównie z Chin. Występowanie
niedozwolonego ftalanu stwierdzono w 8 zabawkach (61,5 proc. zbadanych):
Przykłady:
2
Informacja z kontroli zabawek
- zestaw edukacyjny (kubeczki) B912305/YJ689, kod EAN 5900733331974 stwierdzono brak
otworów w 2 naczynkach oraz pojawienie się w wyniku badania elementu całkowicie mieszczącego
się w cylindrze do badania małych części,
- wózek dla lalki art. No. MPH05385, kod EAN 5900368053852, wózek spacerowy 52 cm, #282453,
kod EAN 6922824530805 zakwestionowano z uwagi na natychmiastowe złożenie się zabawek
i zwolnienie się blokad zabezpieczających,
- w zabawce Konik z butelką 1304Z 456/L 89 stwierdzono (w koniku) zawartość ftalanu di(2etyloheksylu) (DEHP) w ilości 7,7±1,7% oraz ftalanu di-izononylu (DINP) w ilości 20,2±3,2%
wobec dopuszczalnej wartości zgodnie z wymaganiami nie więcej niż 0,1%;
- w zabawce Lalka plastikowa 9005 stwierdzono zawartość ftalanu di(2-etyloheksylu) (DEHP)
w ilości 22,9±3,7 % (w główce), wobec dopuszczalnej wartości zgodnie z wymaganiami nie więcej
niż 0,1%.
- w zabawkach: zwierzak art. #.HW628-5, kod EAN 5900700203273, zabawka Reg/046604 (lalka)
kod EAN 5907542607924, zabawka Reg/048808 (lalka) kod EAN 5907542608532, zabawka
Reg/048308 (lalka) kod EAN 5907542607894, zabawka NG9434556 (lalka), kod EAN
6991294345561, zabawka NGB565693 (zestaw kaczek-piszczków), kod EAN 6991205656939,
Inspektorat oczekuje na Sprawozdania badań laboratoryjnych zabawek.
W zakresie występowania benzenu zbadano 3 próbki zabawek (przykład: plastelina 6
kolorów, ciasto-plasto IC18P4, piłka kolczatka 7 cm świecąca), nie wykrywając go w żadnej ze
zbadanych próbek.
8.
W wyniku ustaleń poczynionych w toku przeprowadzonych kontroli zabawek w IV kwartale:
W przypadku zasadniczych wymagań oraz innych niezgodności, które można uznać za
mniej istotne i łatwe do usunięcia, wystąpiono do przedsiębiorców, odpowiedzialnych za
wprowadzenie zabawki do obrotu, o podjęcie dobrowolnych działań: w 33 przypadkach
dotyczących innych niezgodności oraz w 6 przypadkach dotyczących niezgodności
zasadniczych.
Na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności wydano 0 decyzji
zakazujących dalszego przekazywania zabawki.
Przekazano do UOKiK akta kontroli dot. 1 zabawki z wnioskiem o wszczęcie
postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzonych do obrotu zabawek
niezgodnych z zasadniczymi lub innymi wymaganiami.
Skierowano do organów ścigania 1 wniosek o podejrzenie popełnienia przestępstwa
poprzez naruszenie art. 45-47 uosoz.
9.
Krótkie podsumowanie wyników przeprowadzonych kontroli – analiza, ciekawe przykłady.
W wyniku przeprowadzonych kontroli zakwestionowano łącznie 51 zabawek, co stanowiło
około 33,1% ogółem skontrolowanych (154), w tym:
z uwagi na negatywny wynik badania laboratoryjnego – 11 zabawek (37,9 %
badanych laboratoryjnie).
z powodu nieprawidłowości w oznakowaniu - 44 zabawki (28,6 % badanych
zabawek).
Stwierdzono nieprawidłowo sporządzone deklaracje zgodności dla 10 zabawek.
W deklaracjach tych brakowało kolorowych obrazów zabawek umożliwiających ich
identyfikację, oświadczenia, że deklaracja zgodności została wydana na wyłączną
3
Informacja z kontroli zabawek
odpowiedzialność producenta, nie wskazano zgodności z normą EN 62115:2005 Zabawki
elektryczne. Bezpieczeństwo użytkowania.
Większość zakwestionowanych zabawek pochodziła z importu (49).
