Pobierz PDF - Wydawnictwo UMCS

Spis treści
Wstęp . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Rozdział I
Geneza i istota polityki antyterrorystycznej Unii Europejskiej. . . . . . . . . . . . . . . . . 19
1.1.Geneza polityki antyterrorystycznej Unii Europejskiej. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
1.2.Istota polityki antyterrorystycznej Unii Europejskiej. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Rozdział II
Uwarunkowania polityki antyterrorystycznej Unii Europejskiej. . . . . . . . . . . . . . . . 47
2.1. Istota i zakres terroryzmu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
2.2. Uwarunkowania zagrożeń terrorystycznych w Unii Europejskiej. . . . . . . . . . . . 65
2.2.1. Uwarunkowania zewnętrzne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
2.2.2. Uwarunkowania wewnętrzne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
2.3. Organizacje terrorystyczne i ich działania na terenie Unii Europejskiej. . . . . . . 90
2.3.1. IRA – Irlandzka Armia Republikańska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
2.3.2. ETA – Kraj Basków i Wolności. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
2.3.3. FLNC – Front Wyzwolenia Narodowego Korsyki i AD
– Akcja Bezpośrednia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
2.3.4. Czerwone Brygady (BR) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
2.3.5. 17N – Organizacja Terrorystyczna 17 Listopada
i ELA – Rewolucyjna Walka Ludowa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
2.3.6. RAF – Frakcja Czerwonej Armii, R2C – Ruch Drugiego Czerwca . . . . . . . 113
Rozdział III
Podstawy normatywne polityki antyterrorystycznej Unii Europejskiej. . . . . . . . . 131
3.1. Międzynarodowe standardy zwalczania terroryzmu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
3.1.1. Konwencje dotyczące terroryzmu lotniczego. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
3.1.2. Konwencje dotyczące bezpieczeństwa żeglugi morskiej. . . . . . . . . . . . . 139
3.1.3. Konwencje o zwalczaniu finansowania terroryzmu. . . . . . . . . . . . . . . . . 145
6
Spis treści
3.1.4. Konwencje dotyczące materiałów nuklearnych i szczególnie
niebezpiecznych oraz zwalczania aktów terroryzmu nuklearnego
i obrotu materiałami szczególnie niebezpiecznymi. . . . . . . . . . . . . . . . . 152
3.1.5. Konwencje dotyczące przestępstw i karania sprawców
przeciwko osobom korzystającym z ochrony międzynarodowej
oraz dotyczące specjalnego statusu ofiary. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
3.1.6. Konwencje dotyczące przestępstw związanych
z materiałami niebezpiecznymi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
3.1.7. Konwencje o zwalczaniu i zapobieganiu terroryzmowi. . . . . . . . . . . . . . 160
3.2. Jurysdykcja oraz system wymiaru kary w sprawach
o przestępstwa terrorystyczne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
3.3. Prawo pierwotne Unii Europejskiej. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
3.3.1. Jednolity Akt Europejski. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
3.3.2. Traktat z Maastricht. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
3.3.3. Traktat z Amsterdamu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
3.3.4. Traktat z Nicei. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
3.3.5. Traktat Lizboński. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
3.4. Prawo wtórne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
3.4.1. Prawo wtórne przed 11 września 2001 r.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
3.4.2. Prawo wtórne po 11 września 2001 r.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
Rozdział IV
Realizacja polityki antyterrorystycznej Unii Europejskiej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
4.1. Unia Europejska jako podmiot polityki antyterrorystycznej . . . . . . . . . . . . . . . 254
4.2. Instrumenty polityki antyterrorystycznej Unii Europejskiej. . . . . . . . . . . . . . . . 272
4.2.1. Ekstradycja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
4.2.2. Europejski nakaz aresztowania (ENA). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
4.2.3. Eurojust. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
4.2.4. Europol i SIS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
4.2.5. Decyzje ramowe UE dotyczące problematyki
zwalczania terroryzmu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
4.2.6. Kontrterroryzm. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
Rozdział V
Implementacja polityki antyterrorystycznej Unii Europejskiej
w wybranych państwach członkowskich. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
5.1. Królestwo Hiszpanii. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
5.1.1. Podstawa prawna polityki antyterrorystycznej
Królestwa Hiszpanii. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
5.1.2. Procedura w sprawie zwalczania przestępstw terrorystycznych
w Królestwie Hiszpanii. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
5.2. Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Pólnocnej . . . . . . . . . . . . . . 356
5.2.1. Podstawa prawna polityki antyterrorystycznej
Zjednoczonego Królestwa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356
5.2.2. Procedura w sprawie zwalczania przestępstw terrorystycznych
w Zjednoczonym Królestwie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
Spis treści
7
5.3. Republika Francuska. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
5.3.1. Podstawa prawna polityki antyterrorystycznej RF. . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
5.3.2. Procedura w sprawie przestępstw terrorystycznych w RF. . . . . . . . . . . . 403
5.4. Republika Federalna Niemiec. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
5.4.1. Podstawa prawna polityki antyterrorystycznej RFN . . . . . . . . . . . . . . . . 417
5.4.2. Procedura w sprawie zwalczania przestępstw
terrorystycznych w RFN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
Rozdział VI
Skutki i perspektywy polityki antyterrorystycznej Unii Europejskiej. . . . . . . . . . . 455
6.1. Skutki polityki antyterrorystycznej Unii Europejskiej. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456
6.2. Perspektywy polityki antyterrorystycznej Unii Europejskiej . . . . . . . . . . . . . . . 466
Zakończenie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475
Bibliografia .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483