JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

OFERTA SZKOLENIOWA
INSTYTUTU SOBIESKIEGO
- JEDNOSTKI SAMORZĄDU
TERYTORIALNEGO
WIOSNA-LATO 2015
Spis treści
Analiza finansowa w jednostkach samorządu terytorialnego oraz spółkach samorządowych. Metody i
wskaźniki analizy finansowej ................................................................................................................... 3
Cele szkolenia ...................................................................................................................................... 3
Grupa docelowa .................................................................................................................................. 3
Korzyści dla organizacji i uczestników ................................................................................................. 3
Tematyka, program ............................................................................................................................. 3
Słowa kluczowe ................................................................................................................................... 4
Metody szkoleniowe ........................................................................................................................... 4
Prowadzący ......................................................................................................................................... 4
Czas trwania szkolenia......................................................................................................................... 4
Termin ................................................................................................................................................. 4
Cena ..................................................................................................................................................... 4
System gospodarowania odpadami komunalnymi 2015. Kluczowe zmiany........................................... 5
Cele szkolenia ...................................................................................................................................... 5
Grupa docelowa .................................................................................................................................. 5
Korzyści dla uczestników ..................................................................................................................... 5
Tematyka, program ............................................................................................................................. 5
Moduły ................................................................................................................................................ 5
Słowa kluczowe ................................................................................................................................... 6
Metody szkoleniowe ........................................................................................................................... 6
Prowadzący ......................................................................................................................................... 6
Czas trwania ........................................................................................................................................ 6
Termin ................................................................................................................................................. 6
Cena ..................................................................................................................................................... 6
Polityka energetyczna w jednostce samorządu terytorialnego. Jak obniżać koszty energii i
przeprowadzać inwestycje energetyczne w samorządzie....................................................................... 7
Cele szkolenia ...................................................................................................................................... 7
Grupa docelowa .................................................................................................................................. 7
Korzyści dla organizacji i uczestników ................................................................................................. 7
Tematyka ............................................................................................................................................. 7
Słowa kluczowe ................................................................................................................................... 8
Metody szkoleniowe ........................................................................................................................... 8
Prowadzący ......................................................................................................................................... 8
Czas trwania ........................................................................................................................................ 8
Termin ................................................................................................................................................. 8
Cena ..................................................................................................................................................... 8
Analiza finansowa w jednostkach samorządu terytorialnego oraz
spółkach samorządowych. Metody i wskaźniki analizy finansowej
Cele szkolenia
 Przekazanie umiejętności niezbędnych do dokonywania analizy finansowej w JST.
 Dostarczenie uczestnikom wiedzy o kluczowych wskaźnikach oceny finansowej JST oraz
spółek.
 Przekazanie wiedzy umożliwiającej dokonywanie oceny finansowej JST oraz spółek, celem
podejmowania działań mających na celu poprawę niezadowalających wskaźników.
Grupa docelowa
 Osoby zaangażowane w zarządzanie finansami samorządu terytorialnego (skarbnicy,
członkowie zarządu JST).
 Kierujący wydziałami oraz pracownicy wydziałów finansowych oraz zarządzających /
nadzorujących majątek samorządu.
 Pracownicy samorządowych komórek finansowych uczestniczący w przygotowywaniu planów
finansowych.
 Pracownicy innych podmiotów współpracujących z JST, którzy powinni posiadać wiedzę na
temat finansów samorządów (np. pracownicy ministerstw).
Korzyści dla organizacji i uczestników
 Zapoznanie się ze wskaźnikami niezbędnymi do przeprowadzania analizy finansowej.
 Zdobycie wiedzy niezbędnej do samodzielnego dokonania oceny finansowej jednostki
samorządu terytorialnego (w tym metody oceny i analizy).
Tematyka, program
1. Wprowadzenie:
a) charakterystyka sektora samorządowego w Polsce,
b) jednostki samorządu terytorialnego (JST) jako część sektora finansów publicznych (SFP):
pojęcie i zakres finansów samorządu terytorialnego, finanse na szczeblu centralnym,
c) funkcje i zasady samorządowej gospodarki finansowej.
