str. 1 - bip Katowice

BRM.0012.7.9.2016.
Protokół nr 9/2016 z posiedzenia Komisji Infrastruktury i Środowiska
Data posiedzenia: 19.10.2016 r.
Miejsce posiedzenia: Urząd Miasta Katowice, ul. Młyńska 4, sala 315
Godzina rozpoczęcia obrad Komisji: 13:10
Godzina zakończenia obrad Komisji: 14:35
Prowadzący obrady: Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra
Protokolant: Agata Żurkowska
Nieobecni radni: Małgorzata Smoleń, Magdalena Wieczorek, Józef Zawadzki.
Zaproszeni Goście:
Pani Danuta Kamińska – Skarbnik Miasta Katowice,
Pani Barbara Lampart – Naczelnik Wydziału Kształtowania Środowiska,
Pan Iwo Slanina – Kierownik Referatu w Wydziale Zarządzania Kryzysowego,
Pani Dorota Wawiernia – Zastępca Naczelnika Wydziału Budynków i Dróg,
Pani Katarzyna Staś – Naczelnik Wydziału Rozwoju Miasta,
Pani Edyta Sytniewska –Naczelnik Wydziału Kultury,
Pani Mirosława Stachura-Jeleń – Naczelnik Wydziału Zdrowia, Nadzoru Wł. i Przekształceń Wł.,
Pan Włodzimierz Zarodkiewicz – radny Jednostki Pomocniczej nr 12,
Pani A D – mieszkaniec Katowic,
Pani E R – mieszkaniec Katowic.
Przewodniczący Komisji Infrastruktury i Środowiska Pan Bartosz Wydra powitał gości i Radnych;
stwierdził prawomocność obrad i zwrócił się do Komisji o przyjęcie poszerzonego porządku obrad:
1.Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.
2.Projekt uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia „Informacji o przebiegu wykonania
budżetu miasta Katowice za I półrocze 2016 roku”, "Informacji o kształtowaniu się Wieloletniej
Prognozy Finansowej miasta Katowice na lata 2016-2035 za I półrocze 2016 roku" oraz „Informacji o
przebiegu wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury i samodzielnego
publicznego zakładu opieki zdrowotnej wobec którego Miasto pełni funkcję organu tworzącego za
I półrocze 2016 roku”.
+ Uchwała III Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie wydania
pozytywnej opinii o przedłożonej przez Prezydenta Miasta Katowice informacji o przebiegu
wykonania budżetu za I półrocze 2016 roku.
3.Sprawy bieżące i wniesione:
3.1.Sprawozdanie z Programu zadań społecznych i gospodarczych miasta Katowice za I półr.2016 r.
3.2.Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego
przechowywanie na wyznaczonym parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów w przypadku
odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu.
4.Korespondencja:
4.1. pismo interwencyjne Pani A D z dnia 26.09.2016r. + odpowiedź Wiceprezydenta Miasta Katowice
z dnia 12.10.2016 r. (KŚ-IV.6140.6.2016.MM).
4.2.Projekt uchwały w sprawie przyjęcia "Zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład
mieszkaniowego zasobu miasta Katowice".
4.3.Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zniesienia statusu pomnika przyrody.
5.Wolne wnioski.
Radni Komisji Infrastruktury i Środowiska jednogłośnie: 6 głosami „za” przyjęli porządek obrad.
str. 1
Ad.1.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra poinformował Radnych, że poprzedni protokół był
dostępny na portalu oraz był do wglądu w Biurze Rady Miasta; następnie poddał pod głosowanie
protokół nr 8 z posiedzenia Komisji Infrastruktury i Środowiska w dniu 7.09.2016 r.
Komisja jednogłośnie przyjęła protokół nr 8/2016 z posiedzenia w dniu 7.09.2016 r.
Ad.2., 3., 3.1.
Radni otrzymali następujące materiały sprawozdawcze: Informację o przebiegu wykonania budżetu
miasta Katowice za I półrocze 2016 roku; Informację uzupełniającą o przebiegu wykonania budżetu
miasta Katowice; Informację o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Katowice
na lata 2016-2035 za I półrocze 2016 roku; Informację o przebiegu wykonania planów finansowych
samorządowych instytucji kultury i samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej wobec
którego Miasto pełni funkcję organu tworzącego za I półrocze 2016 roku.
Przewodniczący Komisji infrastruktury i Środowiska Pan Bartosz Wydra przystąpił do rozpatrzenia
projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia „Informacji o przebiegu wykonania
budżetu miasta Katowice za I półrocze 2016 roku”, "Informacji o kształtowaniu się Wieloletniej
Prognozy Finansowej miasta Katowice na lata 2016-2035 za I półrocze 2016 roku" oraz „Informacji o
przebiegu wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury i samodzielnego
publicznego zakładu opieki zdrowotnej wobec którego Miasto pełni funkcję organu tworzącego za
I półrocze 2016 roku” i udzielił głosu Skarbnik Miasta Pani Danucie Kamińskiej.
Skarbnik Miasta Pani Danuta Kamińska na wstępie poinformowała, że jest jej niezręcznie mówić
w miesiącu październiku br. o wykonaniu budżetu miasta za 6 miesięcy, więc przedstawi informacje
w powiązaniu z przewidywanym wykonaniem wg najlepszej wiedzy na dziś.
Wykonanie dochodów za 6 miesięcy było poniżej planu i wynosiło 52%, natomiast wykonanie za 9
miesięcy jest powyżej planu, dzięki wykonaniu dochodów bieżących, których wykonanie za pół roku
było proporcjonalne do wskaźnika upływu czasu. Przewidujemy, że generalnie dochody nie będą
wykonane w całości, szczególnie dochody majątkowe ze środków UE, natomiast dochody ze
sprzedaży mienia zostaną wykonane ponad plan.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz zapytał o wyjaśnienie niewykonania dochodów majątkowych
ze środków unijnych, bo nie rozumie związku z dochodami miasta ze sprzedaży mienia.
Skarbnik Miasta Pani Danuta Kamińska: dochody majątkowe to są: środki unijne i dochody ze
sprzedaży mienia. Dochody majątkowe nie zostaną wykonane ze względu na opóźnienia
w pozyskaniu środków unijnych, mimo że dochody ze sprzedaży mienia są wykonane ponad wskaźnik
upływu czasu.
Dochody bieżące będą wykonane powyżej planu. Wpływy z podatków: PIT i CIT będą osiągnięte
ponad plan, mimo że w I półroczu ze względu na duże zwroty z tyt. podatków oczekujemy, że w II
półr. 2016r. wpływy z podatków PIT i CIT będą większe.
Podatek od nieruchomości – mimo, że za pół roku wskaźniki są niższe przewidujemy przekroczenie
planu. Podatek od środków transportu – od 5 lat jest bardzo dobre wykonanie. Podatek od spadków i
darowizn – niestety, wykonanie za pół roku jest niskie i wynosi 33%, a zakładaliśmy dochody z tego
podatku w kwocie 2,5 mln zł.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz zapytał o przyczyny niskiego wykonania tego podatku.
