SIWZ audyt DKZU DWM - BIP MEN - Ministerstwo Edukacji Narodowej
Transkrypt
SIWZ audyt DKZU DWM - BIP MEN - Ministerstwo Edukacji Narodowej
Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 MINISTERSTWO EDUKACJI NARODOWEJ DE-WZP-BS-321-5/11 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) NA PRZEPROWADZENIE AUDYTU ZEWNĘTRZNEGO PROJEKTU „SZKOŁA ZAWODOWA SZKOŁĄ POZYTYWNEGO WYBORU” ORAZ BADANIA I OCENY ROCZNEGO RAPORTU Z REALIZACJI PROGRAMU „UCZENIE SIĘ PRZEZ CAŁE śYCIE” WRAZ Z KONTROLĄ WTÓRNĄ WARTOŚĆ ZAMÓWIENIA PONIśEJ 125 000 EURO SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 1 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 ROZDZIAŁ 1 INFORMACJE OGÓLNE 1. Zamawiającym jest: Ministerstwo Edukacji Narodowej, al. Szucha 25, 00-918 Warszawa NIP: 7010015610, REGON: 000177939 tel.: (22) 3474192, (22) 3474242, fax: (22) 6215010 pon. – pt. 8:15-16:15 2. Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. nr 113 poz. 759 ze zm.) zwanej dalej „ustawą”, oraz aktów wykonawczych do ustawy. 3. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w języku polskim. 4. Miejsce publikacji ogłoszenia o przetargu: a) Portal Internetowy Urzędu Zamówień Publicznych, b) strona internetowa MEN www.men.gov.pl (zakładka BIP), c) tablica ogłoszeń w budynku MEN. ROZDZIAŁ 2 OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie audytu zewnętrznego projektu „Szkoła zawodowa szkołą pozytywnego wyboru”, przeprowadzenie badania i oceny rocznego raportu z realizacji programu „Uczenie się przez całe Ŝycie” przez Narodową Agencję Programu i przeprowadzenie kontroli wtórnej w Narodowej Agencji w imieniu Władzy Krajowej Programu. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SIWZ. 2. Zamawiający podzielił zamówienie na 2 części: − przeprowadzenie audytu zewnętrznego projektu „Szkoła zawodowa szkołą pozytywnego wyboru”, − przeprowadzenie badania i oceny rocznego raportu z realizacji programu „Uczenie się przez całe Ŝycie” przez Narodową Agencję programu i przeprowadzenie kontroli wtórnej w Narodowej Agencji w imieniu Władzy Krajowej programu. 3. Wspólny słownik zamówień (CPV) – 79210000-9. 4. Część 1 zamówienia jest współfinansowana ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Nazwa projektu: ”Szkoła zawodowa szkołą pozytywnego wyboru”. ROZDZIAŁ 3 INFORMACJE DODATKOWE 1. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych na jedną lub więcej części wskazanych w rozdziale 2 ust. 2 niniejszej SIWZ. 2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 3. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 4. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy. 5. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. 6. Rozliczenia z Wykonawcą dokonywane będą w walucie polskiej. SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 2 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 7. Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia. 8. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, z zastrzeŜeniem art. 93 ust. 4 ustawy. 9. Zamawiający nie przewiduje uniewaŜnienia postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nie przyznania środków pochodzących z budŜetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienie o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia. 10. Zamawiający nie ogranicza moŜliwości ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla Wykonawców, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne. 11. Na podstawie art. 36 ust. 4 ustawy Wykonawca jest zobowiązany umieścić w składanej ofercie informację o części zamówienia, którą zamierza powierzyć podwykonawcom. Zamawiający nie zastrzega Ŝadnej części zamówienia, która nie moŜe być powierzona podwykonawcom. ROZDZIAŁ 4 TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Termin wykonania zamówienia: Część 1: 45 dni kalendarzowych od dnia 15/10/2011 roku. Część 2: 20 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy. ROZDZIAŁ 5 WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŜeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania – Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. 2) posiadania wiedzy i doświadczenia* – Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia* CZĘŚĆ 1: w celu potwierdzenia spełnienia warunku Wykonawca musi wykazać, Ŝe dysponuje minimum trzyosobowym zespołem, w którego skład wchodzą osoby posiadające kwalifikacje zawodowe do przeprowadzenia audytu wewnętrznego, zgodnie z art. 286 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.), tj.: 1) mają obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub innego państwa, którego obywatelom, na podstawie umów międzynarodowych lub przepisów prawa wspólnotowego, przysługuje prawo podjęcia zatrudnienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; 2) mają pełną zdolność do czynności prawnych oraz korzystają z pełni praw publicznych; 3) nie były karane za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe; SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 3 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 4) posiadają wyŜsze wykształcenie; 5) posiadają następujące kwalifikacje do przeprowadzania audytu wewnętrznego: a) jeden z certyfikatów: Certified Internal Auditor (CIA), Certified Government Auditing Professional (CGAP), Certified Information Systems Auditor (CISA), Association of Chartered Certified Accountants (ACCA), Certified Fraud Examiner (CFE), Certification in Control Self Assessment (CCSA), Certified Financial Services Auditor (CFSA) lub Chartered Financial Analyst (CFA), lub b) złoŜyły, w latach 2003-2006, z wynikiem pozytywnym egzamin na audytora wewnętrznego przed Komisją Egzaminacyjną powołaną przez Ministra Finansów, lub c) uprawnienia biegłego rewidenta, lub d) dwuletnią praktykę w zakresie audytu wewnętrznego i legitymują się dyplomem ukończenia studiów podyplomowych w zakresie audytu wewnętrznego, wydanym przez jednostkę organizacyjną, która w dniu wydania dyplomu była uprawniona, zgodnie z odrębnymi ustawami, do nadawania stopnia naukowego doktora nauk ekonomicznych lub prawnych. Za praktykę w zakresie audytu wewnętrznego uwaŜa się udokumentowane przez kierownika jednostki wykonywanie czynności, w wymiarze czasu pracy nie mniejszym niŜ 1/2 etatu, związanych z przeprowadzaniem audytu wewnętrznego pod nadzorem audytora wewnętrznego, realizacją przez inspektorów kontroli skarbowej czynności z