regulamin przyznania wsparcia finansowego

Transkrypt

Projekt "Start w biznesie - nowe szanse, nowe możliwości" realizowany w konsorcjum partnerskim przez:
Politechnika Krakowska im. Tadeusza Kościuszki Centrum Transferu Technologii
Akademia Górniczo-Hutnicza - Akademicki Inkubator Przedsiębiorczości
Centrum Transferu Technologii Medycznych Park Technologiczny Sp. z o.o.
REGULAMIN PRZYZNAWANIA WSPARCIA FINANSOWEGO
„Start w biznesie – nowe szanse, nowe możliwości”
Realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
2007-2013 (POKL/6.2/I/2008)
Priorytet VI „Rynek Pracy otwarty na wszystkich”
Działanie 6.2. Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia.
Na zasadach określonych w niniejszym Regulaminie Centrum Transferu
Technologii Politechnika Krakowska, zwane dalej CTT-PK, mikroprzedsiębiorcy
(Beneficjenci Pomocy), którzy zarejestrowali działalność gospodarczą na terenie
województwa małopolskiego i spełniają wymagania określone w niniejszym
regulaminie, mogą ubiegać się o udzielenie dotacji w ramach Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki 2007-2013 (POKL/6.2/I/2008) Priorytet VI „Rynek Pracy otwarty na
wszystkich” Działanie 6.2. Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samo
zatrudnienia, Projekt: „Start w biznesie – nowe szanse, nowe możliwości”.
§ 1 Definicje
Ilekroć w niniejszym dokumencie jest mowa o:
1) Beneficjent – Politechnika Krakowska im. Tadeusza Kościuszki, Centrum
Transferu Technologii, z siedzibą przy ulicy Warszawskiej 24, 31-155 Kraków,
reprezentowana przez Prof. dr hab. inż. Jana Kaziora, Prorektora ds. Nauki
działającego na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Rektora Politechniki
Krakowskiej, prof. dr hab. inż. Kazimierza Furtaka z dnia 1 września 2008 roku,
Projekt „Start w Biznesie – nowe szanse, nowe możliwości”
współfinansowany przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
zwanym dalej CTT PK (Lider), realizująca projekt „Start w biznesie - nowe szanse,
nowe możliwości”.
2) Partner – Akademia Górniczo-Hutnicza im. Stanisława Staszica - Akademicki
Inkubator Przedsiębiorczości z siedzibą przy Al. Mickiewicza 30, 30-059 Kraków
reprezentowana przez prof. dr hab. inż. Jerzego Lisa, Prorektora ds. Współpracy
i Rozwoju, działającego na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Rektora
Akademii Górniczo-Hutniczej, prof. dr hab. inż. Antoniego Tajdusia
oraz
z siedzibą przy ul. Prądnickiej 80, 31-202 Kraków, reprezentowanym przez Prezesa
Zarządu Kamila Kipiela, współpracujące z Beneficjentem w ramach Projektu „Start
w biznesie - nowe szanse, nowe możliwości”, na podstawie Porozumienia
o Współpracy Partnerskiej z dnia 12 czerwca 2008r.
3) Projekt – przedsięwzięcie pt. „Start w biznesie - nowe szanse, nowe możliwości”
realizowane przez Politechnikę Krakowską im. Tadeusza Kościuszki Centrum
Transferu Technologii wraz z Akademią Górniczo-Hutniczą Akademicki Inkubator
Przedsiębiorczości
oraz
Centrum
Transferu
Technologii
Medycznych
Park
Technologiczny Sp. z o.o., ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VI Rynek Pracy otwarty
dla
wszystkich,
Działanie
6.2 Wsparcie
oraz
promocja
przedsiębiorczości
i samozatrudnienia na podstawie decyzji Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie
z siedzibą w Krakowie (30-107), ul. Plac Na Stawach 1, z dnia 08.09.2008r. WUP.OP.5120523-1-29/08 o dofinansowanie projektu nr WND-POKL.06.02.00-12029/08 pn.: „Start w biznesie – nowe szanse, nowe możliwości” złożonego
w konkursie POKL/6.2/I/2008.
4) Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) -
Województwo
Małopolskie – Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie, Plac na Stawach 1,
30-107 Kraków,
reprezentowana
przez
Andrzeja
Martynuskę
Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie
–
Dyrektora
5) Beneficjent Ostateczny (BO) – osoba fizyczna spełniająca łącznie poniższe
warunki:
a) Zamierzająca rozpocząć działalność gospodarczą (z wyłączeniem osób, które
posiadały zarejestrowaną działalność gospodarczą w okresie 12 miesięcy
poprzedzających przystąpienie do projektu),
b) Osoba ucząca się lub kształcąca we wszystkich typach szkół średnich
i wyższych bez względu na tryb nauki,
c) Osoby posiadające zdolność prawną do założenia działalności gospodarczej
w wieku od 15-24 lat,
d) Udokumentowane stałe zamieszkanie w małopolskiej gminie wiejskiej,
miejsko-wiejskiej lub mieście do 25 tys. mieszkańców.
6) Mikroprzedsiębiorca - osoba fizyczna, które założyła działalność gospodarczą
w formie jednoosobowej działalności gospodarczej, spółki cywilnej, spółdzielni lub
spółdzielni socjalnej w trakcie korzystania ze wsparcia doradczo-szkoleniowego lub
w wyniku wsparcia doradczo-szkoleniowego w ramach Projektu: „Start w biznesie –
nowe
szanse,
nowe
możliwości”,
która
spełnia
kryteria
określone
dla
mikroprzedsiębiorcy, gdzie za mikroprzedsiębiorcę uznaje się osobę fizyczną, która:
a) zatrudnia
średnio
rocznie
mniej
niż
10
pracowników
(włączając
przedsiębiorstwo jednoosobowe) i
b) osiągnęła roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz
operacji finansowych nie przekraczający równowartości w złotych 2 milionów
euro, lub suma aktywów jej bilansu sporządzonego na koniec ostatniego roku
obrotowego nie przekracza równowartości w złotych 2 milionów euro.
7) Dotacja inwestycyjna – pomoc finansowa udzielana Beneficjentowi Ostatecznemu
Projektu
„Start
w
biznesie
–
nowe
szanse,
nowe
możliwości”
w formie
jednorazowego wsparcia kapitałowego ułatwiającego sfinansowanie pierwszych
wydatków
inwestycyjnych
związanych
z prowadzoną
przez
Beneficjenta
Ostatecznego działalnością gospodarczą. Maksymalna wysokość jednorazowej
dotacji inwestycyjnej wynosi 40 000 PLN (Beneficjenci Ostateczni zobowiązani są do
wniesienia wkładu własnego wynoszącego równowartość 15% wszystkich kosztów
kwalifikowanych w ramach realizowanej inwestycji).
8) Finansowe wsparcie pomostowe – bezpośrednia bezzwrotna pomoc kapitałowa
dla Beneficjenta Ostatecznego Projektu „Start w biznesie – nowe szanse, nowe
możliwości” w formie co miesięcznych dotacji w wysokości 800 PLN wypłacanych
przez okres pierwszych 6 miesięcy (podstawowe wsparcie pomostowe) lub
12 miesięcy (przedłużone wsparcie pomostowe) licząc od daty rozpoczęcia
działalności gospodarczej. Warunkiem koniecznym otrzymania przedmiotowej
pomocy
jest
Ostatecznego
rozpoczęcie
w
ramach
działalności
przedmiotowego
gospodarczej
projektu.
przez
Beneficjenta
Beneficjent
Ostateczny
zobowiąże się do rozpoczęcia działalności gospodarczej w dniu jej rejestracji.
Kryterium przyznania przedłużonego wsparcia pomostowego będzie działalność
w obszarze zaawansowanych technologii.
9) Obszary zaawansowanych technologii – działalność w obszarach związanych
z kierunkami
priorytetowymi
Regionalnej
Strategii
Innowacji
Województwa
Małopolskiego 2005 – 2013, tj. Inżynieria środowiska wraz z projektowaniem
architektonicznym i przemysłowym; Infrastruktura techniczna i transport; Ochrona
środowiska i krajobrazu; Energetyka odnawialna, Inżynieria materiałowa wraz
z technologiami i technikami odlewniczymi oraz hutniczymi; Technologie i techniki
w inżynierii chemicznej, Technologie i techniki w budownictwie, Ochrona zdrowia –
przemysł uzdrowiskowy, rekreacja, turystyka; Technologie medyczne, Biologia
i biotechnologia, Edukacja w kształtowaniu kultury innowacji; Technologie i techniki
informacyjne.
