Plik źródłowy - Urząd Gminy Żyrzyn

Protokół Nr XXVI/14
z sesji Rady Gminy Żyrzyn
odbytej w dniu 27 stycznia 2014 roku
Sesja Rady Gminy Żyrzyn rozpoczęła się o godz. 1400 i trwała do godz. 1540. Obrady
odbywały się w sali obrad Urzędu Gminy w Żyrzynie.
Radni obecni na sesji:
1. Pan Jan Grobel
2. Pani Zofia Jerzyna
3. Pan Jarosław Kozłowski
4. Pani Halina Mizura
5. Pan Wojciech Olszak
6. Pan Jarosław Osiak
7. Pani Monika Szaruga
8. Pan Lesław Szczotka
9. Pan Andrzej Szlendak
10. Pan Tadeusz Białota
11. Pani Agnieszka Gogacz
12. Pan Stanisław Wach
13. Pani Teresa Gruda
14. Pan Artur Olszak
- uczestniczył w sesji od 1407
- uczestniczył w sesji od 1405
Radni nieobecni na sesji usprawiedliwieni:
1. Pani Urszula Ścibior
Ponadto w sesji uczestniczyli:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Pan Andrzej Bujek
-Wójt Gminy Żyrzyn
Pan Marcin Sulej
- Z-ca Wójta Gminy Żyrzyn
Pani Jadwiga Polak
- Skarbnik Gminy Żyrzyn
Pani Iwona Góźdź
- Sekretarz Gminy Żyrzyn
Pani Jadwiga Kosiewska
- Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Żyrzynie
Sołtysi wg załączonej listy przy udziale mieszkańców.
Porządek obrad:
1.
2.
3.
4.
5.
Otwarcie sesji.
Przyjęcie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Informacja Wójta z działań podejmowanych między sesjami.
Interpelacje, zapytania i wnioski radnych.
1
6. Podjęcie uchwały w sprawie wyodrębnienia środków stanowiących fundusz sołecki w
budżecie Gminy Żyrzyn na 2015 rok.
- wprowadzenie do tematu Wójta Gminy Żyrzyn,
- dyskusja i podjęcie uchwały.
7. Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały Rady Gminy Żyrzyn Nr V/34/2011 z
dnia 30 marca 2011r. w sprawie trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o
realizację zadania publicznego w ramach inicjatyw lokalnych.
- wprowadzenie do tematu Wójta Gminy Żyrzyn,
- dyskusja i podjęcie uchwały.
8. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Powiatu
Puławskiego na remont chodnika przy drodze powiatowej w Żyrzynie- ulica
Tysiąclecia oraz na remonty dróg powiatowych w Osinach i Kotlinach.
- wprowadzenie do tematu Wójta Gminy Żyrzyn,
- dyskusja i podjęcie uchwały.
9. Podjęcie uchwały w sprawie ustanowienia przez Gminę Żyrzyn wieloletniego
programu osłonowego w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie
dożywiania” na lata 2014- 2020.
- wprowadzenie do tematu Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej,
- dyskusja i podjęcie uchwały.
10. Podjęcie uchwały w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego
do przyznania nieodpłatnie pomocy w zakresie dożywiania oraz zasad zwrotu
wydatków za świadczenia udzielane w ramach programu wieloletniego „Pomoc
państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020.
- wprowadzenie do tematu kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej,
- dyskusja i podjęcie uchwały.
11. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu
wykonania budżetu Gminy Żyrzyn, o kształtowaniu się wieloletniej prognozy
finansowej oraz o przebiegu wykonania planu finansowego Biblioteki Gminnej w
Żyrzynie i Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Żyrzynie za
okres pierwszego półrocza roku budżetowego.
- wprowadzenie do tematu Wójta Gminy Żyrzyn,
- dyskusja i podjęcie uchwały.
12. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie i realizację przez
Gminę Żyrzyn projektu „Profesjonalna e- Administracja” w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki.
- wprowadzenie do tematu Wójta Gminy Żyrzyn,
- dyskusja i podjęcie uchwały.
13. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie i realizację przez
Gminę Żyrzyn projektu: Turystyczny Szlak Ontologiczny” obejmujący Dolinę
Wieprza (Gminy; Baranów, Puławy i Żyrzyn), Dolinę Wisły (Gmina Puławy) oraz
jezioro Duży Ług (Gmina Markuszów) współfinansowanego przez Szwajcarię w
ramach szwajcarskiego programu współpracy z nowymi krajami członkowskimi Unii
Europejskiej.
- wprowadzenie do tematu Wójta Gminy Żyrzyn,
- dyskusja i podjęcie uchwały
14. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski radnych.
15. Sprawy różne i zakończenie sesji.
2
Ad. 1
Przewodniczący Pan Wojciech Olszak otworzył XXVI sesję Rady Gminy Żyrzyn. Na
podstawie listy obecności stwierdził, że obecnych jest 12 radnych, w związku z czym Rada
jest władna do podejmowania prawomocnych uchwał. Poinformował, że radna Pani Urszula
Ścibior usprawiedliwiła swą nieobecność na dzisiejszej sesji, radny Pan Jan Grobel
informował, że spóźni się na posiedzenie sesji, natomiast radny Pan Stanisław Wach nie
usprawiedliwiał swojej nieobecności.