zakresu certyfikacji i wydawania deklaracji zamknięcia pomocy finansowej ze środków pochodzących z Unii Europejskiej, o których mowa w ustawie z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 65, z późn. zm.11)), nadzorowaniem lub wykonywaniem czynności kontrolnych, o których mowa w ustawie z dnia 23 grudnia 1994 r. o NajwyŜszej Izbie Kontroli (Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz. 1701 oraz z 2008 r. Nr 209, poz. 1315, Nr 225, poz. 1502 i Nr 227, poz. 1505). przy czym kaŜda z osób wchodząca w skład zespołu (niezaleŜnie od ich liczby) musi spełniać warunek: przed dniem wszczęcia postępowania uczestniczyć w realizacji przynajmniej trzech audytów zewnętrznych projektów finansowanych z funduszy Unii Europejskiej, o wartości kaŜdego audytowanego projektu nie mniejszej niŜ 15 000 000,00 zł (słownie: piętnaście milionów złotych) brutto. CZĘŚĆ 2: w celu potwierdzenia spełnienia warunku Wykonawca musi wykazać, Ŝe dysponuje minimum trzyosobowym zespołem, w którego skład wchodzi: a) osoba koordynująca realizację badania, która posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie w: − zakresie kierowania badaniami ekonomicznymi oraz − ocenianiu raportów finansowych i merytorycznych oraz − przeprowadzaniu audytu systemowego; b) osoby tworzące zespół badawczy, posiadają minimum dwuletnie doświadczenie w zakresie: − prowadzenia badań ekonomicznych oraz analiz prawnych oraz − stosowania metod i technik realizowania badań ekonomicznych oraz analiz prawnych oraz SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 4 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 − przeprowadzania audytu systemowego, c) co najmniej jedną osobą posiadającą uprawnienia biegłego rewidenta i wpisaną do Rejestru biegłych rewidentów prowadzonego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów. KaŜda z osób wchodzących w skład zespołu musi spełniać poniŜsze warunki: − przeprowadziła kontrolę dokumentacji merytorycznej i finansowej (polegającą na weryfikacji zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy) co najmniej 3 projektów finansowanych ze środków UE oraz − jest niezaleŜna w stosunku do jednostki badanej - Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji tj. nie jest związana jakimikolwiek umowami z ww. Fundacją (w tym umowami obejmującymi zadania z zakresu audytu wewnętrznego zleconymi bezpośrednio przez ww. Fundację); UWAGA: w przypadku złoŜenia oferty na dwie części zamówienia w celu potwierdzenia spełnienia warunków określonych w Rozdziale 5 ust. 1 pkt 3 SIWZ Wykonawca musi wykazać, Ŝe dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia dla części 1 i 2. 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej* - Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. * Wykonawca moŜe polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezaleŜnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. 2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przynajmniej jeden z Wykonawców lub wszyscy Wykonawcy łącznie muszą spełniać warunki określone w ust. 1. 3. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy co do których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w stosunku do Ŝadnego z Wykonawców nie moŜe być podstaw do wykluczenia. 4. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie dokonywana w oparciu o przedłoŜone przez wykonawców dokumenty i oświadczenia, o których mowa w Rozdziale 6, na zasadzie spełnia/nie spełnia. ROZDZIAŁ 6 WYKAZ DOKUMENTÓW I OŚWIADCZEŃ, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, naleŜy przedłoŜyć: 1) oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy. Wzór oświadczenia stanowi załącznik 2 do niniejszej SIWZ, 2) CZĘŚĆ 1: wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a takŜe zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informację o podstawie do dysponowania tymi osobami. Z powyŜszego wykazu musi jednoznacznie wynikać spełnianie przez Wykonawcę warunku opisanego w Rozdziale 5 ust. 1 pkt 3 SIWZ dla części 1, tj. naleŜy wskazać SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 5 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 minimum trzyosobowy zespół, w którego skład wchodzą osoby posiadające kwalifikacje zawodowe do przeprowadzenia audytu wewnętrznego, zgodnie z art. 286 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.), tj.: 1) mają obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub innego państwa, którego obywatelom, na podstawie umów międzynarodowych lub przepisów prawa wspólnotowego, przysługuje prawo podjęcia zatrudnienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; 2) mają pełną zdolność do czynności prawnych oraz korzystają z pełni praw publicznych; 3) nie były karane za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe; 4) posiadają wyŜsze wykształcenie; 5) posiadają następujące kwalifikacje do przeprowadzania audytu wewnętrznego: a) jeden z certyfikatów: Certified Internal Auditor (CIA), Certified Government Auditing Professional (CGAP), Certified Information Systems Auditor (CISA), Association of Chartered Certified Accountants (ACCA), Certified Fraud Examiner (CFE), Certification in Control Self Assessment (CCSA), Certified Financial Services Auditor (CFSA) lub Chartered Financial Analyst (CFA), lub b) złoŜyły, w latach 2003-2006, z wynikiem pozytywnym egzamin na audytora wewnętrznego przed Komisją Egzaminacyjną powołaną przez Ministra Finansów, lub c) uprawnienia biegłego rewidenta, lub d) dwuletnią praktykę w zakresie audytu wewnętrznego i legitymują się dyplomem ukończenia studiów podyplomowych w zakresie audytu wewnętrznego, wydanym przez jednostkę organizacyjną, która w dniu wydania dyplomu była uprawniona, zgodnie z odrębnymi ustawami, do nadawania stopnia naukowego doktora nauk ekonomicznych lub prawnych. Za praktykę w zakresie audytu wewnętrznego uwaŜa się udokumentowane przez kierownika jednostki wykonywanie czynności, w wymiarze czasu pracy nie mniejszym niŜ 1/2 etatu, związanych z przeprowadzaniem audytu wewnętrznego pod nadzorem audytora wewnętrznego, realizacją przez inspektorów kontroli skarbowej czynności z zakresu certyfikacji i wydawania deklaracji zamknięcia pomocy finansowej ze środków pochodzących z Unii Europejskiej, o których mowa w ustawie z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 65, z późn. zm.11)), nadzorowaniem lub wykonywaniem czynności kontrolnych, o