DT.5533.84.2013.PJ Protokół kontroli doraźnej 1. Kontrolę

Kuratorium Oświaty w Krakowie
Delegatura w Tarnowie
33-100 Tarnów, Al. Solidarności 5-9
DT.5533.84.2013.PJ
Protokół kontroli doraźnej
1. Kontrolę przeprowadzono w
XVI Liceum Ogólnokształcącym w Tarnowie, Aleja
Solidarności 18, 33-100 Tarnów, którego dyrektorem jest Pani Ewa Witecka.
2. Kontrolę doraźną w dniu 29 października 2013 r. przeprowadził Jacek Partyński, wizytator
Kuratorium Oświaty w Krakowie, na podstawie upoważnienia z dnia 28 października
2013 r. nr 228/2013 wydanego przez Małopolskiego Kuratora Oświaty.
3. Tematyka kontroli doraźnej dotyczyła realizacji przez dyrektora szkoły przepisów prawa
w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa uczniom podczas zajęć wychowania fizycznego
w dniu 09 października 2013 r.
4. Postawa prawna kontroli:
 ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz.
2572, ze zm.),
 rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie
nadzoru pedagogicznego (Dz. U. Nr 168, poz. 1324 ze zm.),
 rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 grudnia 2002 r.
w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach
i placówkach (Dz. U. z 2003 r. Nr 6, poz. 69 ze zm.),
 rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz. U. Nr 61,
poz. 624 oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 222 ze zm.).
5. W trakcie kontroli doraźnej przeprowadzono rozmowę z dyrektorem szkoły oraz dokonano
analizy w koniecznym zakresie następującej dokumentacji: statutu szkoły, regulaminu
zajęć wychowania fizycznego oraz przestrzegania zasad bezpieczeństwa podczas lekcji
wychowania fizycznego, rejestru wypadków uczniów, dokumentów szkoły dotyczących
postępowania powypadkowego uczennicy ……….. oraz dokonano przeglądu sali
gimnastycznej pod względem spełniania warunków zapewnienia bezpieczeństwa uczniom.
6. Opis ustalonego stanu faktycznego.
Dyrektor XVI Liceum Ogólnokształcącego w Tarnowie – Pani Ewa Witecka przedstawiła
chronologię postępowania powypadkowego Szkoły wobec uczennicy ……….., lat ….,
uczennicy klasy …. tutejszego Liceum, zam. w ……….:
 09.10.2013 r. na lekcji wychowania fizycznego około godziny 14.30 w trakcie gry
w piłkę nożną, uczennice …………. i ………………. uderzyły jednocześnie w piłkę,
w wyniku czego ……… poczuła ból w prawym kolanie. Według relacji nauczycielki
……………… – Pani ………. – poleciła ona uczennicy usiąść na ławce, zapytała
o samopoczucie, dokonała oględzin i oceny stanu zdrowia dziewczynki nie
stwierdzając żadnych niepokojących objawów (brak opuchnięcia, czy zasinienia, staw
kolanowy miał pełną ruchomość bez oznak bólowych uniemożliwiających jego pracę,
uczennica sama poruszała nogą we wszystkie strony). Po około 3 minutach ……
oświadczyła nauczycielce, że już jej nic nie jest, że noga już jej nie boli i może brać
udział w lekcji. Po upewnieniu się, że dziewczynka może ćwiczyć nauczycielka
pozwoliła jej wrócić do gry – uczennica nie zgłaszała żadnych dolegliwości, nie
utykała, biegała zachowując pełną sprawność do końca lekcji. Według Pani ………,
która posiada zaświadczenie o ukończeniu szkolenia z zakresu udzielania pomocy
przedmedycznej w wypadkach i stanach bezpośredniego zagrożenia życia, nie
zachodziła konieczność wzywania pogotowia ratunkowego.
Nauczycielka
poinformowała ……….., żeby w przypadku pogorszenia stanu zdrowia zgłosiła się do
lekarza. Po lekcji uczennica udała się do miejsca tymczasowego zamieszkania
w Tarnowie, a wieczorem skorzystała z konsultacji lekarskiej w ………………………,
gdzie zdiagnozowano skręcenie stawu kolanowego i naciągnięcie więzadła pobocznego
kolana. Zalecono okłady z lodu i Altacetu, ograniczenie chodzenia, wysokie ułożenie
kończyny oraz kontrolę po kilku dniach w poradni ortopedycznej i wypisano
zwolnienie z zajęć wychowania fizycznego na dwa i pół tygodnia.
 10.10.2013 r. Pani ……….. po rozmowie z ……………, poinformowała Panią
Dyrektor o zdarzeniu z poprzedniego dnia oraz specjalistę ds. bhp – Pana ………..
Dyrektor Szkoły upomniała nauczycielkę za niepowiadomienie rodziców …………….
o zdarzeniu i pouczyła, by w każdej wątpliwej sytuacji zdarzeniowej na lekcji
wychowania fizycznego informowała rodziców poszkodowanych uczniów. Następnie
Pani Dyrektor powołała Zespół Powypadkowy w składzie ………………
i ………………. i zarejestrowała wypadek w rejestrze wypadków uczniów (wypadek
nr 2). Dyrektor Szkoły nie powiadomiła rodziców uczennicy o wypadku twierdząc, że
założyła, iż rodzice już o tym wiedzą.
 11.10.2013 r. do szkoły przyszedł ojciec …………. – Pan …………….., który
w rozmowie z Dyrektorem Szkoły – Panią Ewą Witecką zgłosił zastrzeżenia do
Szkoły, że nie wezwano fachowej pomocy medycznej w chwili zdarzenia i nie
powiadomiono o wypadku rodziców. Pani Dyrektor poinformowała organ prowadzący
szkołę o wypadku, jednak nie powiadomiła o nim Rady Rodziców XVI Liceum
Ogólnokształcącego w Tarnowie. Zespół Powypadkowy przesłuchał świadków
wypadku (uczennice przesłuchano w obecności Pedagoga szkolnego), którzy
potwierdzili wersję zdarzeń przedstawioną przez Panią ……………... Z przesłuchań
sporządzono stosowne protokoły.
 21.10.2013 r. członkowie Zespołu Powypadkowego razem z Dyrektorem Szkoły
podpisali protokół powypadkowy nr 2/2013/2014.
 22.10.2013 r. Pan …………. został zapoznany z protokołem i innymi materiałami
postępowania powypadkowego, a także otrzymał ten protokół, o czym świadczą
złożone przez niego podpisy na dokumencie. Jak twierdzi Pani Dyrektor – ojciec
………… został pouczony o możliwości i terminie wniesienia zastrzeżeń do protokołu
powypadkowego.
 24.10.2013 r. Pan ……….wniósł jedno zastrzeżenie do protokołu dotyczące
zaniechania przez Szkołę wezwania fachowej pomocy medycznej bezpośrednio po
wypadku. Zespół Powypadkowy częściowo uwzględnił wniesione zastrzeżenie, o czym
Dyrektor Szkoły poinformowała ojca ………… w piśmie z dnia 28.10.2013 r.
 28.10.2013 r. Dyrektor Szkoły przekazała dokumentację sprawy do Wydziału Edukacji
Urzędu Miasta Tarnowa, o czym poinformowała Pana ………… w piśmie z dnia
29.10.2013 r.
Statut XVI Liceum Ogólnokształcącego w Tarnowie określa warunki pobytu w szkole
zapewniające uczniom bezpieczeństwo, a także zakres zadań nauczycieli związanych
z zapewnieniem bezpieczeństwa uczniów w czasie zajęć organizowanych przez szkołę
i postępowanie w razie wypadku. W Regulaminie zajęć wychowania fizycznego oraz
przestrzegania zasad bezpieczeństwa podczas lekcji wychowania fizycznego w XVI
Liceum Ogólnokształcącym w Tarnowie zawarto zapisy dotyczące postępowania w razie
wypadku podczas zajęć wychowania fizycznego. Sala gimnastyczna oraz sprzęt sportowy
zostały przez specjalistę bhp dopuszczone do użytku w sierpniu 2013 r. W sali
gimnastycznej zawieszono plansze z regulaminem obowiązującym podczas prowadzonych
tam zajęć.
7. Stwierdzone nieprawidłowości i uchybienia w zakresie objętym kontrolą:

