Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa

Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców
Bemowa
Raport z badania ilościowego pt.: „Badanie jakości życia mieszkańców dzielnic Warszawy”
oraz z badania jakościowego dotyczącego jakości
życia mieszkańców dzielnicy
Opracowanie:
Wydział Badań i Analiz
Centrum Komunikacji Społecznej
Urząd m.st. Warszawy
Warszawa, luty 2013 r.
Spis treści
1.
Informacja o projekcie badawczym
2.
Podsumowanie
3.
Omawiane zagadnienia:

Czynniki wpływające na jakość życia mieszkańców w dzielnicy – opinie uczestników wywiadów zogniskowanych

Ogólne poczucie bezpieczeństwa w dzielnicy, miejscu zamieszkania

Poczucie bezpieczeństwa w zależności od cech społeczno-demograficznych

Indeks poczucia bezpieczeństwa

Ogólna ocena funkcjonowania Straży Miejskiej w dzielnicy

Niebezpieczne sytuacje w miejscu zamieszkania, sąsiedztwie

Bezpieczeństwo jako walor dzielnicy

Patologie społeczne jako ważny problem do rozwiązania w dzielnicy

Propozycje dotyczące poprawy bezpieczeństwa w dzielnicy – wypowiedzi uczestników wywiadów zogniskowanych
Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa. Raport z badania ilościowego i jakościowego.
2
Informacja o projekcie badawczym

Wyniki pochodzą z wielotematycznego badania ilościowego pt.: „Badanie jakości życia mieszkańców dzielnic Warszawy”,
przeprowadzonego na zlecenie Urzędu m.st. Warszawy we wrześniu 2011 r. oraz z badania jakościowego poświęconego
tematyce jakości życia mieszkańców Warszawy (realizacja: listopad/grudzień 2011 r. oraz marzec 2012 r.).

Celem badania ilościowego i jakościowego było poznanie opinii mieszkańców Warszawy odnośnie różnych kwestii
związanych z funkcjonowaniem miasta. Prezentowany poniżej raport dotyczy poczucia bezpieczeństwa mieszkańców
Bemowa.

Badanie ilościowe było realizowane na reprezentatywnej próbie losowo-kwotowej mieszkańców wszystkich dzielnic m.st.
Warszawy w wieku 15 i więcej lat. Próba została zaprojektowana w taki sposób, aby proporcje między kobietami
i mężczyznami oraz między grupami wieku odzwierciedlały strukturę populacji generalnej w danej dzielnicy.

Dobór respondentów do badania jakościowego był realizowany w oparciu o następujące kryteria: wiek, płeć, liczba lat
zamieszkania w dzielnicy oraz w Warszawie, sytuacja zawodowa, wykształcenie.

Technika ilościowa: wywiad bezpośredni realizowany techniką PAPI (Pen And Paper Interview). Technika jakościowa:
zogniskowany wywiad grupowy (FGI).

Łącznie na terenie m.st. Warszawy przeprowadzono 9 063 wywiady, w tym 500 w dzielnicy Bemowo. W badaniu FGI
uczestniczyło 7-8 osób w grupie.

Badanie ilościowe zrealizowała agencja badawcza MillwardBrown SMG/KRC. Realizatorem badania jakościowego był
TNS OBOP.
Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa. Raport z badania ilościowego i jakościowego.
3
Podsumowanie
1/2

Prezentowane poniżej wyniki badania ilościowego i jakościowego odzwierciedlają opinie mieszkańców Bemowa
na temat bezpieczeństwa w miejscu zamieszkania oraz w dzielnicy.

W opinii uczestników wywiadów zogniskowanych, poczucie bezpieczeństwa to jeden z głównych czynników – obok
służby zdrowia i komunikacji miejskiej – wpływających na jakość życia mieszkańców Bemowa.

Zdaniem respondentów biorących udział w badaniu jakościowym, na poprawę poczucia bezpieczeństwa bemowian
wpływ mają takie czynniki, jak: liczba pieszych patroli Straży Miejskiej i policji, śpiący policjanci (progi zwalniające),
liczba przejść dla pieszych, szybkość interwencji służb porządkowych oraz regularne patrole miejsc niebezpiecznych.