§2
1) Regulamin reguluje procedurę przyznawania wsparcia finansowego w formach:
a) Jednorazowej Dotacji inwestycyjnej,
b) Podstawowego wsparcia pomostowego,
c) Przedłużonego wsparcia pomostowego.
2) Wsparcie, o którym mowa w ust. 1, jest udzielane po zarejestrowaniu działalności
gospodarczej przez Beneficjenta Ostatecznego.
Organizacja udzielania wsparcia
§3
1) W ramach jednej edycji naboru oraz oceny wniosków przewidziano możliwość
przyznania puli środków przeznaczonych na wypłatę dotacji inwestycyjnych,
podstawowego wsparcia pomostowego oraz przedłużonego wsparcia pomostowego.
2) Liczba Beneficjentów Ostatecznych, którzy otrzymają wsparcie, o którym mowa
w ust. 1, będzie ograniczona do puli środków przeznaczonych na ten cel w ramach
danej edycji naboru i oceny wniosków w ramach projektu określonych we wniosku
o dofinansowanie.
§4
1) Beneficjent dopuszcza możliwość, aby Beneficjenci Ostateczni, których biznes plan
w ostatecznej ocenie merytorycznej otrzyma minimum 70 punktów, ale którym
w danej edycji ze względu na brak środków nie zostanie przyznana dotacja
inwestycyjna, mogli ponownie złożyć wniosek o przyznanie wsparcia wraz
z załącznikami w kolejnej edycji naboru wniosków, który podlega ponownej ocenie.
2) Biznes plan Beneficjenta Ostatecznego, który zmierza ponownie ubiegać się
o przyznanie wsparcia finansowego w drugiej edycji naboru wniosków podlega
ocenie według identycznych ustalonych zasad, jak pozostałe biznes plany.
§5
1) W przypadku przyznania dotacji inwestycyjnych, w kwocie niższej niż 40 000 zł,
podstawowego wsparcia pomostowego na okres krótszy niż 6 miesięcy oraz
przedłużonego wsparcia pomostowego na okres krótszy niż 6 miesięcy na rzecz
jednego
Beneficjenta
są rozdysponowywane
Ostatecznego,
na
rzecz
pozostałe
pozostałych
z
tego
Beneficjentów
tytułu
środki
Ostatecznych
znajdujących się na liście rankingowej projektów w ramach danej edycji
lub przechodzą do kolejnej edycji naboru oraz oceny wniosków w przypadku braku
osób, których biznes plany zostały ocenione na poziomie powyżej 70% (70 pkt.)
2) Jeżeli w trakcie drugiej edycji naboru oraz oceny wniosków w ostatecznej
merytorycznej ocenie biznes planów mniej, niż 25 Beneficjentów Ostatecznych
uzyska minimum 70 punktów, wówczas środki przeznaczone na wypłacenie dotacji
inwestycyjnej, zostaną przeznaczone na udzielenie wsparcia na rzecz Beneficjentów
Ostatecznych, którzy uzyskali największą liczbę punktów z oceny biznes planów
w skali całego projektu.
Zasady przyznawania jednorazowej dotacji inwestycyjnej
§6
1) Maksymalna wysokość Dotacji inwestycyjnej wynosi 40 000 złotych, co stanowi nie
więcej niż 85% całości inwestycji. Wysokość przyznanej dotacji określona zostanie
na podstawie wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej (załącznik
nr 1 do Regulaminu), przyznana zostanie na podstawie „Umowa o przyznanie
środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w ramach działania 6.2
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki” stanowiącej załącznik nr 2 do Regulaminu.
2) Komisja Oceny Wniosków, może obniżyć wnioskowaną przez Beneficjenta
Ostatecznego kwotę dofinansowania inwestycyjnego w przypadku, gdy wskazane
w biznes planie wydatki:
a) są niekwalifikowane,
b) nie są związane z realizowaną inwestycją, tj. nie mają bezpośredniego
związku z inwestycją,
c) nie są niezbędne dla realizacji inwestycji,
d) są zawyżone w stosunku do cen i stawek rynkowych.
§7
Wydatki kwalifikowane
1) Środki finansowe przeznaczone na rozpoczęcie działalności gospodarczej powinny
służyć pokryciu wydatków uznanych za niezbędne do rozpoczęcia i prowadzenia
działalności gospodarczej i odpowiednio uzasadnionych przez Beneficjenta
Ostatecznego w biznes planie (wydatki kwalifikowane), zgodnie z § 6 ust. 2.
2) Środki finansowe przeznaczone na rozpoczęcie działalności gospodarczej mogą być
przyznane i następnie wydatkowane z zastrzeżeniem wykluczeń określonych
przy przyznawaniu pomocy de minimis.
3) Zgodnie z zapisami § 30 ust 1 punkt 2 Rozporządzenia Ministra Rozwoju
Regionalnego z dnia 6 maja 2008 roku w sprawie udzielania pomocy publicznej
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U z 2008 roku Nr 90 poz.
557) nie jest dopuszczalne udzielnie wsparcia osobom:
a) Planującym rozpoczęcie działalności gospodarczej w sektorze rybołówstwa
i akwakultury w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 104/2000 z dnia
17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów
rybołówstwa i akwakultury;
b) Planującym rozpoczęcie działalności gospodarczej w zakresie produkcji
podstawowej produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu
ustanawiającego Wspólnotę Europejską;
c) Planującym rozpoczęcie działalności gospodarczej w zakresie przetwarzania
i wprowadzania
do
obrotu
produktów wymienionych
w
załączniku
I
do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, jeżeli:
i) Wartość pomocy ustalana jest na podstawie ceny lub ilości takich
produktów
zakupionych
od
producentów
surowców
lub wprowadzonych na rynek przez podmioty gospodarcze objęte
pomocą,
ii) udzielenie pomocy zależy od przekazania jej w części lub w całości
producentom surowców;
d) Planującym rozpoczęcie działalności gospodarczej związanej z wywozem,
jeżeli
jest bezpośrednio
związana
z
ilością
wywożonych
produktów,
utworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucji lub innymi wydatkami
bieżącymi związanym z działalnością wywozową;
e) Planującym
rozpoczęcie
pierwszeństwem
użycia
działalności
towarów
gospodarczej
produkcji
krajowej
uwarunkowanej
przed
towarami
importowanymi;
f) Planującym rozpoczęcie działalności gospodarczej w sektorze górnictwa
węgla w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca
2002r, w sprawie pomocy państwa dla przemysłu węglowego.
g) Planującym rozpoczęcie działalności gospodarczej w zakresie drogowego
transportu towarów na nabycie pojazdów przeznaczonych do takiego
transportu;
h) Na których ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z decyzji Komisji
Europejskiej, uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym
rynkiem.
4) Środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej powinny być przeznaczone na:
Wydatki inwestycyjne - np. na zakup środków trwałych w tym niskocennych, wartości
niematerialnych i prawnych, prac remontowych i budowlanych, środków transportu,
środków obrotowych, koszty związane z transportem zakupionych środków trwałych.
5) W okresie 12 miesięcy od dnia podpisania umowy o dofinansowani Przedsiębiorca
może zbyć środki trwałe zakupione za środki otrzymane z dotacji inwestycyjnej
jedynie za pisemną zgodą CTT PK, jednak w każdym przypadku zbycia środków
trwałych BO jest zobowiązany do zastąpienia ich innym środkiem trwałym, który nie
może posiadać gorszych parametrów niż środek zbywany, jak również nie może być
tańszy niż środek zbywany zakupiony z dotacji.
6) Środki przyznane w ramach jednorazowej dotacji inwestycyjnej nie mogą być
przeznaczone na pokrycie kosztów związanych z bieżącym funkcjonowaniem
działalności gospodarczej (np. koszty wynagrodzeń, koszty bieżącej promocji,
koszty wynajmu itp.) Tego rodzaju koszty Beneficjent Ostateczny może pokryć ze
środków udzielanych w ramach wsparcia pomostowego.