Ad. 2
Przewodniczący Wojciech Olszak- przypomniał, że porządek obrad został zawarty
w zaproszeniach na sesję i zapytał o uwagi do tak zaproponowanego porządku obrad.
Na salę obrad przybył radny Pan Stanisław Wach.
Wójt Pan Andrzej Bujek- poprosił o rozszerzenie porządku obrad po punkcie 11 porządku
obrad o dwa dodatkowe punkty, tj.:
• pkt. 12 w brzmieniu: podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie i
realizacje przez Gminę Żyrzyn projektu „Profesjonalna e- Administracja” w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
• pkt. 13 w brzmieniu: podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie i
realizację przez Gminę Żyrzyn projektu: „Turystyczny Szlak Ornitologiczny”
obejmujący Dolinę Wieprza (Gminy: Baranów, Puławy i Żyrzyn), Dolinę Wisły
(Gmina Puławy) oraz jezioro Duży Ług (Gmina Markuszów) współfinansowanego
przez Szwajcarię w ramach szwajcarskiego programu współpracy z nowymi krajami
członkowskimi Unii Europejskiej.
Zmiany do porządku obrad zostały przyjęte w głosowaniu jawnym jednomyślnie, tj. 13
głosów „za”.
Porządek obrad został przyjęty w głosowaniu jawnym, jednomyślnie, tj.:
• „za”- 13 (J. Kozłowski, A. Szlendak, J. Osiak, H. Mizura, Z. Jerzyna, W. Olszak, T.
Białota, A. Gogacz, S. Wach, T. Gruda, A. Olszak, L. Szczotka, M. Szaruga)
• „przeciw”- 0
• „wstrzymał się”- 0
Na salę obrad przybył radny Pan Jan Grobel.
Ad. 3
Przewodniczący Pan Wojciech Olszak poinformował, że protokół z poprzedniej sesji został
sporządzony, zapoznał się z nim, podpisał nie wnosząc uwag, wnioskował o przyjęcie
protokołu bez odczytywania.
3
Innych wniosków nie było.
Protokół bez odczytywania został przyjęty w głosowaniu jawnym, jednomyślnie , tj.:
•
„za”-14, (J. Kozłowski, A. Szlendak, J. Osiak, H. Mizura, Z. Jerzyna, M. Szaruga, J.
Grobel, W. Olszak, T. Białota, A. Gogacz, S. Wach, T. Gruda, A. Olszak, L.
Szczotka),
• „przeciw”- 0,
• „wstrzymał się”- 0
Ad. 4
Pan Wójt Andrzej Bujek przedłożył informację z działań Wójta podejmowanych między
sesjami od 17 grudnia 2013 roku do 27 stycznia 2014 roku.
Treść informacji stanowi załącznik do protokołu.
Pytań dotyczących przedstawionych informacji nie było.
Ad. 5
Radny Pan Stanisław Wach- zapytał, czy w ramach podpisanej umowy z firmą Greenlynx
Paweł Ryś z siedzibą w Tarnobrzegu na opracowanie programu usuwania wyrobów
zawierających azbest, będzie możliwość odebrania eternitu, który został złożony przez
naszych mieszkańców we własnym zakresie.
Wójt Pan Andrzej Bujek- odpowiedział, że zgodnie z rozporządzeniem wyroby azbestowe
usuwać może tylko firma mająca uprawnienia do zajmowania się materiałami
niebezpiecznymi, do których jest zaliczany azbest. Poinformował, że mieszkańcy, którzy
zdjęli eternit we własnym zakresie przed rokiem 2004 będą mogli starać się o bezpłatne jego
usunięcie z posesji składając stosowne oświadczenie do Urzędu Gminy w Żyrzynie.
Radny Pan Lesław Szczotka- zapytał, czy gdyby powstały w budżecie gminy oszczędności
w zakresie odśnieżania dróg byłaby możliwość nawiezienia kruszywa na drogę gminną w
Parafiance.
Ad. 6
Do punktu 6 w sprawie wyodrębnienia środków stanowiących fundusz sołecki w budżecie
Gminy Żyrzyn na 2015 rok, wprowadzenia dokonał Wójt Pan Andrzej Bujek.
Poinformował, że do końca I kwartału danego roku, rada wyraża zgodę na utworzenie
funduszu sołeckiego lub o jego nietworzeniu na kolejny rok budżetowy. Dodał, że w
poprzednich latach rada na jego wniosek podejmowała uchwałę o nietworzeniu funduszu
sołeckiego i niewyodrębnianie tych środków w budżecie gminnym, z uwagi na podjęcie
uchwały dotyczącej funduszu inicjatyw lokalnych, a także ze względu na duże zadłużenie
gminy. Pan Wójt przypomniał, że w ubiegłym roku na ten temat była długa dyskusja, na
której zadecydowano, że w roku 2014 zostanie podjęta uchwała o utworzeniu funduszu
4
sołeckiego i uchylenie uchwały dotyczącej z rezygnacji z zadań publicznych w ramach
inicjatyw lokalnych.