Nieco ponad 4/5 mieszkańców Bemowa deklaruje, że czuje się bezpiecznie w dzielnicy (81%) oraz w okolicy miejsca
zamieszkania (82%), przy czym najsilniejsze poczucie bezpieczeństwa występuje w najbliższym sąsiedztwie.

Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa jest zbliżone do średniej ogólnowarszawskiej (wartość indeksu
poczucia bezpieczeństwa dla Bemowa wynosi 63, a dla Warszawy – 62). Wynik ten koresponduje z analizą deklaracji
respondentów dotyczących natężenia sytuacji niebezpiecznych w okolicy domu, osiedla. Można powiedzieć, że poziom
niebezpiecznych zjawisk na Bemowie na tle innych dzielnic jest przeciętny. Jedynym wyjątkiem jest niższy odsetek
osób, które dostrzegają problem łamiących ciszę nocną i organizujących huczne imprezy sąsiadów. W przypadku
Bemowa jest to 12%, a w przypadku Warszawy – 18%.

Średnia ocena funkcjonowania Straży Miejskiej na Bemowie jest nieco niższa niż to wynika z sytuacji w całej Warszawie
(stosunek średnich: Bemowo – 3,41, Warszawa – 3,55). Ponadto, w rankingu obszarów, które budzą niezadowolenie
mieszkańców Straż Miejska zajmuje piątą pozycję (13% negatywnych wskazań), ustępując miejsca m.in. złej ocenie
stanu dróg w dzielnicy (17%) oraz krytycznej ocenie publicznej służby zdrowia (15%). Mimo tego, że 54% bemowian
dobrze ocenia funkcjonowanie służb porządkowych w dzielnicy, to jednak analizowane dane wskazują na potrzebę
podjęcia działań naprawczych.
Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa. Raport z badania ilościowego i jakościowego.
4
Podsumowanie
2/2

Z deklaracji respondentów wynika, że spośród różnych zagrożeń bemowianie najczęściej w swoim miejscu
zamieszkania, sąsiedztwie stykają się z problemem osób nietrzeźwych. Na to zjawisko wskazuje 39% mieszkańców
Bemowa. W dalszej kolejności wymieniane są akty wandalizmu (35%), hałasujące w godzinach nocnych grupki
młodzieży (33%), kradzieże (30%) oraz niebezpiecznie jeżdżący kierowcy (28%). Co piąty badany wymienia osoby
żebrzące, zaczepiające przechodniów z prośbą o pieniądze. Zdecydowanie dalszą pozycję zajmują – wspominani
powyżej – uciążliwi sąsiedzi (12%).

Wśród najważniejszych spraw do rozwiązania w dzielnicy 14% mieszkańców wymienia patologie społeczne (alkoholizm,
narkomania, przemoc), co oznacza, że w rankingu najważniejszych spraw do rozwiązania w dzielnicy kwestia ta zajmuje
11 miejsce. W ocenie niewielkiej grupy badanych (3%) opisywane problemy społeczne wymagają natychmiastowej
interwencji ze strony lokalnych władz. Mieszkańcom Bemowa znacznie bardziej doskwierają sprawy związane
z układem drogowo-komunikacyjnym, w tym przede wszystkim uliczne korki, na które skarży się niemal połowa
respondentów (46%).

Płeć respondentów nie różnicuje opinii na temat poczucia bezpieczeństwa mieszkańców w miejscu zamieszkania
(osiedlu, dzielnicy). Natomiast wyraźnie na poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa wpływa wiek. Poziom
pozytywnych deklaracji dot. poczucia bezpieczeństwa zarówno w okolicy miejsca zamieszkania, jak i w dzielnicy jest
najniższy wśród starszych mieszkańców dzielnicy (55 i więcej lat). Jest to także grupa, która ma największe trudności
z jednoznaczną oceną stanu bezpieczeństwa w dzielnicy, a także w najbliższym sąsiedztwie.

