Tygodnik Solidarność Świętokrzyska

3 czerwca 2016r.
Tygodnik
NR 23
(1065)
Biuletyn Informacyjny Regionu Świętokrzyskiego NSZZ „Solidarność”
tel./fax (41) 34-417-38
ul. Planty 16A, 25-502 Kielce
ISSN 0208-8045
Prezes ważniejszy od Prezydenta
Duże zmiany, również społeczne mają naturę fali. Podobnie jak morska fala, która
niesie ze sobą energię i życie, niesie też szlam. Za parę tygodni, nadmorscy turyści
zaobserwują to zjawisko na własne oczy. Niestety podobnie się dzieje w życiu społecznym, w tym również w życiu politycznym i kadrowym.
Na fali poważnych zmian znajdą się też mało poważne przypadki. I niestety nie są one odosobnione.
Zazwyczaj wywołują opór, złą ocenę, generalizację.
Źle jest jeśli te złe przypadki w swej masie występują
często, bo wówczas obraz zmian maluje się w czarnych
kolorach. Taki przypadek opisała Gazeta Kielce z dn.
25 maja 2016r. Dotyczy on kuriozalnego przypadku, gdzie
prezes jednej z kieleckich firm (ŚKSM) wydał polecenie
służbowe, w którym ni mniej, ni więcej oświadcza,
iż „wszelkie polecenia Agencji Rozwoju Przemysłu, Pani
Premier czy samego Prezydenta RP nie są ważne i należy
je skonsultować z Prezesem Zarządu ŚKSM sp. z o.o.”.
Dla wyjaśnienia: Agencja Rozwoju Przemysłu jest właścicielem owej kopalni a Pan Prezes jedynie wynajętym przez
nią człowiekiem do zarządzania spółką. Jak z Mrożka
brzmi zapis o karach, które grożą za ewentualne wykonywanie poleceń ARP, Pani Premier i Prezydenta RP.
Za złamanie postanowień „Polecenia służbowego” grozi,
według Pana Prezesa – kara grzywny w wysokości 500 zł.
Horrendum. Już sama kategoria „grzywny” przywołana
w owym zarządzeniu stawia Pana Prezesa w charakterze
sądu. W obowiązującym systemie prawnym „grzywna
to kara kryminalna o charakterze majątkowym orzekana za przestępstwa,
przestępstwa skarbowe, wykroczenia
lub skarbowe”. (Lech Gardocki, Prawo karne, Warszawa
2010). Grzywny są nakładane przez sąd na podstawie
Kodeksu karnego lub Kodeksu wykroczeń. W zakładzie
pracy mogą być stosowane kary finansowe, ściśle określone przez Kodeks pracy, w zasadzie jako zadość uczynienie za straty jakie poniósł zakład z winy pracownika.
Oczywiście to kuriozalne „polecenie służbowe” z natury
nie ma mocy wiążącej choćby ze względu na niemożliwość egzekwowania przez Pana Prezesa zarządzonej
kary. Jeszcze bardziej kuriozalnie brzmi zakaz przebywania przez pracowników w pomieszczeniu działu kadr. Kpiąc można by powiedzieć, że robotnik jest
od roboty a nie od szwendania się po biurze. Tylko,
że nie o kpinę tu chodzi, ale o elementarne zasady, również te zdefiniowane w prawie, w tym przede wszystkim
przestrzegania zasad współżycia społecznego. Zasady
te dotyczą każdego, również Pana Prezesa.
Waldemar Bartosz
Rozważania biblijne
X NIEDZIELA ZWYKŁA, ROK C (5.06.2016 R.)
11 Krl 17, 17-24 Prorok Eliasz wskrzesza dziecko
Łk 7, 11-17 Wskrzeszenie młodzieńca z Nain
Ewangelia mówi, że Jezus „użalił się” nad wdową, która opłakiwała śmierć jedynego syna, który dawał jej nadzieję
na godne utrzymanie w przyszłości. Jezus uczy nas, jak mamy wmieszać się w ludzkie krzyże i zmartwienia. To oznacza,
że powinniśmy nie stać z boku, nie zamykać oczu na ludzkie łzy, dramaty. Serce człowieka miłosiernego jest bogate
w umiejętność pociechy, współcierpienia. Trzeba mniej mówić, a więcej słuchać. Towarzyszenie innym w cierpieniu
jest największym przejawem człowieczeństwa.