Radny Pan Stanisław Wach- poinformował, że przez kilka lat był zwolennikiem powstania
funduszu sołeckiego. Zaznaczył, że w poprzednich latach mówiło się, że jeśli wprowadzimy
fundusz sołecki, to będziemy zmuszeni zabezpieczyć pewne kwoty na wszystkie sołectwa i
odbędzie się to kosztem okrojenia budżetu, co spowoduje przekazanie sołectwom utrzymanie
świetlic, dróg i mienia komunalnego.
Wójt Pan Andrzej Bujek- poinformował, że tworzenie funduszu sołeckiego wiąże się z tym,
że w budżecie musimy zabezpieczyć środki, a po wykonaniu zadania możemy ubiegać się o
częściowy zwrot tych wydatków z budżetu państwa. W latach poprzednich nie występował do
rady o utworzenie funduszu z racji, że gmina była w dość trudnej sytuacji finansowej, było
spore zadłużenie procentowe i byliśmy zmuszeni ograniczyć wszelkie wydatki do minimum.
W roku bieżącym sytuacja finansowa jest zdecydowanie lepsza, potwierdza to opinia
Regionalnej Izby Obrachunkowej z Lublina, dlatego też w roku 2015 z powodzeniem taki
fundusz możemy utworzyć.
Radny Pan Tadeusz Białota- powiedział, że fundusz sołecki był cały czas odrzucany.
Zapytał, jaki zwrot gmina miałaby z funduszu sołeckiego.
Wójt Pan Andrzej Bujek- odpowiedział, że jest to zwrot 30% środków od wartości
wykonanej inwestycji.
Randy Pan Tadeusz Białota- powiedział, że nie wszystkie miejscowości z tego funduszu
skorzystają, podobnie jak w tym roku. Zaznaczył, że z funduszu skorzystają tylko Kotliny i
Osiny, a inne miejscowości nie.
Wójt Pan Andrzej Bujek- powiedział, że Wola Osińska jak i każda inna miejscowość, także
mogły składać wniosek o środki pochodzące z inicjatyw lokalnych. Z tych środków w
przeciągu trzech lat skorzystały tylko 4 miejscowości (Osiny, Kotliny, Borysów i Bałtów).
Poinformował, że o środki pochodzące z inicjatyw lokalnych wnioskowała również
miejscowość Zagrody, ale z racji tego, że był to duży projekt związany ze świetlicą nie miał
szansy powodzenia.
Radny Pan Stanisław Wach- przypomniał, że Pani Sekretarz na XIX sesji 2012 roku
powiedziała, że zamiast funduszu sołeckiego może działać fundusz inicjatyw lokalnych.
Różnica między nimi polega na tym, że środki na inicjatywy lokalne są ściśle określone i nie
przekraczają 50 tys. zł. natomiast środki, które należy wydzielić na fundusz sołecki z
algorytmu w ustawie jest o wiele wyższy, i dlatego nie proponuje się tworzenia funduszu
sołeckiego, a przyjecie inicjatyw lokalnych. Radny oznajmił, że na inicjatywy lokalne została
określona kwota tylko 50 tys. zł i w sytuacji kiedy miejscowość Bałtów skorzystałaby ze
znacznej część tych środków inne miejscowości nie mogłyby już z tego funduszu skorzystać.
Radny dodał, że w roku 2011 Pani Sekretarz na pytanie, jakie środki byłyby wydzielone na
poszczególne sołectwa, odpowiedziała, że małe sołectwa dostałyby 2- 4 tys. zł. Zdaniem
radnego, co roku była używana inna argumentacja, aby tego funduszu nie tworzyć, ponieważ
5
jednego roku mówiliśmy, że tworząc fundusz inicjatywy lokalne zaoszczędzimy, bo jest to
wydatek rzędu 50 tys. zł, a w innym roku wmawiało się radnym, że po co tworzyć taki
fundusz sołecki skoro wskazywana wartość na małe sołectwo będzie wynosić tylko 2-4 tys.
zł.
Wójt Pan Andrzej Bujek- oznajmił, że zgodnie z wolą radnych i z zawartym nieformalnym
porozumieniem przedłożył w/w projekt uchwały pod dzisiejsze obrady. Dodał, że jeśli radni
uważają, że nie ma sensu tworzyć fundusz sołeckiego należy go odrzucić.
Radny Pan Jarosław Osiak- poinformował, że popiera wniosek urzędu gminy o utworzeniu
funduszu sołeckiego. Jest to jedyna szansa dla wszystkich miejscowości, aby mogły co roku
starać się o pozyskanie własnych środków dla swojej miejscowości. Zdaniem radnego nawet
te 2- 4 tys. dla sołectwa będzie zawsze zadowalającą kwotą niż gdyby nie otrzymała nic..
Sekretarz Gminy Pani Iwona Góźdź- poinformowała, że jedne i drugie wypowiedziane jej
słowa są prawdziwe. Wytłumaczyła, że w zeszłych latach naszą gminę nie było stać na
wyodrębnienie 150 tys. zł na fundusz sołecki, natomiast stać ją było na wyodrębnienie z
budżetu gminy 50 tys. zł na inicjatywy lokalne. Prawdą jest, że przy funduszu sołeckim
podział środków na poszczególne sołectwa będzie nierówny, ponieważ przyznawane są od
wielkości danego sołectwa, czyli od ilości mieszkańców. Nadmieniła, że aplikując w
konkursie do środków inicjatyw lokalnych wszystkie sołectwa miały szanse na uzyskanie
większych środków niż jest, to przy funduszu sołeckim.
