Bezpieczna Europa - Centrum Europejskie Natolin

[Bezpieczna Europa]
javier solana
15 Polityka Bezpieczeƒstwa i Obrony UE
w pierwszych pi´ciu latach i w nadchodzàcej
przysz∏oÊci
Ze wszystkich prerogatyw paƒstw polityka bezpieczeƒstwa i obrony jest
najprawdopodobniej obszarem, który w najmniejszym stopniu daje si´
wpasowaç we wspólne europejskie ramy. Jednak˝e po wprowadzeniu
wspólnej waluty to w∏aÊnie w tym wymiarze Unia uczyni∏a najbardziej
dynamiczny i spektakularny post´p w ciàgu ostatnich pi´ciu lat.
julian lindley-french
25 W cieniu Locarno? Dlaczego europejska polityka
obronna nie zdaje egzaminu
Architekci bezpieczeƒstwa europejskiego nie powinni byli nigdy dostaç
pozwolenia na swà dzia∏alnoÊç. Obecna struktura bezpieczeƒstwa
w Europie nie ma nic wspólnego z udanym dzie∏em politycznej
architektury. Przypomina raczej rozpadajàcà si´ konstrukcj´ okaza∏ych
struktur ró˝nego rodzaju, które odzwierciedlajà sposób myÊlenia
minionej epoki. Europejska polityka bezpieczeƒstwa i obrony jest
coraz bardziej oddalona od otaczajàcego jà realnego Êwiata.
pascal vennesson
63 Europejska strategia liberalna
Jak europejscy politycy definiujà dzisiaj interesy Europy w Êwiecie?
Jakie widzà zagro˝enia dla nich? Co, ich zdaniem, Europa
powinna zrobiç w obliczu nowych zagro˝eƒ? Jak uzasadniajà swe cele
i proponowane rozwiàzania? Aby odpowiedzieç na te pytania oraz lepiej
zrozumieç mi´dzynarodowà rol´ Europy, jej charakter oraz
ograniczenia, warto dok∏adnie przeanalizowaç proces powstawania oraz
treÊci Europejskiej Strategii Bezpieczeƒstwa.
2 (2) / 2005
5
przemys∏aw ˝urawski vel grajewski
88 Europejska polityka bezpieczeƒstwa
i interwencji: stan, perspektywy, interesy Polski
Europejskie konwencjonalne si∏y zbrojne sà w zamyÊle narz´dziem
przeznaczonym nie do obrony UE przed ewentualnym, ma∏o
prawdopodobnym najazdem, lecz do prowadzenia operacji wojskowych
na ma∏à i Êrednià skal´ poza obszarem UE. Ich celem jest narzucenie
otoczeniu rozwiàzaƒ politycznych, le˝àcych w interesie Unii
i odpowiadajàcych najbardziej wp∏ywowym paƒstwom cz∏onkowskim.
Czy Unia mo˝e sobie pozwoliç na tak kosztowny instrument polityki
obronnej?
olaf osica
109 Wspólnota bezpieczeƒstwa czy koalicje ch´tnych?
G∏ównym motywem polskich poszukiwaƒ bezpieczeƒstwa: ucieczki ze
strefy niczyjej i stania si´ immanentnà cz´Êcià geopolityki Zachodu
by∏a przynale˝noÊç do atlantyckiej wspólnoty bezpieczeƒstwa. Celu
tego, pomimo rozszerzenia NATO oraz Unii Europejskiej, nie tylko
nie uda∏o si´ nam osiàgnàç, ale zdaje si´ on niebezpiecznie oddalaç.
Dlaczego Polska znów stoi przed dylematem bezpieczeƒstwa?
6
[Stosunki transatlantyckie]
andrew moravcsik
130 W stron´ nowego uk∏adu transatlantyckiego
Niedawna wojna w Iraku wywo∏a∏a najpowa˝niejsze od dziesi´cioleci
napi´cia w stosunkach transatlantyckich. Oddali∏a Europejczyków
od Amerykanów, co wi´cej – podzieli∏a Europejczyków mi´dzy sobà.
Eksperci codziennie obwieszczajà upadek trzech najwa˝niejszych
filarów instytucjonalnych, na których wznosi si´ architektura Êwiatowej
polityki: NATO, ONZ, a nawet UE. Mimo to jakaÊ forma wspó∏pracy
transatlantyckiej nadal pozostaje istotna i utrzymuje si´ z racji wielu
wspólnych interesów. W jakim kierunku powinien wi´c teraz zmierzaç
sojusz zachodni?
jolyon howorth
149 Bezpieczeƒstwo Europy w nadchodzàcej
dekadzie: perspektywa transatlantycka i globalna
Bezpieczeƒstwa Europy nie mo˝na oddzieliç od kontekstu
transatlantyckiego. Jednak˝e w przysz∏oÊci bezpieczeƒstwo to
niekoniecznie b´dzie tworzone wy∏àcznie w ramach tego jednego
kontekstu. Europejska Polityka Bezpieczeƒstwa i Obrony (EPBO)
zaczyna ˝yç w∏asnym ˝yciem, i rosnàc w si∏´ oraz nabywajàc pewnoÊci
siebie – b´dzie stawaç si´ bardziej autonomiczna. Wzglàd
na Waszyngton, choç zawsze obecny, nie b´dzie ju˝ jedynym
decydujàcym czynnikiem.
