Beata Skowron-Mielnik Job sharing – nowe mo¿liwości

Transkrypt

Beata Skowron-Mielnik Job sharing – nowe mo¿liwości
Beata Skowron-Mielnik
Job sharing – nowe mo¿liwoœci organizowania
pracy?
Beata
Job
sharing
Skowron-Mielnik
– nowe
Celemmo¿liwoœci
artyku³u jest
organizowania
teoretyczna ipracy?
empiryczna – w tym na podstawie badañ
w³asnych na próbie 65 przedsiêbiorstw – prezentacja jednej z form elastycznego
organizowania pracy, okreœlanej najczêœciej jako job sharing. Jest to forma znana od
mniej wiêcej lat 60. XX wieku, ale w Polsce dotychczas ma³o rozpowszechniona,
a obecnie mocno promowana w ramach Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL i licznych projektów finansowanych z Europejskiego Funduszu Spo³ecznego. Promocja
ta nie pokazuje jednak wszystkich aspektów tego rozwi¹zania, a wrêcz ogranicza je
do prospo³ecznego wymiaru, co umniejsza znaczenie i wykorzystanie job sharing.
Forma ta jest tak¿e sposobem organizowania pracy specjalistycznych grup pracowników, o du¿ej samodzielnoœci, na zasadach pracy zespo³owej. Upowszechnienie
job sharingu w takiej postaci, która wyraŸniej daje korzyœci przedsiêbiorstwu, mo¿e
staæ siê podstaw¹ do zwiêkszenia jej zastosowania, w konsekwencji równie¿ w duchu ekonomii spo³ecznej.
Co to jest job sharing
Pojêcie job sharing (od ang. share – dzieliæ siê, udzia³) oznacza podzia³ pe³nowymiarowego, pod wzglêdem czasu pracy, stanowiska pracy miêdzy wiêksz¹ liczbê pracowników,
pracuj¹cych w niepe³nym wymiarze czasu pracy, którzy dobrowolnie przejmuj¹ odpowiedzialnoœæ za realizacjê zadañ przypisanych do tego stanowiska pracy [French, Rayner,
Rees, Rumbles, 2008, s. 231; Gaugler, 1992, s. 454 i 465; Linnekohl, Kilz, Reh, 1992;
Strzemiñska, 1988, s. 177-178]. Ta forma organizacji czasu pracy powsta³a pod koniec lat
60. w USA [Hörburger, 1985, s. 34; Frey, 1985, s. 116], gdzie jest najbardziej rozpowszechniona, ale wraz z rozwojem pracy w niepe³nym wymiarze wystêpuje ona coraz czêœciej w innych krajach, z czego wynikaj¹ pewne ró¿nice w jej definiowaniu – job sharing
wydaje siê byæ najpopularniejszym okreœleniem, chocia¿ funkcjonuj¹ równie¿ inne, m.in.:
na obszarze angielskojêzycznym: time sharing, time splitting, job twinning, na obszarze niemieckojêzycznym: Partner-Teilzeitarbeit, Arbeit über Kreuz, czy Tandem-Arbeitsplätze,
38
Beata Skowron-Mielnik
Zwillingsbesetzung, a w Polsce: system pracy dzielonej, praca dla dwojga, tandem na etacie, dzielenie biurka [Boeri, Burda, Kraman, 2008]1. Wprawdzie wspomniane rozwi¹zania ró¿ni¹ siê niektórymi szczegó³ami (np. ponoszeniem lub nie wspólnej odpowiedzialnoœci czy stopniem zale¿noœci partnerów – model amerykañski jest najbardziej liberalnym
i zdecentralizowanym), ale nawi¹zuj¹ do koncepcji podzia³u miejsca pracy. St¹d ze wzglêdu na zró¿nicowanie koncepcji job sharing jest ona traktowana jako nadrzêdna w stosunku do wielu rozwi¹zañ, wœród których wyró¿nia siê:
g
job splitting – oznacza podzia³ miejsca pracy miêdzy dwóch lub wiêcej niezale¿nych
od siebie pracowników, a ich wspó³praca ogranicza siê do stworzenia wspólnego planu
podzia³u czasu pracy, poza tym dzia³alnoœæ partnerów jest samodzielna i na w³asn¹ odpowiedzialnoœæ;
g
split level sharing – praca jest podzielona nie tylko czasowo, ale tak¿e funkcjonalnie,
a wiêc pracownicy zajmuj¹cy dane stanowisko maj¹ ró¿ny poziom i rodzaj kwalifikacji,
umo¿liwiaj¹cy ich uzupe³nianie siê w realizacji zadañ, np. starszy, doœwiadczony, ale
mniej wydajny pracownik z m³odym, innowacyjnym, wchodz¹cym w ¿ycie zawodowe;
g
job sharing w w¹skim znaczeniu – pracownik na podstawie umowy o pracê jest zobowi¹zany zajmowaæ dane stanowisko pracy w porozumieniu z drugim pracownikiem na
tym samym stanowisku, w ramach opracowanego planu obsady miejsca pracy, przy
wspólnej odpowiedzialnoœci za sta³¹ i pe³n¹ obsadê oraz realizacjê zadañ; w wariancie job
pairing praca dzielona jest na dwie osoby, w wariancie job tripling na trzy osoby2.
W literaturze mo¿na te¿ spotkaæ klasyfikacjê nawi¹zuj¹c¹ nazwami do kwestii odpowiedzialnoœci [Machol-Zajda, G³ogosz, 2007, s. 92]:
g
shared responsibility – nie ma podzia³u obowi¹zków, partnerzy s¹ wymienni; funkcjonuje dobrze na stanowiskach pracy, gdzie wystêpuje ci¹g³oœæ wykonywania pracy; wymaga wysokiego poziomu wzajemnej komunikacji i koordynacji oraz dobrego dopasowania
partnerów;
g
divided responsibility – ka¿dy partner ma swoje w³asne obci¹¿enie zadaniami (albo
projekt albo grupa klientów), którym siê zajmuje w godzinach pracy; funkcjonuje dobrze,
gdy praca mo¿e byæ rozbita na ró¿ne grupy klientów lub projekty przedmiotowe; nie wymaga dobrej znajomoœci partnerów i ich koordynacji;
1 Nale¿y te¿ odró¿niaæ job sharing od work sharing – formy polegaj¹cej na zmniejszeniu
wymiaru czasu pracy, po³¹czonego z redukcj¹ wynagrodzeñ w zamian za rezygnacjê z redukcji
zatrudnienia (dzielenie siê prac¹ z innymi pracownikami, którzy mogliby jej nie mieæ). Chocia¿
w jednej z najnowszych pozycji dotycz¹cych czasu pracy, mimo ¿e w tytule jest okreœlenie job
sharing, szeroko omówiono problematykê typowego work sharing, z francuskim ustawowym
przyk³adem na czele.
2 Autorka artyku³u nie znalaz³a okreœleñ dla bardziej wieloosobowej pracy – jest to ju¿ raczej
typowa praca zespo³owa, poza tym przy wiêkszej liczbie osób praca by³aby œwiadczona w ma³ym,
nieop³acalnym dla obu stron wymiarze czasu pracy.
Job sharing – nowe mo¿liwoœci organizowania pracy?
39
unrelated responsibility – pracownicy pracuj¹ w tym samym dziale, ale wykonuj¹
ca³kowicie wyodrêbnione zadania; s¹ to dwa stanowiska w niepe³nym wymiarze czasowym dzia³aj¹ce w tandemie; to rozwi¹zanie jest korzystne, gdy partnerzy maj¹ ró¿ne
umiejêtnoœci;
g
hand-over-contract – forma dzielenia pracy miêdzy nowo rekrutowanym pracownikiem zatrudnionym w niepe³nym wymiarze czasu pracy a pracownikiem zbli¿aj¹cym siê
do emerytury, pracuj¹cym w skróconym czasie pracy (niekoniecznie jest to praca niepe³nowymiarowa).