których mowa w ustawie z dnia 23 grudnia 1994 r. o NajwyŜszej Izbie Kontroli (Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz. 1701 oraz z 2008 r. Nr 209, poz. 1315, Nr 225, poz. 1502 i Nr 227, poz. 1505). przy czym kaŜda z osób wchodząca w skład zespołu (niezaleŜnie od ich liczby) musi spełniać warunek: przed dniem wszczęcia postępowania uczestniczyć w realizacji przynajmniej trzech audytów zewnętrznych projektów finansowanych z funduszy Unii Europejskiej, o wartości kaŜdego audytowanego projektu nie mniejszej niŜ 15 000 000,00 zł (słownie: piętnaście milionów złotych) brutto. Wzór wykazu osób stanowi Załącznik nr 5 do niniejszej SIWZ. SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 6 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 CZĘŚĆ 2: Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a takŜe zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informację o podstawie do dysponowania tymi osobami. Z powyŜszego wykazu musi jednoznacznie wynikać spełnianie przez Wykonawcę warunku opisanego w Rozdziale 5 ust. 1 pkt 3 SIWZ dla części 2, tj. naleŜy wskazać minimum 3 osobowy zespół, w którego skład wchodzi: a) osoba koordynująca realizację badania, która posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie w: − zakresie kierowania badaniami ekonomicznymi oraz − ocenianiu raportów finansowych i merytorycznych oraz − przeprowadzaniu audytu systemowego; b) osoby tworzące zespół badawczy, posiadają minimum dwuletnie doświadczenie w zakresie: − prowadzenia badań ekonomicznych oraz analiz prawnych oraz − stosowania metod i technik realizowania badań ekonomicznych oraz analiz prawnych oraz − przeprowadzania audytu systemowego, c) co najmniej jedną osobą posiadającą uprawnienia biegłego rewidenta i wpisana do Rejestru biegłych rewidentów prowadzonego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów. KaŜda z osób wchodzących w skład zespołu musi spełniać poniŜsze warunki: - przeprowadziła kontrolę dokumentacji merytorycznej i finansowej (polegającą na weryfikacji zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy) co najmniej 3 projektów finansowanych ze środków UE oraz - jest niezaleŜna w stosunku do jednostki badanej - Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji tj. nie jest związana jakimikolwiek umowami z ww. Fundacją (w tym umowami obejmującymi zadania z zakresu audytu wewnętrznego zleconymi bezpośrednio przez ww. Fundację); Wzór wykazu osób stanowi Załącznik nr 5 do niniejszej SIWZ. UWAGA: w przypadku złoŜenia oferty na dwie części zamówienia w celu potwierdzenia spełnienia warunków określonych w Rozdziale 5 ust. 1 pkt 3 SIWZ Wykonawca musi wykazać, Ŝe dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia dla części 1 i 2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. dokument i oświadczenie składa przynajmniej jeden z Wykonawców lub wszyscy Wykonawcy łącznie. 2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy, naleŜy przedłoŜyć: 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania. Wzór oświadczenia stanowi załącznik 3 do niniejszej SIWZ, 2) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeŜeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niŜ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. dokument i oświadczenie - składa kaŜdy z Wykonawców oddzielnie. SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 7 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 3. JeŜeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, Ŝe nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niŜ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 4. JeŜeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezaleŜnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iŜ będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. 5. JeŜeli Wykonawca wykazując spełnienie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający Ŝąda od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w Rozdziale 6 ust. 2, iŜ w stosunku do tych podmiotów nie zachodzą okoliczności wskazane w art. 24 ust. 1 ustawy. Uwaga: oświadczenia wymienione w ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 naleŜy złoŜyć w formie oryginału natomiast pozostałe dokumenty wymienione w ust. 1 i 2 naleŜy złoŜyć w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w ust. 5 kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty. ROZDZIAŁ 7 INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW 1. Z zastrzeŜeniem wyjątków określonych w ustawie, wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje pomiędzy Zamawiającym oraz Wykonawcami będą przekazywane: 1) pisemnie na adres Ministerstwo Edukacji Narodowej, al. Szucha 25, 00-918 Warszawa, lub 2) faksem na numer (22) 6215010, lub 3) drogą elektroniczną na adres e-mail: Beata [email protected] JeŜeli Zamawiający lub Wykonawca będą przekazywać oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, kaŜda ze stron na Ŝądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt ich otrzymania. 2. Wykonawca moŜe zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień, nie później niŜ na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, Ŝe wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 8 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 3. 4. 5. 6. SIWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niŜ do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Zamawiający przekaŜe treść wyjaśnienia jednocześnie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ oraz zamieści ją na stronie internetowej, bez ujawniania źródła zapytania. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający moŜe przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SIWZ. Dokonaną zmianę SIWZ Zamawiający przekaŜe niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ oraz zamieści na stronie internetowej. KaŜda wprowadzona zmiana staje się integralną częścią tej specyfikacji. Postępowanie oznaczone jest znakiem DE-WZP-BS-321-5/11. Wykonawcy winni we wszelkich kontaktach z Zamawiającym powoływać się na wyŜej podane oznaczenie. Do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami w imieniu Zamawiającego upowaŜnione są osoby: • w sprawach merytorycznych – Agnieszka Szabelska – tel. (22) 3474789, Joanna Mazur – tel. (22) 3474687. • w sprawach formalnych – Beata Stanecka – tel. (22) 3474843. ROZDZIAŁ 8 WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. ROZDZIAŁ 9 TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ Wykonawca składając ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni licząc od dnia upływu terminu składania ofert. ROZDZIAŁ 10 OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERT 1. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złoŜeniem oferty. 2. Wykonawca ma prawo złoŜyć tylko jedną ofertę na daną część zamówienia. W przypadku złoŜenia przez Wykonawcę więcej niŜ jednej oferty na daną część zamówienia, oferty zostaną odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 82 ust. 1 ustawy. 3. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. 4. Wskazane jest, aby wszystkie zapisane, zadrukowane strony oferty były kolejno ponumerowane, złączone w sposób uniemoŜliwiający jej dekompletację. 5. Ofertę naleŜy sporządzić w języku polskim na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką biurową. 6. Wszelkie poprawki, zmiany lub wykreślenia w tekście oferty muszą być parafowane i datowane przez osobę upowaŜnioną do podpisywania oferty. 7. Oferta i oświadczenia muszą być podpisane przez osobę/osoby uprawnione do reprezentowania i składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy – zgodnie z wpisem do właściwego rejestru. 8. Zamawiający Ŝąda, aby Wykonawca do oferty dołączył dokument lub dokumenty, SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 9 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 z których będzie wynikać uprawnienie do podpisania oferty, np. aktualny odpis z właściwego rejestru, aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, aktualny statut spółki lub aktualny rejestr handlowy. Wymagane dokumenty naleŜy złoŜyć w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 9. JeŜeli upowaŜnienie do podpisywania oferty, oświadczeń, reprezentowania Wykonawcy/Wykonawców w postępowaniu i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty wynika z pełnomocnictwa - winno być ono udzielone (podpisane) przez osobę /osoby uprawnione zgodnie z wpisem do właściwego rejestru, oraz dołączone do oferty. Pełnomocnictwo musi być złoŜone w formie oryginału lub kopii potwierdzonej notarialnie. 10. Zapis ustępu 9 stosuje się odpowiednio do dalszych pełnomocnictw. 11. Osoba/osoby podpisujące ofertę muszą być upowaŜnione do zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty zgodnie z wpisem do właściwego rejestru. 12. Wymagane w SIWZ dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złoŜone wraz z tłumaczeniem na język polski. 13. Wszystkie strony oferty oraz wszystkie załączone oświadczenia, tłumaczenia i inne dokumenty, winny być parafowane przynajmniej przez jedną osobę upowaŜnioną do podpisania oferty. Dotyczy to zarówno oryginałów oświadczeń i dokumentów jak teŜ ich poświadczonych za zgodność z oryginałem kserokopii. 14. JeŜeli według Wykonawcy oferta będzie zawierała informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, dane te naleŜy umieścić w oddzielnej kopercie wewnątrz oferty, opisanej: „Informacje będące tajemnicą przedsiębiorstwa” oraz wskazać numery stron stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa. W innym przypadku wszystkie informacje zawarte w ofercie będą uwaŜane za ogólnie dostępne i mogą być udostępnione pozostałym Wykonawcom razem z protokołem postępowania. ZastrzeŜenie informacji, danych, dokumentów lub oświadczeń niestanowiących tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o nieuczciwej konkurencji powoduje ich odtajnienie. 15. Oferta winna zawierać wymagane dokumenty, załączniki, oświadczenia wymienione w niniejszej SIWZ. 16. JeŜeli oferta jest składana przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Wykonawcy ci ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienaleŜyte wykonanie zobowiązania. 17. Oferta Wykonawców, którzy będą ubiegać się wspólnie o udzielenie zamówienia musi być podpisana w taki sposób, aby prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie. 18. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia do oferty musi być załączony dokument ustanawiający pełnomocnika Wykonawców występujących wspólnie do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo musi być złoŜone w formie oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii. 19. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w rozdziale 6 ust. 5, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty. SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 10 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 20. Zaleca się opracowanie pierwszych stron oferty wg załączonego do SIWZ wzoru (Załącznik nr 4 do SIWZ). Niezastosowanie wzoru określonego w załączniku nr 4 nie spowoduje odrzucenia oferty. JednakŜe Zamawiający wymaga, Ŝeby w złoŜonej ofercie znalazły się wszystkie oświadczenia zawarte we wzorze oferty. 21. Oferta musi ponadto zawierać: A. Cenę brutto poszczególnych części zamówienia; B. Wypełniony formularz ofertowy – zgodnie z zapisami ust. 20 niniejszego Rozdziału; C. Oświadczenia i dokumenty opisane w Rozdziale 6 SIWZ; D. Dokumenty, o których mowa w ust. 8 niniejszego rozdziału; E. Informację o podwykonawcach zgodnie z Rozdziałem 3 pkt 11 SIWZ. 22. Ofertę naleŜy złoŜyć w zaklejonym, nienaruszonym opakowaniu w Ministerstwie Edukacji Narodowej al. Szucha 25, 00-918 Warszawa, Sekretariat Departamentu Ekonomicznego (III piętro, pok. 353). 23. Opakowanie (koperta) z ofertą powinno być oznakowane w poniŜszy sposób: a) opis zawartości koperty: „Oferta na audyt „Szkoła zawodowa szkołą pozytywnego wyboru” i badanie dot. „Uczenie się przez całe Ŝycie” część …. Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11”, b) adresat: Ministerstwo Edukacji Narodowej, al. Szucha 25, 00-918 Warszawa, Sekretariat Departamentu Ekonomicznego (III piętro, pok. 353), c) nadawca: nazwa, dokładny adres i numery telefonów Wykonawcy (dopuszcza się odcisk pieczęci). UWAGA: Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za otwarcie oferty przed terminem w przypadku nieprawidłowego oznaczenia koperty. 24. Zgodnie z art. 84 ust. 1 ustawy Wykonawca moŜe przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. O wprowadzeniu zmian lub zamiarze wycofania oferty przed ostatecznym terminem składania ofert naleŜy pisemnie zawiadomić Zamawiającego. 25. Zmiany do oferty naleŜy umieścić w oddzielnej, zaklejonej i nienaruszonej kopercie z dopiskiem „ZMIANA”. Na kopercie musi znajdować się nazwa Wykonawcy, dokładny adres i numer telefonu Wykonawcy (dopuszcza się odcisk pieczęci). 