Skarbnik Miasta Pani Danuta Kamińska: podatek od spadków i darowizn jest nieprzewidywalny
i zależy od sytuacji na rynku, od pewności transakcji; obecnie na rynku obserwujemy wstrzymywanie
się z wykonywaniem transakcji.
str. 2
Podatek o czynności cywilno-prawnych – Radni doskonale wiedzą o jednorazowej wpłacie 53 mln zł
do budżetu miasta, która spowodowała wykonanie planu w 237% za I półrocze 2016 r. Bez tej wpłaty
wykonanie tego podatku byłoby niskie (13 mln zł) i tendencja jest niepokojąca. Jednorazowa wpłata
nie daje co prawda Miastu Katowice perspektyw na przyszłość, chyba że znów dokonają się extra
transakcje, ale znacznie poprawiła kondycję finansową Miasta w bieżącym roku. Nowa centralizacja
podatku VAT, którą Miasto Katowice musi wprowadzić od 1.01.2017 roku mocno ograniczy nasze
możliwości odzyskania podatku VAT, co nie nastraja optymistycznie.
Dochody majątkowe nie zostaną wykonane w całości. Budżet po zmianach mamy w wysokości 143
mln złotych a rzeczywiste wykonanie będzie wynosiło 51 mln zł. Bardzo mocno ważą na tym środki
europejskie. Wykonanie wydatków za pół roku wyniosło 40%, w tym wydatki bieżące 47% a wydatki
majątkowe 10%. Wskaźniki za 9 m-cy zmieniły się: wydatki bieżące zostały wykonane w 70%, wydatki
majątkowe w 20%, nie mniej przewidujemy, że wydatki bieżące nie będą wykonane, bo one
generalnie z natury swej nie są wykonane ze względu na utworzone w budżecie miasta: gwarancje,
rezerwy i tzw. końcówki, które mogą w 200 jednostkach organizacyjnych UM wystąpić.
Można stwierdzić że jest niewykonanie wydatków majątkowych – przewidywane wykonanie ok. 180
mln złotych planu zakładającego 358 mln złotych, spowodowane jest przede wszystkim
przesunięciem realizacji inwestycji współfinansowanych środkami unijnymi.
Reasumując według zeznań dysponentów środków przewidywane wykonanie nadwyżki operacyjnej
wyniesie ok. 170 mln złotych, liczymy jednak, że faktycznie będzie oscylowało w wysokości ponad
200 mln złotych.
W zakresie działów, będących w zainteresowaniu Komisji Infrastruktury i Środowiska wykonanie
dochodów za 6 m-cy wyniosło 47,5% planu i to mniejsze wykonanie dotyczy również środków UE.
Wykonanie wydatków za pół roku wyniosło 32% i tutaj na niskie wykonanie rzutują wydatki
majątkowe, natomiast wykonanie wydatków bieżących jest zadawalające.
Następnie Skarbnik Miasta Pani Danuta Kamińska przedstawiła zmiany w „Wieloletniej Prognozie
Finansowej miasta Katowice” i omówiła „Informację o przebiegu wykonania planów finansowych
samorządowych instytucji kultury i samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej wobec
którego Miasto pełni funkcję organu tworzącego za I półrocze 2016 roku".
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra podziękował Pani Skarbnik za wypowiedź i stwierdził, że
dla miejskich finansów nadchodzą ciężkie czasy i trzeba będzie bardziej zacisnąć pasa i zapytał, w
kontekście przekazanej do wiadomości Komisji, pozytywnej opinii RIO Katowicach o przedłożonej
przez Prezydenta Miasta Katowice informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2016 roku
o komentarz do opinii, która wskazuje, że: „zwraca uwagę stosunkowo wysoki stan należności
wymagalnych wynoszący na koniec I półrocza 2016 roku 250.123.021,31 złotych, co stanowi 14,21%
dochodów planowanych na 2016 rok”.
Skarbnik Miasta Pani Danuta Kamińska: jest to wieloletni problem dotyczący należności od miejskich
jednostek i na czele listy figuruje Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej. Miasto Katowice od
dłuższego czasu podejmuje dość radykalne działania windykacyjne: ostatnio została podpisana
umowa z firmą BIG INFO MONITOR, wcześniej KZGM podpisał umowę z Krajowym Rejestrem Długów,
i do bazy KRD zostali wpisani dłużnicy KZGM. Kolejną instytucją „zalegającą” z należnościami jest
Miejska Izba Wytrzeźwień, która ma specyficznych klientów-dłużników, których baza sukcesywnie
rośnie. Odnotowujemy wzrost liczby podatników, którzy zalegają z podatkiem od osób prawnych oraz
od osób fizycznych. Niestety, ze względu na tajemnicę skarbową Miasto Katowice nie może przekazać
firmom windykacyjnym dłużników podatków od nieruchomości, od środków transportowych itp.,
pozostaje tzw. egzekucja miejska oraz skierowanie sprawy do Urzędu Skarbowego.
Pani Skarbnik Miasta zapewniła Komisję, że Miasto Katowice skutecznie zabezpieczyło swoje
należności, łącznie z zabezpieczeniem hipotecznym ale niestety w ostatnim czasie obserwujemy
wzrost baz dłużników, który wynika też z błędnej interpretacji przepisów prawnych. Wystarczy
bowiem, że podatnik podatku od środka transportu wyjedzie z kraju i Urząd Miasta ma ograniczone
str. 3
możliwości dochodzenia należności od niego. Podobnie jest z podatkiem od spadku – osoba umiera a
rodzina nie kwapi się do przeprowadzenia postępowania spadkowego. Nie ma przepisów prawnych
zmuszających rodziny do tego. Również gdy w spadku po zmarłym pozostały zaległości, to trudno jest
je dochodzić, jeżeli nie ma przeprowadzonego postępowania spadkowego. Mimo tych
niesprzyjających tendencji, czynności egzekucyjne podejmowane przez UM Katowice wobec
dłużników podatkowych należą do najbardziej skutecznych w miastach należących do Unii Metropolii
Polskich. Reasumując, 250 mln złotych to jest bardzo duży niedobór dla budżetu miasta Katowice.
Teraz pojawiają się projekty ustaw, które pozwolą samorządom na zgłaszanie do KRD należności
publiczno-prawnych, tak więc korzystanie z baz dłużników będzie bardziej pomocne. Sprawdziliśmy w
KZGM Katowice jak kształtują nieściągnięte należności. Okazało się że im należności są starsze tym
trudniej jest je ściągnąć, mimo to dochodzimy należności zasądzonych przez sądy, przez okres 10 lat.