To, co ³¹czy ró¿ne warianty job sharing, to niew¹tpliwie pula zadañ do wykonania – s¹
one na tyle jednorodne i powi¹zane ze wzglêdu na cel ich realizacji, ¿e nieracjonalne
by³oby ich dzielenie na odrêbne stanowiska pracy, a jednoczeœnie jest ich na tyle du¿o, ¿e
tworz¹ pe³nowymiarowe lub ponadwymiarowe miejsce pracy (mo¿liwy jest te¿ wariant
polegaj¹cy na tym, ¿e praca oszacowana jest np. na pó³tora etatu, wiêc powinny j¹ wykonywaæ co najmniej dwie osoby, np. ka¿da na 3/4 etatu). Zasadniczym kryterium podzia³u
zadañ miêdzy pracowników jest czas pracy – wymiar czasu pracy jest zawsze ni¿szy od
obowi¹zuj¹cego pe³nego i to jest druga nieod³¹czna cecha job sharing. Inne kryteria – najczêœciej dotycz¹ce kompetencji – maj¹ drugorzêdne znaczenie i nie zawsze s¹ stosowane.
Istotnym zagadnieniem przy job sharing jest kwestia odpowiedzialnoœci ponoszonej za realizacjê zadañ. Z jednej strony, ideowo zak³ada siê, ¿e wszystkie osoby zajmuj¹ce dane
stanowisko ponosz¹ odpowiedzialnoœæ za wykonanie zadañ, poniewa¿ nie zawsze istnieje
mo¿liwoœæ dok³adnego okreœlenia odpowiedzialnoœci poszczególnych pracowników,
szczególnie wówczas, kiedy wynik powstaje w d³u¿szym czasie i sk³adaj¹ siê na niego wielokrotne dzia³ania pracowników. Poza tym skoro jest to jednorodne stanowisko pracy, to
zawsze bêdzie jakaœ interakcja miêdzy pracownikami i efekty pracy poszczególnych osób
bêd¹ od siebie uzale¿nione. Jednak z drugiej strony ka¿dy pracownik powinien byæ rozliczany z wykonania zadañ w przypisanym mu zakresie – czasowym i/lub kompetencyjnym.
Dlatego job sharing powinien byæ œciœle zwi¹zany z decentralizacj¹ organizacji pracy i samodzielnoœci¹ decyzyjn¹ pracowników objêtych job sharing, poniewa¿ to zachêci ich do
podejmowania odpowiedzialnoœci za realizowane zadania. Poniewa¿ kwestia samodzielnoœci pracowników co do podzia³u pracy mo¿e byæ Ÿród³em konfliktu miêdzy nimi i wymagaæ interwencji osób trzecich, z regu³y prze³o¿onego, st¹d du¿y nacisk na wymagania
osobowoœciowe, predyspozycje spo³eczne partnerów.
Rozwi¹zaniu temu mo¿na zatem przypisaæ nastêpuj¹ce zasadnicze cechy, wskazuj¹c
jednoczeœnie wynikaj¹ce z nich warianty job sharing:
g
punktem wyjœcia jest pe³nowymiarowe miejsce pracy, które, zamiast byæ obsadzone
przez jednego pracownika zatrudnionego w pe³nym wymiarze czasu pracy, jest zajmowane przez dwóch lub wiêcej pracowników w niepe³nym wymiarze czasu pracy – istotne jest,
aby liczba pracowników by³a wiêksza od liczby zajmowanych przez nich miejsc pracy, jedg
40
Beata Skowron-Mielnik
nak najczêœciej stosowanym rozwi¹zaniem wydaje siê byæ model dwuosobowy w odniesieniu do jednego stanowiska;
g
podzia³ zadañ – mo¿liwy jest podzia³ daj¹cy zró¿nicowane zadania poszczególnym
pracownikom, wymagaj¹ce równie¿ zró¿nicowanych kwalifikacji, lub podzia³ daj¹cy takie
same zadania i wymagaj¹cy takich samych kwalifikacji; pierwsze rozwi¹zanie w skrajnym
przypadku mo¿e oznaczaæ zupe³nie inne zadania i komplementarne kompetencje
wspó³pracowników, ale jest to wariant oceniany jako organizacyjnie trudniejszy do zastosowania;
g
podzia³u czasu pracy (dziennie, tygodniowo lub miesiêcznie) dokonuj¹ pracownicy
sami lub jest on ustalany w porozumieniu z pracodawc¹, ale w pierwszej kolejnoœci powinien byæ uwzglêdniony interes pracownika; wymiar czasu przypadaj¹cy na ka¿dego z nich
nie musi byæ dla wszystkich taki sam; to, czy wymiar czasu przypadaj¹cego na jednego
pracownika wynosi standardowe 50%:50%, czy 25%:75%, czy jeszcze inaczej, wynika tylko ze specyfiki danego stanowiska pracy i preferencji pracowników; pracownicy okreœlaj¹
równie¿ rozk³ad ustalonego czasu pracy, ale dodatkowo podlega on uregulowaniom pracodawcy, który mo¿e, ale nie musi, wskazywaæ, kiedy praca ma byæ œwiadczona, tzn. w jakich porach dnia czy dniach tygodnia albo czy okresy pracy pracowników maj¹ siê
dope³niaæ, czy mog¹ lub powinny i kiedy siê nak³adaæ (np. kiedy jest potrzebna zwiêkszona obsada);
g
wspó³odpowiedzialnoœæ pracowników za wykonanie zadañ – jest to szczególna cecha
tej formy, odró¿niaj¹ca j¹ od innych podobnych rozwi¹zañ; wp³ywa ona nie tylko na
ewentualne konsekwencje zwi¹zane z wykonaniem/niewykonaniem pracy, ale tak¿e na
kszta³towanie siê relacji miêdzy pracownikami objêtymi job sharing; ta kwestia w znacznym stopniu zale¿y od regulacji prawnych w danym kraju – w USA z regu³y partnerzy
w job sharing podpisuj¹ wspóln¹ umowê z pracodawc¹ i wtedy ³atwiej okreœliæ w niej
wspóln¹ odpowiedzialnoœæ za pracê, natomiast w Europie stosuje siê umowy indywidualne z poszczególnymi pracownikami, co niejako wymusza wiêksz¹ precyzjê w definiowaniu ich pracy i odpowiedzialnoœci. Nie zawsze te¿ taka pe³na wspó³odpowiedzialnoœæ jest
prawnie mo¿liwa.
Powy¿sze cechy pozwalaj¹ okreœliæ job sharing jako po³¹czenie pracy niepe³nowymiarowej z prac¹ zespo³ow¹ – ze wszystkimi pozytywnymi i negatywnymi aspektami obu
form pracy.
Dla kogo jest job sharing i co komu mo¿e daæ
Co do zastosowania tej formy, z jednej, teoretycznej, strony mo¿na stwierdziæ, ¿e nadaje
siê ona dla ka¿dego, zaœ z drugiej, praktycznej, obszary i warunki zastosowania job sharing
Job sharing – nowe mo¿liwoœci organizowania pracy?
