4. CELE I ZADANIA POLITYKI EKOLOGICZNEJ NA TERENIE

Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
4. CELE I ZADANIA POLITYKI EKOLOGICZNEJ NA TERENIE MIASTA
4.1. Okre lenie celów wraz ze strategi& dzia(a) ukierunkowanych na racjonalne
u/ytkowanie zasobów naturalnych
Malej ce zasoby surowców naturalnych dla przemys u i energetyki oraz pogarszanie si
dost pno ci zasobów wody wymuszaj stosowanie alternatywnych rozwi za , ukierunkowanych
na zmniejszenie wodoch onno ci, materia och onno ci, energoch onno ci i odpadowo ci
gospodarki. Zmniejszenie zu$ycia wody, materia ów i energii w procesach produkcyjnych,
rolnictwie i bytowaniu cz owieka staje si podstawowym warunkiem dalszego rozwoju, a nawet
utrzymania dotychczasowego poziomu $ycia ludzi.
1.
Zmniejszenie wodoch(onno ci, powinno polega% na racjonalnym zu$yciu wody,
tj. zaniechaniu nieuzasadnionego korzystania z zasobów wody podziemnej dobrej jako ci
(przeznaczonej na cele konsumpcyjne) w przemy le, dzia alno ci produkcyjnej i us ugowej,
ograniczeniu marnotrawstwa wody w gospodarstwach domowych, zmniejszeniu strat
w systemach rozprowadzaj cych, co wi $e si ze skracaniem d ugo ci sieci wodoci gowej
oraz popraw jej stanu technicznego.
2.
Zmniejszenie materia(och(onno ci i odpadowo ci gospodarki powinno odbywa% si
poprzez wprowadzenie technologii niskoodpadowych oraz recykling, tj. ponowne u$ycie
niektórych cz ci mechanizmów i maszyn (w tym pozyskiwanych przy demonta$u zu$ytych
samochodów).
3.
Zmniejszenie
energoch(onno ci
powinno
nast powa%
poprzez
stosowanie
energooszcz dnych technologii, równie$ z wykorzystaniem kryteriów BAT, racjonalizacji
przewozów oraz wyd u$eniu cyklu $ycia produktów.
4.
Wykorzystanie energii odnawialnej
Obecnie g ównym /ród em energii odnawialnej w Polsce jest biomasa i energia wodna.
Natomiast energia geotermalna, wiatru i promieniowania s onecznego maj mniejsze
znaczenie. „Strategia rozwoju energetyki odnawialnej” zak ada, $e udzia energii ze /róde
odnawialnych wzro nie w Polsce z 2,5 % obecnie do 7,5 % w 2010 r.
Miasto Kielce nie posiada odpowiednich warunków dla rozwoju energetyki geotermalnej,
wiatrowej i wodnej (niski stopie retencji, niekorzystnie roz o$one opady atmosferyczne).
Najwi ksze szanse rozwoju posiada obecnie energetyczne wykorzystanie biomasy (paliwo
z biomasy le nej, szybkorosn cych gatunków wierzby i malwy pensylwa skiej).
Na terenie miasta w zakresie wdra$ania odnawialnych /róde energii prowadzone s obecnie
próby zastosowania:
• biomasy do produkcji energii w Elektrociep owni Kielce,
• skojarzonego uk adu energii geotermicznej – pomp ciep a, s onecznej – kolektory
cieczowe i konwencjonalnej dla zaspokojenia potrzeb cieplnych Zespo u Szkó przy
ul. Jasnej,
• energii geotermalnej na bazie opracowania PAN dla obszaru potencjalnego w Dyminach,
• energii solarnej w budynkach u$yteczno ci publicznej (np. Dom Harcerza), w firmach
(Hydrogeotechnika Kielce), budynkach prywatnych,
• biopaliwa do nap du autobusów komunikacji miejskiej; opracowano w 1994 r. koncepcj
wykorzystania spr $onego gazu ziemnego w butlach do nap du autobusów komunikacji
miejskiej na trasach przebiegaj cych przez obszary podlegaj ce ochronie zasobowej wód
podziemnych GZWP nr 417 i 418,
• wykorzystanie energii wodnej przy koncepcji instalacji elektrowni przep ywowych
na rzekach Bobrzy i Lubrzance,
171
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
• odzysku biogazu z osadów ciekowych na terenie miejskiej oczyszczalni cieków
w Sitkówce celem przetwarzania go w agregatach pr dotwórczych na energi elektryczn
dla w asnych potrzeb,
• odzysku biogazu ze sk adowiska odpadów komunalnych w Promniku celem produkcji
energii elektrycznej, wdro$ono instalacj do odzysku biogazu celem produkcji energii
elektrycznej na potrzeby w asne w wielko ci 200 kW, docelowo 400 kW,
• projektowana do wdro$enia w Promniku instalacja do wytwarzania paliw alternatywnych,
produkowanych z odpadów komunalnych z wysypiska w Promniku.
5.
Surowce mineralne
Na terenie Kielc w przesz o ci eksploatowane by y surowce skalne, g ównie w glanowe
i krzemionkowe oraz rudy metali: $elaza i o owiu. Obecnie zaniechano eksploatacji kopalin
z uwagi na wyczerpanie zasobów (eksploatacja pozosta ych, ladowych ilo ci
niewyeksploatowanych z ó$ jest nieop acalna ekonomicznie) i rozwój procesów
urbanizacyjnych. Po eksploatacji górniczej odkrywkowej pozosta y na terenie miasta
wyrobiska w postaci kamienio omów, które nale$y rozpatrywa% w innych kategoriach –
terenów o cennych walorach krajobrazowych i przyrodniczych, wymagaj cych
odpowiedniego zagospodarowania. Cele polityki ekologicznej miasta w tym zakresie
powinny by% ukierunkowane na ochron reliktów historycznej dzia alno ci górniczej dla
przysz ych pokole .
Tab. 4.1.
Cele polityki ekologicznej w zakresie surowców mineralnych
Cele polityki ekologicznej
1
Cel strategiczny
Cele krótkookresowe
(2004 ÷2006 r.)
Wyszczególnienie
2
• Wykorzystanie walorów krajobrazowych i przyrodniczych terenów
poeksploatacyjnych (kamienio omów) dla rozwoju turystyki
• Przygotowanie planistyczne terenów pod zagospodarowanie
Cele redniookresowe
(do 2010 r.)
• Otwarcie terenów poeksploatacyjnych dla potencjalnych inwestorów,
obejmuj ce przygotowanie planistyczne terenów, dost pno % pod
wzgl dem w asno ciowym
Cele d(ugookresowe
do 2015 r. i dalej
• Sukcesywna rekultywacja terenów poeksploatacyjnych
Tab. 4.2.
Przedsi wzi cia ukierunkowane na zagospodarowanie terenów poeksploatacyjnych
Jednostka
odpowiedzialna
Zadania
i jednostki
wspó(pracuj&ce
1
2
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne krótkookresowe
Aktualizacja miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego pod
UM
k tem terenów poeksploatacyjnych
172
Termin
realizacji
Szacunkowe nak(ady
w tys. z( w latach
do 2006
3
4
2006
55
2007–2010 2011–2015
5
6
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
4.2. Okre lenie celów wraz ze strategi& dzia(a) ukierunkowanych na popraw=
jako ci rodowiska
4.2.1. Powietrze atmosferyczne
Tab. 4.3.
Cele polityki ekologicznej w zakresie powietrza atmosferycznego
Cele polityki ekologicznej
1
Cel strategiczny
Cele krótkookresowe
(2004 – 2006 r.)
Cele redniookresowe
(do 2010 r.)
Cele d(ugookresowe
do 2015 r. i dalej
Tab. 4.4.