W sytuacji, gdy po naszym rozeznaniu uznamy, że należność nie jest możliwa do ściągnięcia (zostały
wyczerpane wszystkie możliwości dochodzenia należności przez komornika) i poniesione przez nas
koszty byłyby wyższe od należności, to te należności umarzamy, dotyczy to sytuacji szczególnych i
takie projekty uchwał „umorzeniowych” są przedkładane Radzie Miasta.
Wiceprzewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko stwierdził, że największy problem, który narasta
dotyczy KZGM w Katowicach i czy w ostatnim czasie ściągalność opłat jest wyższa, czy „500+”
wpłynęło na poprawę ściągalności opłat?
Skarbnik Miasta Pani Danuta Kamińska wyjaśniła, że problem jest monitorowany, ale nieściągnięte
należności rosną. Trudno w tym momencie mówić o efekcie „500+”, tym bardziej że komornicy nie
mogą ściągać należności z „500+”. Liczę, że dzięki dofinansowaniu z Unii Europejskiej jakie Miasto
Katowice otrzymało na stworzenie Centrum Usług Wspólnych, uda się zrobić w przyszłości centralną
windykację w mieście.
Radny Pan Tomasz Szpyrka przypomniał o problemach decyzyjnych jakie towarzyszyły tworzeniu
CUW, m.in. odwołaniu Prezydenta Miasta Katowice od decyzji Marszałka Woj. Śląskiego w wyniku
czego w tym roku Miasto Katowice rozstrzygnie przetarg na uruchomienie systemu informatycznego i
zapytał jaki będzie główny cel stawiany przed Centrum Usług Wspólnych?
Skarbnik Miasta Pani Danuta Kamińska: zakres CUW obejmuje komunikację z mieszkańcami na
każdym poziomie; wszystkie jednostki budżetowe będą połączone w jeden system co z punktu
zarządzania finansami w mieście będzie bardzo pomocne. Ze względu na koszty tego systemu, nie
udało się tego wdrożyć w mieście wcześniej. To jest dobre narzędzie które połączy mieszkańców,
podatników i jednostki budżetowe.
Radny Pan Tomasz Szpyrka: czyli celem głównym CUW jest ograniczenie kosztów oraz sprawne
funkcjonowanie tego systemu?
Skarbnik Miasta Pani Danuta Kamińska: cel główny to sprawne funkcjonowanie zarządzania
miastem. Ten system trzeba stworzyć, gotowego systemu nie ma na rynku, tak duży system musi być
skrojony „na miarę” Katowic i oby nam się to zamierzenie udało zrealizować. Niestety, systemy
informatyczne są tworzone według specyfikacji (SIWZ) i po 5 latach system w wielu miejscach może
być przestarzały (zmiany przepisów prawa, przestarzałe funkcje), jednak mimo obaw Miasto musi iść
w tym kierunku bo bez połączenia Miasta Katowice w jeden system stajemy się coraz bardziej
archaiczni. Tak jak jest do tej pory z rozliczaniem podatku VAT, który od 1.01.2017 roku będzie
rozliczany centralnie. To co Ministerstwo Finansów zgotowało dużym samorządom (na forum Unii
Metropolii Polskich) to jest operacja obarczona dużym ryzykiem. Ministerstwo Finansów nie było i nie
jest zainteresowane ujednoliceniem systemu centralnego rozliczania VAT w samorządach, w
szczególności dotyczy to wyceny dochodów, wydatków, przychodów, kosztów. Urzędnicy MF są
zainteresowani tylko wynikiem końcowym czyli tym, ile Miasto Katowice wpłaci do budżetu
centralnego z tyt. podatku VAT.
str. 4
Radny Pan Jacek Piwowarczuk poinformował, że KZGM w Katowicach zaczął regulować stany
prawne lokali mieszkalnych bo są takie przypadki, że ludzie mieszkają 10-12 lat w lokalu, regulują
opłaty, inwestują, remontują mieszkanie i nagle dostają wyrok, że muszą opuścić lokal. Z jednej
strony regulacja prawa jest potrzebna ale z drugiej strony powstaje pytanie czy my nie pogarszamy
finansów KZGM, bo nie wiadomo czy nowy najemca/właściciel będzie ponosił opłaty?
Skarbnik Miasta Pani Danuta Kamińska: trudno uwierzyć, że są mieszkania w naszym zasobie bez
tytułu prawnego, być może pierwszy właściciel mieszkania zmarł, sprawy nie zostały uporządkowane
a dzieci ponoszą opłaty dalej itd. W państwie prawa obowiązują zasady i jeżeli są określone zasady
przydziału mieszkań to taka rodzina powinna próbować to załatwić. Jeżeli ci ludzie kwalifikują się do
mieszkaniowego zasobu gminy to będzie im łatwiej bo akurat teraz, w październiku będzie
nowelizowana uchwała Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia "Zasad wynajmowania lokali
wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta Katowice". Jeżeli ktoś jest bez tytułu prawnego
do mieszkania a ma możliwość skorzystania z oferty kupna mieszkania na rynku, to powinien opuścić
takie mieszkanie, z kolei jeśli jest ktoś kto może prawnie uregulować kwestię najmu - to eksmisja mu
nie grozi, jest to kwestia zawarcia porozumienia z UM, bo jeżeli opłacał mieszkanie to miasto na tym
nie traciło. W ostatnim okresie wiele się w tej sytuacji poprawiło.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra poinformował, że w pkt. 4.2. jest przewidziane
opiniowanie stosownego projektu uchwały. Pan Przewodniczący Komisji zakończył dyskusję i poddał
pod głosowanie projekt uchwały:
Komisja Infrastruktury i Środowiska po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice
w sprawie przyjęcia "Informacji o przebiegu wykonania budżetu miasta Katowice za I półrocze
2016 roku", "Informacji o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Katowice na
lata 2016-2035 za I półrocze 2016 roku" oraz "Informacji o przebiegu wykonania
planów finansowych samorządowych instytucji kultury i samodzielnego publicznego zakładu
opieki zdrowotnej wobec którego Miasto pełni funkcję organu tworzącego za I półrocze 2016
roku", w głosowaniu: 6 głosów "za", przy 2 głosach „wstrzymujących się”, bez sprzeciwu pozytywnie
zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały.
Ad. 3.1.
Naczelnik Wydziału Rozwoju Miasta Pani Katarzyna Staś przedstawiła „Sprawozdanie z Programu
zadań społecznych i gospodarczych miasta Katowice za I półrocze 2016 r.” i poinformowała, że w
miesiącu październiku br. zaangażowanie środków na zakupy inwestycyjne, remonty, zadania
realizowane w ramach Budżetu Obywatelskiego, jest wyższe niż w miesiącu czerwcu.
Radni nie zgłosili pytań.
Komisja Infrastruktury i Środowiska jednogłośnie przyjęła informację.