2. Wstęp do analizy finansowej. Analiza finansowa jako element zarządzania finansami w JST i
spółkach.
3. Źródła informacji do analizy finansowej.
4. Analiza wstępna. Analiza pionowa i pozioma sprawozdań.
5. Analiza wskaźnikowa. Metody i mierniki wykorzystywane w analizie finansowej.
6. Analiza zadłużenia JST:
a) limity zadłużenia JST,
b) poręczenia – wpływ na wysokość zadłużenia,
c) wskaźniki porównawcze dla zobowiązań,
d) struktura zadłużenia a wpływ na bezpieczeństwo finansowe,
e) alternatywne źródła finansowania zewnętrznego – nieujawniane w statystykach,
f) ocena zdolności kredytowej.
7.
a)
b)
c)
8.
Ocena sytuacji finansowej spółki:
wskaźniki zadłużenia i płynności w spółkach,
metody oceny wykorzystania posiadanego majątku,
metody oceny wyniku/rentowności.
Kompleksowa analiza sytuacji finansowej JST w oparciu o sprawozdanie/budżet (case study)
na tle innych JST.
9. Kompleksowa analiza sytuacji finansowej spółki samorządowej w oparciu o sprawozdanie
finansowe (case study).
10. Podsumowanie. Determinanty sytuacji finansowej sektora JST w przyszłości.
Słowa kluczowe
metody analizy finansowej, wskaźniki analizy finansowej, ocena finansowa JST, analiza płynności
finansowej, analiza zadłużenia, spółki samorządowe
Metody szkoleniowe
wykład, dyskusja, ćwiczenia, studium przypadku
Prowadzący
Maciej Rapkiewicz – od 2009 r. prowadzi działalność konsultingową i szkoleniową, realizował projekty
m.in. dla jednostek samorządów terytorialnych. W latach 1998-2009 pracownik instytucji
finansowych, m.in. wiceprezes zarządu TFI PZU S.A. (2006-2009). Absolwent m.in. Uniwersytetu
Łódzkiego oraz programu MBA Finance & Insurance. Od 2011 r. Członek Zarządu Instytutu
Sobieskiego oraz ekspert w zakresie finansów publicznych, współautor książki „Efektywność,
planowanie, rozwój jednostki samorządu terytorialnego wobec kluczowych wyzwań strukturalnych”
(2012), autor licznych publikacji i komentarzy.
Czas trwania szkolenia
2 dni, 6 godzin lekcyjnych dziennie plus przerwy (na życzenie Zamawiającego, istnieje możliwość
przeprowadzenia szkolenia jednodniowego, ze skróconym programem).
Termin
15/16 kwietnia 2015 r. (środa, czwartek) lub 13-14 maja (środa, czwartek)
27 kwietnia 2015 (poniedziałek) - w przypadku szkolenia skróconego
Cena
600 zł + 23% VAT (dla szkolenia jednodniowego: 350 zł + 23% VAT). W przypadku finansowania
szkolenia w całości ze środków publicznych, jest ono zwolnione z podatku VAT
Cena szkolenia obejmuje również materiały szkoleniowe, poczęstunek podczas przerwy kawowej i
posiłek w czasie przerwy obiadowej.
W przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego co najmniej 2 osób, cena za szkolenie od osoby to
odpowiednio 520 zł i 320 zł netto.
System gospodarowania odpadami komunalnymi 2015. Kluczowe
zmiany
W 2014 r. parlament znowelizował dwie kluczowe z punktu widzenia organizacji systemu
gospodarowania odpadami komunalnymi ustawy – o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz
o odpadach. Wprowadzają one wiele zmian istotnych z punktu widzenia jednostek samorządu
terytorialnego.
Cele szkolenia
 Identyfikacja kluczowych z punktu widzenia JST zmian organizacyjno - finansowych zawartych
w Ustawie z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach oraz niektórych innych ustaw.