Sołtys wsi Żerdź Pani Emilia Kozdrój- zapytała, czy z chwilą podjęcia funduszu sołeckiego
utrzymanie dróg gminnych będzie należało w kompetencji sołectwa.
Z-ca Wójta Pan Marcin Sulej- poinformował, że o każdej inwestycji w poszczególnych
miejscowościach będą decydować mieszkańcy na zebraniu wiejskim. Natomiast inwestorem
będzie gmina i wszystkie formalności jak m.in.; zamówienia, wybranie wykonawcy,
rozliczenie inwestycji będzie realizował urząd gminy.
Uchwała Nr XXVI/166/2014 Rady Gminy Żyrzyn z dnia 27 stycznia 2014 roku w sprawie
wyodrębnienia środków stanowiących fundusz sołecki w budżecie Gminy Żyrzyn na 2015
rok została przyjęta w głosowaniu jawnym, jednomyślnie, tj.
•
•
•
„za”-14 (A. Szlendak, J. Kozłowski, L. Szczotka, A. Olszak, W. Olszak, J. Osiak , A.
Gogacz, T. Gruda, J. Grobel, H. Mizura , Z. Jerzyna, S. Wach ,T. Białota, M. Szaruga),
„przeciw”- 0
„wstrzymał się”- 0
Treść uchwały stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 7
Kolejny punkt porządku obrad w sprawie uchylenia uchwały Rady Gminy Żyrzyn Nr
V/34/2011 z dnia 30 marca 2011r. w sprawie trybu i szczegółowych kryteriów oceny
6
wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatyw lokalnych przedstawił Wójt
Pan Andrzej Bujek. Poinformował, że temat powiązany jest z poprzednim punktem,
ponieważ uchylenie uchwały Nr XXVI/167/2014 stanowi przyczynę do wyodrębnienia z
budżetu gminy na rok 2015 środków stanowiących fundusz solecki.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Uchwała Nr XXVI/167/2014 Rady Gminy Żyrzyn z dnia 27 stycznia 2014 roku w sprawie
uchylenia uchwały Rady Gminy Żyrzyn V/34/2011 z dnia 30 marca 2011r. w sprawie trybu i
szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach
inicjatyw lokalnych została przyjęta w głosowaniu jawnym, jednomyślnie, tj.
•
„za”-14 (A. Szlendak, J. Kozłowski, L. Szczotka, A. Olszak, W. Olszak, J. Osiak , A.
Gogacz, T. Gruda, J. Grobel, H. Mizura , Z. Jerzyna, S. Wach ,T. Białota, M. Szaruga),
„przeciw”- 0
„wstrzymał się”- 0
•
•
Treść uchwały stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 8
Następnie Pan Wójt Andrzej Bujek przystąpił do omówienia punktu w sprawie udzielenia
pomocy finansowej Samorządowi Powiatu Puławskiego na remont chodnika przy drodze
powiatowej w Żyrzynie- ulica Tysiąclecia oraz na remonty dróg powiatowych w Osinach i
Kotlinach. Poinformował, że dotacja na poszczególne remonty pochodzi ze środków
inwestycyjnych w budżecie gminy na rok 2014 w kwocie 200 tys. zł w rozbiciu na:
•
•
•
50 tys. zł na remont chodnika przy drodze powiatowej, ul. Tysiąclecia w Żyrzynie,
50 tys. zł na remont drogi powiatowej w Kotlinach,
100 tys. zł na remont drogi powiatowej w Osinach.
Uwag do powyższego projektu uchwały nie było.
Uchwała Nr XXVI/168/2014 Rady Gminy Żyrzyn z dnia 27 stycznia 2014 roku w sprawie
udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Powiatu Puławskiego na remont chodnika
przy drodze powiatowej w Żyrzynie – ulica Tysiąclecia oraz na remonty dróg powiatowych
w Osinach i Kotlinach została przyjęta w głosowaniu jawnym, jednomyślnie, tj.
•
•
•
„za”-14 (A. Szlendak, J. Kozłowski, L. Szczotka, A. Olszak, W. Olszak, J. Osiak , A.
Gogacz, T. Gruda, J. Grobel, H. Mizura , Z. Jerzyna, S. Wach ,T. Białota, M. Szaruga),
„przeciw”- 0
„wstrzymał się”- 0
Treść uchwały stanowi załącznik do protokołu.
7
Ad. 9
Kolejny punkt porządku obrad w sprawie udzielenia przez Gminę Żyrzyn wieloletniego
programu osłonowego w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na
lata 2014-2020 został zreferowany przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej Panią
Jadwigę Kosiewską. Oznajmiła, że program wspierania finansowego gmin w zakresie
dożywiania, został przyjęty przez Radę Ministrów i ma celu m.in. ograniczyć zjawiska
niedożywiania dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w
trudnej sytuacji. Program jest finansowany ze środków własnych gminy oraz dotacji z
budżetu państwa, a przyznanie takiej pomocy odbywa się bez wydania decyzji
administracyjnej przyznającej posiłek oraz bez przeprowadzenia rodzinnego wywiadu
środowiskowego.