41
s¹ charakterystyczne dla typowej pracy w niepe³nym wymiarze, co wskazywa³oby na dwie,
diametralnie ró¿ne grupy pracowników:
g
ni¿sze organizacyjnie kategorie pracowników, o ni¿szych zarobkach (np. studenci,
pracownicy biurowi, nauczyciele, pielêgniarki), których zatrudnienie daje organizacji wiêksz¹ elastycznoœæ numeryczn¹ i finansow¹; jednoczeœnie to ukierunkowanie na stanowiska
o ni¿szych zarobkach zniechêca pracuj¹ce na nich osoby do tego rozwi¹zania, poniewa¿
oznacza to, ¿e bêd¹ otrzymywaæ doœæ niskie wynagrodzenie; do tej grupy nale¿¹ te¿ tzw.
pracownicy defaworyzowani, którzy ze wzglêdu na sytuacjê ¿yciow¹ preferuj¹ takie rozwi¹zanie organizacyjne (np. m³ode matki, osoby opiekuj¹ce siê innymi cz³onkami rodziny,
pracownicy w wieku przedemerytalnym, emeryci, renciœci, osoby niepe³nosprawne, rozpoczynaj¹cy aktywnoœæ zawodow¹, osoby podnosz¹ce kwalifikacje); tê grupê mo¿na te¿
okreœliæ jako tych, których sytuacja w pewnym sensie zmusza do takiego rozwi¹zania;
g
specjaliœci, w rozumieniu osób posiadaj¹cych wysokie, specyficzne kompetencje merytoryczne, nie zawsze potrzebne przedsiêbiorstwom w pe³nym wymiarze, ale za to potrzebne do realizacji pewnych okresowych zadañ w po³¹czeniu z innymi kompetencjami,
tak¿e potrzebnymi czêœciowo (to odpowiada formie job pairing); wynagrodzenia takich
osób s¹ czêsto wysokie, wiêc pe³ne zatrudnienie by³oby kosztowne i nie zawsze op³acalne
dla pracodawcy, a jednoczeœnie czêœæ tego wynagrodzenia jest satysfakcjonuj¹ca dla pracownika (bo i tak wysoka, poza tym mo¿na uzupe³niæ etat w innym miejscu pracy); w tej
grupie znajduj¹ siê te¿ osoby, które ze wzglêdu na w³asne preferencje ¿yciowe wybieraj¹
niepe³nowymiarowe zatrudnienie, np. zmêczone prac¹ zawodow¹ i chc¹ce zwolniæ tempo pracy; do tej grupy nale¿¹ te¿ osoby rozpoczynaj¹ce w³asn¹ dzia³alnoœæ biznesow¹,
a jeszcze bêd¹ce pracownikami najemnymi i okresowo ³¹cz¹ce oba rodzaje dzia³alnoœci;
tê grupê mo¿na zatem okreœliæ jako wybieraj¹cych job sharing z w³asnej woli.
Natomiast uwa¿a siê, ¿e forma ta nie nadaje siê do stanowisk kierowniczych z powodu trudnoœci z podzia³em uprawnieñ i odpowiedzialnoœci miêdzy ewentualnych partnerów, choæ i takie sytuacje siê zdarzaj¹. Powszechny jest bowiem pogl¹d, ¿e na stanowisku
kierowniczym nie mo¿na byæ pracownikiem niepe³nowymiarowym, ale nale¿y to traktowaæ jako stereotyp [Skowron-Mielnik, 2007]. Mniejszy wymiar czasu pracy nie oznacza
bowiem gorszego wykonywania funkcji kierowniczych, jest bardziej kwesti¹ sytuacyjn¹,
czy przy danych pracownikach, specyfice ich zadañ, kompetencji i samodzielnoœci, dany
prze³o¿ony musi pracowaæ w pe³nym wymiarze czasu pracy, czy nie.
Jeœli chodzi o stanowiska kierownicze i w zasadzie ca³¹ drug¹ grupê potencjalnie zainteresowanych job sharing, forma ta mo¿e byæ traktowana jako element systemu motywacyjnego i programów work-life balance. Szczególnie w USA i Wielkiej Brytanii, jako zasadniczy cel stosowania tego rozwi¹zania, podawana jest restrukturyzacja
zorientowanych na karierê wysokich stanowisk pracy, na których nie mo¿na ani zredukowaæ czasu pracy, ani wprowadziæ typowej pracy niepe³nowymiarowej [French, Rayner,
42
Beata Skowron-Mielnik
Rysunek 1. Uk³ad stron zainteresowanych wdro¿eniem job sharing
Potrzeby
pracowników
zwi¹zane z trudnoœci¹
pozyskania pracy
w ich sytuacji ¿yciowej
Potrzeby
przedsiêbiorstwa
ukierunkowane
na elastycznoϾ
iloœciow¹ i finansow¹
PRACODAWCA
Potrzeby
przedsiêbiorstwa
ukierunkowane
na elastycznoϾ
funkcjonaln¹
(kompetencyjn¹)
Job sharing
PRACOWNIK
Potrzeby
pracowników
zwi¹zane
z dobrowolnym
ograniczaniem
aktywnoœci zawodowej
ród³o: opracowanie w³asne
Rees, Rumbles, 2008, s. 232; Langkau-Hermann, Scholten, 1986, s. 52]. W kwestii stanowisk mniej lub bardziej nadaj¹cych do zastosowania tej formy nale¿y zwróciæ uwagê na
to, ¿e w³aœnie stanowiska zwi¹zane z wysokimi, specjalistycznymi kompetencjami daj¹
wiêksze mo¿liwoœci samodzielnego ich realizowania, indywidualnego podejœcia i przejmowania przez pracownika odpowiedzialnoœci (a s¹ to istotne przes³anki job sharing) ni¿
stanowiska standardowo wi¹zane z t¹ form¹.
Potrzeba wdro¿enia job sharing i jego ostateczny kszta³t zale¿¹ wiêc od konkretnych
potrzeb obu zainteresowanych stron: pracownika i pracodawcy (rys.1). Analizuj¹c korzyœci i mankamenty job sharing, trzeba je rozpatrywaæ w takim czteropolowym uk³adzie, poniewa¿ w zale¿noœci od potrzeb ka¿dej ze stron stosunku pracy ocena tego rozwi¹zania
bêdzie inna (tab. 1 i tab. 2).
Wœród korzyœci wydaj¹ siê dominowaæ te zwi¹zane z elastycznym kszta³towaniem
czasu pracy, którego partnerzy mog¹ dokonywaæ w bardzo ró¿ny sposób, od dzielenia siê
dniem pracy, przez pracê w okreœlone dni, czy tygodnie. Natomiast w¹tpliwoœci wi¹¿¹ siê
g³ównie z rang¹ i znaczeniem pracownika, chocia¿ w przypadku specjalistycznych stanowisk nie powinno to mieæ miejsca.
W powy¿szych zestawieniach celowo u¿yte zosta³o okreœlenie „potencjalne”, poniewa¿ w zale¿noœci od oceny konkretnej sytuacji mog¹ siê one pojawiæ lub nie.
Warto zwróciæ uwagê na relatywnie rzadko w literaturze poruszan¹ kwestiê osobowoœciowego dopasowania uczestników job sharing. Ta forma, jak dobrze oddaje jedno
z polskojêzycznych okreœleñ, to tandem – trzeba wspó³pracowaæ, ¿eby osi¹gn¹æ cel. Job
sharing stawia zatem du¿e wymagania pracownikom dotycz¹ce przede wszystkim
Job sharing – nowe mo¿liwoœci organizowania pracy?