26. Wykonawca nie moŜe wycofać oferty i wprowadzić zmian w ofercie po upływie ostatecznego terminu składania ofert. ROZDZIAŁ 11 MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Miejsce składania ofert – Ministerstwo Edukacji Narodowej, al. Szucha 25, 00-918 Warszawa, Sekretariat Departamentu Ekonomicznego, (III piętro, pok. 353). 2. Termin składania ofert – do 22.03.2011 r. do godz. 12:00. 3. Miejsce otwarcia ofert – w siedzibie Zamawiającego w pokoju nr 357. 4. Termin otwarcia ofert – 22.03.2011 r. o godz. 12:15. SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 11 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 ROZDZIAŁ 12 OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY 1. Wykonawca poda w formularzu ofertowym cenę brutto za realizację przedmiotu zamówienia w danej części. 2. Cena brutto oferty za realizację przedmiotu zamówienia w danej części, powinna zawierać wszystkie koszty, jakie będzie musiał ponieść Zamawiający z uwzględnieniem podatku od towarów i usług (VAT) oraz uwzględnieniem ewentualnych upustów i rabatów. 3. Zamawiający wymaga, aby wszystkie ceny były podane z zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku zgodnie z matematycznymi zasadami zaokrąglania tj.: a) ułamek kończący się cyfrą od 1 do 4 zaokrąglić naleŜy w dół, b) ułamek kończący się cyfrą od 5 do 9 zaokrąglić naleŜy w górę. ROZDZIAŁ 13 OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY 1. W przedmiotowym postępowaniu kaŜda część zamówienia będzie oceniana oddzielnie. 2. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty w części 1 i 2 zamówienia Zamawiający będzie się kierował kryterium cena – waga 100%. 3. Zamawiający dokona oceny złoŜonych ofert, zgodnie z następującymi zasadami: Kryterium ceny zostanie ocenione na podstawie podanej przez Wykonawcę w ofercie ceny brutto zamówienia. Ocena punktowa w ramach kryterium ceny zostanie dokonana zgodnie ze wzorem: Cn C = ----------------- x 100 pkt, Co gdzie: Cn – oznacza najniŜszą zaproponowaną cenę Co – oznacza cenę zaproponowaną w badanej ofercie C – oznacza liczbę punktów przyznanych badanej ofercie 3. Za najkorzystniejszą zostanie uznana ta oferta, która uzyska maksymalną liczbę punktów. ROZDZIAŁ 14 INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPARWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 1. Wykonawcy biorący udział w postępowaniu zostaną powiadomieni o jego wynikach. 2. Po zatwierdzeniu wyboru najkorzystniejszej oferty informacja o wyborze zostanie umieszczona na tablicy ogłoszeń i stronie internetowej Zamawiającego. 3. Zamawiający przystąpi do zawarcia umowy z wybranym Wykonawcą w trybie art. 94 ustawy, z uwzględnieniem zapisów art. 139 ustawy. SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 12 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 ROZDZIAŁ 15 WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEśYTEGO WYKONANIA UMOWY Zamawiający nie wymaga w niniejszym postępowaniu wniesienia zabezpieczenia naleŜytego wykonania umowy. ROZDZIAŁ 16 ISTOTNE DLA STRON POSTANIOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 1. Istotne postanowienia umowy stanowią załącznik nr 6 do niniejszej SIWZ. 2. Zamawiający dopuszcza zmianę postanowień zawartej umowy w zakresie: 1) zmiany składu zespołu audytowego/badawczego lub kierownika zespołu wyłącznie w przypadkach wystąpienia obiektywnych i niezawinionych przez Wykonawcę okoliczności uniemoŜliwiających realizację audytu/badania zgodnie z ofertą. Zmiana składu zespołu moŜliwa będzie pod warunkiem zaproponowania nowego/-ych członka/-ów lub kierownika, który/-rzy posiadać będą doświadczenie i kwalifikacje zawodowe określone w SIWZ w Rozdziale 5 w ust. 1 pkt 3 oraz pod warunkiem przedstawienia Zamawiającemu informacji o proponowanej zmianie wraz z wyjaśnieniem przyczyn proponowanej zmiany i uzyskania pisemnej zgody Zamawiającego, 2) zamiany osób wyznaczonych do uzgodnień i koordynacji przedmiotu niniejszej umowy, 3) sprostowania oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych, 4) innych zmian, których nie moŜna przewidzieć w chwili zawierania umowy pod warunkiem, Ŝe zmiany te będą korzystne dla Zamawiającego. ROZDZIAŁ 17 INFORMACJE DOT. PROTOKOŁU 1. Protokół postępowania wraz z załącznikami jest jawny. 2. Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub uniewaŜnieniu postępowania, z tym, Ŝe oferty są jawne od chwili ich otwarcia. 3. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeŜeli Wykonawca, nie później niŜ w terminie składania ofert, zastrzegł, Ŝe nie mogą być one udostępniane. Wykonawca nie moŜe zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy. 4. Zamawiający dopuszcza moŜliwość przesłania dokumentów, o których mowa w ust. 1 i 2 za pomocą poczty elektronicznej. ROZDZIAŁ 18 POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA Środki ochrony prawnej zostały określone w Dziale VI ustawy. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeŜeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub moŜe ponieść szkodę w wyniku SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 13 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują równieŜ organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy. Wykaz załączników do SIWZ : Załącznik nr 1 – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. Załącznik nr 2 – Wzór oświadczenia o spełnianiu warunków z art. 22 ust. 1 ustawy. Załącznik nr 3 – Wzór oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ustawy. Załącznik nr 4 – Wzór formularza ofertowego. Załącznik nr 5 – Wzór wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia. Załącznik nr 6 – Istotne postanowienia umowy. Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia w postępowaniu nr DE-WZP-BS-321-5/11 przygotowali i wszystkie zapisy w niej zawarte akceptują: Ewa Lefik-Babiasz …………………………………………. Agnieszka Szabelska ……………………………………… Joanna Mazur ………………..…………………………….. Anna Łysik ………………………………………………….. Magdalena Labocha ………………………………………. Beata Stanecka …………………………………………….. SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 14 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 Załącznik nr 1 do SIWZ SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA CZĘŚĆ 1 - przeprowadzenie audytu zewnętrznego projektu „Szkoła zawodowa szkołą pozytywnego wyboru” 1. TERMIN REALIZACJI USŁUGI: usługa świadczona będzie w terminie 45 dni kalendarzowych od dnia 15/10/2011 roku od poniedziałku do piątku w godzinach pracy Ministerstwa Edukacji Narodowej (8:15-16:15). 