Ad.3.2.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra przystąpił do rozpatrzenia projektu uchwały Rady Miasta
Katowice w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na
wyznaczonym parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów w przypadku odstąpienia od wykonania
dyspozycji usunięcia pojazdu i udzielił głosu Panu Iwo Slaninie - Kierownikowi Referatu
w Wydziale Zarządzania Kryzysowego, który przedstawił projekt cyklicznej uchwały i poinformował,
że nowe stawki opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego parkowanie będą niższe niż stawki
obowiązujące w 2016 roku.
Radni nie zgłosili pytań do projektu uchwały.
str. 5
Opinia:
Komisja Infrastruktury i Środowiska po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice
w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na
wyznaczonym parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów w przypadku odstąpienia od
wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu, w głosowaniu: 8 głosów „za” jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały.
Ad.4.1.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra przystąpił do rozpatrzenia pisma interwencyjnego Pani
A D z dnia 26.09.2016r., skierowanego również do Prezydenta Miasta Katowice, Naczelnika Wydziału
Kształtowania Środowiska i do Komisji Budżetu Miasta i poinformował, że w dniu 18.10.2016r.,
wpłynęła do Biura Rady Miasta odpowiedź Wiceprezydenta Miasta Katowice z dnia 12.10.2016r. (KŚIV.6140.6.2016.MM).
Pan Przewodniczący Komisji powitał Panią A D i za zgodą Komisji udzielił jej głosu.
Pani A D, inspektor ds. Opieki nad Zwierzętami przy Stowarzyszeniu Nadzieja na Dom
poinformowała, że po raz pierwszy występuje przed takim gremium, jest autorką pisma w którym
zwraca się z prośbą o przeznaczenie pieniędzy na zainstalowanie domków dla wolno żyjących kotów,
bo jest to duży problem w Zawodziu na Osiedlu Gwiazdy, w pobliżu Rawy. Mieszkańcy dzielnicy
znajdującej się w pobliżu Rawy cierpią na plagę szczurów i myszy więc „funkcje użytkowe” jakie
spełniają koty są niezbędne i nie trzeba wydawać pieniędzy na środki chemiczne, tylko wystarczy
bardziej zadbać o te zwierzęta.
Nawiązując do odpowiedzi Wiceprezydenta Miasta, którą otrzymałam w dniu dzisiejszym, chcę
poinformować że jestem oburzona jej treścią i odwołam się pisemnie do niej. Jest mi bardzo przykro,
że takie jest stanowisko władz miasta; chociażby ten apel Pana Prezydenta, w którym prosi
wszystkich mieszkańców Katowic o udostępnienie bezdomnym kotom schronienia na terenie piwnic,
pakamer lub nieeksploatowanych pomieszczeń gospodarczych, który nie przyczyni się w jakikolwiek
sposób do polepszenia warunków bytowania kotów wolno żyjących. Ludzie, którzy będą udostępniać
te pomieszczenia będą napiętnowani przez mieszkańców, którzy nie są zwolennikami kotów, te koty
będą najbardziej tępione, nie rozumiem kto mógł wpaść na taki apel, dodajmy do tego trutkę na
szczury która jest wykładana w piwnicach.
Budki dla kotów sprawdziły się w wielu miastach, np. w Gdańsku a bliżej nas, w Dąbrowie Górniczej,
gdzie władze miasta się zgodziły a tamtejsi działacze Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami mnie
zainspirowali. Ja już stworzyłam pismo, jeszcze nie znając tej odpowiedzi Wiceprezydenta Miasta.
Ja absolutnie nie mam nic do tego, że w mieście jest przeprowadzana akcja dokarmiania, sterylizacji
choć nie do końca zgadzam się z rozdysponowaniem środków na 2 przychodnie weterynaryjne.
Uważam, że bardziej odpowiednia jest przychodnia na ul. Kanarków w Katowicach, która zajmuje się
bardzo dużą liczbą kotów, co potwierdza fakt, że środki z budżetu miasta bardzo szybko zostają
wykorzystane.
Pani A D odczytała treść pisma, które zamierza złożyć do Komisji Infrastruktury i Środowiska:
Nawiązując do pisma, które przesłałam w dniu 26.09.2016 r. pragnę zapewnić, że zakup budek dla
kotów jest wspaniałą inwestycją, która poza spełnieniem założeń Ustawy o ochronie zwierząt,
edukując przy okazji mieszkańców i cedując im właściwe wzorce zachowań, postawi w dobrym
świetle władze naszego miasta. Zapewnienie kotom wolnożyjącym przetrwania zimy w ocieplanych
budkach w połączeniu z zapewnieniem suchej karmy przekazywanej do dyspozycji karmicieli oraz
zapewnienie sterylizacji, które to działania są już opłacane przez Miasto, pozwoli na spełnienie
obowiązków jakie my jako społeczeństwo mamy wobec tych stworzeń. Przypomnę, że koty są
niezastąpioną pomocą w walce ze szkodnikami takimi jak myszy i szczury, które są plagą wielu miast,
dzielnic i osiedli. Dlatego uważam, że absolutnie nie powinno być propagowane wpuszczanie kotów
str. 6
do piwnic i innych pomieszczeń, z uwagi na negatywny odbiór tego przez mieszkańców budynków.
Budki, wolnostojące obiekty absolutnie nie będą nikomu przeszkadzać w tym momencie. Do nadzoru
nad właściwą eksploatacją tych budek proponuję wyznaczyć osoby, które na co dzień zajmują się
dokarmianiem kotów i znajdują się na liście karmicieli. Karmiciele kotów cały czas dbają o miejsca, w
których dokarmiają koty i utrzymują tam czystość i porządek. W obawie przed wandalami, którzy
mogliby zniszczyć budki – bo bardzo często spotykam się z tym, jak ludzie źle traktują koty bo jakoś się
przyjęło, że ludzie w ogóle nie lubią zwierząt: albo lubią tylko psy albo tylko koty, rzadko się zdarza że
ludzie lubią wszystkie zwierzęta - proponuję opatrzyć budki dla kotów tabliczką „Własność Urzędu
Miasta Katowice” wraz z odpowiednim cytatem z Ustawy o ochronie zwierząt: „Zwierzęta wolno
żyjące stanowią dobro ogólnonarodowe i powinny mieć zapewnione warunki rozwoju i swobodnego
bytu”. Takie tabliczki postawiono w Dąbrowie Górniczej i one spełniają swoje zadanie.
Dobrze by było, gdyby zostały pokazane na mapie Katowic, konkretnie w Zawodziu tereny, które
należą do miasta Katowice i żeby znalazły się środki na postawienie budek. Potrzebna jest pomoc
Miasta w rozmowach z właścicielem terenów, bo bardzo trudno jest zwykłemu mieszkańcowi
rozmawiać z Katowicką Spółdzielnią Mieszkaniową.
Jako członek Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami przy Stowarzyszeniu „Nadzieja na dom”, deklaruję
pomoc we wszystkich działaniach: w wyborze odpowiednich budek, w rozmowach z karmicielami i
deklaruję, że w miejscach gdzie pojawią się budki będzie utrzymany porządek. Do pisma załączam
zdjęcia budek dla kotów, które pomieszczą 4 koty, każda z osobnym wejściem, bardzo ekonomiczne.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra zwrócił się do Pani Barbary Lampart Naczelnik Wydziału
Kształtowania Środowiska o zajęcie stanowiska.