Nie powiadomiono o wypadku na lekcji wychowania fizycznego z dnia 9 października
2013 r. rodziców …………….., ani Rady Rodziców XVI Liceum Ogólnokształcącego
w Tarnowie.
8. Stwierdzone nieprawidłowości i uchybienia w zakresie nie objętym kontrolą: nie
stwierdzono.
9. Uwagi i wnioski: brak uwag i wniosków.
10. Zalecenie:

Zaleca się, w przypadku zaistnienia wypadku, każdorazowo i niezwłocznie
zawiadamiać o każdym wypadku osoby i organy zgodnie z § 41 ust. 1
rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 grudnia 2002 r.
w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach
i placówkach ( Dz. U. z 2003r. Nr 6, poz. 69, ze zm.).
Termin realizacji: na bieżąco.
Pouczenie:
Zgodnie z § 16 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r.
w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz. U. Nr 168, poz. 1324 ze zm.) dyrektor szkoły, w terminie 7
dni od dnia otrzymania protokołu kontroli, może zgłosić do organu sprawującego nadzór
pedagogiczny pisemne, umotywowane zastrzeżenia do ustaleń zawartych w protokole kontroli.
W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń, organ sprawujący nadzór pedagogiczny może zarządzić
przeprowadzenie dodatkowych czynności kontrolnych. Po stwierdzeniu przez organ sprawujący
nadzór pedagogiczny zasadności zgłoszonych zastrzeżeń, dokonuje on zmian w protokole kontroli
i przekazuje go dyrektorowi szkoły. W przypadku nieuwzględnienia całości lub części zgłoszonych
zastrzeżeń, organ sprawujący nadzór pedagogiczny sporządza pisemne stanowisko wobec zastrzeżeń
i przekazuje je dyrektorowi szkoły lub placówki, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zastrzeżeń.
Zgodnie z art. 33 ust. 6 ustawy o systemie oświaty, w przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń przez
organ nadzoru pedagogicznego dyrektor szkoły lub placówki jest zobowiązany powiadomić ten organ
o realizacji wydanych zaleceń, uwag i wniosków w terminie 30 dni od daty otrzymania protokołu.
Kontrolujący poinformował o prawie odmowy podpisania protokołu i złożenia zarządzającemu
kontrolę, w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania, pisemnego wyjaśnienia przyczyn tej odmowy.
Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje realizacji zaleceń pokontrolnych.
Protokół podpisali:
…………………………………………
…………………………………………
(dyrektor szkoły)
(przeprowadzający kontrolę)
Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden otrzymuje
kontrolowany dyrektor szkoły, a drugi włącza się do akt kontroli.
Po przeprowadzeniu kontroli dokonano wpisu do książki kontroli jednostki kontrolowanej
pod pozycją 24.
Poświadczam odbiór protokołu kontroli
………………………………………………………….
(podpis i imienna pieczęć dyrektora szkoły)
Tarnów, dnia 29 października 2013 r.