Wyszczególnienie
2
Zmniejszenie i utrzymanie poziomów substancji w powietrzu,
co najmniej na dopuszczalnym poziomie
• Ocena mo$liwo ci znacz cej redukcji emisji CO2 po czona
z ocen skutków tej redukcji dla jednoczesnego zmniejszenia emisji
substancji zakwaszaj cych
• Prowadzenie i rozwój sieci monitoringu powietrza na terenie miasta,
szczególnie pod k tem wielko ci opadu py u PM 10
• Identyfikacja obszarów, na których stwierdza si przekroczenie
dopuszczalnych poziomów st $e zanieczyszcze w powietrzu wraz
z opracowaniem dla tych obszarów programów ochrony powietrza
(programów dzia a naprawczych), których wdro$enie zagwarantuje
trwa e obni$enie poziomów st $e , co najmniej do poziomów
dopuszczalnych
• Modernizacja uk adu ciep owniczego miasta
• Monitoring sieci i w z ów ciep owniczych
• Eliminacja uci $liwego ruchu ko owego w centrum miasta
• Promocja ruchu rowerowego jako nieuci $liwego dla rodowiska
• Wdro$enie systemu zapobiegania niskiej emisji
• Ograniczenie emisji komunikacyjnej
• Utrzymanie dro$no ci podstawowego uk adu komunikacyjnego
Przedsi wzi cia ukierunkowane na ochron powietrza
Jednostka
odpowiedzialna
Zadania
i jednostki
wspó(pracuj&ce
1
2
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne krótkookresowe
Dofinansowanie wdro$enia systemu
UM
ewidencji i zapobiegania niskiej emisji
Opracowanie „Planu Zrównowa$onego
UM
Transportu Miejskiego"
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne redniookresowe
Monitoring sieci i w z ów
MPEC
ciep owniczych
Ograniczenie ruchu pojazdów w centrum
UM, MZD
Termin
realizacji
Szacunkowe nak(ady
w tys. z(. w latach
do 2006
3
4
do 2006
15
do 2006
60
2007–2010 2011–2015
5
@&cznie:
75
2004 – 2007
200
200
do 2010
10
18
210
218
@&cznie:
6
173
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
Tab. 4.4. - c.d.
2
1
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne d(ugookresowe
Wdra$anie zmiany paliwa w rodkach
MPK
miejskiego transportu na biopaliwa
Termorenowacja budynków dla
W a ciciele
ograniczenia ilo ci ciep a na ogrzanie
prywatni
Diagnozowanie stanu niskiej emisji
PIOJ
w oparciu o monitoring
Wdro$enie Programu Centralnej Ciep ej
UM, MPEC, SM,
Wody umo$liwiaj cego dostawy ciep ej
Wspólnoty
wody w mie cie dla budynków
mieszkaniowe
wybudowanych do 1985 roku
Usprawnienie organizacji i segregowanie
UM, MZD
ruchu ko owego
Projekt za o$e do planu zaopatrzenia
w ciep o, energi elektryczn i paliwa
UM
gazowe
3
4
5
6
50
50
60
na bie$ co
100
100
150
2004
76
226
150
210
350
do 2006
do 2014
do 2015
i dalej
do 2015
i dalej
@&cznie:
Przedsi=wzi=cia inwestycyjne
Ograniczenie niskiej emisji poprzez
zamian rodzaju paliwa
UM, MPEC,
w a ciciele kot .
opalanych w gl.
do 2015
i dalej
2.250
300
Wdro$enie Master Planu Ciep ownictwa
UM, MPEC, EC
2004-2006
i dalej
14.000
1.000
Inwestycje ograniczaj ce nisk emisj
UM, MPEC,
w a ciciele kot .
opalanych w gl.
do 2015
250
250
300
MZD, UM
do 2015
i dalej
2.000
2.000
3.000
Przedsi biorstwa
zadanie ci g e
UM, MPEC
2004 – 2007
1.000
1.000
MPEC
2004 – 2006
1.500
MPEC
2004 – 2007
4.500
UM, MZD, MPEC
2004 – 2006
1.000
MPK
zadanie ci g e
UM
do 2006
800
UM
2004 – 2006
i dalej
301
Inicjowanie i wspieranie budowy tras
tranzytowych
Systematyczne wprowadzanie
nowoczesnych i przyjaznych rodowisku
technologii oraz modernizacja uk adów
technologicznych
Modernizacja systemu zaopatrzenia
w ciep o placówek o wiatowych
i s u$by zdrowia
Automatyzacja procesów spalania
w kot owniach opalanych mia em
w glowym wraz z unowocze nieniem
systemu odpylania
Modernizacja sieci ciep owniczych,
polegaj ca na wymianie na nowoczesne
sieci bezkana owe – technologia rur
preizolowanych
Po czenie modernizacji w z ów
komunikacyjnych z przebudow sieci
ciep owniczych
Kontynuacja modernizacji taboru
komunikacji miejskiej
Wykonanie tras cie$ek rowerowych –
w cz ci po udniowo-zachodniej
i wschodniej miasta (dokumentacja
+ realizacja)
Termomodernizacja obiektów
u$yteczno ci publicznej wskazanych
w Master Planie Ciep ownictwa –
audyty, dokumentacja projektowa,
realizacja
@&cznie:
174
27.601
6.000
2.130
12.680
3.650
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
4.2.2. Ha(as i pola elektromagnetyczne
Tab. 4.5.
Cele polityki ekologicznej w zakresie ha asu i pól elektromagnetycznych
Cele polityki ekologicznej
1
Wyszczególnienie
2
• Dla ha(asu: ograniczenie uci $liwo ci ha asu poprzez obni$enie jego nat $enia
Cel strategiczny
•
•
Cele krótkookresowe
(2004 ÷ 2006 r.)
•
•
•
•
Cele redniookresowe
(do 2010 r.)
•
Cele d(ugookresowe
do 2015 r. i dalej
•
•
Tab. 4.6.
w celu zmniejszenia skali nara$enia mieszka ców na nadmierny,
ponadnormatywny poziom, w pierwszej kolejno ci emitowanego przez rodki
transportu
Dla promieniowania elektromagnetycznego: kontrola i ograniczenie emisji do
rodowiska do poziomów dopuszczalnych
Inwentaryzacja /róde emisji pól elektromagnetycznych i obszarów obj tych
oddzia ywaniem tych pól
Opracowanie projektu bazy danych o polach elektromagnetycznych na terenie
miasta
Utrzymanie p ynno ci ruchu samochodowego na g ównych ci gach
komunikacyjnych miasta
Opracowanie w 2004 r. ekspertyzy uci $liwo ci ha asu na obszarach
ograniczonego oddzia ywania imprez masowych (Park Miejski i Kadzielnia).
Stworzenie odpowiednich struktur organizacyjnych zajmuj cych si
monitorowaniem i badaniem pól elektromagnetycznych, przeszkolenie personelu
i zapewnienie odpowiednich rodków technicznych
Ograniczenie ha asu na terenie miasta wokó obszarów przemys owych oraz
g ównych dróg i szlaków kolejowych do poziomu równowa$nego nie
przekraczaj cego w porze nocnej 55 dB
Eliminacje czynno ci powoduj cych ha as
Stosowanie rozwi za techniczno-organizacyjnych ograniczaj cych ha as
u /ród a
Przedsi wzi cia ukierunkowane na ograniczenie ponadnormatywnego ha asu
i promieniowania elektromagnetycznego
Jednostka
odpowiedzialna Termin
Zadania
realizacji
i jednostki
wspó(pracuj&ce
1
2
3
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne krótkookresowe
Wspó finansowanie bada klimatu akustycznego
UM
do 2006
w obszarach zagro$onych ha asem
Dofinansowanie opracowania i wdro$enia
UM, Zarz dy
systemów monitorowania ha asu drogowego
do 2006
Dróg, PKP
i kolejowego
Wdro$enie dzia a ograniczaj cych emisje ha asu
U$ytkownicy
komunikacyjnego – poprawa stanu technicznego
do 2006
dróg
pojazdów
Inwentaryzacja /róde emisji pól
elektromagnetycznych i obszarów obj tych
UM
2006
oddzia ywaniem tych pól
@&cznie:
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne redniookresowe
Dzia ania prewencyjne wykorzystuj ce
w szczególno ci metody planistyczne
UM
do 2010
w ramach tworzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego (MPZP),
prowadzenia polityki lokalizacyjnej
Szacunkowe nak(ady
w tys. z( w latach
20072011do 2006
2010
2015
4
5
6
60
16
76
175
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
Tab. 4.6. - c.d.