Radny Pan Stanisław Wach- zapytał, czy mieszkańcy terenu gminy Żyrzyn, którzy są w
trudnej sytuacji otrzymują jakieś wsparcie rzeczowe np. pod postacią artykułów
spożywczych.
Kierownik OPS Pani Jadwiga Kosiewska- odpowiedziała, że mieszkańcy, którzy są w
potrzebie dostają zasiłek celowy na zakup żywności w postaci bonów do sklepów.
Nadmieniła, że w roku 2013 z „Banku Żywności” z Lublina był realizowany program, przy
którym sprowadzana była żywność dla ubogich. Powiedziała, że jest bardzo wdzięczna
Organizacji z miejscowości Kotlin, która bardzo pomogła przy tym przedsięwzięciu.
Poinformowała, że dzięki Stowarzyszeniu Wsi Kotliny udało się pozyskać produkty
żywnościowe, ponieważ sama gmina nie mogłaby się ubiegać o pozyskanie produktów
żywnościowych. Dodała, że w ramach tego programu udało się sprowadzić bardzo dużo
żywności i bardzo dużo mieszkańców z naszej gminy z tej pomocy skorzystało. Taka pomoc
udzielana jest osobom nie tylko, którzy spełniają kryterium dochodowe, ale również osobom,
które znajdują się w sytuacji wyjątkowej, np. jeśli ktoś wydaje dużo pieniędzy na leki i
przedstawi odpowiednie zaświadczenia, to również udzielana jest mu taka pomoc.
Rady Pan Stanisław Wach- zapytał, czy dobrze rozumie, że produkty żywnościowe dla
ubogich wydawane były w Kotlinach i ludzie z Jaworowa, z Wilczanki, z Kośmina musieli,
aż tam udać się po żywność. Zapytał, czy nie było żadnego miejsca w Żyrzynie, aby
zlokalizować punkt wydawania żywności w bardziej obligatoryjnym miejscu, tylko gdzieś na
ostatniej wsi.
Kierownik OPS Pani Jadwiga Kosiewska- poinformowała, że z tej formy wsparcia
korzystali wszyscy potrzebujący z naszej gminy i przyjeżdżali po tą żywność do Kotlin.
Dzięki Organizacji wsi Kotliny i uzyskanej pozytywnej decyzji z sanepidu w sprawie
pozwolenia na złożenie żywności w świetlicy wiejskiej w Kotlinach mogliśmy taką pomoc
udzielać.
Poinformowała, że żywność może być wydawana w każdej innej miejscowości gminy
Żyrzyn, ale w miejscu zatwierdzonym przez sanepid. Ponadto zaznaczyła, że miejscem
wydawania takiej żywności nie może być w budynku, w którym mieści się urząd, ani ośrodek
opieki społecznej.
8
Radna Pani Teresa Gruda- poinformowała, że Pani Kierownik OPS swego czasu
zadzwoniła do niej z zapytaniem, czy Stowarzyszenie wsi Kotliny mogłoby pomóc w
wydawaniu żywności dla osób najuboższych z gminy. Osoby wchodzące w skład naszego
Stowarzyszenia bardzo się napracowali, było to kilka ton żywności, musieliśmy się w
odpowiedni sposób zorganizować, aby pomóc innym. Teraz mówi się o tym, że żywność była
wydawana gdzieś tam w Kotlinach, jakby był to jakiś trzeci świat. Ludzie pracowali za
darmo, w czynie społecznym i jest dla nich pełna podziwu. Dodała, że mieszkańcy z Kotlin
bardzo dużo pracują społecznie. Poinformowała, że w zeszłym roku pozyskali 10 tys. zł z
inicjatyw lokalnych, z których powstały 3 boiska sportowe. Radna powiedziała, że nie
wyobraża sobie, aby jakakolwiek inna wieś z terenu naszej gminy tak ciężko pracowała za
darmo.
Radny Pan Stanisław Wach- powiedział, że nikt nie neguje pracy, ani mieszkańców, ani
Pani Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej. Dodał, że dobrze byłoby, aby na gminnych
posiedzeniach sesji lub komisji informować radnych i sołtysów, o czasie oraz miejscu
wydawania żywności dla ubogich.
Wójt Pan Andrzej Bujek- powiedział, że dziwi się radnemu, że nic nie wiedział, ponieważ
program jest realizowany już od kilku lat.
Więcej zgłoszeń do projektu uchwały nie było.
Uchwała Nr XXVI/169/2014 Rady Gminy Żyrzyn z dnia 27 stycznia 2014 roku w sprawie
ustanowienia przez Gminę Żyrzyn wieloletniego programu osłonowego w zakresie
dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na 2014- 2020 została przyjęta w
głosowaniu jawnym, jednomyślnie, tj.
•
•
•
„za”-14 (A. Szlendak, J. Kozłowski, L. Szczotka, A. Olszak, W. Olszak, J. Osiak , A.