Pani Barbara Lampart Naczelnik WKŚ: po pierwsze, co roku Rada Miasta uchwala „Program opieki
nad zwierzętami bezdomnymi i zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Katowice”, z
którego sprawozdanie jest przyjmowane do końca marca kolejnego roku i w najbliższym czasie
rozpoczynamy prace w Zespole Doradczym ds. Ekologii i Ochrony Zwierząt w WKŚ nad edycją
Programu na 2017 rok, więc może Pani zgłosić swoje postulaty i pomysły do programu na rok 2017.
Proponuję te sprawy omówić w szerszym gronie (z organizacjami, z którymi UM współpracuje) i jeżeli
razem dojdziemy do konsensusu i zgodzimy się na włączenie do Programu na 2017 rok nowych
postulatów to zapewnimy pewne środki dla dzielnicy. Działania podejmowane przez Miasto, o
których Pani mówiła, zostały zgłoszone przez organizacje i obowiązują w Programie. To jest „żywy”
dokument. Zobaczymy jaki będzie społeczny odbiór, jak to się uda, bo chcąc wprowadzić nowości
trzeba zacząć od pilotażu.
Pani Naczelnik WKŚ wyraziła żal, że pismo trafiło w pierwszej kolejności do Radnych a nie do Zespołu
Doradczego, który działa w jej wydziale i ma nadzieję, że uda się te relacje naprawić.
Pani A D podziękowała za zaproszenie do uczestniczenia w pracach Zespołu Doradczego i wyraziła
nadzieję, że jej postulat zostanie wdrożony.
Wiceprzewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko poinformował, że przez ostatnie 10 lat w mieście
dużo zrobiono na rzecz bezdomnych zwierząt. Miedzy innymi jako radny zabiegał o utworzenie wolontariatu oraz strony internetowej w Schronisku dla bezdomnych zwierząt przy ul. Milowickiej i
zostało to zrealizowane. Przeprowadzono również szereg inwestycji mających na celu poprawę
bytowania zwierząt oraz poprawiających standard pracy zatrudnionych w Schronisku pracowników.
Stwierdził również, że dzisiejsza inicjatywa jest czymś nowym i warto ją rozpatrzyć gdyż przykładowo,
w rejonie Szkoły Podstawowej nr 53 w Nikiszowcu mieszkańcy sami postawili budkę dla kotów, która
działa od kilku lat i spełnia swoją rolę. Jaki jest koszt budki i ile jest kotów?
Pani A D: koszt budki wynosi od 200 do 280 złotych i na Osiedlu Gwiazdy potrzebne są 2 budki, które
zmieszczą 8 kotów.
Wiceprzewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko wyjaśnił, że to co zostanie wypracowane na
Zespole Doradczym trafi do Komisji Infrastruktury i Środowiska a w efekcie końcowym do Rady
str. 7
Miasta. Jako posiadacz 2 kotów pragnę zapewnić, że będę głosował „za”; myślę że pozostali radni
zagłosują podobnie. Odnośnie lokalizacji budek, stwierdził, że bardzo łatwo można sprawdzić kto jest
właścicielem terenu na mapach dostępnych w Urzędzie Miasta. Natomiast rozmowę z KSM może
podjąć radny z dzielnicy albo Urząd Miasta.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra poinformował, że jest mieszkańcem Zawodzia i wie, że
dzielnica jest uboga w działki miejskie.
Pani A D: w piśmie, które złożę proszę o wskazanie terenów, miejsc które należą do Miasta Katowice
bo na terenie KSM (Osiedle Gwiazdy) nie możemy postawić nic. Czy w związku ze zbliżającą się zimą
nie można postawić już teraz budek? Istnieje możliwość przeniesienia kotów w inne miejsce, gdzie
nie będą zawadzać i szkodzić spółdzielni więc nic nie da podanie miejsc, w których aktualnie
przebywają koty.
Radna Pani Barbara Wnęk zapytała, czy w ramach pilotażu byłaby możliwość zrobienia 5-10 budek,
żeby zobaczyć jak to funkcjonuje?
Wiceprzewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko stwierdził, że jest potrzebne zorganizowanie
spotkania z przedstawicielem KSM i to mogłoby się odbyć na Zespole Doradczym ds. Ekologii i
Ochrony Zwierząt. Jeżeli Spółdzielnia zgodzi się na postawienie budek to obiecuję, że sfinansuję jedną
budkę dla kotów.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra powitał radnego Pana Włodzimierza Zarodkiewicza z
Jednostki Pomocniczej nr 12 Koszutka i za zgodą Komisji udzielił jemu głosu.
Pan Włodzimierz Zarodkiewicz radny JP nr 12 Koszutka wyraził dość kontrowersyjny pogląd:
sytuacja jest paradoksalna, bo z jednej strony koty gonią szczury i myszy a z drugiej strony ludzie
dokarmiają te zwierzęta. W dzielnicy Koszutka jest sporo osób dokarmiających koty, którzy mówią że
koty się przyzwyczaiły do tego, że są karmione, mają schronienie itd. i żeby nie powtórzyła się
sytuacja z dzikami na południu Katowic, których jest coraz więcej, są najedzone i przestały spełniać
swoją rolę w środowisku. Tak więc zalecam ostrożność z dokarmianiem kotów natomiast pomysł
z budkami dla kotów uważam za bardzo dobry.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra zgodził się z Panem Włodzimierzem Zarodkiewiczem,
tym bardziej że zna przypadki, że koty „nie dały rady” szczurom, natomiast w sprawie budek
zadeklarował poparcie całej Komisji, bo temat dotyczy niestety przyszłego roku.
Pani A D zachęciła Komisję do lektury książek na temat instynktu i psychiki kotów i również uważa, że
dokarmianie zwierząt powinno odbywać się tylko w okresie jesienno-zimowym i zapytała, na co może
w tej chwili liczyć ze strony Urzędu Miasta.
Pani Barbara Lampart Naczelnik WKŚ: spotkanie Zespołu Doradczego na które zostanie Pani
zaproszona odbędzie się w połowie listopada br. w Urzędzie Miasta. Koszt budki 280 zł nie jest prosty
do wydatkowania, bo dotyczy budżetu miasta, który trzeba zmienić uchwałą Rady Miasta, a o tej
porze roku jest to praktycznie niemożliwe, więc nie mogę dać deklaracji, że pieniądze się znajdą.
Wiceprzewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko: w tej kwestii musi zostać wypracowane
systemowe rozwiązanie na przyszły rok, które zostanie zapisane w budżecie miasta. Ważne jest aby w
tym konkretnym przypadku uzyskać jak najszybciej zgodę KSM na ustawienie przedmiotowych budek.