Sukcesywne wprowadzenie do miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego zapisów
po wi conych ochronie przed ha asem
z wyznaczeniem stref ograniczonego
UM
u$ytkowania wokó terenów przemys owych,
g ównych dróg i linii kolejowych oraz wsz dzie
tam, gdzie przekroczony jest równowa$ny
poziom ha asu wynosz cy 55 dB w porze nocnej
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne d(ugookresowe
Opracowanie szczegó owego programu ochrony
UM
przed ha asem
Sukcesywne eliminowanie technologii
i urz dze przekraczaj cych dopuszczalne normy
Przedsi biorcy
emisji ha asu w przemy le i transporcie
Sporz dzenie mapy akustycznej miasta
oceniaj cej stan akustyczny rodowiska
WIOJ, UM
w mie cie wraz z okre leniem stref zagro$onych
ha asem
Opracowanie programu ograniczania ha asu
na obszarach, na których poziom ha asu
UM
przekracza warto ci dopuszczalne w oparciu
o map akustyczn
do 2010
do 2006
do 2015
do 2012
176
100
300
do 2014
@&cznie:
Przedsi=wzi=cia inwestycyjne
Wdro$enie dzia a ograniczaj cych emisje ha asu
komunikacyjnego, w tym:
• poprawa stanu nawierzchni,
• poprawa p ynno ci ruchu (np. budowa
sygnalizacji na skrzy$owaniach)
Budowa ekranów akustycznych na odcinkach
dróg szybkiego ruchu i linii kolejowych
Izolacja akustyczna budynków np. wymiana
okien – sukcesywnie w obszarach zagro$onych
ha asem
Budowa zabezpiecze antywibracyjnych
podtorzy kolejowych
20
400
18
120
3.340
3.270
70
MZD
do 2006
Adm.
Samorz dowa,
zarz dca drogi,
PKP
2014
i dalej
400
@&cznie:
3.740
300
418
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
4.2.3. Ochrona wód i plan gospodarki wodnej
Tab. 4.7.
Cele polityki ekologicznej w zakresie ochrony wód powierzchniowych
Cele polityki ekologicznej
1
Cel strategiczny
Cele krótkookresowe
(2004 ÷ 2006 r.)
•
•
•
•
•
•
Cele redniookresowe
(do 2010 r.)
•
•
•
Cele d(ugookresowe
do 2015 r. i dalej
•
•
•
•
•
Tab. 4.8.
Wyszczególnienie
2
Osi gni cie dobrego stanu ekologicznego wód pod wzgl dem
jako ciowym i ilo ciowym
Ograniczanie adunków substancji niebezpiecznych wprowadzanych
do wód ze /róde przemys owych
Wykorzystanie prawnych narz dzi
Modernizacja, rozbudowa i budowa komunalnych oczyszczalni
cieków z podwy$szonym usuwaniem biogenów wg techniki BAT
Budowa przydomowych oczyszczalni cieków na terenach
o zabudowie rozproszonej
Uporz dkowanie i rozbudowa systemów kanalizacji, ze szczególnym
uwzgl dnieniem dzielnicy Wschód
Ograniczenie emisji zanieczyszcze ze /róde punktowych
Zmniejszenia adunków zanieczyszcze pochodz cych ze /róde
przestrzennych (rozproszonych) trafiaj cych do wód wraz ze
sp ywami powierzchniowymi (przede wszystkim z terenów rolnych
i zurbanizowanych)
Obj cie miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dolin
rzecznych Silnicy, Bobrzy, Sufraga ca i Lubrzanki
Zagospodarowanie dolin rzecznych poprzez ich renaturalizacj
Uporz dkowanie gospodarki wodami opadowymi
Osi gni cie co najmniej 75% poziomu usuwania biogenów
w zlewniach rzek na terenie miasta
Stosowanie technologii wodooszcz dnych
Prowadzenie sta ego monitoringu rzeki Silnicy i Sufraga ca
Cele polityki ekologicznej w zakresie ochrony wód podziemnych
Cele polityki ekologicznej
1
•
Cel strategiczny
Cele krótkookresowe
(2004 – 2006 r.)
•
•
Cele redniookresowe
(do 2010 r.)
Cele d(ugookresowe
do 2015 r. i dalej
•
•
Wyszczególnienie
2
Zwi kszenie skuteczno ci ochrony zasobów wód podziemnych
zw aszcza GZWP przed ich ilo ciow i jako ciow degradacj
na skutek nadmiernej eksploatacji oraz przenikania do warstw
wodono nych zanieczyszcze z powierzchni ziemi
Ograniczanie wykorzystania wód podziemnych do celów innych ni$
zaopatrzenie ludno ci w wod do picia w ramach obowi zuj cych
narz dzi prawnych
Ochrona stref po rednich uj % wód podziemnych na terenie miasta,
z uwzgl dnieniem w planach zagospodarowania przestrzennego
Zako czenie prac likwiduj cych zanieczyszczenia w dolinie
bia ogo skiej
Zbilansowanie zapotrzebowania na wod i okre lenie kierunków
rozbudowy uj % z uwzgl dnieniem analizy ekonomicznej i za o$onej
polityki cenowej
• Ograniczenie zu$ycia wody z uj % podziemnych
177
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
Tab. 4.9.
Przedsi wzi cia ukierunkowane na ochron wód i gospodark wodno- ciekow
Zadania
Jednostka
odpowiedzialna i
jednostki
wspó(pracuj&ce
2
1
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne
Opracowanie m.in. dokumentacji
WK, ZKWiK, UG,
hydrogeologicznych i stref
UM, u$ytkownicy
ochronnych uj % wody
uj %
Program Ogólny Kanalizacji
UM
Sanitarnej dla miasta Kielce
Aktualizacja Planu Wodnego
WK
Aktualizacja inwentaryzacji
istniej cych kolektorów
MZD, UM
kanalizacji deszczowej i ich
wylotów
Aktualizacja inwentaryzacji
podmiotów odprowadzaj cych
MZD, UM
wody deszczowe do kanalizacji
deszczowej
Opracowanie koncepcji,
uzgodnienie i wdra$anie systemu
RZGW, Wojewoda,
informatycznego wspólnego dla
UM, Starostwo,
wszystkich instytucji
IMGW, WIOJ,
odpowiedzialnych za gospodark
SANEPID
wodn funkcjonuj cego w sieci
komputerowej
Modernizacja systemu prognoz
hydrogeologicznych, transmisji
UM, Stanowisko
i przetwarzania danych oraz
Zarz dzania
informowania i ostrzegania
Kryzysowego
o powodzi
WK, ZKWiK, UM,
UG, WIOJ,
Monitoring wód podziemnych
Starostwo,
zak ady
przemys owe,
Aktualizacja:
- „Studium ekohydrologicznego
rzek Bobrzy, Sufraga ca i Silnicy
ze szczególnym uwzgl dnieniem
dolin i koryt w aspekcie
planowania przestrzennego” oraz
przywrócenie rzekom klas jako ci
UM
- „Przyrodniczo – ekologiczne
warunki zagospodarowania
przestrzennego obszaru zlewni
Lubrzanki w aspekcie planowania
ekorozwoju Kielc i przyleg ych
gmin”
Prowadzenie sta ego monitoringu
UM
rzeki Silnicy i Sufraga ca
Prace studialne niezb dne do
MZD, UM
wdro$enia systemu monitoringu
sieci kanalizacji deszczowej
Zaprojektowanie i wdro$enie
systemu monitoringu sieci
MZD, UM
kanalizacji deszczowej
178
Termin
realizacji
Szacunkowe nak(ady
w tys. z( w latach
do 2006
2007-2010
3
4
5
2006
670
2008
30
2005
35
do 2006
80
do 2006
50
2005
4.000
2005
2.300
2004–2010
537
2006
70
2004–2006
i dalej
150
2004
5
2004
100
2011-2015
i ponad
6
20
12
200
250
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
Tab. 4.9. - c.d.