Gogacz, T. Gruda, J. Grobel, H. Mizura , Z. Jerzyna, S. Wach ,T. Białota, M. Szaruga),
„przeciw”- 0
„wstrzymał się”- 0
Treść uchwały stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 10
Pani Kierownik OPS Jadwiga Kosiewska przystąpiła do omówienia kolejnego punktu w
sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatnie
pomocy w zakresie pomocy dożywiania oraz zasad zwrotu wydatków za świadczenia
udzielane w ramach programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na
2014-2020. Zaznaczyła, że powyższy projekt uchwały zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 12
marca 2004r. o pomocy społecznej dotyczy podwyższenia do 150% kryterium dochodowego,
dla celów przyznawania pomocy w formie świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub
żywności w ramach wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie
dożywiania.
9
Z sali obrad wyszedł radny Pan Jarosław Kozłowski.
Dyskusji do powyższego projektu nie było.
Uchwała Nr XXVI/170/2014 Rady Gminy Żyrzyn z dnia 27 stycznia 2014 roku w sprawie
podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przystąpienia nieodpłatnie
pomocy w zakresie dożywienia oraz zasad zwrotu wydatków za świadczenia udzielane w
ramach programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na 2014-2020
została przyjęta w głosowaniu jawnym, jednomyślnie, tj.
•
•
•
„za”-13 (A. Szlendak, L. Szczotka, A. Olszak, W. Olszak, J. Osiak , A. Gogacz, T.
Gruda, J. Grobel, H. Mizura , Z. Jerzyna, S. Wach ,T. Białota, M. Szaruga),
„przeciw”- 0
„wstrzymał się”- 0
W głosowaniu nie brał udziału radny Pan Jarosław Kozłowski.
Treść uchwały stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 11
Punkt 11 porządku obrad w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu
wykonania budżetu Gminy Żyrzyn, o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz
o przebiegu wykonania planu finansowego Biblioteki Gminnej w Żyrzynie i Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Żyrzynie za okres półrocza roku budżetowego
został omówiony przez Skarbnik Gminy Panią Jadwigę Polak.
Uwag do projektu uchwały nie było.
Uchwała Nr XXVI/171/2014 Rady Gminy Żyrzyn z dnia 27 stycznia 2014 roku w sprawie
określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy Żyrzyn, o
kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz o przebiegu wykonania planu
finansowego Biblioteki Gminnej w Żyrzynie i Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej za okres pierwszego półrocza roku budżetowego została przyjęta w głosowaniu
jawnym, jednomyślnie, tj.
•
•
•
„za”-13 (A. Szlendak, L. Szczotka, A. Olszak, W. Olszak, J. Osiak , A. Gogacz, T.
Gruda, J. Grobel, H. Mizura , Z. Jerzyna, S. Wach ,T. Białota, M. Szaruga),
„przeciw”- 0
„wstrzymał się”- 0
W głosowaniu nie brał udziału radny Pan Jarosław Kozłowski.
Treść uchwały stanowi załącznik do protokołu.
Na salę obrad powrócił radny Pan Jarosław Kozłowski.
10
Ad. 12
W dalszej części obrad sesji Wójt Pan Andrzej Bujek zapoznał z tematem w sprawie
wyrażenia zgody na przystąpienie i realizację przez Gminę Żyrzyn projektu „Profesjonalna eAdministracja” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Poinformował, że projekt
przewidziany jest do realizacji w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, który
będzie realizowany przez Gminę Żyrzyn wraz z 5 parterami (Gmina: Baranów, Kurów, Opole
Lubelskie, Poniatowa, Wąwolnica). Dodał, że projekt dotyczy wsparcia jednostek samorządu
terytorialnego w zakresie wdrożenia standardów świadczenia elektronicznych usług
publicznych oraz elektronizacji wymiany korespondencji za pomocą ePUAP, tj. wdrożenie
dziedzinowych systemów informatycznych, podniesienie kwalifikacji pracowników
samorządowych w zakresie wykorzystania technologii informacyjno- komunikacyjnych.
Poinformował, że wkład własny do powyższego projektu uchwały stanowi 15% wartości
całego projektu i zostanie on zabezpieczony w formie wynagrodzeń pracowników
delegowanych na szkolenia w czasie pracy.
Pan Wójt nadmienił, że aby można było podpisać umowę o dofinansowanie projektu
pomiędzy liderem partnerstwa a partnerami musi zostać przyjęty przez radę zaprezentowany
obecny projekt uchwały.
Dyskusji do projektu uchwały nie było.
Uchwała Nr XXVI/172/2014 Rady Gminy Żyrzyn z dnia 27 stycznia 2014 roku w sprawie
wyrażenia zgody na przystąpienie i realizację przez Gminę Żyrzyn projektu „Profesjonalna
e- Administracja” w ramach programu Operacyjnego Kapitał Ludzki została przyjęta w
głosowaniu jawnym, jednomyślnie, tj.
•
•
•
„za”-14 (A. Szlendak, L. Szczotka, A. Olszak, W. Olszak, J. Osiak , A. Gogacz, T.
Gruda, J. Grobel, H. Mizura , Z. Jerzyna, S. Wach ,T. Białota, M. Szaruga, J.