Oremus
II
SOLIDARNOŚĆ ŚWIĘTOKRZYSKA
Na wniosek „Solidarności”
Dwie zasadnicze kwestie: zapowiedź osobom, które są zagrożone wykluczeniem społecznym. Dziś
sprzedaży Elektrowni Połaniec oraz dzia- widać, że w systemie działają jakieś bariery niepozwalające na
łalność spółdzielni socjalnych zdominowały skuteczną pomoc, czego dowodem może być choćby bardzo
ostatnie posiedzenie (19 maja) Wojewódz- mała ilość zarejestrowanych (mimo pokaźnych dotacji i ulg)
kiej Rady Dialogu Społecznego w Kielcach. tego typu spółdzielni. Po przeprowadzonej dyskusji można
Oba tematy zostały zgłoszone pod obrady wyciągnąć już pierwsze wnioski. Trudno nie dostrzec choćby
przez Świętokrzyską „Solidarność”. W Elektrowni Połaniec działa utrudnień występujących w sądach stosujących uciążliwe i dłu7 bloków energetycznych na węgiel kamienny, oraz 1 największy gotrwałe procedury wpisu do KRS. Dodatkowo, problemem są
w świecie – zasilany biomasą tzw. „zielony blok” wytwarzający wysokie opłaty stałe i to już na tzw. „dzień dobry”. Brak tzw.
czystą, inaczej zieloną energię. Elektrownia wytwarza ok. 6 – 7% „małego ZUS-u” podobnie do obowiązującego w przypadku
ogólnie zużywanego prądu w Polsce. Od funkcjonowania tego uruchomiania pierwszej działalności gospodarczej. Kolejnym
dużego pracodawcy zależy byt wielu pracowniczych rodzin utrudnieniem jest konieczność prowadzenia pełnej księgowości,
i przedsiębiorców. W Elektrowni Połaniec SA pracuje blisko 700 to zmusza spółdzielców – często ludzi słabo wykształconych,
osób, a razem z pozostałymi połanieckimi firmami pracującymi bez przygotowania ekonomicznego do ponoszenia wysokich
na jej rzecz, to ponad 2000 miejsc pracy. Do tego wypada dodać kosztów za korzystanie z biur rachunkowych. Zdaniem „Solijeszcze zatrudnionych przy przygotowaniu biomasy, w handlu, darności” trudny temat spółdzielni socjalnych nie został jednak
gastronomii czy też pracujących przy przewozie ludzi, węgla, wyczerpany i wymaga jeszcze głębszej analizy. Dlatego związek
biomasy, oraz produktów ubocznych. Do tego trudno byłoby wnioskował, aby kontynuować go na jednym z najbliższych
nie doliczyć wydobywających węgiel jako paliwo dla Połańca. posiedzeń Rady, w którym mogliby uczestniczyć eksperci, jak
Dziś Elektrownia ma już 5 właściciela, którym jest francuska choćby współautor ustawy, były wiceminister pracy – Cezary
grupa ENGIE i po raz kolejny ma zostać sprzedana. To, według Miżejewski. WRDS na wniosek Wojewody Świętokrzyskiego
„Solidarności” nie daje poczucia bezpieczeństwa. Dlatego nie zdecydowała także o powołaniu (na najbliższym posiedzeniu)
możemy zamykać na to oczu i udawać, że problemu nie ma, Roboczego Zespołu ds. Publicznego Transportu Zbiorowego.
to by znaczyło, że nas to nie interesuje. A tak nie jest, toteż Zespół miałby m.in. monitorować samorządy odpowiedzialne
„Solidarność” jest aktywnie zainteresowana łagodną sprze- za wprowadzanie w życie przepisów ustawy o publicznym
dażą firmy wiarygodnemu inwestorowi. Efektem tej części transporcie zbiorowym, co w przypadku zaniechania może
obrad WRDS było stanowisko, w którym partnerzy społecz- skutkować utratą ustawowych dopłat do przejazdów ulgowych.