2. MIEJSCE REALIZACJI USŁUGI: miejscem realizacji zadań wynikających z zamówienia będzie siedziba Ministerstwa Edukacji Narodowej przy al. Szucha 25, 00-918 Warszawa. Równocześnie w siedzibie Zamawiającego moŜliwe jest świadczenie usługi, w tym samym czasie przez maksymalnie 4 osoby z zespołu audytowego. 3. INFORMACJA O PRZEDMIOCIE AUDYTU: Przedmiotem audytu jest projekt systemowy „Szkoła zawodowa szkołą pozytywnego wyboru” realizowany w ramach III Priorytetu Wysoka jakość systemu oświaty Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. CZAS TRWANIA PROJEKTU: 01/01/2010 – 31/12/2012 WARTOŚĆ PROJEKTU: 19.984.334,00 ZŁ WARTOŚĆ DOFINANSOWANIA: 19.984.334,00 ZŁ LICZBA UCZESTNIKÓW PROJEKTU: 12 600 OSÓB GŁÓWNE ZADANIA PROJEKTU TO: − badanie stanu szkolnictwa zawodowego − szkolenia dla dyrektorów i nauczycieli szkół kształcących w zawodach − kampania promująca kształcenie zawodowe W ramach zrealizowanych zadań sfinansowano wydatki dotyczące m.in.: − zatrudnienia kadry projektu − zakupu materiałów i urządzeń niezbędnych do realizacji zadań projektowych − zakup usług telekomunikacyjnych − rozliczenia delegacji − zakup usług badawczych − zakup prac badawczo – rozwojowych W ramach realizacji ww. zadań na 31/01/2011 roku złoŜono 6 wniosków o płatność za okres 01/01/2010 -31/12/2010 na łączną wartość 2 501 546,79 zł. 4. SZCZEGÓŁOWE WYTYCZNE DOTYCZĄCE REALIZACJI USŁUGI: Wykonawca zobowiązany jest do realizacji usługi polegającej w szczególności na: 4.1. opracowaniu i przedstawieniu Zamawiającemu do akceptacji programu audytu szczegółową metodologię prowadzenia audytu – zawierającego w terminie 3 dni roboczych od dnia 15/10/2011. Zamawiający zastrzega sobie prawo zgłoszenia Wykonawcy uwag i zastrzeŜeń do treści programu audytu w terminie 2 dni roboczych od dnia jego otrzymania. W przypadku wniesienia przez Zamawiającego uwag lub zastrzeŜeń, Wykonawca przekaŜe Zamawiającemu poprawiony program audytu w terminie 2 dni roboczych od otrzymania zastrzeŜeń SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 15 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 i uwag. Wykonawca zobowiązuje się wykonać audyty na podstawie zaakceptowanego przez Zamawiającego programu audytu. Wszelkie zmiany w programie audytu wymagają uprzedniej akceptacji Zamawiającego wyraŜonej na piśmie. Program musi zawierać: a. przedstawienie kryteriów oceny, b. przedstawienie harmonogramu realizacji zadania, c. przedstawienie projektów list sprawdzających, d. wskazanie osób do wywiadów. 4.2. przeprowadzenia audytu – w terminie 10 dni roboczych od dnia zaakceptowania przez Zamawiającego programu audytu, w tym w szczególności: a) sprawdzeniu, czy Beneficjent realizuje projekt zgodnie z umową o dofinansowanie i obowiązującymi przepisami prawa, b) sprawdzeniu poprawności realizacji działań w zakresie finansowo-księgowym, c) sprawdzeniu prawidłowości przeprowadzenia procedury przetargowej (jeśli dotyczy), d) audytu poprawności księgowania wydatków poniesionych w ramach realizowanego projektu, oceny kwalifikowalności kosztów, sposobu ich dokumentowania i prowadzenia odrębnej ewidencji księgowej, e) sprawdzeniu wniosków Beneficjentów o płatność z księgami rachunkowymi Beneficjenta w części dotyczącej projektu, f) sprawdzeniu wiarygodności sprawozdań (postęp rzeczowy wykazywany we wnioskach o płatność) z realizacji projektu przekazywanych przez Beneficjenta, g) sprawdzeniu sposobu archiwizacji dokumentacji z realizowanego projektu, h) sprawdzeniu, czy Beneficjent wdroŜył zalecenia przeprowadzonych kontroli oraz usunął nieprawidłowości, jeśli takie zostały wykryte, i) sprawdzeniu postępów w realizacji celów z identyfikowaniem mocnych i słabych stron, j) sprawdzeniu poprawności zawieranych umów z Wykonawcami, w tym umów cywilno-prawnych, k) sprawdzeniu terminowości wykonywanych działań, zgodnie z harmonogramem projektu, l) sprawdzeniu systemu zarządzania zespołem projektowym i przepływu informacji między osobami zaangaŜowanymi w projekt. 4.3. sporządzenia szczegółowego raportu z czynności, o których mowa w pkt 4.2., zgodnie z załącznikiem nr 3 do umowy – w terminie 5 dni roboczych od dnia zakończenia realizacji czynności audytowych, o których mowa w pkt 4.2. Zamawiający zastrzega sobie prawo zgłoszenia Wykonawcy uwag i zastrzeŜeń do treści raportu w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania raportu. Wykonawca przekaŜe nową wersję raportu uwzględniającą uwagi i zastrzeŜenia Zamawiającego w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania zastrzeŜeń i uwag. 4.4. W celu stwierdzenia, czy projekt jest realizowany zgodnie z umową o dofinansowanie projektu, a wydatki są kwalifikowane, w szczególności naleŜy sprawdzić: a) dokumentację dotyczącą projektu, b) czy działania przewidziane we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu zostały rzeczywiście podjęte, SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 16 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 c) sposób archiwizacji dokumentów, który pozwala prześledzić ścieŜkę wydatku od przedłoŜenia wniosku o płatność do poszczególnych faktur, d) czy wydatki wykazane w dokumentach zostały rzeczywiście poniesione, e) kwalifikowalność poniesionych wydatków, sposób ich dokumentowania i ujęcia na rachunku bankowym wyszczególnionym w planie kont Beneficjenta; zgodność kwot wynikających z wniosków o płatność z zapisami księgowymi, w rozbiciu na poszczególne kwoty kwalifikowane, f) wiarygodność sprawozdań (postęp rzeczowy wykazywany we wnioskach o płatność) z realizacji projektu przekazywanych przez Beneficjenta, poprzez weryfikację i potwierdzenie wykonania prac, istnienia zakupionych towarów oraz wykonania usług zamówionych w ramach projektu, g) zasady dotyczące promocji i reklamy projektu, h) sposób monitorowania projektu (osiągania celu projektu), raportowania o postępach wdraŜania projektu oraz dotrzymanie harmonogramu realizacji zadań i podzadań projektu, i) poprawność stosowanych procedur przetargowych, w przypadku, gdy projekt zakłada wyłonienie Wykonawców. 