Zakwestionowanie 28,6% badanych zabawek ze względu na nieprawidłowości
w oznakowaniu, w tym z uwagi na nieprawidłowe oznakowanie w zakresie zasadniczych
i innych wymagań, może świadczyć o braku znajomości obowiązujących nowych przepisów
przez przedsiębiorców, lekceważeniu przepisów bądź braku świadomości skutków nie
przekazywania właściwych informacji użytkownikom wraz z zabawkami.
Zakwestionowane laboratoryjnie zabawki pod względem zasadniczych wymagań mogły
stwarzać zagrożenie zadławienia się, uduszenia oraz uszkodzenia palców dziecka.
Wykrycie znacznej zawartości ftalanów w 8 kontrolowanych pod tym kątem zabawkach (na
13 badanych), może świadczyć o tym, że na rynku wciąż znajduje się wiele zabawek
mogących stwarzać potencjalne zagrożenie chemiczne dla zdrowia dzieci.
Zabawki, w których wykryto ftalany zostały pobrane do badań w sklepach oferujących do
sprzedaży wyroby w konkurencyjnie niskich cenach. U producentów zabawek działających
na terenie województwa łódzkiego wielokrotnie przeprowadzane były kontrole, w wyniku
których zabawki pobrane do badań laboratoryjnych uzyskiwały wyniki potwierdzające
zgodność z zasadniczymi wymaganiami. Może to świadczyć o wysokim poziomie
świadomości i odpowiedzialności za produkty wprowadzane do obrotu tej grupy
przedsiębiorców.
W związku z powyższym zasadne jest przeprowadzanie kontroli w sklepach detalicznych,
oferujących wyroby z importu o niskich cenach, które jak wykazują badania w znacznej
większości przypadków nie spełniają zasadniczych i innych wymagań.
10. Opinie wydane dla organów celnych (pozytywne/negatywne/kategoria zabawki).
W IV kwartale WIIH w Łodzi wydał 20 negatywnych opinii dotyczących 219 zabawek.
Zabawki należały do następujących kategorii: rozwijające umiejętności (95), konstrukcyjne
i układanki (88), tematyczne (23), kostiumy, przebrania i maski (7), do utrzymania masy ciała
dziecka (3), dla niemowląt do oglądania i chwytania (2), instrumenty muzyczne (1).
Wniesiono zastrzeżenia do oznakowania zabawek z uwagi na:
brak ostrzeżenia 0-3 - rozwijające umiejętności (95), konstrukcyjne i układanki (87),
brak słowa „ostrzeżenie” przed ostrzeżeniem o treści „produkt nieodpowiedni dla dzieci
w wieku poniżej 3 lat” - rozwijające umiejętności (3), konstrukcyjne i układanki (1),
tematyczne (17), kostiumy, przebrania i maski (7), instrumenty muzyczne (1),
brak informacji o szczególnym zagrożeniu - rozwijające umiejętności (74), konstrukcyjne
i układanki (88), tematyczne (17), kostiumy, przebrania i maski (7), instrumenty muzyczne
(1),
brak nazwy i adresu producenta i importera - rozwijające umiejętności (95), konstrukcyjne
i układanki (53), tematyczne (20), kostiumy, przebrania i maski (7), instrumenty muzyczne
(1), dla niemowląt do oglądania i chwytania (2),
brak znaku CE - rozwijające umiejętności (7), konstrukcyjne i układanki (1),
brak instrukcji użytkowania dla zabawek bateryjnych - tematyczne (3), instrumenty
muzyczne (1), dla niemowląt do oglądania i chwytania (2),
nieprawidłowo sporządzone deklaracje zgodności
- rozwijające umiejętności (91),
konstrukcyjne i układanki (88), tematyczne (18), kostiumy, przebrania i maski (7),
4
Informacja z kontroli zabawek
instrumenty muzyczne (1), dla niemowląt do oglądania i chwytania (2), do utrzymania
masy ciała dziecka (2),
brak deklaracji zgodności - rozwijające umiejętności (4).
We wszystkich przypadkach stwierdzone nieprawidłowości z zasadniczymi lub innymi
wymaganiami zostały usunięte przez importerów poprzez uzupełnienie oznakowania,
ostrzeżeń, instrukcji lub usunięcie oznaczeń niezasadnie umieszczonych.
5