ni (przedstawiciele rządu – wojewody, samorządu – urzędu
Teraz trzeba żywić przekonanie, że zajęcie się tymi społecznie
marszałkowskiego, organizacji pracodawców oraz związków ważnymi tematami przez Wojewódzką Radę Dialogu Społecznego
zawodowych) rekomendują zakup Elektrowni przez jedną ze pomoże w ich pomyślnym rozwiązaniu. Z pewnością pomocną
spółek energetycznych Skarbu Państwa.
dla sprawy byłaby też mądra kontynuacja tych kwestii i pomoc
Drugą część obrad WRDS poświęcono barierom w funk- środowisk politycznych, co zapewne będzie z uwagą śledzone
cjonowaniu spółdzielni socjalnych. Celem przyjętej w 2006 r. nie tylko przez WRDS.
specjalnej ustawy miało być ułatwienie powrotu na rynek pracy
Mieczysław Gójski
2 Porady Prawne 2 Porady Prawne 2 Porady Prawne 2
§ Czy do stażu pracy nauczyciel
może doliczyć inną pracę w szczególnych warunkach lub szczególnym
charakterze?
Osoby urodzone po 31 grudnia 1948 r.,
które wykonywały pracę w szczególnych
warunkach lub w szczególnym charakterze, mogą przejść na emeryturę, jeśli
spełnią wszystkie warunki określone
w ustawie emerytalnej. Wynika z powyższego, iż o wcześniejszą emeryturę
może się ubiegać osoba, która osiągnęła
obniżony wiek emerytalny, określony
dla tej konkretnej pracy, legitymuje się
okresem składkowym i nieskładkowym
oraz udokumentuje okres zatrudnienia
w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze w wymiarze wymaganym w dotychczasowych przepisach
odpowiednio do rodzaju wykonywanej
pracy. Ponadto osoba taka nie mogła
przystąpić do otwartego funduszu emerytalnego albo musiała złożyć wniosek
o przekazanie środków zgromadzonych
na rachunku tego funduszu na dochody
budżetu państwa, za pośrednictwem
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
Warunki stażowe musiały być spełnione
do 1 stycznia 1999 r., ale istnieją również ograniczenia dotyczące sumowania
różnych rodzajów prac w szczególnych
warunkach lub charakterze. W tym momencie należy sprawdzić Rozporządzenie
Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r.
w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych
warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. z 1983 r. nr 8, poz. 43 ze zm.).
Z rozporządzenia tego wynika, iż przy
ustalaniu prawa do emerytury sumuje się
okresy prac wykonywanych w szczególnych warunkach wymienione w wykazie
A, w tym również okresy pracy górniczej
oraz zatrudnienia na kolei, a także pracy
lub służby na statkach żeglugi, w samolotach, w morskich portach handlowych
oraz przedsiębiorstwach pomocniczych
działających na rzecz portów, w hutnictwie, funkcjonariuszy pożarnictwa, policji
i żołnierzy zawodowych.
Odpowiadając na pytanie nie każdą
pracę można doliczyć do stażu pracy
w warunkach szczególnych. Pracując
jako nauczyciel przez lat 8 i jako spawacz
przez lat 7 nie nabędzie się prawa do
emerytury w warunkach szczególnych.
Oprac.: Dział Pomocy Związkowej
Zarządu Regionu Świętokrzyskiego
NSZZ „Solidarność”
SOLIDARNOŚĆ ŚWIĘTOKRZYSKA
III
Nowy prezes
w kieleckiej
„Premie”
Robert Kułaga został prezesem
Centrum Produkcyjnego Pneumatyki „PREMA”. Spośród dziewięciu
osób kandydujących na tę funkcję
był najlepszy.
Robert Kułaga, jest członkiem
„Solidarności”, w której pełnił
funkcje m.in. przewodniczącego międzyzakładowej organizacji związkowej, członka Zarządu
Regionu, delegata na WZD.
Centrum Produkcyjne Pneumatyki „PREMA” to spółka Skarbu
Państwa. Firma istnieje od 1997r.
i jest największym polskim producentem pneumatyki siłowej
i sterującej, mającej zastosowanie
przy mechanizacji i automatyzacji
procesów produkcyjnych w wielu
gałęziach przemysłu.