4.5. Audyt powinien zostać przeprowadzony zgodnie z: 1) Międzynarodowymi Standardami Rewizji Finansowej i normami wykonywania zawodu biegłego rewidenta oraz Kodeksem Etyki Zawodowej Biegłych Rewidentów, ogłoszonym przez Krajową Izbę Biegłych Rewidentów lub 2) Międzynarodowymi Standardami Praktyki Zawodowej Audytu Wewnętrznego wraz z Kodeksem Etyki opracowanymi przez The Institute of Internal Auditors lub 3) Standardami kontroli wydanymi przez Komisję Standardów Kontroli Międzynarodowej Organizacji NajwyŜszych Organów Kontroli (INTOSAI) lub Europejskimi Wytycznymi Stosowania Standardów Kontroli INTOSAI. 5. UDOSTĘPNI W SIEDZIBIE ZAMAWIAJĄCEGO, materiały źródłowe dotyczące badanego obszaru osobom wskazanym w ofercie, po uprzednim złoŜeniu przez te osoby oświadczeń o zachowaniu tajemnicy danych i informacji powziętych w trakcie audytu, a w szczególności: − Plan działania dla III Priorytetu POKL na 2010 i 2011 rok, − wnioski beneficjenta o płatność złoŜone w ramach realizacji projektu, − wewnętrzne procedury Zamawiającego, − dokumentację dotyczącą zamówień publicznych, − dokumentację finansowo-księgową, − dokumentację dotyczącą działań podjętych w ramach poszczególnych zadań projektu. ZAMAWIAJĄCY 5.1 Podczas realizacji audytu powinna zostać zweryfikowana całość dokumentacji powstałej w ramach realizacji zadań Rocznych Planów Działań dla projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2010 – 2011 (badaniem zostanie objętych 100% populacji do badania) dotyczącej ogółem poniesionych wydatków, a takŜe pozostałej dokumentacji pozwalającej wydać audytorowi opinię w sprawie prawidłowości realizacji projektu w tym okresie i sporządzić raport w tym zakresie. Raport powinien wskazać próg istotności zgodny z międzynarodowymi standardami. Próg istotności nie powinien być większy niŜ 2%. SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 17 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 5.2 Wykonawca zobowiązuje się do zachowania w tajemnicy wszelkich informacji i danych otrzymanych i uzyskanych od Zamawiającego, w związku z wykonaniem zobowiązań wynikających z umowy. 5.3 Przekazanie, ujawnianie oraz wykorzystywanie informacji, otrzymanych przez Wykonawcę od Zamawiającego, w szczególności informacji niejawnych stanowiących tajemnicę państwową, tajemnicę słuŜbową, a takŜe inną będącą przedmiotem umowy moŜe nastąpić wyłącznie wobec podmiotów uprawnionych na podstawie przepisów obowiązującego prawa i w zakresie określonym umową. 5.4 Wykonawca odpowiada za szkodę wyrządzoną Zamawiającemu przez ujawnienie, przekazanie, wykorzystanie, zbycie lub oferowania do zbycia informacji otrzymanych od Zamawiającego wbrew postanowieniom umowy. Zobowiązanie to wiąŜe Wykonawcę równieŜ po wykonaniu przedmiotu umowy lub jej rozwiązaniu, bez względu na przyczynę i podlega wygaśnięciu według zasad określonych w przepisach dotyczących ochrony informacji niejawnych. 6 SPRAWOZDAWCZOŚĆ WYKONAWCY: Po dokonaniu czynności audytowych Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia szczegółowego raportu, który zawierać będzie min.: − informacje ogólne, − cel i metodologię, − ustalenie stanu faktycznego, − wskazanie stwierdzonych problemów, − określenie oraz analiza przyczyn i skutków uchybień, − uwagi i wnioski w sprawie usunięcia stwierdzonych uchybień. Raport podlega weryfikacji i akceptacji przez menedŜera projektu bądź osobę zastępującą. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w sporządzeniu raportu Wykonawca musi dokonać poprawy lub przekazać Zamawiającemu wyjaśnienia i w terminie 5 dni od otrzymania uwag ponownie przedstawić je Zamawiającemu do akceptacji. Wykonawca dostarczy raport w wersji elektronicznej (CD) (2 egzemplarze) oraz papierowej (2 egzemplarze) w języku polskim, z podpisami audytorów i osób uprawnionych do składania oświadczeń woli ze strony Wykonawcy. 7 WYMAGANIA DOTYCZĄCE INFORMACJI I PROMOCJI: 7.1. Zamówienie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 7.2. Wszystkie dokumenty będące rezultatem realizacji przez Wykonawcę zamówienia powinny zostać oznaczone obowiązującymi logotypami Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki i Unii Europejskiej wraz z towarzyszącą im informacją o współfinansowaniu. 7.3. Szczegółowe wytyczne dotyczące informacji i promocji w tym stosowania znaków graficznych PO KL, UE znajdują się w dokumencie „Wytyczne dotyczące oznaczania projektów w Ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki” dostępnym pod adresem: http://www.efs.gov.pl w zakładce "Dokumenty i wytyczne". 8. PŁATNOŚĆ ZA REALIZACJĘ USŁUGI : wynagrodzenie za wykonaną usługę wypłacone będzie na podstawie zatwierdzonego raportu, o którym mowa w ust. 6, w terminie 45 dni od przedstawienia przez Wykonawcę usługi poprawnie SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 18 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 wypełnionej faktury lub rachunku (wg wzoru rachunku przekazanego przez Zamawiającego po podpisaniu umowy). SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 19 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA CZĘŚĆ 2 1. Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie w imieniu Władzy Krajowej (Ministra Edukacji Narodowej i Ministra Nauki i Szkolnictwa WyŜszego): 1.1 badania i oceny rocznego raportu (składającego się z części finansowej, w tym z raportu z kontroli pierwotnych i z części merytorycznej) z realizacji programu „Uczenie się przez całe Ŝycie” sporządzonego przez Fundację Rozwoju Systemu Edukacji - Narodową Agencję Programu z siedzibą w Warszawie przy ul. Mokotowskiej 43, zwanej dalej Narodową Agencją, z realizacji Umów na Działania Zdecentralizowane Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji - Narodowej Agencji Programu „Uczenie się przez Całe śycie” sporządzonych według wymagań Komisji Europejskiej: Lifelong Learning (LLP) nr 2010-0246 budŜet 71 357 000,00 EUR realizowany do 30.06.2013 r.; nr 2009-0132 budŜet 68 717 841,00 EUR realizowany do 30.06.2012 r.; nr 2008-0029 budŜet 63 064 700,00 EUR realizowany do 30.06.2011 r.; nr 2007-0343 budŜet 56 638 820,00 EUR – finalizowany w tym raporcie; Leonardo da Vinci II faza, PilotaŜe, Procedura B (LdVII PT) nr 2006-0856 budŜet 3 589,872,00 EUR – finalizowany w tym raporcie (raport roczny jest udostępniony pod adresem www.bip.men.gov.pl zakładka zamówienia publiczne specyfikacje techniczne „Dokumenty do pobrania LLP”) 1.2 kontroli wtórnej w Narodowej Agencji z realizacji programu „Uczenie się przez całe Ŝycie”. Kontrola wtórna (secondary