Poczucie bezpieczeństwa jest również silnie związane z sytuacją materialną respondentów. Im ona jest gorsza, tym
częstsze są deklaracje dotyczące braku poczucia bezpieczeństwa zarówno w dzielnicy, jak i w miejscu zamieszkania.
Najgorzej bezpieczeństwo oceniają osoby deklarujące niski status materialny, a najlepiej osoby dobrze sytuowane.
Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa. Raport z badania ilościowego i jakościowego.
5
Czynniki wpływające na jakość życia mieszkańców w dzielnicy – opinie
uczestników wywiadów zogniskowanych

Jak wynika z przeprowadzonych badań jakościowych, komfort życia młodszych mieszkańców Bemowa
(w wieku 26–40 lat) zależy przede wszystkim od takich czynników, jak:
 poczucie bezpieczeństwa w dzielnicy;

dostęp do służby zdrowia i wysoka jakość świadczonych usług;
 szybka i sprawna komunikacja miejska.
W dalszej kolejności badani wymieniają: czystość i tereny zielone; szkolnictwo, sport i rekreację, kulturę i rozrywkę.
Ostatnią pozycję zajmuje pomoc społeczna.

Natomiast jakość życia starszych mieszkańców Bemowa (w wieku 55–75 lat) poprawia:
 dostęp do służby zdrowia i wysoka jakość świadczonych usług;
 poczucie bezpieczeństwa w dzielnicy.
W dalszej kolejności mieszkańcy wskazują szkolnictwo i pomoc społeczną, szybką i sprawną komunikację miejską
oraz czystość, kulturę i rozrywkę. Na końcu rankingu znajdują się: sport i rekreacja oraz tereny zielone.
Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa. Raport z badania ilościowego i jakościowego.
6
Ogólne poczucie bezpieczeństwa w dzielnicy, miejscu zamieszkania
Dane w %
Zdecydowana większość mieszkańców
Bemowa czuje się bezpiecznie w swojej
dzielnicy (81%) oraz w najbliższym
sąsiedztwie (82%), przy czym silniejsze
poczucie bezpieczeństwa występuje
w okolicy miejsca zamieszkania, o czym
świadczy wysoki odsetek odpowiedzi
„bardzo bezpiecznie”. W przypadku
sąsiedztwa jest to 22%, a w przypadku
dzielnicy – 13%.
Znacznie mniejsza grupa mieszkańców
Bemowa deklaruje, że nie czuje się
bezpiecznie w swojej dzielnicy (6%)
oraz w okolicy miejsca zamieszkania
(7%). Pozostałe osoby nie potrafią
jednoznacznie ocenić tej sytuacji.
Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa. Raport z badania ilościowego i jakościowego.
7
Poczucie bezpieczeństwa w zależności od cech społeczno-demograficznych
Dane w %
Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa
jest zależne od wieku. Oznacza to, że poziom
pozytywnych
deklaracji
dot.
poczucia
bezpieczeństwa zarówno w okolicy miejsca
zamieszkania, jak i w dzielnicy jest najniższy wśród
starszych mieszkańców dzielnicy (55 i więcej lat).
Ta grupa ma także największe trudności
z jednoznaczną oceną stanu bezpieczeństwa
w dzielnicy (21%) oraz najbliższym sąsiedztwie
(17%). Niemal dwukrotnie rzadziej problemy z oceną
bezpieczeństwa w dzielnicy oraz na osiedlu mają
osoby reprezentujące pierwszą kategorię wiekową
(od 15 do 34 roku życia). Istotnie większy niż
przeciętny jest także udział najmłodszej grupy
wiekowej wśród osób, które deklarują, że czują się
bezpiecznie w miejscu zamieszkania.
Poczucie bezpieczeństwa silnie jest związane
z sytuacją materialną respondentów. Im ona jest
gorsza, tym rzadsze są deklaracje dotyczące
poczucia bezpieczeństwa zarówno w dzielnicy, jak