4
„Czerwiec 56/76”
Czerwiec w Polsce niesie ze sobą rocznice doniosłych wydarzeń, które zmieniały
przyszłość naszego kraju. Wydarzeniom tym poświęcone jest spotkanie zatytułowane
„Czerwiec 56/76. Wokół kryzysów społeczno-politycznych w PRL” zorganizowane przez
Instytut Pamięci Narodowej Delegatura w Kielcach oraz Instytut Historii Uniwersytetu
Jana Kochanowskiego w Kielcach. Spotkanie odbędzie się 8 czerwca 2016r. o godz.
17.00 w auli Instytutu Historii UJK przy ul. Żeromskiego 5. W dyskusji wezmą udział:
prof. Jerzy Eisler, dr Paweł Sasanka oraz Edyta Krężołek. 4
KOMUNIKAT
Krajowej Sekcji Oświaty i Wychowania
NSZZ „Solidarność”
ze spotkania Prezydium Rady KSOiW z Anną Zalewską
– Ministrem Edukacji Narodowej 19 maja 2016r.
Minister Anna Zalewska będzie gościem WZD KSOiW we
Wrocławiu. Dzień wcześniej, podczas ogólnopolskiej konferencji
„Standardy pracy nauczyciela” Ministerstwo Edukacji Narodowej będzie reprezentować wiceminister Teresa Wargocka.
Przewodniczący KSOiW Ryszard Proksa przypomniał postulat
NSZZ „Solidarność” o wzroście wynagrodzeń nauczycieli od
stycznia 2017 r. i zwrócił uwagę na konieczność doprecyzowania art. 42 ust. 2 pkt 2 po likwidacji tzw. godzin karcianych.
Minister Anna Zalewska poinformowała, że zwróciła się do
Piotra Dudy – przewodniczącego Rady Dialogu Społecznego
o utworzenie „podstolika” do spraw edukacji z udziałem
MEN, przedstawicieli korporacji samorządowych i związków
zawodowych. Ten specjalny zespół zająłby się m.in. tematem
wynagrodzeń w oświacie i realizacją art. 42 ust. 2 pkt 2 Karty
Nauczyciela. Jednocześnie minister Anna Zalewska oświadczyła, że nie ma podstaw prawnych, aby nauczyciele prowadzili
nieodpłatnie dodatkowe (poza pensum) zajęcia dydaktyczne.
O przypadkach nadużyć w tym zakresie NSZZ „Solidarność”
będzie informował Ministerstwo Edukacji. Ewentualne przypadki zarządzeń organów wykonawczych jednostek samorządu
terytorialnego nakłaniające dyrektorów szkół do planowania
dodatkowych godzin zajęć dydaktycznych w arkuszach organizacyjnych na rok szkolny 2016/2017 powinny być zaskarżane
do wojewodów. Minister Zalewska zadeklarowała, iż w sprawie
zmienionego art. 42 ust. 2. pkt. 2 Karty Nauczyciela i pojawiających się informacji o nadinterpretacji tego artykułu po
likwidacji „godzin karcianych” będzie rozmawiała 2 czerwca
br. podczas konferencji z udziałem samorządów.
Minister Anna Zalewska poinformowała także, że MEN pracuje nad zmianą ustawy o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego w kierunku objęcia sześciolatków subwencją
oświatową i wsparcia małych szkół. Przygotowywana jest
odrębna ustawa o nadzorze pedagogicznym. Do 15 czerwca
br. kuratorzy oświaty mają przygotować założenia do tej ustawy. Członkowie Prezydium KSOiW postulowali zwiększenie
kompetencji kuratorów oświaty, m.in. w zakresie opiniowania
arkuszy organizacji pracy szkół.
Przewodniczący Ryszard Proksa przypomniał o sprawie przywrócenia ustawowego zapisu o wysokości pensum nauczycieli
specjalistów: pedagogów, psychologów, logopedów. Pani
minister Anna Zalewska stwierdziła, że trwają rozmowy w tej
sprawie z tą grupą nauczycieli. NSZZ „Solidarność” przedstawi
swoją propozycję wysokości pensum tych pracowników oświaty.