7) Odnośnie kwalifikowania podatku VAT w ramach projektów realizowanych w ramach
Działania
6.2
POKL
nie
znajdują
zastosowania
wytyczne
dotyczące
kwalifikowalności. Uczestnicy projektu nie są Beneficjentami w rozumieniu art. 5
pkt. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r o zasadach prowadzenia polityki rozwoju,
a zatem
rozliczają
wydatki
ponoszone
w
ramach
dotacji
na
rozwój
przedsiębiorczości w kwotach brutto (łącznie z podatkiem VAT) bez względu na fakt,
czy są płatnikami podatku VAT czy też nie.
8) Uczestnik projektu ubiegający się o środki na rozwój przedsiębiorczości powinien
jednak jednoznacznie określić na etapie konstruowania założeń biznes planu czy
zamierza się zarejestrować jako płatnik podatku VAT, a następnie w momencie
podpisania umowy o przekazanie na rozwój przedsiębiorczości, zobowiązać się
poprzez oświadczenie do przeznaczania całej kwoty środków uzyskanej w wyniku
zwrotu zapłaconego podatku VAT na pokrycie wydatków związanych z prowadzoną
działalnością gospodarczą.
§8
Wkład własny
1) Obowiązkiem
uczestnika
projektu,
któremu
zostanie
przyznana
dotacja
inwestycyjna, jest wniesienie wkładu własnego na rzecz zaplanowanej inwestycji
w wysokości minimum 15% wnioskowanej kwoty inwestycji.
2) W przypadku nie wniesienia wkładu własnego, BO będzie zobowiązany do zwrotu
kwoty otrzymanych środków dotacji inwestycyjnej wraz z odsetkami w wysokości jak
dla zaległości podatkowych naliczonymi od dnia otrzymania środków do dnia zwrotu.
3) Wkład własny nie musi mieć postaci pieniężnej.
4) Wkład własny w postaci niepieniężnej polega na wniesieniu określonych składników
majątku BO np. nieruchomości, urządzeń.
5) Wkład własny może zostać wniesiony w postaci niepieniężnej pod warunkiem, że
jego wartość zostanie w niezależny sposób wyceniona.
6) Wycena wkładu własnego, o której mowa w ust. 5, powinna być dokonana według
wartości rynkowej, za którą przyjmuje się przeciętną cenę stosowaną w danej
miejscowości w obrocie towarami, usługami lub prawami tego samego rodzaju
i gatunku lub – jeżeli nie można ustalić wartości rynkowej – według wartości
godziwej, za którą zgodnie z art. 28 ust. 6 ustawy z dnia 29.09.1994r.
o rachunkowości przyjmuje się kwotę, za jaką dany składnik aktywów mógłby zostać
wymieniony, a zobowiązanie uregulowane na warunkach transakcji rynkowej
pomiędzy zainteresowanymi i dobrze poinformowanymi, niepowiązanymi ze sobą
stronami. W przypadku wyceny wkładu według wartości godziwej, wartość ta
nie może
być
wyższa
od
jego
wartości
użytkowej,
którą
jest
bieżąca
(zdyskontowana) szacunkowa wartość przyszłych przepływów pieniężnych, których
uzyskania oczekuje się z tytułu dalszego użytkowania tego wkładu.
7) Wyceny wartości majątku można dokonać przy wykorzystaniu wyników różnego
rodzaju ekspertyz, w tym operatów szacunkowych i protokołów specjalnych komisji,
oraz przy pomocy innych materiałów np. wykazów cen rynkowych uzyskiwanych
z różnych źródeł lub rynków.
8) Do wyceny nieruchomości stosuje się przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, z późn.
zm.).
§9
Forma działalności
1) Dopuszcza się udzielenie wsparcia dla osób planujących prowadzenie działalności
gospodarczej w formie:
a) jednoosobowej działalności gospodarczej,
b) spółki cywilnej
c) spółdzielni
d) spółdzielni socjalnej
2) BO, któremu została przyznana dotacja inwestycyjna, nie może zmienić formy
prawnej działalności w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności
gospodarczej.
3) Dopuszczalne jest zawiązanie spółki cywilnej przez BO, którzy zarejestrowali
jednoosobową działalność gospodarczą w trakcie trwania projektu, pod warunkiem,
że otrzymane przez BO środki finansowe w ramach dotacji inwestycyjnej
wykorzystane zostaną na działalność przez niego prowadzoną, a nie na wkład
wnoszony do spółki.
4) Dopuszczalne jest rozwiązanie umowy spółki cywilnej, zawartej przez BO w trakcie
trwania projektu, pod warunkiem że działalność gospodarcza będzie prowadzona
nadal przez każdego z Beneficjentów Ostatecznych jednoosobowo. W przypadku
zaprzestania prowadzenia działalności w trakcie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia
działalności gospodarczej Beneficjent Ostateczny jest zobowiązany do zwrotu
otrzymanych środków finansowych.
§ 10
Działalność w formie spółki cywilnej
1) W przypadku, gdy w ramach jednej edycji o przyznanie Dotacji inwestycyjnej
ubiegają się Beneficjenci Ostateczni, którzy planują rozpoczęcie działalności
gospodarczej w formie spółki cywilnej, składają oni odrębne wnioski z tym samym
biznes planem.
2) Beneficjenci Ostateczni, którzy planują rozpoczęcie działalności gospodarczej
w formie spółki cywilnej i otrzymali rekomendacje do otrzymania wsparcia
przewidzianego dla przyszłych przedsiębiorców, podpisują odrębne umowy
w sprawie przyznania przedmiotowego wsparcia.
3) Beneficjent Ostateczny może zawiązać spółkę cywilną z osobą fizyczną, która
nie jest uczestnikiem Projektu pod warunkiem, że osoba ta spełnia wszystkie
wymogi formalne konieczne do przystąpienia od Projektu.
4) W przypadku, o którym mowa w ust. 3, Beneficjent Ostateczny jest zobowiązany do
wskazania we wniosku o przyznanie wsparcia, że planowana przez niego
działalność gospodarcza będzie prowadzona w formie spółki cywilnej oraz
dostarczenia
wraz
z
wnioskiem
wszystkich
dokumentów
pod
kątem
kwalifikowalności do Projektu przyszłego wspólnika lub wspólników zgodnie
z Regulaminem rekrutacji.
5) Beneficjenci Ostateczni, którzy zakładają spółkę cywilną z osobą, która nie jest
Beneficjentem Ostatecznym projektu w danej edycji, we „Wniosku o przyznanie
środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości” dopisują „Oświadczenie osoby
zamierzającej założyć spółkę cywilną z Beneficjentem Ostatecznym projektu” oraz
dołączają ten dokument podpisany przez przyszłego wspólnika wraz z załącznikami
(kserokopia dowodu osobistego oraz dokument potwierdzający czasowy adres
zamieszkania na terenie województwa małopolskiego przyszłego wspólnika –
wymagany
w
przypadku
braku
stałego
adresu
zamieszkania
na
terenie
województwa małopolskiego).
6) Niedopuszczalne
jest
przyznanie
dotacji
inwestycyjnej
Beneficjentowi
Ostatecznemu, która planuje przystąpić do spółki cywilnej z przedsiębiorcą
zarejestrowanym w ewidencji działalności gospodarczej przed dniem złożenia
wniosku o przyznanie wsparcia.
7) Dopuszczalne jest napisanie jednego biznes planu przez osoby planujące wspólne
założenie spółki cywilnej w ramach jednego projektu.
PODSTAWOWE WSPARCIE POMOSTOWE
§ 11
Postanowienia ogólne
1) Decyzję o przyznaniu podstawowego wsparcia pomostowego podejmuje Komisja
Oceny Wniosków.
2) Warunkiem otrzymania podstawowego wsparcia pomostowego dla nowopowstałych
przedsiębiorców w ramach projektu jest uzyskanie ostatecznej merytorycznej ocenie
minimum 70 pkt na 100 pkt możliwych do zdobycia z oceny biznes planu, oraz
przyznanie dotacji inwestycyjnej w ramach projektu. Decyzję dotyczącą przyznania
dofinansowania podejmuje Komisja Oceniająca na podstawie punktów przyznanych
z oceny biznes planu.
3) W przypadku, gdy Beneficjenci Ostateczni uzyskują jednakową ocenę końcową
wówczas o przyznaniu dofinansowania decyduje Komisja Oceniająca. Wszyscy
członkowie Komisji mają obowiązek zapoznać się z jednakowo ocenionymi biznes
planami, a decyzja podejmowana jest w drodze głosowania. Uzasadnieniem dla
wyboru jest sporządzane na podstawie protokółu z obrad Komisji Oceniającej
i przekazywane zainteresowanym Beneficjentom Ostatecznym.