i w miejscu zamieszkania. Zdecydowanie najgorzej
bezpieczeństwo oceniają osoby znajdujące się
w trudnej sytuacji finansowej. One także mają
największe trudności z jednoznaczną oceną
bezpieczeństwa w dzielnicy (32%) oraz w okolicy
miejsca
zamieszkania
(25%).
Najwięcej
pozytywnych
deklaracji
dot.
poczucia
bezpieczeństwa jest udziałem osób dobrze
sytuowanych.
Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa. Raport z badania ilościowego i jakościowego.
8
Indeks poczucia bezpieczeństwa*
Dla
Warszawy
wartość
indeksu
poczucia
bezpieczeństwa wynosi 62, a dla Bemowa 63.
Oznacza
to,
że
poczucie
bezpieczeństwa
mieszkańców Bemowa jest zbliżone do wartości
średniej dla Warszawy.
Indeks poczucia bezpieczeństwa jest najwyższy
wśród mieszkańców Włoch i Wilanowa, a najniższy
wśród osób zamieszkujących Pragę Północ. Niskie
wartości indeksu występują także na Bielanach,
Woli, Pradze Południe i w Śródmieściu.
*Indeks uwzględnia deklaracje dotyczące ogólnego
poczucia bezpieczeństwa w dzielnicy i miejscu
zamieszkania oraz kwestie związane z kradzieżami,
hałasującymi w godzinach nocnych grupami
młodzieży, przypadkami wandalizmu, obecnością
w okolicy miejsca zamieszkania osób nietrzeźwych,
przypadkami łamania ciszy nocnej, niebezpiecznie
jeżdżącymi kierowcami oraz osobami żebrzącymi
na ulicy.
Indeks przyjmuje wartości od 0 do 100
Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa. Raport z badania ilościowego i jakościowego.
9
Ogólna ocena funkcjonowania Straży Miejskiej w dzielnicy
Mimo iż ponad połowa mieszkańców Bemowa
dobrze ocenia funkcjonowanie Straży Miejskiej
w dzielnicy, to jednak porównanie średnich ocen
z sytuacją w całej Warszawie wypada nieco na
niekorzyść dzielnicy. Oznacza to, że przeciętna
ocena Straży Miejskiej na Bemowie znajduje się
poniżej wartości średniej dla stolicy (stosunek
średnich: Bemowo – 3,41, Warszawa – 3,55).
Ogólna ocena funkcjonowania Straży Miejskiej
w dzielnicy oraz w Warszawie
(porównanie średnich*)
Bemowo
N=500
3,41
Warszawa
N=9063
3,55
1
2
3
4
5
Funkcjonowanie Straży Miejskiej w dzielnicy
krytykuje 13% mieszkańców Bemowa, a co
trzecia osoba nie potrafi jednoznacznie ocenić
tej sytuacji. Oznacza to, że w rankingu
obszarów,
które
budzą
niezadowolenie
bemowian SM zajmuje piątą pozycję i choć
najwięcej krytycznych głosów mieszkańców
dotyczy stanu dróg w dzielnicy (17%) oraz
funkcjonowania publicznej służby zdrowia (15%),
to jednak problem przeciętnej oceny SM
pozostaje aktualny.
*Średnia ocena została wyliczona w oparciu
o 5-stopniową skalę Likerta. Kolejnym ocenom zostały
przypisane wartości od 1 do 5. W omawianych
badaniach wartości 5 przyporządkowano odpowiedź:
zdecydowanie
zadowolony(a),
a
wartości
1
odpowiedź: zdecydowanie niezadowolony. Wartość
środkowa odzwierciedla odpowiedzi: ani zadowolony,
ani niezadowolony, trudno powiedzieć.
Dane w %
Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa. Raport z badania ilościowego i jakościowego.
10
Niebezpieczne sytuacje w miejscu zamieszkania, sąsiedztwie
Dane w %
Przeczytam Panu(i) stwierdzenia opisujące różne sytuacje dotyczące bezpieczeństwa w okolicy. Mając
na uwadze okolicę Pana(i) miejsca zamieszkania, proszę powiedzieć, w jakim stopniu zgadza się Pan(i)
lub nie zgadza z każdym z nich.