Prowadzenie prac
konserwacyjnych koryt rzecznych
Przedsi=wzi=cia inwestycyjne
Budowa i uruchomienie lokalnej
telemetrycznej sieci pomiarowej
Inwestycje w zakresie
oczyszczalni cieków
Budowa oczyszczalni cieków
deszczowych dla centrum miasta,
terenów przemys owo –
sk adowych oraz na wylotach
projektowanych kolektorów
Inwestycje w zakresie budowy
i modernizacji kolektorów oraz
kanalizacji sanitarnej
Inwestycje w zakresie budowy
i modernizacji uj % wody oraz
sieci wodoci gowych
Opracowanie dokumentacji
kolektorów kanalizacji
deszczowej
Budowa oraz modernizacja
kanalizacji deszczowej
Budowa zbiornika retencyjnego
Podstefaniec
Zbiorniki retencyjne i poldery
zalewowe dla miasta Kielce
Administrator
obiektów (aktualnie
MZD)
do 2006
400
232
250
@&cznie:
8.427
2005
1.000
2004–2010
50.000
50.000
MZD, UM
2009
11.400
4.400
UM
2004–2006
i dalej
49.908
41.400
UM
2004–2010
18.100
22.730
45.500
MZD
2004–2015
800
900
1.000
MZD, UM
2004–2009
18.955
10.310
MZD, UM
2006
10.400
MZD, UM
2009
UM, Stanowisko
Zarz dzania
Kryzysowego
WK, ZKWiK, UG,
UM
@&cznie:
Poza regionalne przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne
Projekt bada przep ywów rzek
dla ustalenia wp ywu eksploatacji RZGW, Wojewoda,
UM, WK
uj % wód podziemnych na wody
powierzchniowe
Ustalenie i prowadzenie
RZGW, Wojewoda,
obserwacji przep ywów rzek
UM, WK
160.563
do 2006
38
2004–2010
2.122
11.200
33.800
140.940
80.300
2.779
@&cznie:
2.160
2.779
PRZEDSIFWZIFCIA INWESTYCYJNE REALIZOWANE WE WSPÓ@PRACY Z INNYMI GMINAMI
Partycypacja w kosztach budowy
UM + Gmina
pompowni cieków na terenie
2005
100
Sitkówka Nowiny
Gminy Sitkówka-Nowiny
Partycypacja w kosztach budowy
oczyszczalni cieków na terenie
UM+Gmina Górno
2005
438
Gminy Górno
@&cznie:
538
Realizacja porozumie) formalno – prawnych
Ochrona jako ci wód
UG Daleszyce,
zadanie
podziemnych na obszarach
Sitkówka Nowiny,
1.004
1.004
ci g e
zasilania uj % wody
Morawica
UG Daleszyce,
Sitkówka Nowiny,
Rezerwa terenów pod budow
Piekoszów,
zadanie
nowych uj % wody i magistrali
Miedziana Góra,
1.420
1.425
1.575
ci g e
wodoci gowych
Zagna sk,
Morawica, Ch ciny
@&cznie:
2.424
2.429
1.575
179
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
Tab. 4.9. - c.d.
Realizacja dzia(a) sprzyjaj&cych oszcz=dzaniu wody
Wymiana najbardziej awaryjnych
WK
odcinków sieci wodoci gowej
Kontrola sieci wodoci gowej
Przej cie sieci wodoci gowej
b d cej na stanie Spó dzielni
Mieszkaniowych przez
Wodoci gi Kieleckie Sp. z o.o.
WK
WK, UM, SM
zadanie
ci g e
zadanie
ci g e
2.400
2.400
3.000
20
20
25
2.420
3.025
2004
2.000
@&cznie:
4.420
4.2.4. Ochrona gleb i powierzchni ziemi
Tab. 4.10. Cele polityki ekologicznej w zakresie ochrony gleb
Cele polityki ekologicznej
1
Cel strategiczny
Cele krótkookresowe
(2004÷2006 r.)
Cele redniookresowe
(do 2010 r.)
Cele d(ugookresowe
do 2015 r. i dalej
Wyszczególnienie
2
Ochrona gleb i gruntów
• Dzia ania na rzecz rekultywacji terenów zdegradowanych, w tym terenów
poprzemys owych
• Maksymalne zagospodarowanie nieu$ytków poprzemys owych i zamkni tych
sk adowisk odpadów przemys owych oraz ich inwentaryzacja i rekultywacja
• Ograniczanie produkcji rolniczej na glebach niedotrzymuj cych
obowi zuj cych standardów
• Obj cie monitoringiem gleb oraz rejestracja zmian fizyko- chemicznych
i biologicznych wynikaj cych z rodzaju i intensywno ci eksploatacji
• Odbudowywanie zdegradowanych gleb (powierzchni ziemi) i przywracanie im
walorów u$ytkowych
• Tworzenie systemu zabezpieczaj cego przed ponown degradacj
Z uwagi na istniej ce niebezpiecze stwo powi kszania si obszarów gleb ulegaj cych
degradacji na skutek nagromadzenia w warstwie powierzchniowej nadmiernych ilo ci
pierwiastków ladowych, konieczno ci staje si przeciwdzia anie temu zjawisku. W rejonach
miasta, w których zanieczyszczenie gleb jest zjawiskiem wtórnym, zapobieganie powinno polega%
na likwidacji lub ograniczeniu ujemnego wp ywu /róde zanieczyszczenia. Ka$de przeciwdzia anie
zanieczyszczeniu powietrza i wód jest równie$ dzia aniem na rzecz ochrony gleb. Stosowanie
technologii zmniejszaj cych emisje zanieczyszcze gazowych oraz instalacja urz dze
redukuj cych zanieczyszczenia py owe ograniczy emisj py ów i gazów, a w konsekwencji ich
kontaminacj do gleb. Bardzo wa$nym elementem w zakresie ochrony gleb w mie cie jest
likwidacja dzikich wysypisk odpadów przemys owych i komunalnych.
Dokument pt. „Program ochrony rodowiska dla województwa wi tokrzyskiego” nie
zawiera programu dzia a ukierunkowanych na ochron gleb. Okre la jedynie priorytety, w tym
priorytet 2 – „Zmiana sposobu u$ytkowania gleb w strefach najwy$szego nat $enia ruchu
samochodowego”. Równie$ problemy ochrony gleb nie s poruszane w dokumentach Miasta.
W przedsi wzi ciach dotycz cych ochrony gleb uj tych w II Polityce ekologicznej pa stwa
i jej programie wykonawczym szczególny nacisk po o$ono m.in. na zadania w zakresie ochrony
gleb przed negatywnym oddzia ywaniem transportu i infrastruktury transportowej oraz rekultywacji
i przywracania do obiegu gospodarczego gleb zdegradowanych (zanieczyszczonych
niebezpiecznymi substancjami, nadmiernie zakwaszonych, zdegradowanych, itp.).
Wynika to z dwóch podstawowych przes anek:
• faktu, i$ pozosta e czynniki negatywnej presji na stan gleb s przedmiotem szczegó owego
zainteresowania innych obszarów polityki, takich jak gospodarowanie odpadami, emisja
przemys owych zanieczyszcze
powietrza, gospodarka wodno- ciekowa, planowanie
przestrzenne,
180
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
•
faktu, $e wykorzystanie gleb ju$ ska$onych b d/ poddanych szkodliwym oddzia ywaniom
niebezpiecznych substancji np. emitowanych przez transport, mog stwarza% powa$ne
zagro$enie dla ludzkiego zdrowia, a nawet $ycia.