4) Podstawowe wsparcie pomostowe jest przyznawane na wniosek Beneficjenta
Ostatecznego.
§ 12
Podstawowe wsparcie pomostowe
1) Podstawowe wsparcie pomostowe jest bezzwrotną pomocą finansową pomostową,
przyznawaną na rzecz Beneficjenta Ostatecznego w formie dotacji wypłacanej
co miesiąc, z przeznaczeniem na pokrycie opłat ponoszonych w pierwszym okresie
prowadzenia działalności gospodarczej w tym m.in. publicznoprawnych zobowiązań
związanych z prowadzonej działalności.
2) Podstawowe wsparcie pomostowe obejmuje pomoc finansową w wysokości
nie większej niż 800zł/miesiąc i jest wypłacane co miesiąc przez okres nie dłuższy
niż 6 miesięcy licząc od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej.
3) Warunkiem wypłaty każdej kolejnej raty podstawowego wsparcia pomostowego jest
udokumentowanie
przez
BO
powstania
obowiązku
opłacania
ubezpieczenia społeczne i zdrowotne.
składek
na
SKŁADANIE WNIOSKÓW
O PRZYZNANIE WSPARCIA FINASOWEGO
§ 13
Wniosek o przyznanie wsparcia
1) Beneficjenci
Ostateczni
podstawowego
zainteresowani
wsparcia
pomostowego
otrzymaniem
po
dotacji
zakończeniu
inwestycyjnej,
usług
doradczo-
szkoleniowych składają następujące dokumenty:
a) Wniosek
o
przyznanie
dotacji
inwestycyjnej,
wraz
z
następującymi
załącznikami:
i) Kopia dokumentu tożsamości zawierającego PESEL;
ii) Biznes plan.
iii) Oświadczenie o gotowości do wniesienia wkładu własnego.
iv) Oświadczenie potwierdzające zgodność złożonej wersji papierowej
z elektroniczną wersją biznes planu.
v) Oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis
w bieżącym roku kalendarzowym oraz w 2 latach poprzedzających.
vi) Zaświadczenia o wysokości otrzymanej pomocy de minimis
w bieżącym roku kalendarzowym oraz w 2 latach poprzedzających,
wydane na podstawie przepisów o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej (fakultatywnie).
vii) Oświadczenie o przeznaczeniu kwoty uzyskanej w wyniku zwrotu
podatku VAT na pokrycie wydatków związanych z prowadzoną
działalnością (fakultatywnie - w wypadku uczestników, którzy
zadeklarują, że będą płatnikami VAT).
viii) Wniosek o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego
(fakultatywnie - w sytuacji jeśli Beneficjent pomocy chce ubiegać się
o w/w wsparcie).
ix) Oświadczenie
osoby
zamierzającej
założyć
spółkę
cywilną
z Beneficjentem Ostatecznym projektu (fakultatywnie – w wypadku
uczestników, którzy zamierzają założyć spółkę cywilną)
x) Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego–
składany
w przypadku,
jeżeli
Beneficjent
Ostateczny
jest
zainteresowany otrzymaniem, obok dotacji inwestycyjnej, także
wsparcia pomostowego.
2) Dokumenty, o których mowa w ust. 1, łącznie zwane są w Regulaminie
„dokumentacją” lub „wnioskiem”.
3) Dokumentacja, o której mowa w ust. 1 zostanie w całości poddana ocenie formalnej.
4) Biznes plan, o którym mowa w ust. 1 zostanie poddany także ocenie merytorycznej.
§ 14
Sposób przygotowania dokumentacji
1) Wniosek
należy
jednobrzmiących
przygotować
w
egzemplarzach,
formie
w
tym
pisemnej
jeden
w
dwóch
egzemplarz
papierowych
z
oryginałami
załączników a drugi egzemplarz z kopiami załączników.
2) Do oryginału wniosku należy dołączyć nośnik elektroniczny (płyta CD, DVD),
na którym należy zapisać biznes plan w formie pliku w formacie PDF. Dodatkowo
Beneficjent
Ostateczny
będzie
zobligowany
do
podpisania
oświadczenia
potwierdzającego zgodność złożonej wersji papierowej z elektroniczną.
3) Wniosek oraz załączone dokumenty, z wyjątkiem dokumentów urzędowych
i podpisanych przez inne podmioty, powinny być podpisane przez Beneficjenta
Ostatecznego. Jeśli dokument jest wielostronicowy Beneficjent Ostateczny składa
podpis na ostatniej stronie, a pozostałe strony parafuje. Składane dokumenty
urzędowe nie wymagają podpisu Beneficjenta Ostatecznego.
4) Wniosek oraz załączniki powinny mieć ponumerowane strony (każdy dokument
powinien mieć oddzielną numerację).
5) Kopie załączonych do wniosku dokumentów winny być potwierdzone za zgodność
z oryginałem przez BO poprzez opatrzenie każdej strony kopii dokumentów klauzulą
„Za zgodność z oryginałem”, aktualną datą oraz własnoręcznym podpisem
Beneficjenta Ostatecznego.
6) Każdy egzemplarz wniosku (oryginał i kopia) wraz z załącznikami powinny być
trwale spięte w odrębny, kompletny dokument.
§ 15
Termin i miejsce składania dokumentacji
1) W ramach Projektu przewidziano dwie edycje naboru i oceny.
2) Terminy składania dokumentacji zostaną przekazane do publicznej wiadomości
uczestnikom
projektu
na
stronie
internetowej
Projektu
(www.przedsiebiorczosc.malopolska.pl) oraz w miejscu publicznie dostępnym
w siedzibach Lidera oraz Partnerów, nie później niż na 14 dni roboczych licząc do
dnia składania dokumentacji.
3) Nabór wniosków będzie trwał 7 dni roboczych począwszy od daty ogłoszenia
naboru.
FORMALNA OCENA WNIOSKÓW
§ 16
1) Ocena formalna dokumentacji zostanie przeprowadzona przez upoważnionych
pracowników Lidera lub Partnerów.
2) W trakcie oceny formalnej zostanie zweryfikowana kompletność dokumentacji
(złożenie wszystkich wymaganych dokumentów) oraz jej poprawność (właściwe
przygotowanie dokumentów, np. wypełnienie wszystkich wymaganych pól).
3) Ocena będzie dokonana w sposób 0-1 (spełnia/nie spełnia).
4) Po dokonaniu oceny formalnej tworzona jest wstępna lista wniosków poprawnych
pod względem formalnym oraz lista wniosków, które nie zostały zakwalifikowane do
kolejnego etapu z powodu wystąpienia uchybień formalnych w dokumentacji.
5) Beneficjenci Ostateczni, których wnioski zawierają uchybienia formalne mają
możliwość uzupełniania dokumentów pod względem formalnym w ciągu 3 dni
roboczych od dnia otrzymania informacji w tym zakresie.
6) Biznes plany złożone przez BO, których dokumentacja zostanie oceniona
pozytywnie pod względem formalnym, zostaną przekazane do oceny merytorycznej
przez Komisję Oceny Wniosków.
MERYTORYCZNA OCENA BIZNES PLANÓW.
KOMISJA OCENY WNIOSKÓW
§ 17
1) Decyzję o przyznaniu lub nie przyznaniu wsparcia podejmuje Komisja Oceny
Wniosków.
2) Członków Komisji powołuje i odwołuje Lider.
3) Komisja Oceny Wniosków składa się z nieparzystej liczby członków oceniających
wnioski, oraz sekretarza Komisji Oceny Wniosków, który wchodzi w skład Komisji
natomiast nie ocenia wniosków, jego rolą jest organizowanie prac Komisji, jak
również tworzenie protokołów z posiedzeń Komisji, oraz przewodniczącego, który
jest wybierany spośród członków Komisji Oceny Wniosków dokonujących oceny.
4) Komisja dokonuje oceny biznes planów z zachowaniem zasady bezstronności
i rzetelności oraz przejrzystości zastosowanych procedur.
5) Osoby powołane na członków Komisji powinny posiadać odpowiednie kwalifikacje
i co najmniej 2-letnie doświadczenie umożliwiające właściwą ocenę biznes planów
złożonych, przez BO.
6) Członkowie Komisji każdorazowo przed oceną biznes planów złożonych przez
poszczególnych Beneficjentów Ostatecznych są zobowiązani do podpisania
Deklaracji poufności i bezstronności, będącej częścią Karty Oceny Merytorycznej.