2 (2) / 2005
7
[Dokumenty]
8
169
1. Szczyt francusko-niemiecki – 40. rocznica traktatu elizejskiego.
Deklaracja Francusko-Niemieckiej Rady Obrony i Bezpieczeƒstwa,
Pary˝, 22 stycznia 2003.
173
2. Szczyt francusko-brytyjski z Le Touquet – Deklaracja w sprawie
wzmocnienia wspó∏pracy w Europie w sprawach bezpieczeƒstwa i
obrony, 4 lutego 2003.
178
3. Deklaracja z Tervuren – spotkanie szefów paƒstw i rzàdów
Niemiec, Francji, Luksemburga oraz Belgii w sprawie budowy
europejskiej obrony, Bruksela, 29 kwietnia 2003.
183
4. Szczyt francusko-brytyjski – deklaracja Francji i Wielkiej Brytanii
w sprawie wzmocnienia wspó∏pracy w Europie w sprawach
bezpieczeƒstwa i obrony, Londyn, 24 listopada 2003.
187
5. Wspólna propozycja Francji, Niemiec i Wielkiej Brytanii, Neapol,
29 listopada 2003.
189
6. Koncepcja „grup bojowych” – brytyjsko-francusko-niemiecki
materia∏ do przemyÊleƒ.
196
7. Bezpieczna Europa w lepszym Êwiecie – Europejska Strategia
Bezpieczeƒstwa, Bruksela, 12 grudnia 2003.
207
8. Traktat ustanawiajàcy konstytucj´ dla Europy, 16 grudnia 2004.
•
Artyku∏ I-41: Postanowienia szczególne dotyczàce wspólnej polityki
bezpieczeƒstwa i obrony.
•
Sekcja 2, Wspólna Polityka Bezpieczeƒstwa i Obrony, artyku∏y
III-309 do III-312.
•
Protokó∏ w sprawie artyku∏u I-41 ust´p 2 konstytucji.
•
Protokó∏ w sprawie sta∏ej wspó∏pracy strukturalnej, ustanowionej
na mocy artyku∏u I-41 ust´p 6 i artyku∏u III-312 konstytucji.
[Esej o Europie]
ks. piotr mazurkiewicz
215 Jan Pawe∏ II – pami´ç Europy
Wydaje si´ w pierwszej chwili, ˝e nauczanie Jana Paw∏a II o Europie to
temat wystarczajàco opracowany i nie wymagajàcy ˝adnej
reinterpretacji, zw∏aszcza ˝e dzisiaj stanowi ono rozdzia∏ ju˝
zamkni´ty. Âmierç Papie˝a i ponowne przywo∏anie w jej kontekÊcie
okruchów jego myÊli spowodowa∏o jednak, ˝e wiele fragmentów, nad
którymi przebiegaliÊmy poÊpiesznie wzrokiem, nie przywiàzujàc do
nich wi´kszej wagi – zabrzmia∏o w nowy, cz´sto zaskakujàcy sposób.
Dotyczy to tak˝e niektórych elementów jego refleksji nad Europà.
[Recenzje]
krzysztof wojdy∏o
229 Postmodernistyczny realizm
robert cooper, The Breaking of Nations: Order and Chaos in the
Twenty-First Century, Grove Press, December 2004.
jerzy uklaƒski
233 Manifest dla Êwiata Zachodu
timothy garton ash, Wolny Êwiat. Dlaczego kryzys Zachodu
jest szansà naszych czasów, przek∏ad Dominika Chyliƒska,
Wydawnictwo Znak, Kraków 2005.
olaf osica
239 „WÊciek∏oÊç i duma” po krakowsku
tadeusz a. kisielewski, Imperium Americanum?
Mi´dzynarodowe uwarunkowania sprawowania hegemonii,
Wydawnictwo Trio, Seria z rekomendacjà, Warszawa 2004.
mateusz fa∏kowski
242 Historia sukcesu spisana przed pora˝kà
guy milton, jacques keller-noë llet (with Agnieszka
Bartol-Saurel), The European Constitution: its origins, negotiation and
meaning, John Harper Publishing, London 2005.
247 [Noty o autorach]
2 (2) / 2005
9