W okolicy mojego domu/osiedla zdarzają się kradzieże
3
27
W okolicy mojego domu/osiedla w nocy hałasują grupki młodzieży
6
W okolicy mojego domu/osiedla zdarzają się przypadki wandalizmu: zniszczone
ławki, przystanki, połamane drzewa itp.
7
W okolicy mojego domu/osiedla w miejscach publicznych (na przystankach,
dworcach, pod sklepem, na drodze) można spotkać osoby pijane
9
W okolicy mojego domu/osiedla najbliżsi sąsiedzi często hałasują, łamią ciszę
2
nocną, organizują libacje
27
6
W okolicy mojego domu/osiedla w miejscach publicznych można spotkać osoby
żebrzące lub zaczepiające przechodniów z prośbą o pieniądze
4
40
12
28
37
14
12
11
34
12
21
19
14
4
16
54
22
16
13
43
11
30
10
W okolicy mojego domu/osiedla kierowcy jeżdżą niebezpiecznie
12
40
45
Zdecydowanie się zgadzam
Raczej się zgadzam
Ani się zgadzam, ani się nie zgadzam
Raczej się nie zgadzam
Zdecydowanie się nie zgadzam
Nie wiem/trudno powiedzieć
1
1
1
13
19
1
1
2
N=500
Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa. Raport z badania ilościowego i jakościowego.
11
Bezpieczeństwo jako walor dzielnicy
Dane w %
Jakie są atuty dz ielnicy, w której Pan(i) miesz ka?*
Bemowo'2011
N=500
Dobra Komunikacja
28%
Dużo zieleni
22%
Spokój
21%
Cisza
12%
Blisko sklepy
10%
Blisko centrum
6%
Blisko zieleni
5%
Blisko hipermarketów\ centrów handlowych
5%
Czysto
5%
Bezpiecznie, brak awantur
5%
Wszędzie blisko
4%
Ładna okolica
3%
Blisko praca
3%
Blisko kultura
3%
Czyste powietrze
3%
Nowoczesna architektura
3%
Sąsiedzi
2%
Dobra lokalizacja
2%
Dużo atrakcji
2%
Przestrzeń
2%
Dane nie sumują się do 100%, ponieważ badani mogli wskazać
więcej niż jedną odpowiedź. W tabeli uwzględniono tylko te
odpowiedzi, które zyskały min. 2% wskazań.
Wartość średnia = 6
*Odsetek pozytywnych deklaracji liczony do ogółu badanych respondentów w dzielnicy.
Co dwudziesty mieszkaniec Bemowa wymienia bezpieczeństwo jako jedną z najważniejszych
zalet dzielnicy. Porównując tę wartość z innymi rejonami miasta, można powiedzieć, że poziom
tego typu deklaracji na Bemowie jest przeciętny. W znacznie większym stopniu bemowianie
doceniają dobrą komunikację, dostęp do terenów zielonych oraz spokój i ciszę, a także
rozwinięte zaplecze handlowe. Największy odsetek deklaracji dot. bezpieczeństwa jako zalety
dzielnicy występuje w Wesołej (13%) oraz w Wawrze (11%), a najmniejszy w Śródmieściu (1%),
na Woli oraz Pradze Północ (2%).
Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa. Raport z badania ilościowego i jakościowego.
12
Patologie społeczne jako ważny problem do rozwiązania w dzielnicy
Którą z wymienionych przez Pana/ią spraw władze dzielnicy
powinny zająć się przede wszystkim; która z nich powinna
być rozwiązana w pierwszej kolejności?*
Jakie są, Pana/i zdaniem, najważniejsze sprawy do rozwiązania
w Pana/i dzielnicy?*
Bemowo'2011
Korki
N=500
46%
Bemowo'2011
N=500
Duże natężenie ruchu samochodowego
32%
Korki
Niewystarczająca liczba miejsc parkingowych
26%
Remonty i przebudowy, np. wyłączają z ruchu całe ulice
7%
Zły stan dróg
25%
Duże natężenie ruchu samochodowego
7%
Remonty i przebudowy, np. wyłączają z ruchu całe ulice
24%
Niewystarczająca liczba miejsc parkingowych
7%
Nierówne chodniki
22%
Zły stan dróg
7%
Brak lub mała liczba ścieżek rowerowych
19%
Zła jakość służby zdrowia