§ 18
Komisja jest odpowiedzialna za:
a) przeprowadzenie oceny merytorycznej biznes planów tożsamej z podjęciem
w stosunku do każdego wniosku decyzji o przyznaniu lub nie przyznaniu
rekomendacji do otrzymania wsparcia (dotacji inwestycyjnej, podstawowego
wsparcia pomostowego, przedłużonego wsparcia pomostowego).
§ 19
1) Każdy biznes plan podlega merytorycznej ocenie niezależnie przez dwóch członków
Komisji losowo wybranych przez Lidera.
2) Ocena merytoryczna biznes planów dokonywana jest w oparciu o Kartę Oceny
Merytorycznej, w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia opublikowania ostatecznej
listy Beneficjentów Ostatecznych zakwalifikowanych do oceny merytorycznej biznes
planów.
§ 20
1) Ocena merytoryczna biznes planów polega na przyznaniu przez oceniających
członków Komisji punktów według kryteriów określonych w Karcie Oceny
Merytorycznej, a także uzasadnienia dla przyznanej liczby punktów. Każdy członek
Komisji wypełnia odrębnie Kartę Oceny Merytorycznej.
2) Z oceny merytorycznej biznes planu przez jednego członka Komisji, Beneficjent
Ostateczny
może
uzyskać
maksymalnie
100
punktów.
Ostateczną
ocenę
merytoryczną biznes planu stanowi średnia arytmetyczna ocen przyznanych przez
każdego z oceniających członków. W przypadku, gdy Beneficjenci Ostateczni
uzyskują jednakową ocenę końcową wówczas o przyznaniu dofinansowania
decyduje Komisja Oceniająca. Wszyscy członkowie Komisji mają obowiązek
zapoznać się z jednakowo ocenionymi biznes planami, a decyzja podejmowana jest
w drodze głosowania. Uzasadnieniem dla wyboru jest sporządzane na podstawie
protokółu
z
obrad
Komisji
Oceniającej
i
przekazywane
zainteresowanym
Beneficjentom Ostatecznym.
3) W przypadku rozbieżności w ocenie danego biznes planu przez dwóch członków
Komisji, tj. jeżeli:
a) Rozbieżność wynosi co najmniej 30 punktów pomiędzy ocenami dokonanymi
przez każdego z dwóch członków Komisji lub
b) różnica dotyczy przyznania podstawowego wsparcia pomostowego
wówczas biznes plan skierowany zostanie do oceny przez trzeciego członka Komisji,
którego ocena jest oceną ostateczną.
4) Rekomendacja do otrzymania dotacji inwestycyjnej, podstawowego wsparcia
pomostowego zostanie przyznana tym Beneficjentom Ostatecznym, których biznes
plany w ostatecznej ocenie merytorycznej uzyskają najwyższą liczbę punktów,
nie mniej jednak niż 70 pkt (na 100 pkt możliwych do zdobycia) według kolejności
na liście rankingowej. Decyzja o przyznaniu wsparcia zostanie pojęta na podstawie
oceny biznes planów. Liczba Beneficjentów Ostatecznych, którzy otrzymają
wsparcie określonego rodzaju, zostanie ustalona w ramach limitu środków.
5) W Kartach Oceny Merytorycznej członkowie Komisji wskazują rekomendowaną
formę i wysokość lub wymiar wsparcia.
6) Członkowie Komisji potwierdzają dokonanie oceny własnoręcznym podpisem
na Karcie Oceny Merytorycznej.
7) Po dokonaniu oceny wszystkich biznes planów i otrzymaniu wszystkich Kart Oceny
Merytorycznej w ramach danej edycji naboru Lider tworzy listy rankingowe wniosków
(zwane w Regulaminie listami rankingowymi).
8) Lista rankingowa stanowi zestawienie wniosków w kolejności od największej do
najmniejszej liczby punktów uzyskanych z ostatecznej oceny merytorycznej biznes
planów i uwzględnia, co najmniej następujące informacje:
a) numer wniosku;
b) liczbę punktów uzyskanych z oceny merytorycznej biznes planu.
9) Lista rankingowa obejmuje:
a) listę wniosków rekomendowanych do otrzymania wsparcia ze wskazaniem
rodzaju i wysokości lub wymiaru rekomendowanego wsparcia;
b) listę rezerwową wniosków, które uzyskały minimum 70 punktów w wyniku
oceny merytorycznej biznes planów, ale w danej edycji naboru i oceny
wniosków nie otrzymały dofinansowania z powodu wyczerpania puli środków
finansowych przeznaczonych na wypłatę wsparcia;
c) listę wniosków, które nie uzyskały wymaganych 70 punktów w wyniku oceny
merytorycznej biznes planów.
10) Lista rankingowa zostanie udostępniona na stronach internetowych Projektu
(www.przedsiebiorczosc.malopolska.pl), oraz w siedzibach Lidera i Partnerów.
11) Każdy z BO otrzymuje w formie mailowej informacje o wyniku oceny wraz z jej
uzasadnieniem równocześnie z opublikowaniem listy rankingowej.
12) Każdy BO może złożyć tylko jeden biznes plan w ramach projektu. Równocześnie
dopuszcza się sytuację, w których BO nie składając biznes planu w ramach
pierwszej edycji konkursu złoży go w ramach drugiej edycji konkursu.
ŚRODKI ODWOŁAWCZE
§ 21
1) Od
decyzji
Komisji,
Beneficjentowi
Ostatecznemu
przysługuje
możliwość
jednokrotnego odwołania się w ramach konkursu w postaci złożenia wniosku
o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jest to pisemne wystąpieniem BO, którego projekt
uzyskał negatywną ocenę bądź pozytywną ocenę. Za negatywną ocenę uznaje się
odrzucenie na etapie oceny formalnej lub merytorycznej.
2) Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy składa się w formie pisemnej
z uzasadnieniem w terminie 3 dni od publikacji wstępnej listy rankingowej.
3) Wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wstrzymuje bieg procedury
wyboru dla pozostałych projektów złożonych w konkursie.
4) Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy powinien zawierać:
a) dane Wnioskodawcy projektu;
b) tytuł oraz oznaczenie (numer) wniosku o dofinansowanie projektu;
c) wyczerpujące określenie zarzutów odnośnie przeprowadzonej oceny wniosku
o dofinansowanie
projektu
ze
wskazaniem,
w jakim
zakresie,
zdaniem
Wnioskodawcy, ocena zgodności złożonego wniosku z kryteriami, została
przeprowadzona w sposób nieprawidłowy.
5) Komisja rozpatruje wniosek ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 5 dni
kalendarzowych od dnia jego złożenia, kierując go do ponownej oceny, bądź też nie.
6) Wniosek
podlega
ponownej
ocenie
przez
Członka
Komisji
Oceniającej.
W rozpatrywaniu wniosku, o którym mowa w pkt 5 nie może brać osoba, która była
zaangażowana w jego ocenę.
7) W
przypadku
ponownej
oceny
merytorycznej
w
kryteriach
wskazanych
w rozstrzygnięciu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, punkty uzyskane z tej
oceny zastępują punkty uzyskane na etapie wcześniejszej oceny w ocenianych
ponownie kryteriach.
8) Ostateczną decyzję w sprawie przyznania rodzaju i wysokości wsparcia podejmuje
Komisja zwykłą większością głosów oddanych w głosowaniu jawnym w obecności
3 członków.
9) Od decyzji Komisji, o której mowa w ust.4, nie przysługują żadne środki
odwoławcze.
10) Wnioski pozytywnie ocenione w ramach wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
dołączają do wniosków znajdujących się na liście rankingowej.
WARUNKI OTRZYMANIA WSPARCIA
§ 22
1) Warunkiem niezbędnym do otrzymania wsparcia na rozwój przedsiębiorczości jest
zarejestrowanie oraz rozpoczęcie prowadzenia działalności gospodarczej na terenie
powiatu w województwie małopolskim.
2) Za dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej należy uznać dzień wskazany
jako datę rozpoczęcia działalności gospodarczej we wpisie do ewidencji działalności
gospodarczej.
3) Beneficjent Ostateczny może zarejestrować i rozpocząć działalność gospodarczą
nie później niż w okresie 14 dni kalendarzowych po otrzymaniu informacji
o wynikach oceny Komisji i przyznaniu wsparcia (ogłoszeniu listy rankingowej).