Kozłowski),
„przeciw”- 0
„wstrzymał się”- 0
Treść uchwały stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 13
Wprowadzenia do tematu w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie i realizację przez
Gminę Żyrzyn projektu: „Turystyczny Szlak Ornitologiczny” obejmujący Dolinę Wieprza
(Gminy: Baranów, Puławy i Żyrzyn), Dolinę Wisły (Gmina Puławy) oraz jezioro Duży Ług
(Gmina Markuszów) współfinansowanego przez Szwajcarię w ramach szwajcarskiego
programu współpracy z nowymi krajami członkowskimi Unii Europejskiej dokonał Wójt Pan
Andrzej Bujek. Po szczegółowym omówieniu dotyczącego w/w projektu, Pan Wójt
poinformował, że do zawarcia umowy o dofinansowanie projektu jest podpisanie stosownej
umowy partnerskiej, pomiędzy liderem partnerstwa a partnerami, które musi być poprzedzone
podjęciem zaproponowanej uchwały.
11
Uwag do projektu uchwały nie było.
Uchwała Nr XXVI/173/2014 Rady Gminy Żyrzyn z dnia 27 stycznia 2014 roku w sprawie
wyrażenia zgody na przystąpienie i realizację przez Gminę Żyrzyn projektu: „Turystyczny
Szlak Ornitologiczny” obejmujący Dolinę Wieprza (Gminy: Baranów, Puławy i Żyrzyn),
Dolinę Wisły (Gmina Puławy) oraz jezioro Duży Ług (Gmina Markuszów)
współfinansowanego przez Szwajcarię w ramach szwajcarskiego programu współpracy z
nowymi krajami członkowskimi Unii Europejskiej została przyjęta w głosowaniu jawnym,
jednomyślnie, tj.
•
•
•
„za”-14 (A. Szlendak, L. Szczotka, A. Olszak, W. Olszak, J. Osiak , A. Gogacz, T.
Gruda, J. Grobel, H. Mizura , Z. Jerzyna, S. Wach ,T. Białota, M. Szaruga, J.
Kozłowski),
„przeciw”- 0
„wstrzymał się”- 0
Treść uchwały stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 14
Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski radnych udzielił Wójt Gminy Pan Andrzej
Bujek. Przypomniał, że na gminnych posiedzeniach Komisji Rolnictwa i Komisji Budżetowej
zostało ustalone, że gmina będzie odchodzić od nawożenia pospółki na gruntowe drogi
gminne, ze względu na wysokie koszty i na krótkotrwały okres poprawy przejezdność dróg.
Pan Wójt poinformował, że w zamian nawożenia pospółki proponuje się wykonać mniejszy
zakres prac, ale o twardej nawierzchni asfaltowej lub betonowej.
Ad. 15
W sprawach różnych Wójt Pan Andrzej Bujek poinformował, że wnioski o zwrot oleju
napędowego dla rolników będą przyjmowane do końca lutego 2014 roku za okres od sierpnia
2013 do stycznia 2014 roku.
Radna Pani Teresa Gruda- nadmieniła, że w dalszym ciągu nie zostały oznakowane
przystanki MZK, dodatkowo poprosiła o odśnieżanie zatok przystankowych.
Radny Pan Stanisław Wach- przypomniał, że w miesiącach letnich zeszłego roku w trybie
bezprzetargowym zostały wynajęte pomieszczenia po byłym posterunku policji, dla Pani
Barbary Prężyny na adaptację apteki. Nadmienił, że Państwo Prężynowie jeszcze przed
podpisaniem stosownej umowy zaczęli wykonywać remont, co było bezprawne. Radny dodał,
że remont w/w pomieszczeń miał być zakończony z końcem roku 2013. Stwierdził, że jest
koniec miesiąca stycznia kolejnego roku, a końca remontu nie widać. W związku z tym radny
zadał następujące pytania:
- czy Państwo Prężynowie dokonują opłat za wynajmowane pomieszczenia w dwóch
budynkach, jeśli tak, to w jakiej wielkości,
12
- kiedy zostanie zakończony remont Pomieszczeń po byłym posterunku policji.
Ponadto radny Pan Stanisław Wach zadał kilka pytań w sprawie gospodarowania odpadami
komunalnymi obowiązujące na terenie naszej gminy;
•
czy została wykonana analiza wydatków oraz wpływów i jak ona się kształtuje.
•
czy istnieje możliwość obniżenia kosztów wywozu śmieci,
•
ile procent mieszkańców naszej gminy uchyla się od płatności za wywóz nieczystości
komunalnych
Wójt Pan Andrzej Bujek- odpowiedział, że za aptekę, która funkcjonuje przy Ośrodku
Zdrowia, Pani Barbara Prężyna płaci miesięczny czynsz w wysokości 1094,25 zł, dodatkowo
ponosi koszty z godnie z użytkowaną powierzchnią za ogrzewanie, jak również ze
wskaźnikami liczników za energię, wodę i ścieki. Natomiast pomieszczenia, które zostały
wydzierżawione w budynku po byłym posterunku policji, miały zostać wyremontowane do
końca grudnia zeszłego roku. Pani Barbara Prężyna złożyła wniosek o przedłużenie umowy
na dzierżawę dotychczasowej apteki, który został pozytywnie rozpatrzony i umowa została
przedłużona do 30 marca 2014 roku. Jeśli chodzi o aptekę, w której obecnie trwa remont,
umowa na nią jest sporządzona w sposób, w której uznajemy tylko te inwestycje, które
podnoszą wartość budynku i są trwałym ulepszeniem obiektu. Z chwilą kiedy umowa na
użytkowanie nie zostanie przedłużana, państwo Prężynowie mają prawo od gminy żądania
równowartości nierozliczonych nakładów pieniężnych, które zostały poniesione na remont
w/w lokalu. Pan Wójt przypomniał, że Pani Prężyna będzie zobowiązana do zapłaty czynszu,
począwszy po miesiącu, w którym nastąpi zakończenie robót, ale przez dłuższy okres czasu
wartość nakładów poniesionych przez Panią Prężynę będzie podlegała miesięcznemu
zaliczeniu na poczet czynszu do wysokości czynszu miesięcznego, aż do całkowitego
rozliczenia.