Uj te w programie wykonawczym II Polityki ekologicznej pa stwa przedsi wzi cia
w omawianym zakresie obejmuj zarówno zadania pozainwestycyjne jak i inwestycyjne.
Do tych pierwszych nale$ przede wszystkim dzia ania edukacyjne w zakresie
upowszechniania zasad dobrej praktyki rolniczej ze szczególnym uwzgl dnieniem wymaga
rodowiskowych, przedsi wzi cia badawczo-rozwojowe i edukacyjno-informacyjne s u$ ce
lepszemu rozpoznaniu rodzaju, lokalizacji i skali zagro$e , uporz dkowaniu wiedzy o tych
zagro$eniach i ledzeniu dokonuj cych si w tym zakresie zmian (analizy stanu gleb, publikacje,
szkolenia, monitoring) oraz przedsi wzi cia prawne i organizacyjne, okre laj ce niezb dne rodki
zaradcze – zasady i procedury post powania (w tym np. stosowanie analiz ryzyka, zmiany
kierunków zagospodarowania).
Dzia ania inwestycyjne obejmuj przede wszystkim ró$nego rodzaju prace rekultywacyjne
(likwidacja sk adowisk, eliminacja zanieczyszcze , zalesienia, itp.).
Tab. 4. 11. Przedsi wzi cia ukierunkowane na ochron gleb i powierzchni ziemi
Jednostka
odpowiedzialna
Zadania
i jednostki
wspó(pracuj&ce
1
2
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne krótkookresowe
Badania, opracowanie i realizacja gminnego
i powiatowego programu rekultywacji
UM
zdegradowanych gleb na obszarach
u$ytkowanych rolniczo
Wykonanie mapy gleb miasta Kielce
Opracowanie i wdro$enie systemu
UM
przywracania walorów u$ytkowych terenom
poprzemys owym
Zmiana sposobu u$ytkowania gleb
w strefach najwy$szego nat $enia ruchu
samochodowego – strefy wzd u$ odcinków
UM
dróg szczególnie zagro$onych w mie cie
z uwzgl dnieniem w miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego
Wprowadzenie do „Studium uwarunkowa
i kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta” obszarów,
UM
na których zako czono eksploatacj
górnicz i terenów starych sk adowisk
odpadów
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne d(ugookresowe
Dzia ania edukacyjno-informacyjne s u$ ce
lepszemu rozpoznaniu rodzaju
i skali zagro$e , uporz dkowania wiedzy
o tych zagro$eniach i ledzeniu
UM, JCEE
dokonuj cych si w tym zakresie zmian
(analizy stanu gleb, publikacje, szkolenia,
monitoring)
Termin
realizacji
Szacunkowe nak(ady
w tys. z(. w latach
do 2006 2007-2010
3
4
2006
25
2006
27
2011-2015
5
6
40
40
2006
2006
@&cznie:
52
2015
40
181
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
Tab. 4.11. - c.d.
Przedsi wzi cia prawne i organizacyjne
okre laj ce niezb dne rodki zaradczezasady i procedury post powania przy
u$ytkowaniu gleb zanieczyszczonych
(w tym np. stosowanie analiz ryzyka,
zmiany kierunków zagospodarowania)
Przedsi wzi cia badawczo-rozwojowe
dotycz ce opracowania programu
monitoringu gleb na terenie miasta Kielce
Przedsi=wzi=cia inwestycyjne
Rekultywacja wytypowanych terenów
zdegradowanych dotychczasowym
sposobem u$ytkowania w celu
przywrócenia funkcji gospodarczych, pod
rozwój przemys u, us ug i mieszkalnictwa
UM
do 2015
15
20
25
UM, laboratoria
akredytowane
2006 i dalej
120
160
250
@&cznie:
175
220
315
Zak ady
przemys owe
4.2.5. Ochrona zasobów przyrody w mie cie
4.2.5.1. Przyroda i krajobraz
Tab. 4.12. Cele polityki ekologicznej w zakresie przyrody
Cele polityki ekologicznej
1
Wyszczególnienie
2
• Wskazanie w granicach miasta obszarów proponowanych do Europejskiej Sieci
NATURA 2000, poprzedzone waloryzacj przyrodnicz obszarów ju$ obj tych
ochron prawn (Ch ci sko-Kielecki Park Krajobrazowy)
• Wdro$enie skutecznych narz dzi planistycznych dla ochrony ró$norodno ci
biologicznej i krajobrazowej (w planie zagospodarowania przestrzennego)
Cele krótkookresowe
(2004÷2006 r.)
• Wprowadzanie monitoringu ró$norodno ci biologicznej
• Rozbudowa infrastruktury technicznej i ma ej infrastruktury turystycznej,
s u$ cej ochronie przyrody na styku z turystyk masow
• Obserwacja dynamiki zmian przyrodniczych zachodz cych w korytach rzek i ich
s siedztwie
• Renaturalizacja i poprawa stanu najcenniejszych, zniszczonych ekosystemów
i siedlisk, szczególnie le nych i wodno-b otnych
•
Zapewnienie ochrony i racjonalnego gospodarowania ró$norodno ci
Cele redniookresowe
biologiczn
na ca ym terenie miasta (tereny zurbanizowane)
(do 2010 r.)
• Zapewnienie skutecznego przeciwdzia ania wprowadzaniu gatunków które mog
zagra$a% integralno ci naturalnych ekosystemów i siedlisk lub stanowi%
zagro$enie gatunków rodzimych
Cele d(ugookresowe do 2015 r. • Utrzymanie lub przywrócenie do w a ciwego stanu ró$norodno ci biologicznej
i dalej
i krajobrazowej
182
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
Tab.4.13. Zalecane zadania ukierunkowane na ochron przyrody oraz ró$norodno ci biologicznej
i krajobrazowej
Zadania
1
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne
W czenie ustale krajowej i wojewódzkiej
strategii ochrony ró$norodno ci biologicznej
do lokalnych programów ochrony rodowiska
Wzmocnienie etatowe Urz du Miasta z uwagi
na zarz dzanie obszarami Natura 2000
Ustanowienie Kieleckiego Obszaru
Chronionego Krajobrazu (o ile nie ustanowi
wojewoda)
Przedsi wzi cia badawczo-rozwojowe
dotycz ce opracowania programu monitoringu
przyrody dla miasta Kielc
Poprawa jako ci oraz zwi kszenie ilo ciowe
szlaków turystycznych
Budowa systemu zarz dzania rodowiskiem,
(System GIS)
Rozwój prac badawczych
i inwentaryzacyjnych w zakresie oceny stanu i
rozpoznawania zagro$e ró$norodno ci
biologicznej
4.2.5.2.
Jednostka
odpowiedzialna
i jednostki
wspó(pracuj&ce
2
Termin
realizacji
3
Szacunkowe nak(ady
w tys. z( w latach
20072011do 2006
2010
2015
4
5
6
UM
2005
UM
2005
50
UM
2006
10
UM, WIOJ
lub uczelnia
2015
UM
100
100
40
40
50
2010
20
20
25
UM
2015
15
15
15
UM
2015
15
15
20
@&cznie:
150
190
210
Lasy
Wg Programu ochrony rodowiska dla województwa wi tokrzyskiego za g ówne cele
polityki wojewódzkiej w zakresie ochrony zasobów le nych uwa$a si trwa i zrównowa$on
gospodark le n uwzgl dniaj c :
• wzrost ilo ciowy i jako ciowy zasobów le nych,
• zachowanie lasów i korzystnego ich wp ywu na warunki $ycia ludzi oraz na równowag
przyrodnicz ,
• ochron ró$norodno ci biologicznej rodowiska le nego,
• szczególn ochron lasów, które stanowi fragmenty naturalnej rodzimej przyrody, chroni
rodowisko przyrodnicze, pe ni funkcje krajobrazowe, glebochronne i wodochronne, chroni
tereny nara$one na zanieczyszczenie i uszkodzenie, s u$ potrzebom naukowym,
• produkcj drewna oraz innych surowców i produktów, na zasadzie racjonalnej gospodarki,
• rozwój spo ecznych funkcji lasów z równoczesnym równowa$eniem ich funkcjami
ekologicznymi.