Po upływnie 14 dni kalendarzowych od ogłoszenia listy rankingowej Beneficjent
Ostateczny, chcący otrzymać wsparcie, jest zobowiązany do przedstawienia
potwierdzającego
zaświadczenia
założenia
działalności
gospodarczej
i przedstawienia go Liderowi lub jednemu z Partnerów projektu.
4) W przypadku nie wywiązania się Beneficjenta Ostatecznego z procedury o której
mowa w §22 ust.3, Beneficjent Ostateczny zostaje skreślony z listy rankingowej,
a na jego miejsce wchodzi kolejna osoba z listy rankingowej.
§ 23
1) Wsparcie finansowe jest przyznawane na podstawie Umowy o przyznanie środków
finansowych
na
rozwój
przedsiębiorczości,
zawartej
pomiędzy
Liderem
a Beneficjentem Ostatecznym.
2) Podstawowe wsparcie pomostowe jest przyznawane na podstawie Umowy
o udzielnie podstawowego wsparcia pomostowego (załącznik nr 2 do Regulaminu)
obejmującego pomoc kapitałową w trakcie prowadzenia działalności gospodarczej,
zawartej pomiędzy Liderem a Beneficjentem Ostatecznym.
§ 24
1) Przed podpisaniem Umowy BO przedkłada Liderowi:
a) kopię dokumentu rejestrowego,
b) kopię nadania numeru REGON,
c) kopię dokumentu potwierdzającego zgłoszenie do ZUS/KRUS,
d) harmonogram rzeczowo-finansowy wydatków inwestycyjnych zgodny ze
złożonym biznes planem.
e) Informację na temat otrzymanej pomocy publicznej w ciągu ostatnich trzech
lat licząc od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie.
2) Skutkiem nie przedłożenia dokumentów, o których mowa w ust.1, w terminie
określonym przez Lidera, będzie wykluczenie Beneficjenta Ostatecznego z listy
rankingowej
Beneficjentów
Ostatecznych
rekomendowanych
do
otrzymania
wsparcia.
§ 25
Wszelkie wydatki poniesione przed podpisaniem Umowa o przyznanie środków
finansowych na rozwój przedsiębiorczości w ramach działania 6.2 Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki”, Beneficjent Ostateczny ponosi na własne ryzyko i na
własny koszt, jednakże wydatki poniesione od dnia zarejestrowania i rozpoczęcia
działalności gospodarczej mogą zostać uznane za kwalifikowane i zrefundowane ze
środków wsparcia w przypadku otrzymania środków finansowych na rozpoczęcie
działalności na podstawie zawartej Umowy, pod warunkiem uwzględnienia wydatku w
harmonogramie rzeczowo-finansowym wydatków inwestycyjnych zgodnym ze złożonym
biznes planem.
ZABEZPIECZENIE PRAWIDŁOWEJ REALIZACJI UMOWY
§ 26
1) Beneficjent Ostateczny jest zobowiązany do złożenia zabezpieczenia prawidłowej
realizacji Umowy o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości
w wysokości przyznanego wsparcia wraz z odsetkami liczonymi od dnia rozpoczęcia
działalności
gospodarczej
w
wysokości
jak
dla
zaległości
podatkowych
oraz wszelkimi kosztami postępowania związanymi z dochodzeniem zwrotu
wsparcia.
2) Dokument potwierdzający udzielenie zabezpieczenia zostanie złożony w trakcie
podpisania w terminie 3 dni po podpisaniu przedmiotowej umowy.
3) Formą zabezpieczenia, o której mowa w ust.1, może być weksel własny in blanco
wraz z deklaracją wekslową.
ZASADY PRZYZNANIA PRZEDŁUŻONEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO
§ 27
1) W
uzasadnionych
przypadkach
istnieje
możliwość
przedłużenia
wsparcia
pomostowego, maksymalnie do 12 miesięcy licząc od dnia rozpoczęcia działalności
gospodarczej.
2) Przedłużone wsparcie pomostowe przyznaje się na podstawie Aneksu do Umowy
o udzielenie
podstawowego
wsparcia
pomostowego
obejmującego
pomoc
finansową w trakcie prowadzenia działalności gospodarczej.
3) Przedłużone wsparcie pomostowe doradcze przyznaje się na podstawie Aneksu do
Umowy o udzielenie wsparcia szkoleniowo-doradczego.
4) Przedłużone wsparcie pomostowe obejmuje pomoc finansową w wysokości
do 800 zł/miesiąc wypłacaną miesięcznie przez maksymalnie do 12 miesięcy licząc
od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej.
5) Przedłużone wsparcie pomostowe może być przyznane jedynie w przypadkach
uzasadnionych
szczególnymi
okolicznościami
prowadzenia
działalności
gospodarczej, np. działalności wymagającej w początkowym okresie działalności
większych nakładów finansowych w stosunku do możliwych do osiągnięcia korzyści
lub w przypadkach innych okoliczności, które nie mogły być przewidziane na etapie
tworzenia biznes planu
§ 28
1) BO zainteresowani otrzymaniem przedłużonego wsparcia pomostowego składają
wniosek o udzielenie przedłużonego wsparcia pomostowego.
2) Do wniosku, o którym mowa w ust.1, BO są zobowiązani załączyć:
a) zaświadczenia o otrzymanej pomocy de minimis w przypadku otrzymania
takiej pomocy od momentu rozpoczęcia działalności gospodarczej lub
odpowiednio oświadczenie o nie otrzymaniu pomocy de minimis;
b) oświadczenie/zaświadczenia o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenia
społeczne i zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków;
c) uproszczone sprawozdanie finansowe tj. bilans oraz rachunek zysków i strat
za ostatni zamknięty kwartał oraz aktualny - ostatni złożony przez
wnioskodawcę - PIT/CIT.
3) O przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego mogą ubiegać się wyłącznie
Beneficjenci Ostateczni, którzy otrzymali odpowiednio podstawowe wsparcie
pomostowe.
§ 29
1) W ramach Projektu przewidziano dwie edycje naboru oceny wniosków o przyznanie
przedłużonego wsparcia pomostowego na rzecz Beneficjentów Ostatecznych.
2) Termin składania wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego,
zostanie wyznaczony nie później niż w 5 miesiącu od dnia przyznania
podstawowego wsparcia pomostowego na rzecz Beneficjenta Ostatecznego.
3) Nabór wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego wraz
z załącznikami będzie trwał 7 dni kalendarzowych począwszy od daty ogłoszenia
naboru.
4) Wnioski składa się w siedzibie Lidera, gdzie podlegają ocenie formalnej
i merytorycznej.
5) Wniosek o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego podlega ocenie
merytorycznej niezależnie przez dwóch członków Komisji Oceny Wniosków. Każdy
z dwóch członków Komisji ocenia wniosek pod kątem sytuacji Beneficjenta
Ostatecznego zaistniałej w ciągu 5 miesięcy po rozpoczęciu działalności
gospodarczej,
uwzględniając
okoliczności
uzasadniające
przyznanie
przedmiotowego wsparcia.
6) Dodatkowo kryterium przyznawania przedłużonego wsparcia pomostowego będzie
działanie w obszarze Zaawansowanych Technologii.
7) Członkowie Komisji oceniają wnioski w skali od 0 do 16 punktów, przy czym za
pytania od 1-6 BO może uzyskać max po 2 punkty, natomiast za pytanie nr 7
wynikające z § 29 pkt 6 BO może uzyskać max 4 punkty. Ostateczną ocenę
merytoryczną wniosku stanowi średnia arytmetyczna ocen oceniających członków
Komisji.
8) Do
otrzymania
przedłużonego
wsparcia
pomostowego
rekomendowani
są
Beneficjenci Ostateczni, którzy uzyskali w ostatecznej ocenie merytorycznej
wniosków minimum 11 na 16 możliwych do zdobycia.
MONITORING I SPRAWOZDAWCZOŚĆ
Postanowienia ogólne
§ 30
1) Monitoring prawidłowości i wydatkowania wsparcia finansowego w formie dotacji
inwestycyjnej udzielonego w ramach Projektu będzie prowadzony poprzez
weryfikację
przedłożonych
przez
Beneficjentów
Ostatecznych
sprawozdań
z rozliczenia kwoty przyznanej dotacji oraz wniesionego wkładu własnego,
weryfikację dokumentacji związanej z prowadzoną działalnością gospodarczą, w tym
dokumentów finansowych oraz poprzez przeprowadzenie kontroli na miejscu.