43
Tabela 1. Korzyœci i mankamenty job sharing dla pracownika
Potencjalne korzyœci
Potencjalne mankamenty
– zwiêkszenie motywacji do pracy i ograniczenie absencji z powodu lepszego uk³adania
swoich spraw zawodowych i ³¹czenia ich
z zajêciami pozazawodowymi
– dzielenie siê wiedz¹ i doœwiadczeniem miêdzy partnerami (przy ró¿nych kompetencjach)
– mo¿liwoœæ dzielenia obci¹¿enia prac¹
w okresach szczytu
– sprzyja kreatywnoœci – mo¿liwoœæ dzielenia
siê pomys³ami i rozwijania ich
– ³agodniejsze wchodzenie do i wychodzenie
z aktywnoœci zawodowej
– wiêksze zainteresowanie prac¹ i zadowolenie z niej, dziêki mniejszemu zmêczeniu
i wiêkszej przestrzeni decyzyjnej
– lepsza komunikacja i wzmocnienie kontaktów miêdzy pracownikami
– komfort podejmowania decyzji razem z innymi pracownikami
– indywidualne kszta³towanie czasu pracy
i zmniejszenie zmêczenia dziêki krótszemu
czasowi pracy
– mniejsze ni¿ przy pe³nowymiarowej pracy
zarobki i problemy wynagrodzenia zmiennego za wyniki pracy
– mniejsza satysfakcja z miejsca pracy z powodu trudnoœci z identyfikowaniem osi¹gniêæ
ka¿dego z pracowników
– problemy awansu (po pierwsze jest to praca
niepe³nowymiarowa, a po drugie którego
pracownika wybraæ i na jakiej podstawie)
– ryzyko stania siê pracownikami drugiej kategorii – czêœciej zwalnianymi i pozbawianymi
przywilejów s¹ pracownicy niepe³nowymiarowi
– obawa o utratê/rozproszenie wyj¹tkowych
kompetencji w przypadku wysoko kwalifikowanych pracowników
– wysokie wymagania wi¹zane z umiejêtnoœciami wspó³pracy, kooperacji
ród³o: opracowanie w³asne
w³aœciwoœci psychospo³ecznych, takich jak: zdolnoœæ do wspó³pracy, umiejêtnoœæ zawierania kompromisu, wspó³odpowiedzialnoœæ. Jest to te¿ forma stwarzaj¹ca problemy kadrze kierowniczej – w procesach ocen pracowniczych trzeba uwzglêdniæ wyniki pracy
osi¹gane na danym stanowisku, ale przez dwie osoby, czasem mocno ró¿ni¹ce siê od siebie osobowoœciowo, co mo¿e utrudniaæ obiektywn¹ ocenê ich wk³adu pracy. Problem ten
zreszt¹ wystêpuje przy wszelkich pracach zespo³owych, ale tutaj dodatkowo komplikuje
go bardzo œcis³a wspólnota zadañ, szczególnie przy klasycznym wariancie job sharingu,
gdzie pracowników ró¿ni jedynie czas wykonywania pracy. Nie dla ka¿dego pracownika
i prze³o¿onego bêdzie to zatem forma dogodna i efektywna.
Pojawia siê tak¿e kwestia specyfiki bran¿owej, czyli wiêkszej przydatnoœci job sharing
dla pewnych bran¿. W niektórych publikacjach wskazuje siê na bardziej podatne na wykorzystanie tej formy bran¿e, np.: ochronê zdrowia, administracjê publiczn¹, hotele, restauracje, edukacjê [Sadowska-Snarska, 2006, s. 63]. Generalnie jednak mo¿na przyj¹æ,
¿e wymienione wczeœniej grupy zainteresowanych t¹ form¹ pracowników i potrzeby
przedsiêbiorstw mog¹ wystêpowaæ w ka¿dej bran¿y.
44
Beata Skowron-Mielnik
Tabela 2. Korzyœci i mankamenty job sharing dla pracodawcy
Potencjalne korzyœci
Potencjalne mankamenty
– dwie osoby to dwa zestawy doœwiadczeñ,
daj¹ce czasem mo¿liwoœæ obsadzenia specyficznego miejsca pracy
– sta³a obsada – zapewnienie ci¹g³oœci i niezmiennoœci jakoœciowej realizacji pracy
w okresach œwi¹t, chorób, urlopów
– ci¹g³oœæ kompetencji, jeœli jedna osoba odchodzi
– podniesienie efektywnoœci pracy, jeœli
wspó³pracownicy d¹¿¹ do zakoñczenia swoich zadañ i nie zostawiaj¹ ich dla partnera
– wykorzystanie wiedzy osób w wieku przedemerytalnym lub osób o obni¿onej sprawnoœci, które nie mog³yby pracowaæ w pe³nym
wymiarze czasu pracy
– pozytywny wizerunek pracodawcy na rynku
pracy
– wiêksz¹ elastycznoœæ w planowaniu czasu
pracy i lepsze dostosowanie do zmieniaj¹cych siê zadañ
– pracownicy korzystaj¹cy ze swobody podzia³u zadañ i czasu ich realizacji oraz krótszego czasu pracy z regu³y pracuj¹ wydajniej
– rozszerzenie potencja³u rynku pracy przez
stworzenie alternatywy dla pewnych grup
pracowników
– zwiêkszenie efektywnoœci wykorzystania
czasu pracy – ograniczenie absencji i godzin
nadliczbowych
– skrócenie dróg przep³ywu informacji, mniejsza hierarchizacja
– zwiêkszenie samodzielnoœci pracowników
– wy¿sze nak³ady zwi¹zane z doborem pracowników do takiej pracy (podwójne)
– ryzyko odejœcia obu pracowników, jeœli jeden zdecyduje siê na zmianê pracy
– podwójne nak³ady na szkolenia i ewentualne
korzyœci dla pracownika
(np. laptop, pakiet zdrowotny)
– trudnoœci zwi¹zane z czynnoœciami kierowniczymi (m.in. podwójna ocena pracownicza, nadzór nad dwoma osobami, a nie
jedn¹)
– obni¿enie efektywnoœci pracy przy braku
zgodnoœci stylu pracy partnerów
ród³o: opracowanie w³asne
Job sharing (wyniki badañ) w polskich organizacjach
W wyniku badañ przeprowadzonych w 2007 roku w ramach projektu badawczego „Badanie czynników warunkuj¹cych wykorzystanie niestandardowych form zatrudnienia w Polsce”, realizowanego przez Wy¿sz¹ Szko³ê Zarz¹dzania Personelem w Warszawie, stwierdzono, ¿e dzielenie siê stanowiskiem prac¹ jest najmniej znan¹ (z objêtych badaniem)
form¹ elastycznej organizacji pracy [Dziubiñski, Kowalewski, 2008, s. 175]. Wœród bada-
Job sharing – nowe mo¿liwoœci organizowania pracy?
3
45
nych podmiotów 11% stosuje tê formê, 61% zna, ale nie stosuje, a 27% w ogóle jej nie zna –
jednak zdaniem autorów publikacji ta samoocena wiedzy pracodawców jest zawy¿ona,
o czym œwiadcz¹ znaczne odsetki osób nie potrafi¹cych oceniæ, czy elastyczne formy pracy
s¹ mniej czy bardziej korzystne ni¿ praca tradycyjna i jakie s¹ ich wady i zalety.
Z kolei w badaniach dotycz¹cych elastycznych form pracy, przeprowadzonych na
próbie 50 podmiotów w ramach projektu „Elastyczny Pracownik – Partnerska Rodzina”
przez Wy¿sz¹ Szko³ê Ekonomiczn¹ w Bia³ymstoku w 2005 roku, deklarowane zastosowanie job sharing wykaza³o zaledwie 5,7% badanych przedsiêbiorstw [Sadowska-Snarska, 2005, s. 142]. Rok póŸniej ten sam oœrodek przeprowadzi³ kolejne badanie, w którym na 541 badanych podmiotów 44 organizacje (8%) zadeklarowa³y, ¿e stosuj¹ job
sharing, 33 nie stosuje, ale planuje zastosowanie, a 463 (prawie 86%) stwierdzi³o, ¿e nie
jest im to potrzebne [Sadowska-Snarska, 2006, s. 63-64]. Wed³ug tych badañ najczêœciej
job sharing wykorzystuje siê na stanowiskach robotniczych i specjalistycznych, prawie
wcale na kierowniczych, do tego najczêœciej w ochronie zdrowia (20%), administracji publicznej (12,5%), hotelach, edukacji i restauracjach. Za wa¿ny warunek wykorzystania job
sharing autorzy podali sytuacjê ekonomiczn¹ firmy – stosuj¹ j¹ z regu³y firmy w dobrej
kondycji. Jednoczeœnie ok. 70% badanych podmiotów oœwiadczy³o, ¿e nie zamierza stosowaæ job sharing jako sposobu na u³atwienie pogodzenia ¿ycia zawodowego i obowi¹zków rodzinnych, a w takim kontekœcie pojawia siê obecnie najczêœciej ta forma.