Pan Wójt poinformował, że z analizy dochodów i wydatków za pierwsze półrocze z tytułu
gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Żyrzyn możemy stwierdzić, że
ceny za wywóz nieczystości zostały dobrze skalkulowane. Pan Wójt powiedział, że rząd w
najbliższym czasie chce nanieść poprawki do obecnej ustawy o gospodarowaniu odpadami
komunalnymi. Nadmienił, że gmina już czyni pewne starania do ogłoszenia przetargu.
Poinformował, że naszym zamiarem jest obniżyć stawkę za wywóz nieczystości dla rodzin 12 osobowe i rozszerzyć o rodziny 4- 5 –i więcej osobowe .
Skarbnik Gminy Pani Jadwiga Polak- poinformowała, że na podatek od wywozu odpadów
komunalnych do tutejszego urzędu w skali gminy nie wpłynęło ok. 50 deklaracji, czyli niecałe
3% mieszkańców naszej gminy uchyla się od płatności za wywóz nieczystości komunalnych.
Sołtys wsi Borysów- ponowił prośbę o potrzebie ścięcia spróchniałej lipy. Spytał, gdzie
należy zgłosić problem dotyczący nie świecących się latarni.
13
Wójt Pan Andrzej Bujek- odpowiedział, że takie sprawy należy zgłaszać do urzędu gminy
do Pana Henryka Łaszcza.
Sołtys Wsi Zagrody- poruszył sprawę odśnieżania dróg na terenie gminy Żyrzyn.
Poinformował, że w ich miejscowości w tym roku zmienił się obsługujący drogi, który
odśnieża drogi. Sołtys wyraził niezadowolenie i oznajmił, że na drodze w Zagrodach po
przejechaniu pługu nie było żadnego rezultatu.
Radny Pan Tadeusz Białota- zapytał, ile pracuje osób w Ośrodku Pomocy Społecznej w
Żyrzynie. Spytał, czy osoby tam pracujące wychodzą na zewnątrz do ludzi potrzebujących.
Dodał, że niektóre osoby wstydzą się przyjść do ośrodka i prosić o pomoc.
Kierownik OPS Pani Jadwiga Kosiewska- odpowiedziała, że w ośrodku społecznym
pracuje 7 osób, w czym jedna osoba to „asystent rodziny” zatrudniona na pół etatu,
kierownik, główna księgowa i 4 pracownice socjalne, z czego jedna zatrudniona jest z
funduszu europejskiego, z racji realizowanego projektu systemowego. Każdy pracownik
socjalny ma swój wyznaczony rejon i po wpłynięciu wniosku, dany pracownik zobowiązany
jest do przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. Taki wniosek może zgłosić każdy (m.in.
sąsiad, rodzina, sołtys), jak również może zostać złożony przez urząd. Poinformowała, że
zdarzają się takie sytuacje, w których pracownik jedzie do osoby potrzebującej ze
wskazanego wniosku np. przez sołtysa i pracownik otrzymuje odpowiedź, że nie powinien się
wtrącać w jego prywatne sprawy, po czym zostaje on z głośnymi obelgami wygoniony z
posesji. Pani kierownik powiedziała, że ośrodek pomocy przede wszystkim działa na
wniosek. Poprosiła wszystkich zebranych na sesji, aby zgłaszali osoby, które potrzebują
pomocy szczególnie w okresie zimowym.
Radny Pan Stanisław Wach- złożył wniosek formalny, aby na przyszłej sesji zapoznać
radnych z treścią umowy w sprawie wynajmu pomieszczeń z przeznaczeniem na
zaadaptowanie apteki Pani Prężyny w budynku po byłym posterunku policji.
Radny spytał, jak daleko ma się sprawa odzyskania 12 tys. zł za rozebranie budynku po
przedszkolu gminnym w Żyrzynie.
Wójt Pan Andrzej Bujek- odpowiedział, że sprawa odnośnie rozbiórki zastępczego
wykonania przez urząd budynku po byłym przedszkolu została skierowana do sądu. Dodał, że
sądy w naszym kraju działają bardzo wolno i nie wiadomo kiedy zostanie uzyskany finał
rozprawy.
Sołtys wsi Żerdź- w imieniu mieszkańców Żerdzi podziękowała za wprowadzenie kursu
MZK Puławy do ich miejscowości.
Wobec wyczerpania się tematów Przewodniczący Rady Gminy Pan Wojciech Olszak
podziękował za udział i o godzinie 1540 zamknął XXVI sesję Rady Gminy Żyrzyn.
Protokół opracowała:
Zatwierdził:
Agata Kułaga
Wojciech Olszak
14