2) Weryfikacja sprawozdań i innych dokumentów oraz kontrola na miejscu zostaną
przeprowadzone przez wyznaczonych upoważnionych przez Lidera oraz Partnerów
pracowników.
3) Beneficjent Ostateczny jest zobowiązany do przechowywania i udostępnienia
na wniosek Lidera lub Partnera lub innej upoważnionej instytucji dokumentów
potwierdzających poniesione wydatki z otrzymanych środków dotacji inwestycyjnej .
Sprawozdania przedkładane przez BO
§ 31
1) Beneficjenci Ostateczni, którzy otrzymali w ramach Projektu wsparcie finansowe
(zwani dalej przedsiębiorcami) mają obowiązek złożenia sprawozdań (zwanych dalej
sprawozdaniem):
a) z rozliczenia 100% kwoty dotacji inwestycyjnej oraz całości wkładu własnego
w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania transzy dotacji, jednak nie później
niż do 6 miesięcy od dnia otrzymania transzy dotacji.
Sprawozdania składa się w siedzibie Lidera Projektu.
2) Terminy, o których mowa w ust 1 mogą zostać przedłużone w uzasadnionych
przypadkach na pisemny wniosek Beneficjenta Ostatecznego.
3) Przedsiębiorca jest zobowiązany w ramach sprawozdania do udokumentowania
poniesionych wydatków finansowanych ze środków otrzymanej dotacji inwestycyjnej
oraz
wkładu
własnego
(przedłożenia
zestawienia
poniesionych
wydatków
inwestycyjnych wraz z dokumentami potwierdzającymi realizację inwestycji).
Kserokopie dokumentów muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem.
4) Dokumentami potwierdzającymi realizację inwestycji są: kopie faktur lub innych
dokumentów księgowych o równoważnej wartości dowodowej, kopie dokumentów
potwierdzających odbiór urządzeń lub wykonanie prac, w przypadku zakupu
urządzeń, które nie zostały zamontowane – kopie protokołów odbioru urządzeń,
potwierdzone przez bank kopie wyciągów bankowych z rachunku Przedsiębiorcy lub
przelewów bankowych potwierdzających
dokumentów
potwierdzających
dokonanie płatności, kopie innych
prawidłową
realizację
inwestycji
zgodnie
z harmonogramem rzeczowo - finansowym inwestycji.
§ 32
1) Lider oraz/lub Partnerzy dokonują weryfikacji sprawozdań z rozliczenia 100% kwoty
dotacji i wkładu własnego w terminie 20 dni roboczych od dnia złożenia
sprawozdania przez przedsiębiorcę, przy czym okres ten dotyczy każdej
przedłożonej wersji sprawozdania.
2) Termin, o którym mowa w ust. 1, może zostać wydłużony w przypadkach, gdy
konieczne będzie uzyskanie dodatkowej interpretacji od właściwych władz
w celu jednoznacznego
zweryfikowania
sprawozdania
przedłożonego
przez
przedsiębiorcę. Po otrzymaniu interpretacji Lider lub Partnerzy niezwłocznie
poinformują przedsiębiorcę o wynikach weryfikacji sprawozdania.
3) W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w sprawozdaniu przedsiębiorca będzie
zobowiązany do ich usunięcia i do ponownego złożenia poprawnego sprawozdania,
potwierdzającego fakt usunięcia nieprawidłowości, w terminie 7 dni roboczych
od otrzymania informacji od Lidera lub Partnera.
4) Lider oraz Partnerzy dokonają monitoringu poprawności wykorzystania środków
finansowych w ramach przedłożonego sprawozdania.
5) W przypadku pozytywnej weryfikacji sprawozdania przez Lidera lub Partnera
przedsiębiorca otrzyma drugą (końcową) transzę dotacji stanowiącą 15% przyznanej
kwoty dotacji inwestycyjnej.
Kontrole na miejscu
§ 33
1) W zakresie podmiotowym i przedmiotowym kontroli na miejscu podlegają
przedsiębiorcy, którym została udzielona dotacja inwestycyjna oraz wsparcie
pomostowe (jeśli dotyczy).
2) Wszystkie czynności związane z kontrolą przeprowadza się w sposób jawny, przy
udziale przedsiębiorcy lub upoważnionego przedstawiciela przedsiębiorcy.
3) Kontrole na miejscu będą przeprowadzane po zweryfikowaniu przez Lidera oraz
Partnerów sprawozdań złożonych przez przedsiębiorców z rozliczenia kwoty dotacji
oraz wkładu własnego.
4) W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości na etapie weryfikacji sprawozdań
przedkładanych przez przedsiębiorców Lider lub odpowiednio Partnerzy mogą
przeprowadzić kontrole na miejscu w zakresie dotyczącym stwierdzonych
nieprawidłowości.
5) Lider oraz Partnerzy lub Partnerzy z upoważniania Lidera przeprowadzą kontrolę
na miejscu w zakresie wykorzystania dotacji w terminie do 12 miesięcy od dnia
rozpoczęcia działalności gospodarczej, poprzez kontrolę na miejscu i kontrole
dokumentów finansowych potwierdzających poniesione wydatki.
6) Kontrole są przeprowadzane przed całkowitym rozliczeniem Projektu.
§ 34
Celem kontroli jest stwierdzenie, czy przyznane wsparcie finansowe w ramach Projektu
zostało zrealizowane zgodnie z Umową o przyznanie środków finansowych na rozwój
przedsiębiorczości oraz biznes planem.
§ 35
Kontrola na miejscu obejmuje w szczególności:
a) ocenę prawidłowości wykorzystania otrzymanej przez przedsiębiorcę dotacji
inwestycyjnej pod kątem zgodności z zapisami w biznes planie, umowie
o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości,
b) weryfikację
dokumentów
finansowych
i
merytorycznych
związanych
ze zrealizowaną Umową o przyznanie środków finansowych na rozwój
c) potwierdzenie zgodności danych i informacji zawartych w sprawozdaniu
z rozliczania przyznanej dotacji inwestycyjnej ze stanem faktycznym,
d) weryfikację
prawidłowości
oznakowania
zrealizowanych
zakupów
inwestycyjnych pod katem wskazania źródła współfinansowania przez Unię
Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
§ 36
1) Przed kontrolą na miejscu Lider lub Partnerzy są zobowiązani do ustalenia terminu
wizyty monitorującej z przedsiębiorcą lub z osobą upoważnioną do reprezentowania
przedsiębiorcy (w uzasadnionych przypadkach bez uprzedzenia).
2) Kontrola na miejscu odbywa się w obecności przedsiębiorcy lub upoważnionego
przedstawiciela przedsiębiorcy. Wizytujący okazuje przedsiębiorcy upoważnienie do
przeprowadzania kontroli oraz – na wyraźne życzenie przedsiębiorcy – dokument
potwierdzający tożsamość Wizytującego.
§ 37
1) Przedsiębiorca zobowiązany jest zapewnić Wizytującemu warunki umożliwiające mu
sprawne przeprowadzenie wizyty monitorującej, w szczególności:
a) przedkłada
niezwłocznie
żądane
materiały
i
dokumenty
związane
z realizowaną umową o przyznanie środków finansowych na rozwój
b) umożliwia
udzielanie
wyjaśnień
przez
pracowników
wizytowanego
przedsiębiorstwa, związanych z realizowaną umową o przyznanie środków
finansowych na rozwój przedsiębiorczości,
c) umożliwia
korzystanie
z
infrastruktury
technicznej
na
potrzeby
prowadzonejwizyty monitorującej.
2) Wizytujący w trakcie wizyty monitorującej ma prawo do:
a) wglądu do dokumentów i innych materiałów związanych z realizowaną
umową o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości,
b) sporządzania niezbędnych odpisów, kopii, wyciągów w celu włączenia ich do
akt,
c) korzystania z informacji zawartych na nośnikach elektronicznych,
d) dostępu do lokalizacji oraz miejsca realizacji umowy o przyznanie środków
finansowych na rozwój przedsiębiorczości,
e) do przeprowadzania wywiadów z pracownikami związanymi z realizacją
umowy o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości,
f) żądania od pracowników związanych z realizacją umowy ustnych wyjaśnień
(złożone ustne wyjaśnienia powinny być utrwalone w formie pisemnej
i podpisane przez osobę, które je złożyła oraz Wizytującego),
g) sprawdzania innej dokumentacji, nieobjętej umową o przyznanie środków
finansowych na rozwój przedsiębiorczości, która mogła powstać w wyniku
realizacji umowy lub jest konieczna do potwierdzenia prawidłowej realizacji
umowy.