Wczeœniejsze badania, z prze³omu lat 2001/2002, wskazywa³y na znacznie wy¿szy
odsetek przedsiêbiorstw stosuj¹cych dzielenie pracy, bo na poziomie 9,8% w 1997 roku
i 17% w 2001 roku [Sobocka-Szczapa, 2003, s. 136-138]. Nale¿y jednak zwróciæ uwagê,
¿e w badaniach tych uwzglêdniono pod nazw¹ dzielenie pracy zarówno job sharing, jak
i job rotation (choæ jest to raczej wymiana pracy ni¿ jej dzielenie), z komentarza do wyników mo¿na te¿ wnioskowaæ, ¿e pod t¹ kategori¹ ujêto work sharing.
Powy¿sze wyniki, mimo ¿e wskazuj¹ na niewielkie wykorzystanie job sharing, i tak s¹
zdecydowanie wy¿sze od notowanych np. w Wielkiej Brytanii, gdzie tylko ok. 2% pracowników pracuje w tej formie [French, Rayner, Rees, Rumbles, 2008, s. 232].
W œwietle wyników badañ przeprowadzonych przez autorkê niniejszego artyku³u zakres wykorzystania job sharing jest obecnie w Polsce, podobnie jak w Wielkiej Brytanii,
bardzo niski. W kwietniu i maju 2008 roku przeprowadzone zosta³y, na dobranej losowo
próbie 65 podmiotów, badania maj¹ce na celu okreœlenie zakresu (iloœæ) i rodzaju (jakoœæ) wykorzystania rozwi¹zañ nale¿¹cych do kategorii job sharing. Badanie przeprowadzono za pomoc¹ ankiety przes³anej do wybranych podmiotów wraz z za³¹cznikiem zawieraj¹cym szczegó³owy opis job sharing, a nastêpnie po przeanalizowaniu treœci ankiet,
3
Strukturê badanych firm przedstawia za³¹cznik 1.
46
Beata Skowron-Mielnik
informacje dotycz¹ce przypadków zastosowania tej formy zosta³y uszczegó³owione w wywiadach bezpoœrednich. Osobami udzielaj¹cymi odpowiedzi w ankietach i wywiadach
byli pracownicy dzia³ów personalnych – w zale¿noœci od podmiotu byli to dyrektorzy personalni lub specjaliœci ds. personalnych. Bazê wyjœciow¹ stanowi³o 221 podmiotów, z czego ankiety odes³a³o 65 podmiotów, wszystkie by³y kompletne i prawid³owo wype³nione.
W ostatecznej grupie objêtej badaniem dominowa³y podmioty: dzia³aj¹ce w bran¿y przetwórstwa przemys³owego – 29,2% podmiotów i 46,2% zatrudnionych objêtych badaniem, zatrudniaj¹ce 250 i wiêcej osób – 44,6% podmiotów i 91,2% zatrudnionych objêtych badaniem, pochodz¹ce z sektora prywatnego – 81,5% podmiotów i 78,5%
zatrudnionych, oraz zlokalizowane w województwie wielkopolskim – 66,2% podmiotów
(szczegó³owa struktura próby w za³¹czniku 1).
Jedynie dwa z badanych podmiotów (czyli ok. 3%) oœwiadczy³y, ¿e stosuj¹ job sharing,
i by³y to zupe³nie odmienne przypadki. Pierwszy mo¿na okreœliæ jako typowe zastosowanie job sharing, poniewa¿ dotyczy instytucji publicznej prowadz¹cej dzia³alnoœæ opiekuñczo-wychowawcz¹ i zwi¹zan¹ z us³ugami na rynku pracy, zatrudniaj¹cej 261 osób, w tym
174 kobiety. Job sharing zastosowano w niej na trzech typach stanowisk:
g
wychowawca – 8 osób (w tym: 4 kobiety i 3 osoby w wieku emerytalnym, 4 osoby
z wykszta³ceniem wy¿szym i 4 ze œrednim) pracuje w wymiarze czasu pracy od 0,5 do 0,25
etatu; pracownikom przypisane s¹ takie same zadania, ale ka¿dy wychowawca pracuje
z inn¹ grup¹ m³odzie¿y, natomiast przydzielenie konkretnej grupy zale¿y od wymagañ
kompetencyjnych wobec wychowawcy; pracownicy maj¹ te¿ pulê zadañ wspólnych, tzn.
niezale¿nych od pracy z przydzielon¹ grup¹ i w zakresie tych zadañ ponosz¹ wspóln¹ odpowiedzialnoœæ za ich realizacjê, a w zakresie dzia³añ z konkretn¹ grup¹ – odpowiedzialnoœæ indywidualn¹;
g
psycholog – 2 osoby (w tym: 1 kobieta, oboje z wy¿szym wykszta³ceniem kierunkowym) pracuj¹ po 0,25 etatu ka¿da, zadania maj¹ takie same, ale wobec ró¿nych grup
m³odzie¿y, i odpowiedzialnoœæ jest indywidualna;
g
pracownik gospodarczy – 2 osoby (mê¿czyŸni), z wykszta³ceniem œrednim technicznym, ka¿da zatrudniona jest na 0,5 etatu, pula zadañ jest wspólna i podzia³ nastêpuje
w zale¿noœci od potrzeb, nie jest zatem sta³y; odpowiedzialnoœæ jest wspólna za pe³n¹ obsadê stanowiska.
Przyczyn¹ wprowadzenia powy¿szych rozwi¹zañ by³a przede wszystkim ró¿norodnoœæ i specyfika realizowanych w instytucji zadañ, a w kilku przypadkach tak¿e chêæ zatrzymania kapita³u ludzkiego dysponuj¹cego wiedz¹ i doœwiadczeniem zawodowym (to
te¿ czêœciowo wi¹za³o siê z chêci¹ utrzymania zatrudnienia ze strony pracowników przechodz¹cych na emeryturê). Z punktu widzenia instytucji forma ta nie ma wad, jedynym
utrudnieniem s¹ zwiêkszone nak³ady pracy kadrowo-ksiêgowej, ale wobec korzyœci w postaci efektywnoœci pracy, wiêkszej motywacji do pracy, zadowolenia z pracy, zosta³y one
uznane za ma³o istotne.
Job sharing – nowe mo¿liwoœci organizowania pracy?
47
Drugi przypadek jest natomiast doœæ specyficzny – dotyczy prywatnego przedsiêbiorstwa z bran¿y informatycznej, zatrudniaj¹cego 58 osób, w tym 20 kobiet, które wprowadzi³o job sharing na stanowisku kierownika marketingu. Po przejœciu pracownicy na tym
stanowisku na urlop macierzyñski jej zadania wykonuj¹ trzy osoby:
g
jedna osoba zajmuje siê dzia³aniami z zakresu public relations (ca³y etat z zadaniowym
czasem pracy),
g
druga osoba przejê³a zadania zwi¹zane z „miêkkim” marketingiem (strona WWW,
kwartalnik firmowy) i pracuje w ramach umowy-zlecenia,
g
trzecia osoba (która zajmuje inne stanowisko w firmie) wykonuje zadania zwi¹zane
z za³atwianiem bie¿¹cych spraw z partnerami biznesowymi (kontakty z zarz¹dami tych
firm i komórkami marketingowymi w zakresie dzia³añ marketingowych), które oszacowano na jedn¹ godzinê w miesi¹cu.