 Identyfikacja kluczowych z punktu widzenia JST zmian organizacyjno - finansowych zawartych
w Ustawie z dnia 15 stycznia 2015 r. o odpadach oraz niektórych innych ustaw.
 Omówienie sposobów tworzenia analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi.
Grupa docelowa
 Przedstawiciele gmin odpowiedzialni za organizację i nadzór nad systemem gospodarowania
odpadami komunalnymi.
 Przedstawiciele jednostek organizacyjnych gmin odpowiedzialni za organizację i nadzór nad
systemem gospodarowania odpadami komunalnymi.
 Przedstawiciele przedsiębiorców zajmujących się gospodarowaniem odpadami komunalnymi.
Korzyści dla uczestników
 Zdobycie wiedzy dotyczącej zmian regulacji prawnych kluczowych dla systemu
gospodarowania odpadami komunalnymi w gminie
 Zdobycie umiejętności pozwalających na ocenę stanu gospodarki odpadami komunalnymi.
 Zdobycie umiejętności oceny zamawianych przez gminy analiz stanu gospodarki odpadami
komunalnymi.
 Poszerzenie wiedzy o przykładach najlepszych praktyk.
Tematyka, program
1. Uwarunkowania prawne gminnego systemu gospodarowania odpadami.
2. Uwarunkowania organizacyjne i finansowe gminnego systemu gospodarowania odpadami.
3. Kontrola zarządcza gminnego systemu gospodarowania odpadami.
Moduły
 Ustawa z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach oraz niektórych innych ustaw – wybrane aspekty (45 minut).
 Ustawa z dnia 15 stycznia 2015 r. o odpadach oraz niektórych innych ustaw – wybrane
aspekty (45 minut).
 Gminny system gospodarowania odpadami komunalnymi – wybrane aspekty (45 minut).
 Metody tworzenia analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi (45 minut).
Słowa kluczowe
śmieci, odpady komunalne, gminy, obowiązki, optymalizacja, kontrola, system, prawo, właściciele
nieruchomości, przedsiębiorcy, RIPOK, PSZOK, taniej
Metody szkoleniowe
Wykład, dyskusja, przykłady dobrych praktyk
Prowadzący
Tomasz Styś – ekspert Instytutu Sobieskiego w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi, w
latach 2007-2009 prezes zarządu DOL – EKO Organizacja Odzysku S.A., prowadził zajęcia na
Politechnice Wrocławskiej i w Międzynarodowej Wyższej Szkole Logistyki i Transportu we Wrocławiu,
obecnie konsultant ds. zarządzania publicznego, , autor i współautor wielu opracowań dotyczących
gospodarki odpadami komunalnymi, m.in. raportu „Rynek gospodarowania odpadami komunalnymi
w Polsce. Perspektywa 2030”.
Czas trwania
1 dzień, 4 godziny lekcyjne plus przerwy
Termin
20 marca, 17 kwietnia lub 15 maja 2015 (piątki)
Cena
350 zł + 23% VAT. W przypadku finansowania szkolenia w całości ze środków publicznych, jest ono
zwolnione z podatku VAT
Cena szkolenia obejmuje również materiały szkoleniowe, poczęstunek podczas przerwy kawowej i
posiłek w czasie przerwy obiadowej.
W przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego co najmniej 2 osób, cena za szkolenie od osoby to 320
zł netto.
Polityka energetyczna w jednostce samorządu terytorialnego. Jak
obniżać koszty energii i przeprowadzać inwestycje energetyczne w
samorządzie.