183
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
Tab. 4.14. Cele polityki ekologicznej w zakresie lasów dla miasta Kielce
Cele polityki ekologicznej
1
Cel strategiczny
Cele krótkookresowe
(2004÷2006 r.)
Cele redniookresowe
(do 2010 r.)
Cele d(ugookresowe
do 2015 r. i dalej
Wyszczególnienie
2
Racjonalne u/ytkowanie zasobów le nych wraz z ochron&
ró/norodno ci biologicznej rodowiska le nego
• Realizowanie takich technologii w gospodarce le nej, które na laduj
procesy i stany w a ciwe naturalnej dynamice zmian w drzewostanie
i ekosystemie
• Realizowanie zasad ochrony i powi kszania ró$norodno ci biologicznej
w lasach na poziomie genetycznym, gatunkowym i ekosystemowym
• Zwi kszenie lesisto ci miasta
• Utrzymanie wielofunkcyjno ci lasów i wzmo$enie ich korzystnego
oddzia ywania na rodowisko
Zgodnie z przyj tym dla Kielc planem zalesienia, planuje si zwi kszenie do roku 2020 r.
lesisto ci o 20 ha. Zgodnie z „Wojewódzkim programem zwi kszenia lesisto ci” (opartym o „Program
krajowy...”, podlegaj cy aktualnie modyfikacji) w regionie wi tokrzyskim szczególnie istotne jest
zwi kszenie i racjonalne kszta towanie istniej cych kompleksów le nych:
• na terenach obj tych prawn ochron przyrody – parki krajobrazowe i ich otuliny,
• na terenach po o$onych w strefach podmiejskich du$ych miast,
• na obszarach okre lonych w studiach uwarunkowa i kierunków zagospodarowania
przestrzennego
Lokalizacja zalesie powinna m.in. zapewnia%: zmniejszenie rozdrobnienia i rozproszenia
kompleksów le nych, tworzenie korytarzy ekologicznych pomi dzy du$ymi kompleksami le nymi
oraz po czenie ich z obszarami o funkcjach ekologicznych. Istotnym kryterium tej lokalizacji
winno by% tak$e zwi kszenie dochodów w a cicieli gruntów oraz tworzenie nowych miejsc pracy.
W najbli$szych latach istotne wsparcie realizacji zalesie winno nast pi% z Unii Europejskiej
w ramach krajowego „Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich” finansowanego z Europejskiego
Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej. Wsparcie to b dzie ci le zwi zane z realizacj
„Krajowego programu zwi kszenia lesisto ci” i obejmie zalesienia gruntów nie nale$ cych do
Skarbu Pa stwa, a nast pnie zapewnienie w a ciwej piel gnacji nowych nasadze we wczesnych
etapach jej rozwoju.
Zalesienia gruntów prywatnych b d prowadzone w oparciu o „Wojewódzki program
zwi kszenia lesisto ci”, oraz sporz dzone na jego podstawie powiatowe i gminne programy jej
zwi kszenia. Z chwil zatwierdzenia do realizacji „Krajowego programu zwi kszenia lesisto ci”
oraz rozpocz cia wdra$ania „Planu rozwoju obszarów wiejskich” dokumenty te powinny by%,
odpowiednio uzupe nione i zmodyfikowane.
Nale$y nadmieni%, i$ tylko w Uproszczonym planie urz dzenia lasu, sporz dzonym dla lasów nie
stanowi cych w asno ci Skarbu Pa stwa – Miasta Kielce na okres 01.01.1999 r. – 31.12.2008 r. by y tylko
wskazania dla prywatnych w a cicieli odno nie zada w zakresie gospodarki le nej (zadania obowi zkowe
i zalecane).
Inne zadania dotycz ce gospodarowania na terenie lasów pa stwowych wynikaj z opracowanego
„Planu zagospodarowania lasu i ustalenia zada gospodarczych na terenie Nadle nictwa Kielce”.
184
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
Tab. 4.15. Zalecane zadania ukierunkowane na ochron lasów
Jednostka
odpowiedzialna
Zadania
i jednostki
wspó(pracuj&ce
1
2
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne krótkookresowe
Uporz dkowanie ewidencji gruntów pod
k tem pe nego uwzgl dnienia gruntów
UM
zalesionych i zadrzewionych oraz uj cie
granicy polno-le nej w planach
zagospodarowania przestrzennego
Kontynuowanie programu przebudowy
drzewostanów zmienionych lub silnie
UM, Nadle nictwo
uszkodzonych przez zanieczyszczenie
powietrza
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne redniookresowe
Poprawa stanu i produkcyjno ci lasów
W a ciciele lasów
prywatnych
prywatnych
Wdra$anie zasad ochrony i
zagospodarowania zbiorowisk le nych o
UM
charakterze naturalnym lub pó naturalnym
Ustalenie statusu lasu komunalnego na Stadionie
UM
i uko czenie jego zagospodarowania
Przedsi=wzi=cia inwestycyjne
Zwi kszenie lesisto ci na terenie miasta
UM
Termin
realizacji
3
Szacunkowe nak(ady
w tys. z( w latach
20072011do 2006
2010
2015
4
5
6
2007
2006
27
@&cznie:
27
2008
2007 – 2010
50
@&cznie:
50
2020
4.2.5.3. Ziele)
Tab. 4.16. Cele polityki ekologicznej w zakresie zieleni
Cele polityki ekologicznej
1
Cel strategiczny
Cele krótkookresowe
(2004÷2006 r.)
Wyszczególnienie
2
• Utrzymanie przewagi terenów zieleni nad obszarami zabudowy jako
warunku zrównowa$onego rozwoju
Umieszczenie szczegó owych zapisów w miejscowych planach
zagospodarowania przestrzennego dotycz cych zachowania
odpowiedniej procentowo powierzchni biologicznie czynnej
na terenach zabudowy, okre laj cych niezb dne powierzchnie zieleni
izolacyjnej
Systematyczne powi kszanie terenów zieleni miejskiej poprzez
przekwalifikowanie terenów zieleni nieurz dzonej na tereny
zagospodarowane
Systematyczny wzrost nak adów na ziele miejsk , nie tylko
na utrzymanie, sprz tanie czy piel gnacje, ale na powi kszanie jej
powierzchni
Ekologizacja przestrzeni publicznych poprzez wprowadzanie
drzew na pasy uliczne i place, pn czy do centrum miasta,
kamiennych podwórek-studni oraz powierzchni biologicznie
czynnych na dachach
Wprowadzenie sieci zielonych po cze ekologicznych - aleje,
ziele ce, tereny sportowe po czonych z terenami zieleni
na obrze$u zabudowy, pasem k i lasów, a tak$e parków
Ustalenie statusu lasu komunalnego na Stadionie i ustanowienie jego
zagospodarowania
Opracowanie projektu terenów zieleni wraz z projektem bazy danych,
s u$ cych inwentaryzacji tej zieleni i ochronie szaty ro linnej.
185
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
Tab. 4.16. - c.d.
Cele redniookresowe
(do 2010 r.)