Kryterium podzia³u zadañ jest zdecydowanie kompetencyjne, podzia³ czasu bardzo
elastyczny, a odpowiedzialnoœæ jest indywidualna, za konkretne, przydzielone danej osobie zadania. Jest to zatem doœæ specyficzna forma, ale wynika to z konkretnej sytuacji ¿yciowej i potrzeb pracownika, a zarazem mo¿liwoœci organizacyjnych przedsiêbiorstwa,
które podkreœla wyj¹tkowoœæ sytuacji i przejœciowy charakter takiej organizacji pracy. Dotychczasowe doœwiadczenia tego przedsiêbiorstwa pokazuj¹, ¿e jest to idealna forma zastêpstw i wykorzystania kompetencji pracowników. Forma ta niekoniecznie jest stosowana do regularnego organizowania pracy, ale w³aœnie w ró¿nych sytuacjach absencji
pracowników bardzo dobrze spe³nia wymogi sprawnego przebiegu procesów wewnêtrznych.
Natomiast zgodnie z wynikami badañ nie stosuj¹ job sharing 63 z badanych organizacji, poniewa¿:
g
nie zna³y dotychczas takiego rozwi¹zania – 14 podmiotów (22%),
g
znaj¹ tak¹ formê i mo¿e by³aby przydatna, ale jest niedostatecznie rozpowszechniona
i mog¹ byæ problemy z jej wdra¿aniem i stosowaniem – 8 (12%),
g
nie maj¹ zapotrzebowania na tak¹ formê z punktu widzenia dzia³alnoœci przedsiêbiorstwa – 35 (54%),
g
nie maj¹ zapotrzebowania na tak¹ formê z punktu widzenia pracowników – 12
(18%).
Przyczyn takich wyników mo¿na po czêœci doszukiwaæ siê w strukturze badanych
podmiotów, w której dominuj¹ du¿e podmioty prowadz¹ce dzia³alnoœæ przemys³ow¹.
Mog¹ one byæ mniej sk³onne do stosowania job sharing, po pierwsze, w zwi¹zku z prawdopodobnie mniej elastyczn¹ dzia³alnoœci¹ (procesy produkcyjne), a po drugie, z iloœci¹
i charakterem zadañ, które w du¿ych podmiotach s¹ wystarczaj¹ce do pe³noetatowego
zatrudnienia.
48
Beata Skowron-Mielnik
W otwartej czêœci ankiety, zawieraj¹cej komentarze do jej przedmiotu, szczególnie
interesuj¹ce by³y wypowiedzi dotycz¹ce dwóch kwestii:
g
mo¿liwoœci rozwoju tej formy: zwracano uwagê na mo¿liwoœæ jej zastosowania z korzyœci¹ dla pracowników i dla firmy na niektórych stanowiskach, najczêœciej w stosunku
do kobiet wychowuj¹cych ma³e dzieci, ale tak¿e specjalistów, np. projektantów technicznych czêsto zatrudnionych na czêœci etatu w kilku firmach, maj¹cych znaczn¹ samodzielnoœæ w realizacji zadañ; wskazywano na cechy wspólne z zespo³ami projektowymi,
ciesz¹cymi siê wiêksz¹ popularnoœci¹ i zakresem wykorzystania ni¿ job sharing;
g
bariery w rozwoju tej formy: problemy w zgodnym z prawem dzieleniu i rozliczaniu
czasu pracy, dylematy egzekwowania obowi¹zków, gdy jeden z pracowników nie bêdzie
zbyt mocno anga¿owa³ siê w zadanie; wiêksza liczba pracowników zwiêksza wyst¹pienie
ewentualnych problemów, np. przy zwolnieniu, czy wiêksze roszczenia pracownicze (np.
matka, kiedy odchowa dziecko, bêdzie chcia³a zarabiaæ wiêcej, a co za tym idzie, trzeba
bêdzie jej zapewniæ pracê na pe³nym etacie; powstaje zatem problem, co zrobiæ z jedn¹
osob¹, skoro obie s¹ dobre w tym, co robi¹, i nie chce siê ich zwalniaæ, a pracy nie ma na
dwa pe³ne etaty); zbyt krótki czas dyspozycyjnoœci i gwarancji ci¹g³oœci zadañ; zak³adana
przejœciowoœæ, tymczasowoœæ tej formy, oznaczaj¹ca mniejsz¹ op³acalnoœæ dzia³añ
w³o¿onych w jej zastosowanie.
Niewielkiego zakresu wykorzystania tej formy nale¿y upatrywaæ tak¿e, a mo¿e
przede wszystkim w tym, ¿e forma ta jest promowana jako wspomagaj¹ca sytuacjê na rynku pracy i s³u¿¹ca g³ównie grupom defaworyzowanym. W Polsce mo¿na wskazaæ jako
4
przyk³ady takich dzia³añ m.in. program „Praca dla dwojga” , dotycz¹cy wprost job sharing
oraz program „Solidarnoœæ pokoleñ – 50+”, który zak³ada uelastycznienie i skrócenia
czasu pracy dla osób powy¿ej 50. roku ¿ycia w celu u³atwienia im i zachêcenia ich do podejmowania pracy. Przedsiêbiorstwa s¹ zatem zachêcane, mobilizowane do stosowania
job sharing w imiê dobra spo³ecznego i poœrednio w³asnego interesu, natomiast same nie
odczuwaj¹ takiej potrzeby.
Pozostaje jeszcze prawny aspekt zagadnienia. W obowi¹zuj¹cym stanie prawnym
w Polsce stosowanie job sharing uwa¿a siê za doœæ problematyczne, g³ównie ze wzglêdu na
brak szczegó³owych regulacji zastêpstwa jednej z osób, dopuszczalnoœci wypowiedzenia
umowy o pracê pozosta³emu pracownikowi w razie odejœcia z pracy lub zwolnienia z pracy wspó³pracownika, podzia³u czasu pracy, podzia³u wynagrodzenia [Hejn, 2003, s. 86].
Bardzo newralgicznym elementem job sharing jest odpowiedzialnoœæ partnerów – zgodnie z ide¹ job sharing pracownicy powinni wspólnie odpowiadaæ za pracê na jednym stanowisku pracy, czego nie mo¿na zagwarantowaæ w umowie o pracê lub innej dodatkowej
4
[www.kobieta.gov.pl]
Job sharing – nowe mo¿liwoœci organizowania pracy?
49
umowie, poniewa¿ polskie prawo pracy nie przewiduje zasady wspólnej odpowiedzialnoœci. Z kodeksu pracy wynika indywidualna odpowiedzialnoœæ materialna i porz¹dkowa
pracownika, natomiast wspóln¹ odpowiedzialnoœæ maj¹tkow¹ pracownicy mog¹ ponosiæ
za mienie powierzone im ³¹cznie z obowi¹zkiem wyliczenia siê oraz je¿eli zosta³a zawarta
na piœmie umowa o wspó³odpowiedzialnoœci materialnej. Jednak nawet w razie ustalenia,
¿e szkoda zosta³a w ca³oœci lub czêœci spowodowana przez niektórych pracowników, za
ca³oœæ szkody lub za jej czêœæ odpowiadaj¹ tylko sprawcy szkody, a nie wszyscy pracownicy, którzy przyjêli na siebie wspóln¹ odpowiedzialnoœæ w umowie. Co do wyboru formy
organizacji czasu pracy, to mo¿na skorzystaæ z systemu podstawowego albo z systemu
skróconego czasu pracy czy te¿ pracy weekendowej, przy czym te dwie ostatnie formy
wprowadzane s¹ na wniosek pracownika w umowie o pracê. Generalnie umowa o pracê
jest w job sharing kluczowym dokumentem reguluj¹cym relacje miêdzy wspó³pracownikami i pracownikami a pracodawc¹. Istotne jest przede wszystkim to, aby zatrudnienie pracownika w niepe³nym wymiarze czasu pracy nie powodowa³o ustalenia jego warunków
pracy i p³acy w sposób mniej korzystny w stosunku do pracowników wykonuj¹cych tak¹
sam¹ lub podobn¹ pracê w pe³nym wymiarze czasu pracy, z uwzglêdnieniem proporcjonalnoœci wynagrodzenia za pracê i innych œwiadczeñ zwi¹zanych z prac¹, do wymiaru czasu pracy (art. 292 § 1 k.p.). Natomiast kwestie podzia³u pracy powinny zostaæ sprecyzowane w zakresie czynnoœci pracownika czy te¿ opisie stanowiska pracy – nie s¹ one
prawnie wymagane w formie pisemnej, ale zgodnie z par. 94 k.p. pracodawca powinien
zaznajomiæ pracownika z zakresem jego obowi¹zków, a w job sharing jest to szczególnie
istotne i forma pisemna by³aby po¿¹dana.