§ 38
1) Z przeprowadzonej kontroli na miejscu kontrolujący ma obowiązek sporządzić
protokół w zakresie przedmiotu kontroli i jej wyników.
2) Lider lub Partnerzy przedstawiają przedsiębiorcy do wglądu protokół w terminie do
14 dni roboczych od dnia przeprowadzenia kontroli na miejscu.
3) Termin, o którym mowa w ust. 2, może zostać wydłużony w przypadkach, gdy
konieczne będzie uzyskania dodatkowej interpretacji od właściwych władz w celu
jednoznacznego zinterpretowania prawidłowości wykorzystania dotacji inwestycyjnej
lub wsparcia pomostowego (jeśli dotyczy) przez przedsiębiorcę. Po otrzymaniu
interpretacji Lider lub Partnerzy niezwłocznie poinformują przedsiębiorcę o wynikach
uzyskanej interpretacji.
§ 39
1) Przedsiębiorca może zgłosić w formie pisemnej odpowiednio Liderowi lub Partnerom
dodatkowe wyjaśnienia lub umotywowane zastrzeżenia do zawartych w protokole
stwierdzeń w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania protokołu.
2) W razie zgłoszenia dodatkowych wyjaśnień lub zastrzeżeń, Wizytujący dokonuje ich
analizy i przedstawia w protokole swoje stanowisko zarówno w przypadku
stwierdzenia zasadności, jak i w razie nie uwzględnienia w całości lub części
wyjaśnień lub zastrzeżeń wniesionych przez przedsiębiorcę.
3) Lider lub Partnerzy przekazują protokół przedsiębiorcy w terminie 14 dni roboczych
od dnia otrzymania dodatkowych zastrzeżeń od przedsiębiorcy.
4) Termin, o którym mowa w ust. 3 może zostać wydłużony w przypadkach, gdy
konieczne będzie uzyskania dodatkowej interpretacji od właściwych władz w celu
jednoznacznego zinterpretowania prawidłowości wykorzystania dotacji inwestycyjnej
przez przedsiębiorcę.
5) Protokół podpisują
przedsiębiorca, Wizytujący oraz
osoba uprawniona
do
reprezentowania odpowiednio Lidera lub Partnera. Podpisy składane są na ostatniej
stronie, a wszystkie pozostałe strony protokołu są parafowane.
6) W przypadku odmowy podpisania przez przedsiębiorcę protokołu, Wizytujący
sporządza notatkę, a przedsiębiorca pisemnie uzasadnia odmowę podpisania
protokołu.
7) Protokół zostaje sporządzony w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach. Jeden
egzemplarz jest przekazywany przedsiębiorcy, a drugi zostaje dołączany do
dokumentacji projektowej. Kopię protokołu Partner przekazuje Liderowi.
Monitoring prowadzenia działalności
§ 40
1) Po
upływie
12
miesięcy
od
dnia
rozpoczęcia
działalności
gospodarczej,
przedsiębiorca jest zobowiązany do dostarczenia:
a) aktualnego wypisu z ewidencji działalności gospodarczej oraz o braku
okresów zawieszenia działalności gospodarczej
b) zaświadczenie o nie zaleganiu w opłacaniu składek w Zakładzie Ubezpieczeń
Społecznych;
c) zaświadczenie o nie zaleganiu w opłacaniu składek w Urzędzie Skarbowym.
2) Dostarczenie dokumentów, o których mowa w ust 1 będzie podstawą do zwrotu
zabezpieczenia prawidłowej realizacji Umowy o udzielenie środków finansowych na
rozwój przedsiębiorczości, o którym mowa § 26.
Zwrot udzielonego wsparcia
§ 41
1) Lider może żądać zwrotu wsparcia inwestycyjnego w przypadkach:
a) nie przedłożenia przez przedsiębiorcę sprawozdań, o których mowa w § 3132 Regulaminu, w tym zestawienia poniesionych wydatków inwestycyjnych
wraz
dokumentami
potwierdzającymi
realizację
inwestycji
zgodnie
z harmonogramem rzeczowo-finansowym inwestycji;
b) nie złożenia przez przedsiębiorcę dodatkowych wyjaśnień w wyznaczonym
terminie w związku z powstałymi wątpliwościami w wykorzystaniu wsparcia;
c) stwierdzenia
wykorzystania
wsparcia
niezgodnie
z
przeznaczeniem
określonym we wniosku o przyznanie środków na rozpoczęcie działalności
gospodarczej wraz z załącznikami oraz Umową o przyznanie środków
finansowych na rozwój przedsiębiorczości, zawartej pomiędzy Liderem
a Beneficjentem Ostatecznym;
d) nie wniesienia przez przedsiębiorcę wymaganego wkładu własnego;
e) stwierdzenia
nieprawidłowości
w
wykorzystaniu
wsparcia,
w
tym
dopuszczenia się nieprawidłowości finansowych;
f) utrudniania kontroli realizacji wykorzystania wsparcia;
g) przedstawienia
fałszywego
lub
niepełnego
oświadczenia
lub
innego
dokumentu albo dopuszczenia się innych nieprawidłowości w celu uzyskania
wsparcia;
h) ogłoszenia lub zgłoszenia wniosku o ogłoszenie upadłości, likwidacji albo
zawieszenia działalności gospodarczej przed upływem 12 miesięcy od dnia
rozpoczęcia działalności gospodarczej;
i) zmiany
formy
prawnej
prowadzonej
działalności
lub
wniesienia
przedsiębiorstwa lub jego części do innego podmiotu tytułem wkładu
w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej;
j) zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej na terenie powiatu
województwa małopolskiego, obsługiwanego przez Punkt Obsługi w którym
Beneficjent Ostateczny złożył wniosek o przyznanie wsparcia, w okresie 12
miesięcy od dnia przyznania wsparcia.
k) na wniosek uprawnionych instytucji kontrolnych.
2) W przypadku wystąpienia okoliczności, o których mowa w ust. 1, przedsiębiorca
zobowiązany
jest
do
zwrotu
całości
lub
odpowiedniej
części
wsparcia
wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonymi
od dnia przekazania środków wsparcia w terminie i na rachunek wskazany przez
Lidera.
3) Odsetki od kwoty wsparcia pobranej w sposób nienależny albo w nadmiernej
wysokości albo nieprawidłowo wykorzystanej będą naliczane od dnia przekazania
kwoty wsparcia do dnia jej zwrotu.
4) W przypadku gdy przedsiębiorca nie dokonał w wyznaczonym terminie zwrotu
zgodnie z ust. 2—3, Lider podejmie czynności zmierzające do odzyskania należnych
środków, z wykorzystaniem dostępnych środków prawnych oraz zabezpieczeń
złożonych
przez
z dochodzeniem
przedsiębiorcę.
podlegających
Koszty
zwrotowi
wszelkich
czynności
środków
wsparcia
związanych
obciążają
przedsiębiorcę.
§ 42
Ostateczna interpretacja zapisów niniejszego Regulaminu należy do Koordynatora
Projektu „Start w biznesie – nowe szanse, nowe możliwości oraz CTT-PK.
§ 43
Niniejszy regulamin wchodzi w życie z dniem 26 czerwca 2009 oraz może ulegać
zmianom wynikającym z aktualizacji dokumentów EFS i POKL.
Załączniki:
Załącznik nr 1 do Regulaminu - Umowa o przyznanie środków finansowych na rozwój
przedsiębiorczości w ramach działania 6.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Załącznik nr 2 do Regulaminu - Umowy o udzielnie podstawowego wsparcia
pomostowego.
Załącznik nr 3 do Regulaminu – Biznes plan
Załącznik nr 4 do Regulaminu – Karta oceny merytorycznej

regulamin przyznania wsparcia finansowego

Transkrypt

Podobne dokumenty

lista rankingowa - Start w biznesie

szczegóły naboru - Start w biznesie

MOCni w biznesie

Nawet 40 tys. zł na start własnej firmy

mobbing molestowanie seksualne dyskryminacja

Forum CSR- program ramowy

dyplomacja i etykieta w biznesie