Cele szkolenia
 Zapoznanie pracowników JST z możliwościami w zakresie optymalizacji polityki energetycznej
samorządu
 Zaprezentowanie, w oparciu o studia przypadku, praktycznych sposobów na obniżenie
kosztów energii elektrycznej i gazu w gminie
 Analiza opłacalności inwestycji energetycznych oraz dróg pozyskania finansowania na
inwestycje
Grupa docelowa
Urzędnicy samorządowi i pracownicy spółek komunalnych odpowiedzialni za politykę energetyczną
(przetargi na energię elektryczną, gaz), tworzenie i realizację strategii energetycznej oraz za
przeprowadzanie inwestycji energetycznych. Szkolenie dedykowane jest pracownikom odpowiednich
wydziałów, jak również kadrze zarządzającej.
Korzyści dla organizacji i uczestników
 Zapoznanie pracowników ze stojącymi przed jednostkami samorządu terytorialnego
możliwościami w zakresie optymalizacji polityki energetycznej.
 Możliwość przeanalizowania potencjału redukcji kosztów energii w danej gminie w oparciu o
konkretne przypadki i porównanie z innymi samorządami.
 Obniżenie kosztów związanych z energią w gminie.
Tematyka
1. Optymalizacja energetyczna – jak analizować koszty wprowadzenia energooszczędnych
urządzeń i rozwiązań, mechanizmy ograniczenia kosztów energii – moc bierna, taryfowanie,
analiza umów – jak zapewnić bezpieczeństwo dostaw na korzystnych warunkach.
2. Uprawnienia odbiorcy energii – dlaczego i jak analizować jakość energii, uprawnienia
odbiorcy w przypadku przerwania dostaw energii, w tym uprawnienia odszkodowawcze.
3. Tworzenie i prowadzenie grup zakupowych – podstawy analizy finansowej grupy zakupowej,
kryteria oceny korzyści płynących z uczestnictwa w grupie, jak zawiązać grupę zakupową,
zapisy chroniące przed rozbiciem grupy zakupowej, podział ryzyka umownego.
4. Oferty multienergetyczne – jak wybrać ofertę łączoną – energii elektrycznej, gazu, ciepła (a
także np. usług telekomunikacyjnych czy ubezpieczenia).
5. Zakupy energii na Towarowej Giełdzie Energii – jak funkcjonuje TGE, kiedy zakupy energii na
TGE opłacają się samorządom.
6. Inwestycje energetyczne w formule ESCO – czym jest formuła ESCO, korzyści z systemów EPC
i BOOT, jak zmaksymalizować efektywność inwestycji w formule ESCO.
7. Dofinasowanie na inwestycje energetyczne – omówienie programów NFOŚiGW, WFOŚiGW,
POIiŚ dedykowanych JST – proces aplikacyjny i wykonawczy, analiza potencjału w dziedzinie
oszczędności energii i rozwoju własnego wytwarzania.
8. Strategia energetyczna – jak tworzyć i monitorować strategię energetyczną w JST (kluczowe
wskaźniki, metodologia tworzenia strategii).
Słowa kluczowe
oszczędność energii, grupy zakupowe, inwestycje energetyczne, dofinansowanie projektów
energetycznych
Metody szkoleniowe
Wykład z prezentacją, konwersatorium, analiza studiów przypadku
Prowadzący
Mateusz Kędzierski – ekspert IS w zakresie gospodarki i energetyki, zajmuje się m.in. rynkiem energii
elektrycznej i gazu, a także energetyką w jednostkach samorządu terytorialnego (modele
oszczędzania energii, grupy zakupowe, finansowanie inwestycji energetycznych), posiada
doświadczenie w tworzeniu analiz dla samorządu. Były wykładowca Uniwersytetu Ekonomicznego w
Krakowie.
Czas trwania
1 dzień, 6 godz. lekcyjnych plus przerwy
Termin
9 kwietnia lub 28 kwietnia 2015
Cena
350 zł + 23% VAT. W przypadku finansowania szkolenia w całości ze środków publicznych, jest ono
zwolnione z podatku VAT
Cena szkolenia obejmuje również materiały szkoleniowe, poczęstunek podczas przerwy kawowej i
posiłek w czasie przerwy obiadowej.
W przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego co najmniej 2 osób, cena za szkolenie od osoby to 320
zł netto.