Pani A D oświadczyła, że obawia się o koty. Mieszkańcy sami o nie dbają, dokarmiają, sterylizują
często z własnych pieniędzy (emerytur), nie z budżetu miasta. Tak jak mówiłam środki miejskie też się
już kończą. My dokarmiamy koty też ze zbiórek, ze środków Stowarzyszenia, nie jesteśmy na liście
karmicieli w Urzędzie Miasta. Natrafiamy na bardzo duży opór ze strony Katowickiej Spółdzielni
Mieszkaniowej. Podobny problem z dużą ilością kotów jest na ulicy Cynkowej, gdzie chcemy postawić
budki, ale jest to teren miejski i prędzej dojdziemy do porozumienia.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra zadeklarował Pani A D wsparcie ze strony Komisji i
zwrócił się z prośbą o poinformowanie Komisji o ustaleniach ze spotkania Zespołu Doradczego ds.
Ekologii i Ochrony Zwierząt, które odbędzie się w Wydziale Kształtowania Środowiska.
str. 8
Ad.4.2.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra przystąpił do rozpatrzenia projektu uchwały Rady
Miasta Katowice w sprawie przyjęcia "Zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład
mieszkaniowego zasobu miasta Katowice", który wpłynął do Biura Rady Miasta w dniu 18.10.br. i
udzielił głosu Zastępcy Naczelnika Wydziału Budynków i Dróg Pani Dorocie Wawierni.
Zastępca Naczelnika WBiD Pani Dorota Wawiernia na wstępie wyjaśniła, że tak późny termin
przekazania projektu uchwały do Biura Rady Miasta wyniknął z powodu zbierania opinii do projektu
uchwały od: Związku Zawodowego "Budowlani" Zarząd Okręgu Śląskiego; Ogólnopolskiego
Porozumienia Związków Zawodowych Rada Powiatowa OPZZ w Katowicach oraz od Niezależnego
Samorządowego Związku Zawodowego "Solidarność" Region Śląsko-Dąbrowski oraz konsultacji
projektu uchwały przeprowadzonych z organizacjami pozarządowymi i z Powiatową Radą
Działalności Pożytku Publicznego.
Przedłożony projekt uchwały zawiera uwzględnione postulaty i wnioski zgłoszone w ciągu ostatniego
roku, które były kierowane do Pana Prezydenta Miasta oraz do Wydziału Budynków i Dróg na
posiedzeniach komisji Rady Miasta.
Po analizie wniosków, w tym sytuacji finansowej mieszkańców i ich rodzin, proponowane zmiany
dotyczą m.in.:
- podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do ubiegania się o lokal mieszkalny na czas
nieoznaczony;
- obniżenia progu dochodowego uprawniającego do ubiegania się o lokal socjalny;
- podwyższenia kryterium powierzchniowego uprawniającego do ubiegania się o lokal mieszkalny
na czas nieoznaczony i o lokal socjalny, z 6 m² na osobę do 8 m² na osobę a w przypadku orzeczonej
przez organ właściwy do spraw orzekania o niepełnosprawności wobec wnioskodawcy, członka jego
rodziny lub osoby z nim zamieszkującej niepełnosprawności …- z 12 m² na osobę do 14 m² na osobę;
- wydłużenia z pół roku do 1 roku okresu, na który winna być zawarta umowa najmu lokalu
socjalnego;
- zmiany wielkości powierzchni mieszkalnej na 1 osobę w dotychczas zajmowanym lokalu, za którą
przyznawane są punkty wnioskodawcom ubiegającym się o lokal w tym trybie oraz zmiany zapisu
dotyczącego rozstrzygania o pierwszeństwie w zawarciu umowy najmu lokalu w przypadku uzyskania
przez wnioskodawców tej samej liczby punktów;
- uregulowania kwestii oddawania w najem lokali przeznaczonych do remontu na koszt przyszłego
najemcy, które po dwukrotnym umieszczeniu na liście nie znalazły oferenta;
- skrócenia (na wniosek Radnych) z 5 lat do 3 lat okresu zamieszkiwania z najemcą w lokalu do chwili
rozwiązania umowy najmu przez najemcę, opuszczenia go i wymeldowania najemcy lub śmierci
najemcy , będącego jednym z warunków ubiegania się o lokal;
- zmiany z 3 do 2 liczby propozycji lokali mieszkalnych, po odrzuceniu których osoby ujęte na listach
przydziałów mieszkań zostaną skreślone z listy,
- zmiany z 3 lat do 2 lat okresu, po którym osoba umieszczona na liście przydziałów mieszkań zostanie
z niej skreślona, jeżeli przez ten okres z przyczyn nie leżących po stronie miasta Katowice nie zawrze
umowy najmu lokalu,
- zmiany w zakresie możliwości uregulowania sytuacji mieszkaniowej wstępnym lub zstępnym osób,
którym umowę najmu lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu miasta rozwiązano z
powodu zadłużenia czynszowego lub innej przyczyny a którzy pozostali w lokalu po opuszczeniu go
przez dotychczasowego najemcę lub po zgonie dotychczasowego najemcy, pod warunkiem
spełnienia kryterium 3 letniego okresu zamieszkiwania z osobą, której umowę najmu lokalu
wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu miasta rozwiązano z powodu zadłużenia
czynszowego lub innej przyczyny, braku tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego,
utrzymywania lokalu w należytym stanie technicznym i sanitarnym, przestrzegania regulaminu
porządku domowego, opłacania odszkodowania za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego;
str. 9
- wprowadzenia dla osób (artystów, twórców) ubiegających się o lokal przedłożenia co najmniej 2
rekomendacji uznanych autorytetów w danej dziedzinie,
- wyrażenia w szczególnie uzasadnionych przypadkach zgody na zawarcie umowy najmu lokalu, z
osobami nie mającymi zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych, spełniającymi kryterium dochodowe,
które posiadają Kartę Polaka lub Kartę Stałego Pobytu, w stosunku do których istnieją uzasadnione
przesłanki, iż zostały narażone na skutki działań wojennych, klęsk żywiołowych lub innych katastrof,
w wyniku których utraciły możliwość zamieszkiwania w dotychczasowym miejscu pobytu.
Zastępca Naczelnika WBiD Pani Dorota Wawiernia poinformowała Komisję, że przeanalizowała
uchwały mieszkaniowe obowiązujące w miastach ościennych oraz w dużych miastach w Polsce.