Członkowie Prezydium KSOiW poruszyli także kwestię wynagrodzeń pracowników administracji i obsługi szkół, w tym
niekorzystnego, zwłaszcza dla dłużej pracujących, wliczania
dodatku za wysługę lat do ustawowego minimalnego wynagrodzenia. Minister Anna Zalewska ma rozmawiać na ten temat
z minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Elżbietą Rafalską.
Ponadto przedstawiciele KSOiW poruszyli:
– problem pensum nauczycieli wspomagających w oddziałach integracyjnych, których obowiązkowy wymiar czasu
pracy, zdaniem NSZZ „Solidarność”, powinien być taki sam
jak nauczycieli prowadzących,
– kwestię objęcia świadczeniem kompensacyjnym nauczycieli
Centrów Kształcenia Praktycznego,
– sprawę objęcia Kartą Nauczyciela nauczycieli placówek
opiekuńczo-wychowawczych.
Krajową Sekcję Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność”
na spotkaniu reprezentowali: przewodniczący Ryszard Proksa,
Henryk Ślusarski, Jolanta Kornel, Danuta Utrata, Lesław Ordon,
Jerzy Ewertowski, Zbigniew Świerczek, Andrzej Piegutkowski
i Wojciech Jaranowski.
Rzecznik prasowy KSOiW NSZZ „Solidarność”
Wojciech Jaranowski
IV
SOLIDARNOŚĆ ŚWIĘTOKRZYSKA
Rocznica beatyfikacji
Szóstego czerwca 2010 roku ks. Jerzy Popiełuszko, bohaterski kapłan, współczesny
męczennik okrutnie zakatowany przez funkcjonariuszy służby bezpieczeństwa, wierny
Bogu, ludziom i ideałom został beatyfikowany.
Uroczysta beatyfikacyjna msza święta pod przewodnictwem arcybiskupa
Angelo Amato z Watykanu została odprawiona w niedzielę
na Placu Marszałka Józefa Piłsudskiego z udziałem blisko
200-tysięcznej rzeszy wiernych. Na uroczystości nie mogło
zabraknąć ludzi spod znaku Niezależnego Samorządnego
Związku Zawodowego „Solidarność”, którym ks. Jerzy
bohatersko służył, niósł pomoc i pocieszenie w trudnym
czasie zarówno budowania Związku jak i w dramatycznych
miesiącach stanu wojennego. Odważnie solidaryzował się
z internowanymi i uwięzionymi. Jest wzorem szacunku dla
prawdy, bez której nie ma wolności i godnego człowieczeństwa. O tym Niezależny Samorządny Związek Zawodowy
„Solidarność” nigdy nie zapomina.
W wygłoszonej homilii arcybiskup Angelo Amato przypomniał między innymi słowa ks. Jerzego: „Chrześcijaninowi
nie może wystarczyć jedynie potępienie zła, kłamstwa,
nikczemności, przemocy, nienawiści, zniewolenia, on sam
musi być autentycznym świadkiem, rzecznikiem i obrońcą
sprawiedliwości, dobra, prawdy, wolności i miłości”. W homilii wysłannik Ojca Świętego podkreślił, że beatyfikacja ta
jest „dobrem dla wielkiego narodu, którego księga świętości
wzbogaca się o kolejną, szczególną kartę”. Na zakończenie
uroczystej mszy beatyfikacyjnej zabrzmiał głos Ojca Świętego
Benedykta XVI, który w tym wielkim dla „Solidarności”
i wiernych dniu przebywał z wizytą duszpasterską na Cyprze.
Papież pozdrawiając Polaków po modlitwie Anioł Pański
powiedział: „Serdeczne pozdrowienia kieruję do Kościoła
w Polsce, który dziś raduje się wyniesieniem na ołtarze
ks. Jerzego Popiełuszki. Jego ofiarna posługa i męstwo
są szczególnym znakiem zwycięstwa dobra nad złem. Niech
jego przykład i wstawiennictwo budzi godność kapłanów
i rozpala miłość wiernych”. Po zakończonej mszy beatyfikacyjnej kilkunastotysięczna procesja z relikwiami błogosławionego ks. Jerzego wyruszyła do Świątyni Opatrzności
Bożej w Wilanowie. Relikwie błogosławionego zostały
umieszczone w Panteonie Wielkich Polaków. Pozostajemy w modlitwie o rychłą kanonizację błogosławionego
Ks. Jerzego Popiełuszki, kapelana Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego „Solidarność”. Pozostajemy
w nadziei, że doczekamy w nieodległym czasie tego świętego wydarzenia.