5%
Brud, nieporządek na ulicach
17%
Zła komunikacja miejska (transport publiczny)
4%
Duża gęstość zabudowy
16%
Brak udogodnień dla niepełnosprawnych
4%
Brak udogodnień dla niepełnosprawnych
15%
Nierówne chodniki
4%
Patologie społeczne (alkoholizm, narkomania, przemoc)
14%
Brak lub mała liczba ścieżek rowerowych
4%
Zła komunikacja miejska (transport publiczny)
14%
Brud, nieporządek na ulicach
3%
Brak lub niewystarczająca infrastruktura sportowo-rekreacyjna
3%
Patologie społeczne (alkoholizm, narkomania, przemoc)
3%
Inne
8%
Nie wiem/trudno powiedzieć
12%
Zła jakość służby zdrowia
13%
Brak lub niewystarczająca liczba terenów zielonych
13%
Zanieczyszczenie powietrza
10%
Brak lub niewystarczająca infrastruktura sportowo-rekreacyjna
9%
Brak placów zabaw
6%
Budowa obwodnicy
6%
Brak prawdziwego centrum dzielnicowego
5%
Nie wiem/ trudno powiedzieć
12%
Dane nie sumują się do 100%, ponieważ badani mogli wskazać więcej niż
jedną odpowiedź. W tabeli nie uwzględniono odpowiedzi typu „Nie wiem,
trudno powiedzieć".
15%
W tabeli uwzględniono tylko te odpowiedzi, które zyskały min. 3% wskazań.
Wśród najważniejszych spraw do rozwiązania w dzielnicy 14% mieszkańców Bemowa
wymienia patologie społeczne. Jednocześnie warto zauważyć, że w opinii bemowian nie
jest to zagadnienie, które wymaga natychmiastowej interwencji ze strony władz.
Mieszkańcom tej dzielnicy znacznie bardziej dokuczają problemy związane
z układem drogowo-komunikacyjnym, a przede wszystkim uliczne korki, na które zwraca
uwagę niemal połowa badanych (46%).
*Odsetek pozytywnych deklaracji liczony do ogółu badanych respondentów w dzielnicy.
Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa. Raport z badania ilościowego i jakościowego.
13
Propozycje dotyczące poprawy bezpieczeństwa w dzielnicy
– wypowiedzi uczestników wywiadów zogniskowanych
Jednym ze sposobów zwiększenia poczucia bezpieczeństwa mieszkańców jest – zdaniem uczestników badań jakościowych
– zwiększenie liczby pieszych patroli Straży Miejskiej i policji.
W odczuciu mieszkańców bardzo ważna jest także szybkość interwencji służb porządkowych. Zdaniem uczestników
badania jakościowego, policja podejmuje szybkie działania: „Na moim osiedlu jakiś chłopak zaczął demolować samochód
i w ciągu 7-8 minut przyjechała policja”. Kolejny czynnik poprawiający bezpieczeństwo to regularne patrole: „Ja koło bloku
mam takie jeziorko no i fajnie tak latem usiąść tam z tym piwem. Młodzież nawet jak chciałaby, to nie udaje im się nawet
otworzyć puszki, bo albo ktoś dzwoni po Straż Miejską, albo też często tam zajeżdżają i kontrolują. Głównie latem
i wieczorami. I jest spokój i cisza”.
O tym, jakie jeszcze działania zwiększają bezpieczeństwo drogowe mieszkańców informuje następująca wypowiedź:
„Ja mieszkam przy Obrońców Tobruku i tam jeździły bardzo szybko samochody i wystarczyło naprawdę 3-4 miesiące, aby po
tym, kiedy mieszkańcy napisali do ratusza, te garby [śpiący policjanci] położyli na jezdni. Momentalnie to zrobili
i automatycznie zmniejszyła się prędkość jazdy tych samochodów. Jest bezpiecznie dla dzieci, bo tam jednak jest plac
zabaw. Jest tam też dużo przejść dla pieszych”.
Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Bemowa. Raport z badania ilościowego i jakościowego.
14