Chcemy w Katowicach przeprowadzić zmiany w sposób delikatny i zobaczyć jak ukształtuje się lista
osób oczekujących na lokale mieszkalne z zasobu miasta na 2017 rok. Katowice są jednym z
pierwszych miast w Polsce, które rozszerzyło kryterium powierzchniowe. Natomiast obniżając
kryteria do otrzymania lokalu socjalnego chcemy, aby jak największa grupa osób mogła stanąć w
kolejce aby uzyskać lokal mieszkalny na czas nieoznaczony, ponieważ jest ogromne zapotrzebowanie
na lokale socjalne. W związku ze zmianami na rynku mieszkaniowym Miasto Katowice dysponuje
znaczną pulą lokali mieszkalnych (w tym pustostanów), które chce zasiedlać. W tym roku po raz
pierwszy została w pełni zrealizowana lista przydziału lokali mieszkalnych na czas nieoznaczony i
wszystkie osoby, które zakwalifikowały się do umieszczenia na liście (w sumie do wydziału złożono
400 wniosków), otrzymały mieszkania komunalne. Pozytywnie zweryfikowaliśmy 100 przyszłych
najemców. Realizujemy także na bieżąco listę przydziału lokali mieszkalnych dla osób opuszczających
rodziny zastępcze, domy dziecka i zakłady karne.
Radny Pan Tomasz Szpyrka przypomniał dyskusje, jakie przez wiele lat toczyły się z przedstawicielami
Wydziału Lokalowego, obecnym Naczelnikiem Wydziału Budynków i Dróg Panem Romanem Bułą, z
Zastępcą Naczelnika Panią Dorotą Wawiernią na temat zmiany kryteriów przydziału mieszkań
komunalnych. Radni otrzymywali i otrzymują wiele próśb od mieszkańców Katowic, którzy znajdowali
się w trudnej sytuacji życiowej, nie spełniali kryteriów pozwalających o ubieganie się o mieszkanie z
zasobów gminy (najczęściej je przekraczali) i te problemy były bardzo trudne, dlatego bardzo cieszę
się, że powstał projekt uchwały, gratuluję pomysłu i mam nadzieję, że wiele katowickich rodzin
skorzysta z nowych możliwości.
Wiceprzewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko zapytał jakim dochodem będzie musiało się
wykazać dziecko z rodziny zastępczej i czy jest jakieś minimum?
Zastępca Naczelnika WBiD Pani Dorota Wawiernia: chodzi o dochód osoby samotnej, który nie może
przekroczyć kwoty 2.294,66 złotych, minimum wynosi zero, czyli ta osoba nie musi zarabiać więc
będzie się kwalifikować do otrzymania lokalu socjalnego.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra zakończył dyskusję i poddał projekt uchwały pod
głosowanie.
Opinia:
Komisja Infrastruktury i Środowiska po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice
w sprawie przyjęcia "Zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu
miasta Katowice", w głosowaniu: 8 głosów „za” jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała
przedmiotowy projekt uchwały.
str. 10
Ad.4.3.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra przystąpił do rozpatrzenia projektu uchwały Rady
Miasta Katowice zmieniającej uchwałę w sprawie zniesienia statusu pomnika przyrody, który wpłynął
do Biura Rady Miasta w dniu 18.10.br. i udzielił głosu Naczelnik Wydziału Kształtowania Środowiska
Pani Barbarze Lampart.
Naczelnik WKŚ Pani Barbara Lampart przyznała się do pomyłki pisarskiej, która znalazła się
w uchwale podjętej w 2015 roku, którą wychwyciła strona społeczna.
Radni nie zgłosili pytań do projektu uchwały.
Opinia:
Komisja Infrastruktury i Środowiska po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice
zmieniającej uchwałę w sprawie zniesienia statusu pomnika przyrody, w głosowaniu: 8 głosów „za”
jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały.
Ad.5.
W wolnych wnioskach Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra udzielił głosu za zgodą Komisji,
Pani E R z Zarzecza.
1)Pani E R przedstawiła Komisji problem organizacji ruchu w dzielnicy Zarzecze. Mieszkańcy Zarzecza
od wielu lat wnioskują do Urzędu Miasta Katowice o poprawę bezpieczeństwa na drogach w dzielnicy
m.in. na ulicy Szarotek, która stała się główną drogą, a nie posiada odpowiedniej infrastruktury.
Urząd Miasta odpisał, że faktycznie ul. Szarotek nie jest przystosowana do intensywnego ruchu i nie
powinna spełniać funkcji drogi głównej i ten problem nie jest możliwy do rozwiązania w ramach
istniejącej infrastruktury drogowej. Od kilku lat „walczymy” z Wydziałem Rozwoju Miasta i z
Wydziałem Transportu o właściwą organizację ruchu na ul. Szarotek, w tym roku została ustalona
koncepcja i została zaakceptowana przez mieszkańców ul. Szarotek. Niestety, światełko w tunelu
szybko zgasło bo do UM Katowice wpłynął protest rolników, którzy mają problem z dojazdem do
pól i sprawa wróciła do punktu wyjścia. Tematu nie podjął ani Wydział Transportu ani Jednostka
Pomocnicza w Zarzeczu.
W Zarzeczu jest główna droga w dzielnicy – ul. Grota Roweckiego i od niej biegną po przekątnej ulice
Kamieńska, Pstrągowa, Sandacza i do tej drogi dochodzi ul. Szarotek. Ulica Grota Roweckiego biegnie
przez sam środek dzielnicy, między gospodarstwami rolniczymi i ul. Kamieńska łączy się bezpośrednio
z „Wiślanką” poprzez ul. Sandacza, ul. Pstrągową – jest to wąska, kręta droga, bez pobocza, trudno
jest się po niej poruszać i podobnie jest na ul. Szarotek.
Fragment ulicy Szarotek obsługuje całą dzielnicę Zarzecze aż do Podlesia, gdzie powstają nowe
osiedla mieszkaniowe i cała dzielnica Zarzecze wyjeżdża ulicą Szarotek, następnie ul. Kamieńską,
Sandacza na „Wiślankę”.
Ulica Kamieńska w części centralnej dzielnicy nie posiada chodnika, jest to kręta, gęsto zabudowana
ulica na której są ograniczenia prędkości „które nic nie dają” i tą ulicą jeżdżą głównie mieszkańcy
południowych dzielnic Katowic oraz inni kierowcy. Ulicą Grota Roweckiego przejeżdżają potoki
samochodów z Mikołowa na ul. Słonecznikową.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra zapytał w którym konkretnie miejscu ulica Grota Roweckiego włącza się do „Wiślanki”?
Pani E R: jednym włączeniem jest skrzyżowanie przy Famurze, drugim jest skrzyżowanie ul. Owsiana
– Pstrągowa.
str. 11
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra zwrócił uwagę, że dla tego obszaru została podjęta
uchwała w sprawie budowy drogi.
Naczelnik WRM Pani Katarzyna Staś uściśliła, że w międzyczasie dokonały się zmiany organizacyjne i
z Wydziału Rozwoju Miasta wydzielił się referat zajmujący się organizacją ruchu drogowego, który
działa w ramach nowo powstałego Wydziału Transportu. Faktem jest że dzięki akceptacji
mieszkańców Zarzecza funkcjonuje jedna, druga i trzecia droga i sytuacja uległaby poprawie, gdyby
został zrealizowany Etap IV DK 81 Przebudowa skrzyżowania ul. Armii Krajowej, w rejonie Famuru.