•
•
Cele d(ugookresowe
do 2015 r. i dalej
•
•
Pe na inwentaryzacja drzewostanów miejskich z ocen ich stanu
i programem etapowej przebudowy dalszego rozwoju oraz
systematycznej piel gnacji
Spójny system terenów zieleni w mie cie z w czeniem uk adu dolin
rzecznych oraz terenów otwartych w strefie podmiejskiej w oparciu
o szczegó owe inwentaryzacje przyrodnicze,
Przygotowanie kompleksowego programu inwestycyjnego odnowy
dolin rzecznych, ma ej retencji i ochrony przeciwpowodziowej
w mie cie
Zagospodarowanie terenów dolin rzecznych Silnicy, Sufraga ca
i Bobrzy
Sukcesywna realizacja prawid owego zagospodarowania terenów
parkowych rekreacyjnych i odpowiedniego zadrzewienia innych
przestrzeni publicznych, a tak$e zieleni towarzysz cej szko om,
jednostkom wychowawczym i obiektom u$yteczno ci publicznej
Tab. 4.17. Zalecane zadania ukierunkowane na ochron zieleni
Zadania
1
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne
Opracowanie koncepcji systemu
utworzenia terenów zieleni w mie cie
z w czeniem uk adu dolin rzecznych
oraz terenów otwartych w strefie
podmiejskiej w oparciu o szczegó owe
inwentaryzacje przyrodnicze
Opracowanie projektu systemu terenów
zieleni w uk adzie docelowym oraz
etapowym, a tak$e programów jego
realizacji
Ekologizacja przestrzeni publicznych
Wprowadzenie sieci zielonych po cze
ekologicznych
Wykonanie inwentaryzacji wszystkich
terenów zielonych w mie cie
Przedsi wzi cia badawczo-rozwojowe
dotycz ce opracowania programu
monitoringu dla miasta Kielc
Edukacja mieszka ców (w tym
projektantów i wykonawców) –
kontynuacja dotychczasowych
programów z wykorzystaniem metod
i zasad Agendy 21
Przeciwdzia anie zatwierdzaniu projektów
budowlanych pomijaj cych ochron
zieleni
Zwrócenie uwagi na utrzymanie
istniej cych i tworzenie nowych obszarów
zieleni wysokiej, przy opracowywaniu
projektów rewaloryzacji ródmie cia
Jednostka
odpowiedzialna
i jednostki
wspó(pracuj&ce
2
Termin
realizacji
3
UM
do 2006
i dalej
100
UM
do 2006
40
UM
do 2015
450
800
250
UM
do 2015
90
120
50
UM, uczelnia
do 2006
i dalej
450
UM, WIOJ lub
uczelnia
do 2015
90
120
50
UM, JCEE
do 2015
45
80
25
1.265
1.120
375
UM
UM
@&cznie:
186
Szacunkowe nak(ady
w tys. z(. w latach
2007do 2006
2011-2015
2010
4
5
6
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
Tab. 4.17 – c. d.
Przedsi=wzi=cia inwestycyjne
Utrzymanie i sukcesywne urz dzanie
terenów zielonych w miejscach
przewidzianych na ten cel w planie
zagospodarowania przestrzennego
Zagospodarowanie terenów dolin
rzecznych Silnicy, Sufraga ca i Bobrzy
przez naturalizacj :
- opracowanie projektów realizacyjnych
wynikaj cych ze Studium ekohydrologii
rzek i ich realizacja,
- zachowanie dolin bez zabudowy jako
naturalnych korytarzy ekologicznych
i polderów dla wód powodziowych,
- realizacja systemu ma ej retencji,
- stworzenie zach t do budowy
mikrooczyszczalni poza stref
skanalizowania.
Systematyczny wzrost nak adów
na pozyskiwanie terenów pod ziele
miejsk – analiza potrzeb
Systematyczny wzrost nak adów
na ziele miejsk w pasach drogowych
UM
zadanie ci g e
400
400
600
UM
zadanie ci g e
690
920
1.150
UM
zadanie ci g e
2.100
1.000
1.200
UM, Zarz dy
Dróg
zadanie ci g e
1.400
700
600
@&cznie:
4.590
3.020
3.550
4.2.6. Powa/ne awarie (NZH)
Tab. 4.18. Cele polityki ekologicznej w przeciwdzia aniu powa$nym awariom
Cele polityki ekologicznej
1
Cel strategiczny
•
•
Cele krótkookresowe
(2004÷2006 r.)
•
•
•
Cele redniookresowe
(do 2010 r.)
Cele d(ugookresowe
do 2015 r. i dalej
•
•
•
Wyszczególnienie
2
Stworzenie skutecznego systemu zapobiegania powa$nym awariom (NZJ) oraz
zmniejszanie negatywnych skutków dla rodowiska w przypadku ich
wyst pienia
Sporz dzanie raportów o bezpiecze stwie, zak adowych planów zarz dzania
ryzykiem i planów operacyjno-ratowniczych dla wszystkich obiektów
niebezpiecznych oraz dostarczanie Komendantowi Pa stwowej Stra$y Po$arnej
informacji niezb dnych do opracowania zewn trznego planu operacyjnoratowniczego
Uwzgl dnianie zagadnie wynikaj cych z zewn trznych planów operacyjnoratunkowych w opracowaniach planistycznych
Opracowanie programu informowania spo ecze stwa o powa$nych awariach
i edukacji w tym zakresie obejmuj cego dzia ania na szczeblu lokalnym
Sporz dzenie zewn trznych planów operacyjno-ratowniczych dla wszystkich
obszarów administracyjnych obj tych zewn trznym oddzia ywaniem awaryjnym
zak adów o du$ym ryzyku
Sporz dzenie powiatowego planu zarz dzania ryzykiem
Sporz dzenie gminnego planu operacyjno-ratowniczego dla zak adów
o du$ym ryzyku
Prowadzenie ewidencji potencjalnych sprawców awarii przemys owych
i jej weryfikacja w zwi zku ze zmianami organizacyjnymi przedsi biorstw,
zmianami technologicznymi itp.
187
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
Tab. 4.19. Przedsi wzi cia ukierunkowane na przeciwdzia anie powa$nym awariom
Zadania
1
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne
Wyznaczenie i oznakowanie tras przewozu
materia ów niebezpiecznych wraz
z miejscami postojowymi w sposób
zapewniaj cy maksymalne bezpiecze stwo
dla mieszka ców i rodowiska
Zapewnienie nadzoru nad przewozem
substancji i materia ów niebezpiecznych
w rejonie strefy ochronnej uj cia miejskiego
w Bia ogonie
Wyprowadzenie transportu substancji
i materia ów niebezpiecznych z terenów
o najwi kszej g sto ci zaludnienia oraz stref
ochrony uj % wody pitnej (opracowanie
alternatywnych objazdów)
Aktualizacja wyznaczonych tras przewozu
substancji i materia ów niebezpiecznych
z uwzgl dnieniem w planie
zagospodarowania przestrzennego
Usprawnienie koordynacji dzia a w zakresie
NZJ
Opracowanie i wdro$enie systemu
informowania i zachowania spo ecze stwa
w przypadku powa$nej awarii (NZJ)
Jednostka
odpowiedzialna
i jednostki
wspó(pracuj&ce
2
Termin
realizacji
3
Szacunkowe nak(ady
w tys. z( w latach
2007do 2006
2011-2015
2010
4
5
6
UM, MZD, GDDP
2004
50
UM, MZD, GDDP
2015 dalej
20
UM, MZD, GDDP
2006
50
UM, MZD, GDDP
2006
20
UM
2004
10
UM
2004
50
@&cznie:
200
20
20
20
20
4.3. Zadania w zakresie edukacji ekologicznej
Dog bna analiza dokona w zakresie edukacji ekologicznej spo ecze stwa Kielc, pozwala
na ustalenie nast puj cych priorytetów:
• podniesienie
wiadomo ci ekologicznej wszystkich grup spo ecze stwa, polegaj ce
na wykszta ceniu nawyków zrównowa$onego rozwoju, dba o ci o stan rodowiska
i oszcz dnego korzystania z jego zasobów,
• stworzenie powszechnego dost pu do informacji dotycz cych problematyki ochrony
rodowiska,
• powo anie grup spo ecznych mog cych uczestniczy% w procesie decyzyjnym zarz dzania
ochron rodowiska,
• przeszkolenie osób maj cych wp yw na decyzje administracyjne.