Błogosławiony Księże Jerzy, odważny wyznawco
Chrystusa, wierny świadku ewangelii, wzywający do męstwa
i solidarności, męczenniku prawdy i wolności, wrażliwy na
los pokrzywdzonych, apostole godności człowieka – módl
się za nami.
Kazimierz Pasternak
Zmiany w Karcie Nauczyciela
Jedną z kwestii podniesionych wymiaru lekcji (pensum dydaktycznego)
w listopadzie 2015 roku w expose przez musi poświęcić na zajęcia pozalekcyjne,
Prezesa Rady Ministrów Beatę Szydło za które nie dostaje dodatkowego wybyło dokonanie zmian w ramach re- nagrodzenia (w przypadku nauczycieli
gulacji zawartych na gruncie ustawy ze szkół podstawowych i gimnazjów
z dnia 26 stycznia 1982 roku – Karta są to 2 godziny tygodniowo, natoNauczyciela (t. jedn. Dz. U. z 2014 miast w przypadku nauczycieli ucząroku poz.191 z późn. zm., dalej jako cych w szkołach ponadgimnazjalnych
Karta Nauczyciela). W dniu 18 marca – 1 godzina w tygodniu).
2016 roku Sejm przyjął projekt noweWprowadzone w Karcie Nauczyciela
lizacji wspomnianego aktu prawnego, zmiany odnoszą się ponadto do odponatomiast w dniu 4 maja 2016 roku wiedzialności dyscyplinarnej nauczycieli.
zmiany w przedmiotowej ustawie zo- Ma zostać utworzony centralny rejestr
stały podpisane przez Prezydenta Rze- orzeczeń dyscyplinarnych zapadłych
wobec nauczycieli prowadzony przez
czypospolitej Polskiej.
Na mocy omawianej nowelizacji Karty Ministra Edukacji Narodowej, w ramach
Nauczyciela dojdzie przede wszystkim którego będą gromadzone dane o nado istotnych zmian sposobu realizowa- uczycielach prawomocnie ukaranych
nia tygodniowego czasu pracy nauczy- wydaleniem z zawodu nauczycielskiego,
cieli. Od 1 września 2016 roku zostaną bądź też zwolnieniem z pracy połąbowiem zlikwidowane tzw. godziny czonym z zakazem pracy w zawodzie
karciane, czyli godziny, które każdy na- nauczyciela w wymiarze 3 lat liczonych
uczyciel, niezależnie od obowiązkowego od ukarania, a także o nauczycielach
zawieszonych w pełnieniu obowiązków.
Unormowania dotyczące odpowiedzialności dyscyplinarnej nauczycieli będą
obowiązywały wszystkich nauczycieli. Ponadto każdy nauczyciel będzie
musiał spełniać wymóg niekaralności.
Przedstawione zmiany mają na celu
przede wszystkim zapobiegnięcie zatrudnianiu w placówkach oświatowych
jako nauczycieli osób nieposiadających
pełnej zdolności do czynności prawnych
i niekorzystających z praw publicznych.
Przyjęta nowelizacja Karty Nauczyciela zawiera również zapisy ułatwiające
zaplanowanie i wypłatę gratyfikacji pieniężnej o charakterze jednorazowym
tym nauczycielom, którym ze względu
na wybitne osiągnięcia pedagogiczne
w ramach wieloletniej pracy, zostanie przyznany przez Ministra Edukacji
Narodowej tytuł honorowego profesora
oświaty.
Marta Śnioch
Redaktor naczelny: Andrzej Pawlik
Adres redakcji: 25-502 Kielce, ul. Planty 16A, tel./fax (41) 34-417-38; adres e-mail: [email protected] adres www: solidarnosc.home.pl
Artykułów nie zamówionych redakcja nie zwraca oraz zastrzega sobie prawo do skrótów. Numer zamknięto 25.05.2016 r.