Wszystkie wczeœniej wymienione problematyczne kwestie mo¿na zatem uregulowaæ
w drodze umownej lub przez autonomiczne Ÿród³a prawa pracy, ale dla przedsiêbiorstw
jest to zwi¹zane zawsze z pewn¹ niejasnoœci¹, w¹tpliwoœciami interpretacyjnymi w przypadku sporów z pracownikami, st¹d postawa zachowawcza i pewna niechêæ do stosowania job sharing. Chocia¿ z drugiej strony patrz¹c na praktyki stosowane przez przedsiêbiorstwa, to jeœli dane rozwi¹zanie jest korzystne dla nich, wtedy stosuj¹ je, nawet
wykorzystuj¹c ró¿ne furtki prawne (np. w sprawie przechodzenia z umowy na czas okreœlony na umowê na czas nieokreœlony). Tak wiêc albo rzeczywiœcie mankamenty job sharing przewy¿szaj¹ korzyœci, albo przedsiêbiorstwa nie zauwa¿aj¹ czy te¿ nie potrafi¹ oszacowaæ wszystkich korzyœci.
Podsumowanie – co z t¹ form¹ zrobiæ
Job sharing dobrze oddaje istotê elastycznoœci organizacji pracy (i nie tylko) – mo¿e byæ
rozwi¹zaniem o charakterze przejœciowym, stosowanym w sytuacji szczególnych potrzeb
pracownika i/lub pracodawcy, a kiedy te sytuacje przemijaj¹, praca wraca do typowego,
50
Beata Skowron-Mielnik
standardowego uk³adu. I to jest zasadnicza cecha elastycznej organizacji pracy, to ¿e powinien byæ pewien sta³y trzon, coœ co jest niezmienne, co integruje (np. czas obowi¹zkowy
w ruchomym czasie pracy), a od tego sta³ego uk³adu czasem mog¹ siê pojawiæ odchylenia,
ale potem wszystko wraca do normy. Pytanie, jak du¿y ma byæ ten trzon, a ile mo¿e byæ
elastycznoœci? Wszystko zale¿y od potrzeb, sytuacji, ale nadmiar elastycznoœci mo¿e
oznaczaæ zagro¿enie chaosem albo co najmniej wi¹zaæ siê z potrzeb¹ sporej koordynacji,
i to najczêœciej zniechêca pracodawców do elastycznych rozwi¹zañ. Interpretacja pojêcia
„elastyczny” oparta na ³aciñskim pochodzeniu s³owa flexibilis – elastyczny, giêtki, dopasowuj¹cy siê, podkreœla zmiennoœæ form pracy w sensie elastycznego reagowania na warunki funkcjonowania danej organizacji gospodarczej i potrzeby zarówno jej samej, jak
i jej pracowników. Elastycznoœæ organizacji pracy oznacza zatem odejœcie od sta³ych,
przyjêtych na nieokreœlony termin uregulowañ, które obowi¹zuj¹ bez wzglêdu na stopieñ
wykorzystania zasobów, wahania popytu, indywidualne zadania i ¿yciowe sytuacje pracowników, na rzecz kszta³towania pracy przez pracodawców i/lub pracowników w zale¿noœci od istniej¹cych uwarunkowañ. Np. elastyczna organizacja czasu pracy jest okreœlana jako okresowe zmiany czasu pracy, które ustalane s¹ z uwzglêdnieniem wymagañ
przedsiêbiorstwa i uzasadnionych potrzeb pracowników, przy czym zasady wprowadzania tych zmian, w tym wspó³decydowania pracowników, powinny byæ okreœlone w stosownych dokumentach. W zwi¹zku z tym tylko otwarty system czasu, który dopuszcza
mo¿liwoœæ wyboru i podlega procesowi sta³ego rewidowania hipotez dotycz¹cych zmian
ze strony przedsiêbiorstwa i potrzeb pracowników, a maj¹cych wp³yw na czas pracy, mo¿e
byæ okreœlony jako elastyczny. W³aœnie kwestia otwartoœci jest tu problematyczna, poniewa¿ uregulowania prawne, chroni¹c pracownika, ograniczaj¹ tê otwartoœæ, a z kolei pracodawcy musieliby siê wykazaæ spor¹ dojrza³oœci¹ organizacyjn¹ i odpowiedzialnoœci¹
spo³eczn¹, ¿eby tworzyæ rozwi¹zania korzystne bezpoœrednio g³ównie dla pracowników,
ale poœrednio tak¿e dla przedsiêbiorstwa, a w takim aspekcie jest obecnie promowane job
sharing.
Upowszechnienie tej formy pracy bêdzie zatem zwi¹zane z rozwojem wiedzy na jej
temat, jako formy efektywnej ekonomiczne i spo³ecznie, oraz z popraw¹ etycznej strony
organizowania pracy, tzn. z uwzglêdnianiem interesu pracowniczego i nienaruszaniem
prawa, które mog³oby wówczas nieco rozluŸniæ formaln¹ ochronê pracownika. To by³oby
zgodne z lini¹ polityki spo³ecznej, wymogów UE i potrzebami spo³ecznymi. Ale z biznesowego punktu widzenia jeszcze istotniejsze bêd¹ czynniki zwi¹zane z zarz¹dzaniem
kompetencjami i potrzeb¹ pozyskiwania tych kompetencji – nie zawsze oznaczaj¹c¹ zatrudnianie pe³noetatowego pracownika za doœæ wysokie stawki wynagrodzenia. Tylko
grupy pracowników objête t¹ form¹ w obu sytuacjach bêd¹ zupe³nie odmienne – w pierwszej s¹ to bowiem wspomniane grupy defaworyzowane, z regu³y o ni¿szych wymaganiach
p³acowych, w drugiej – wysokiej klasy specjaliœci, niepotrzebuj¹cy pe³nego etatu dla zaspokojenia swoich potrzeb finansowych czy ambicjonalnych.
Job sharing – nowe mo¿liwoœci organizowania pracy?
51
Poza tym istniej¹ dwa czynniki o charakterze makroekonomicznym, które wp³ywaj¹
na wykorzystanie tego rozwi¹zania: sytuacja materialna spo³eczeñstwa i presja na poziom
wynagrodzeñ oraz wartoœæ, znaczenie pracy, które bêd¹ warunkowa³y chêæ lub niechêæ
do podejmowania pracy w niepe³nym wymiarze czasu pracy. Analogicznie mo¿na wskazaæ czynniki mikroekonomiczne: na ile przedsiêbiorstwo d¹¿y do optymalizowania kosztów pracy i na ile czuje siê odpowiedzialne spo³ecznie za swoich aktualnych i potencjalnych pracowników. Zak³adaj¹c, ¿e przedsiêbiorstwa maj¹ jednak priorytety
ekonomiczne, a nie spo³eczne, to musia³yby mieæ stworzone wyj¹tkowo korzystne zachêty do stosowania job sharing w odniesieniu do grup defaworyzowanych. Z kolei przypadki
pracowników o wysokich kompetencjach, chc¹cych pracowaæ mniej i w po³¹czeniu z innym pracownikiem, s¹ tak naprawdê nieliczne, a zatem nie nale¿y siê spodziewaæ spektakularnego rozwoju job sharing, choæ w³aœnie ten obszar stanowisk specjalistycznych
zas³uguje na szczególn¹ uwagê.