Oczekujemy na zatwierdzenie przez Warszawę naszych wniosków, złożonych o pozyskanie
dofinansowania z funduszy europejskich. Zostały podjęte 2 uchwały Rady Miasta Katowice dotyczące
uchwalenia fragmentu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla tego obszaru i teraz
czekamy na możliwość podjęcia działań inwestycyjnych. Konsensus osiągnięty z mieszkańcami mówił
o tym, że mieszkańcy oczekują na dokończenie mpzp w zakresie zagospodarowania dróg przyległych.
Na to zadanie zostały zaplanowane środki w tegorocznym budżecie miasta i one nie zostały
zagospodarowane na inny cel, bo urzędnicy mają świadomość tego, że nowe dzielnice na południu
Katowic potrzebują nowych dróg, tu nie chodzi o wielki układ drogowy tylko o rozładowanie ruchu na
istniejących ulicach i do realizacji tego zadania inwestycyjnego jest niezbędny plan zagospodarowania
przestrzennego i będziemy ponownie zwracać się do mieszkańców o wyrażenie akceptacji
przyśpieszenia tych prac. W obecnym budżecie miasta planujemy rozpoczęcie prac na lata 2018 –
2020 i jak się nic nie zmieni to rozpoczniemy prace nie wcześniej niż w 2019 roku.
Pani E R przypomniała przebieg „starej drogi”, który zmienił się w momencie gdy zaczęły powstawać
osiedla deweloperskie.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra zapytał Panią Ewę Rygułę, jakie ma oczekiwania od
Komisji?
Pani E R poinformowała, że właśnie został ogłoszony przetarg na drogę pod osiedle deweloperskie,
która będzie biegnąć przez starą część dzielnicy ulicą Grota Roweckiego. Na dzień dzisiejszy dzielnica
Zarzecze nie jest połączona z Podlesiem i przejazd jest możliwy tylko przez osiedla deweloperskie.
Wszystkie drogi, które są zrobione w Zarzeczu to są drogi ślepe, nie ma żadnej przelotowej drogi
która byłaby alternatywą dla ul. Szarotek ani dla ul. Kamieńskiej.
Ruch z Podlesia odbywa się ulicą Szarotek.
Dlaczego środki z budżetu miasta Katowice są wydawane na drogi pod osiedla budowane przez
deweloperów a wstrzymywane są budowy dróg w dzielnicach?
Naczelnik WRM Pani Katarzyna Staś: 2 lata temu rozpoczęliśmy prace dokumentacyjne i rozpoczął
się też wielki protest społeczny. Rozumiem, że Pani reprezentuje mieszkańców Zarzecza, którzy nie
protestowali. Są mieszkańcy, którzy oczekują budowy dróg, więc gdy powróci ten temat dyskusji : czy
str. 12
zaczynamy inwestycję, czy nie – a sukcesem jest już to, że teren mamy zabezpieczony i nie trzeba
będzie dokonywać wyburzeń budynków, to pozostaje kwestia ponownych uzgodnień, które zostały
już wypracowane z mieszkańcami bo nie wiemy, co przy tych drogach powstanie np. czy to będą duże
bazy logistyczne firm. Chcemy mieszkańcom umożliwić normalne funkcjonowanie przy stale
zwiększającej się liczbie mieszkańców. Traktuję Pani głos jako popierający podjętą przez UM decyzję,
jako pozytyw w sprawie.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra: wszyscy pamiętamy dyskusję nad tym planem na sesji
Rady Miasta, gdzie głos zabierali mieszkańcy.
Pani Ewa Ryguła: niestety, problem mamy na co dzień i mieszkańcy ul. Szarotek nie mają wpływu na
poprawę bezpieczeństwa na tej drodze; jak jest deszcz to pobocza są rozjeżdżone przez samochody,
także przez busy i nie da się przejść.
Wiceprzewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko zwrócił się o wyjaśnienie, bo zrozumiał z
wypowiedzi że została przygotowana koncepcja, która poprawiłaby standard drogi ale została
zablokowana przez grupę rolników?
Pani E R: rolnicy nie zgodzili się, bo stwierdzili, że ich maszyny rolnicze nie zmieszczą się na ulicy
Szarotek. Wnioskowali też o zwiększenie prędkości, ale wniosek nie przeszedł.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra stwierdził, że problemów jest bardzo dużo i zapytał
Wiceprzewodniczącego Komisji Pana Tomasza Maśnicę, czy zechciałby jako radny z tego okręgu
włączyć się w mediację, zaproponował również złożenie interpelacji w tej sprawie.
Wiceprzewodniczący Komisji Pan Tomasz Maśnica : stwierdził, że w tak konfliktowej sprawie trzeba
wysłuchać 2 strony i dogadać się. Nie można jednym przejeżdżać przez ogród a drugim tworzyć lepsze
warunki drogowe. Czy na dzisiaj możliwe jest poszerzenie ul. Szarotek?
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra: tego się dzisiaj nie dowiemy bo nie został zaproszony
Naczelnik Wydziału Transportu.
Radna Pani Barbara Wnęk zapytała Panią E R, czy może przekazać pisma w sprawie, tak aby strona
prezydencka mogła się do nich ustosunkować i czy sprawa była przedstawiana na posiedzeniu
jednostki pomocniczej?
Pani E R wyjaśniła, że przedstawiła sprawę ustnie natomiast jednostka pomocnicza w Zarzeczu
zajmowała się tematem wielokrotnie, ale bez efektu.
Przewodniczący Komisji Pan Bartosz Wydra zaproponował podjęcie wniosku do Pana Prezydenta
Miasta o przedstawienie informacji dotyczącej organizacji ruchu drogowego na ul. Szarotek
w Katowicach-Zarzeczu oraz o przedstawienie ewentualnych propozycji rozwiązań problemu
układu drogowego istniejącego w tym rejonie.
Komisja Infrastruktury i Środowiska zwraca się do Pana Prezydenta Miasta Katowice
z wnioskiem o przedstawienie informacji dotyczącej organizacji ruchu drogowego na ul. Szarotek
w Katowicach-Zarzeczu oraz o przedstawienie ewentualnych propozycji rozwiązań problemu
układu drogowego istniejącego w tym rejonie.
Pan Przewodniczący Komisji zwrócił się do Pani E R o śledzenie strony BIP Komisji Infrastruktury i
Środowiska, na której będzie zamieszczona informacja.
2)Wiceprzewodniczący Komisji Pan Tomasz Maśnica zasygnalizował problem utworzenia miejsc
parkingowych w rejonie ul. Medyków i wizji lokalnej tego terenu oraz planowanej budowy na terenie
lasu w rejonie ul. Bałtyckiej dyskontu „Biedronka”.
Na tym posiedzenie zakończono.
Przewodniczący Komisji
str. 13
Infrastruktury i Środowiska
Bartosz Wydra
Protokółowała:
str. 14