188
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
Tab. 4.20. Przedsi wzi cia ukierunkowane na edukacj ekologiczn
Zadanie
Charakter zada):
Proponowany
realizator
Zalecane
terminy
realizacji
1
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne
Kszta cenie i doskonalenie nauczycieli
- szkolnych koordynatorów EE
w zakresie metodyki realizowania
cie$ki EE
Kszta cenie i doskonalenie kadr
samorz dowych w zakresie wdra$ania
idei i zasad rozwoju zrównowa$onego
2
3
Szkolenie s u$b informacyjnych
urz dów samorz dowych w zakresie
wykorzystywania informacji
o rodowisku
SODMiDN
UM
UM
Jedno
szkolenie
w roku
szkolnym
Dwa
szkolenia w
trakcie
kadencji
samorz du
Dwa
szkolenia
w trakcie
kadencji
samorz du
Jedno
szkolenie
rocznie
Szkolenia doradców metodycznych
edukacji ekologicznej i „edukatorów"
SODMiDN
prowadz cych EE
Szkolenia redniego szczebla
zarz dzania (nadzoru) wybranych grup
zawodowych, których dzia alno %
mo$e bezpo rednio wp yn % na stan
rodowiska ukierunkowane na
S u$by
wdra$anie idei i zasad rozwoju
administracji
Jedno
zrównowa$onego, (np. le ników, stra$y Pa stwowej
szkolenie na
rybackiej, $o nierzy zawodowych
Organizacje
cztery lata
pozarz dowe
pracowników: nadzoru budowlanego,
obrony cywilnej, gospodarki
komunalnej i innych pracowników
przedsi biorstw oddzia ywuj cych
istotnie na rodowisko)
Szkolenia - zwi zane z nowymi
Wy onieni
inicjatywami EE, nowymi ustawami,
w trybie
nowymi zagro$eniami rodowiska,
funkcjonowadzia aniami okazjonalnymi (np. Dzie
nia Konwentu
W zale$no ci
Ziemi)
organizacji
od potrzeb
pozarz dowych
przy
Prezydencie
Miasta Kielce
Organizacja cyklu seminariów
W zale$no ci
dotycz cych wdra$ania polityki
UM
od potrzeb
ekologicznej dla radnych miasta
i regionu
Organizacja ogólnopolskiej konferencji
UM,
W
przegl dowej dotycz cej wdra$ania
organizacje zale$no ci od
Agendy 21 w du$ych aglomeracjach
pozarz dowe
potrzeb
Szacunkowe nak(ady
w tys. z( w latach
do
2007 - 20112006
2010
2015
4
5
6
Mo/liwe Iród(a
finansowania
7
4
4
4
Fundusze celowe,
bud$et,
rodki w asne
4
4
4
Fundusze celowe,
bud$et,
sponsorzy
2
Fundusze celowe,
bud$et,
rodki w asne
przedsi biorstw
uczestników
15
Fundusze celowe,
rodki w asne
uczestników,
sponsorzy
2
12
2
12
50
50
50
25
25
25
Fundusze celowe,
bud$et
samorz dy
sponsorzy
Fundusze celowe,
bud$et,
samorz dy,
sponsorzy
189
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
Tab. 4.20. c.d.
1
Wprowadzenie wolontariuszy
i obserwatorów do prac odpowiednich
Komisji Rady Miejskiej i Sejmiku
zwi zanych z wdra$aniem polityki
ekologicznej
Prowadzenie i realizacja
Jwi tokrzyskiego Programu Edukacji
Ekologicznej (JPEE)
Prowadzenie i realizacja organizacji
szkolnych i mi dzyszkolnych konkursów
o tematyce ekologicznej
P czenie w programach inwestycyjnych
tre ci zwi zanych z ochron rodowiska
z programem ich upowszechnienia
w spo ecze stwie miasta
Organizacja obchodów Jwiatowego Dnia
Ziemi
Organizacja obchodów
Mi dzynarodowego Dnia Ochrony
Jrodowiska
Organizacja fina u konkursów
ekologicznych
Realizacja zada EE uchwalonych przez
samorz dy a dotycz cych ekologizacji
otoczenia
2
3
4
5
6
7
UM
do 2015
4
4
4
Fundusze celowe,
samorz dy
UM,
organizacje
pozarz dowe
do 2015
1.500
2.000
2.500
Fundusze celowe,
bud$et,
samorz dy,
sponsorzy
W adze
o wiatowe
do 2015
4
4
4
Fundusze celowe,
samorz dy
UM
do 2015
4
4
4
Samorz dy
UM,
organizacje
pozarz dowe
do 2015
12
12
12
Fundusze celowe,
bud$et,
sponsorzy
UM,
organizacje
pozarz dowe
do 2015
12
12
12
Fundusze celowe,
bud$et,
sponsorzy
LOP, UM,
Urz d
Marsza kowski
do 2015
20
20
20
Fundusze celowe,
bud$et,
sponsorzy,
samorz dy
UM
do 2015
5
5
5
Fundusze celowe,
sponsorzy,
samorz dy
do 2015
40
40
40
Fundusze celowe,
bud$et
do 2015
12
12
16
Fundusze celowe
do 2015
15
10
10
Fundusze celowe,
sponsorzy,
samorz dy
2.220
2.727
Badania dynamiki poziomu wiadomo ci
Lokalna
ekologicznej spo ecze stwa
uczelnia wy$sza
(monitorowanie wiadomo ci
wy oniona
ekologicznej)
w drodze
konkursu
Dzia alno % Jwi tokrzyskiego Centrum
UM
Edukacji Ekologicznej
Powo anie i stworzenie podstaw
dzia ania Forum Zrównowa$onego
Rozwoju Miasta Kielce
UM
@&cznie: 1.725
Przedsi=wzi=cia inwestycyjne
Budowa infrastruktury turystycznej
rezerwatów geologicznych w Kielcach
Budowa Centrum Geoedukacji Wietrznia
(o rodek muzealno – edukacyjny)
UM
2004 – 2006
6.000
Zadanie
11.130 23.930
realizowane 2004 – 2010
w ramach PPP
@&cznie 17.130 23.930
Fundusze celowe
UE,
bud$et
Zadanie
realizowane
w ramach PPP
Przedsi=wzi=cia inwestycyjne – s to przedsi wzi cia realizowane w oparciu o decyzje
pozwolenia na budow (prawo budowlane).
Przedsi=wzi=cia pozainwestycyjne – s to przedsi wzi cia dotycz ce diagnozowania,
programowania, planowania prac badawczych itp.
190
Program ochrony rodowiska dla miasta Kielce
Obja nienia do skrótów:
EC
GDDP
IMGW
LOP
MPEC
MPK
MZD
PIOH
PKP
PPP
RZGW
SANEPID
SM
SODMiDN
HCEE
UG
UM
WIOH
WK
ZKWiK
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Elektrociep ownia Kielce
Generalna Dyrekcja Dróg Publicznych
Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej
Liga Ochrony Przyrody
Miejskie Przedsi biorstwo Energetyki Cieplnej
Miejskie Przedsi biorstwo Komunikacyjne
Miejski Zarz d Dróg
Pa stwowa Inspekcja Ochrony Jrodowiska
Polskie Koleje Pa stwowe
Partnerstwo Publiczno Prywatne
Regionalny Zarz d Gospodarki Wodnej
Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna
Spó dzielnie Mieszkaniowe
Samorz dowy O rodek Doradztwa Metodycznego i Doskonalenia Nauczycieli
Jwi tokrzyskie Centrum Edukacji Ekologicznej
Urz d Gminy
Urz d Miasta
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Jrodowiska
Wodoci gi Kieleckie Sp. z o.o.
Zwi zek Komunalny Wodoci gów i Kanalizacji
191