Z tego punktu widzenia rozpropagowanie job sharing jako formy organizowania pracy specjalistycznych grup pracowników, o du¿ej samodzielnoœci, na zasadach pracy zespo³owej, wydaje siê byæ jedynym s³usznym podejœciem. Upowszechnienie job sharingu
w takiej postaci, która wyraŸniej daje korzyœci przedsiêbiorstwu, mo¿e staæ siê podstaw¹
do jej rozszerzenia równie¿ w duchu ekonomii spo³ecznej.
Literatura
Boeri T., Burda M.C., Kramarz F. (2008), Working Hours and Job Sharing in the EU and USA,
Oxford University Press, New York.
Dziubiñski Z., Kowalewski M., red. (2008), Badanie czynników warunkuj¹cych wykorzystanie
niestandardowych form zatrudnienia w Polsce, Wy¿sza Szko³a Zarz¹dzania Personelem,
Wydawnictwo Adam Marsza³ek, Warszawa.
French R., Rayner Ch., Rees G., Rumbles S. (2008), Organizational Behaviour, John Wiley&Sons
Ltd., West Sussex.
Frey H. (1985), Flexible Arbeitszeit, C.H. Beck, München.
Gaugler E., red. (1992), Handwörterbuch des Personalwesens, C.E. Poeschel Verlag, Stuttgart.
Hejn Z. (2003), Elastycznoœæ popytu na pracê w Polsce. Aspekty prawne [w:] Elastyczne formy
zatrudnienia i organizacji pracy a popyt na pracê w Polsce, IPiSS, Warszawa.
Hörburger H., red. (1985), Job Sharing – Probleme und Möglichkeiten, Kommission der
Europäischen Gemeinschaften, Luxemburg.
Langkau-Hermann M. , Scholten U. (1986), Strategien zur Flexibilisierung der Arbeitszeit und
Arbeitszeitverkürzung, Verlag Neue Gesellschaft, Bonn.
Linnekohl K. , G. Kilz, D.A. Reh (1992), Arbeitszeitflexibilisierung als Beitrag zum ökonomischen
Umstrukturierungsprozess in Ostdeutschland, „Arbeit und Arbeitsrecht”, Nr. 2.
Machol-Zajda L., G³ogosz D. (2007), Job sharing – procedury wdra¿ania – przewodnik, Centrum
Partnerstwa Spo³ecznego „Dialog” im. A. B¹czkowskiego, Warszawa.
Sadowska-Snarska C. (2006), Elastyczne formy pracy jako instrument u³atwiaj¹cy godzenie ¿ycia
zawodowego z rodzinnym, Wydawnictwo Wy¿szej Szko³y Ekonomicznej w Bia³ymstoku,
Bia³ystok.
52
Beata Skowron-Mielnik
Sadowska-Snarska C., red. (2005), Równowaga praca-¿ycie w aspekcie polskiego rynku pracy.
Raport z badañ, Wy¿sza Szko³a Ekonomiczna w Bia³ymstoku, Bia³ystok.
Skowron-Mielnik B. (2007), Kierunki zmian w organizacji pracy kierowniczej [w:] Kszta³towanie
procesu zmian organizacyjnych, pod red. K. Krzakiewicza, Zeszyty Naukowe AE, zeszyt nr 88,
Poznañ.
Sobocka-Szczapa H. (2003), Nietypowe formy zatrudnienia pracowniczego [w:] Elastyczne formy
zatrudnienia i organizacji pracy a popyt na pracê w Polsce, IPiSS, Warszawa.
Strzemiñska H. (1988), Czas pracy i czas wolny w polityce spo³ecznej, PWE, Warszawa.
[http://www.kobieta.gov.pl]
B e a t a S k o w r o n - M i e l n i k, doktor nauk ekonomicznych, adiunkt w Katedrze Systemów i Technik Zarz¹dzania Akademii Ekonomicznej w Poznaniu. Zainteresowania badawcze autorki skupiaj¹ siê wokó³ problematyki zarz¹dzania zasobami ludzkimi, w szczególnoœci organizacji pracy, zarz¹dzania czasem pracy, zarz¹dzania wynikami pracy,
efektywnoœci pracy i efektywnoœci funkcji kadrowej. Wœród publikacji naukowych znajduje siê dwukrotnie (2001 i 2003) wydana pozycja pt. „Zarz¹dzanie czasem pracy
w przedsiêbiorstwie. Podstawy elastycznego kszta³towania czasu pracy”. Stypendystka
DAAD na Uniwersytecie w Monachium, konsultant w firmie doradczej.
Job sharing – nowe mo¿liwoœci organizowania pracy?
53
Za³¹cznik 1. Struktura badanych firm
Struktura bran¿owa
Rodzaj bran¿y (wg sekcji EKD)
Podmioty
liczba
Zatrudnienie
%
liczba
%
rolnictwo, ³owiectwo, leœnictwo
1
1,5
74
0,3
górnictwo
2
3,1
2092
7,6
19
29,2
12702
46,2
2
3,1
706
2,6
10
15,4
5013
18,2
6
9,2
3573
13,0
przetwórstwo przemys³owe
budownictwo
handel hurtowy i detaliczny, naprawa
pojazdów samochodowych, motocykli
oraz artyku³ów u¿ytku osobistego i domowego
transport, gospodarka magazynowa,
³¹cznoœæ
poœrednictwo finansowe
3
4,6
317
1,2
obs³uga nieruchomoœci, wynajem
i us³ugi zwi¹zane z prowadzeniem
dzia³alnoœci gospodarczej
9
13,9
218
0,8
administracja publiczna i obrona narodowa; obowi¹zkowe ubezpieczenia spo³.
i powszechne ubezpieczenie zdrowotne
9
13,9
2078
7,6
edukacja
1
1,5
300
1,1
ochrona zdrowia i pomoc spo³eczna
Razem
3
4,6
65
100
380
27453
1,4
100
Struktura wg zatrudnienia
WielkoϾ
Podmioty
zatrudnienia
liczba
Zatrudnienie
%
liczba
Kobiety
%
liczba
%
1-9 osób
6
9,2
29
0,1
22
0,2
10-20 osób
4
6,1
61
0,2
28
0,2
21-49 osób
5
7,7
178
0,7
58
0,4
50-99 osób
11
17,0
750
2,7
281
2,1
100-249
osób
10
15,4
1407
5,1
490
3,7
250 i wiêcej
osób
29
44,6
25028
91,2
12358
93,4
Razem
65
100
27453
100
13237
100
54
Beata Skowron-Mielnik
Struktura wg formy w³asnoœci
Forma w³asnoœci
Podmioty
liczba
Zatrudnienie
%
liczba
%
Sektor publiczny
12
18,5
5912
21,5
Sektor prywatny
53
81,5
21541
78,5
Razem
65
100
27453
100
Struktura wg lokalizacji
Województwo
Podmioty
liczba
%
dolnoœl¹skie
2
3,1
kujawsko-pomorskie
4
6,2
lubuskie
7
10,7
mazowieckie
5
7,7
œl¹skie
1
1,5
43
66,2
wielkopolskie
zachodniopomorskie
Razem
ród³o: opracowanie w³asne
3
65
4,6
100