controls) ma zostać przeprowadzona w oparciu o Międzynarodowe Standardy Rewizji Finansowej (International Standard on Auditing) zgodnie z wymaganiami Komisji Europejskiej wyraŜonymi w dokumentach tworzących ramy regulacyjne Programu: Decyzja z dnia 15 listopada 2006 r. nr 1720/2006/EC Parlamentu i Rady ustanawiająca Program w zakresie uczenia się przez całe Ŝycie, Decyzja Komisji Europejskiej nr C (2007) 1807 dotycząca wzajemnych relacji Krajów Członkowskich, Komisji Europejskiej i Narodowych Agencji wdraŜających Program „Uczenie się przez całe Ŝycie”, „Przewodnik po Programie „Uczenie się przez całe Ŝycie” 2010”, Ogłoszenie o naborze wniosków w ramach Programu „Uczenie się przez całe Ŝycie” 2010, „Przewodnik dla Narodowych Agencji Programu „Uczenie się przez całe Ŝycie” 2010”, Szczegółowe wytyczne dla Władz Krajowych w zakresie Rocznego Oświadczenia o Wiarygodności w ramach Programów „Uczenie się przez całe Ŝycie” i „MłodzieŜ w działaniu” na lata 2007-2013 (wytyczne te mogą ulec zmianie lub częściowej modyfikacji w trakcie bieŜącego roku, Wykonawca będzie zobowiązany do zastosowania się do wszystkich modyfikacji wprowadzonych przez Komisję Europejską do ww. Wytycznych). (dokumenty udostępnione są pod adresem www.bip.men.gov.pl zakładka zamówienia publiczne specyfikacje techniczne „Dokumenty do pobrania LLP”) 1.3 sporządzenia raportu z realizacji usług wymienionych w pkt 1.1 oraz 1.2. SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 20 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 2. Cel badania Celem przeprowadzenia w imieniu Władzy Krajowej Programu, badania i oceny rocznego raportu finansowego i merytorycznego dla Komisji Europejskiej oraz kontroli wtórnej jest umoŜliwienie biegłemu rewidentowi uzyskania racjonalnego zapewnienia, pozwalającego na wyraŜenie opinii, czy raport do Komisji Europejskiej rzetelnie przedstawia we wszystkich istotnych aspektach sytuację finansową na dzień 31.12.2010 r. z wykonania umów na Działania Zdecentralizowane Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji - Narodowej Agencji Programu „Uczenie się przez całe Ŝycie”: nr 2010-0246, nr 2009-0132, nr 2008-0029, nr 2007-0343, nr 2006-0856 oraz, Ŝe system zarządzania przez Narodową Agencję programem „Uczenie się przez całe Ŝycie” odpowiada wymogom określonym przez Komisję Europejską w dokumentach tworzących ramy regulacyjne programu. 3.Zakres badania: 1) kontrola wtórna obejmuje zbadanie czy system zarządzania i kontrole pierwotne w Narodowej Agencji programu działają efektywnie, w tym w szczególności: − weryfikację czy Narodowa Agencja programu spełnia wymagania określone w ramach regulujących – wymaganiach dla Narodowych Agencji programu w Szczegółowych wytycznych dla Władz Krajowych (aneks 2); − weryfikację zgodności systemu kontroli wewnętrznej i procedur stosowanych przez Narodową Agencje z zapisami Przewodnika dla Narodowych Agencji programu; − weryfikację systemu zarządzania dokumentami i systemu przechowywania dokumentów z zapisami Przewodnika dla Narodowych Agencji programu; − weryfikację zgodności systemu zarządzania finansami z zapisami Przewodnika dla Narodowych Agencji programu; − weryfikację zgodności przeprowadzonych przez Narodową Agencję kontroli pierwotnych w stosunku do beneficjentów programu z zapisami Przewodnika dla Narodowych Agencji programu; 2) badanie raportu rocznego zgodnie z zasadami i w zakresie określonym przez Szczegółowe wytyczne dla Władz Krajowych, w tym w szczególności weryfikację kompletności rocznego raportu zgodnie z listą kontrolną załączoną do Szczegółowych wytycznych dla Władz Krajowych (aneks 4). Szczególną uwagę w trakcie badania naleŜy zwrócić na rekomendacje i zalecenia przekazane Narodowej Agencji do realizacji przez Komisję Europejską po ocenie Deklaracji wiarygodności 2009 i rocznego raportu za 2009 r. (ocena Deklaracji wiarygodności 2009 jest udostępniona pod adresem www.bip.men.gov.pl zakładka zamówienia publiczne specyfikacje techniczne „Dokumenty do pobrania LLP”), w tym: a) badanie raportu merytorycznego − weryfikacja rocznego raportu w części merytorycznej zgodnie z ramami klasyfikacji dla Narodowych Agencji załączonych do Szczegółowych wytycznych dla Władz Krajowych (aneks 5); b) raport finansowy, w tym raport z kontroli pierwotnych − weryfikacja rocznego raportu w części finansowej zgodnie z zakresem uprawnień dla audytu finansowego załączonego do Szczegółowych wytycznych dla Władz Krajowych (aneks 6); − Poziom testów powinien być oparty na analizie ryzyka. Testy powinny objąć wszystkie typy transakcji, wszystkie umowy Narodowej Agencji programu z Komisją Europejską zawarte w rocznym raporcie i wszystkie SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 21 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 typy akcji. Procent testów powinien być określony, tak aby osiągnąć rozsądne zapewnienie, Ŝe główne błędy, w tym błędy systemowe oraz naruszenia (frauds) zostaną wykryte. Podczas realizacji przedmiotu umowy powinna zostać zweryfikowana próbka z ogółu dokumentów dotyczących projektu, pozwalająca audytorowi sporządzić raport w tym zakresie. Raport powinien wskazywać próg istotności i poziom ufności zgodny z międzynarodowymi standardami. Zamawiający wymaga aby Wykonawca zweryfikował (pod względem ilościowym i wartościowym) co najmniej 20 % dokumentów źródłowych. 4.Harmonogram a. Wykonawca odbędzie co najmniej 2 spotkania z Zamawiającym w celu poinformowania Zamawiającego o terminowym realizowaniu przedmiotu zamówienia; b. Wykonawca przedstawi oraz przekaŜe Zamawiającemu projekt raportu co najmniej 7 dni przed datą ostatecznego przekazania raportu Zamawiającemu. Zamawiający ma prawo do zgłoszenia uwag do projektu raportu; c. Wykonawca przedstawi oraz przekaŜe Zamawiającemu kopię dokumentacji zgromadzoną w trakcie przeprowadzania kontroli (tzw. ścieŜka audytu); d. kwestionariusz w zakresie kontroli wtórnej będący integralną częścią Deklaracji wiarygodności (aneks 4) zostanie załączony przez Wykonawcę do raportu. (Deklaracja wiarygodności jest udostępniona pod adresem www.bip.men.gov.pl zakładka zamówienia publiczne specyfikacje techniczne – „dokumenty do pobrania LLP”). Ostateczna wersja raportu końcowego W terminie 20 dni od dnia zawarcia umowy Wykonawca dostarczy raport końcowy w wersji elektronicznej (CD) oraz papierowej w 8 egzemplarzach (4 w języku polskim i 4 w języku angielskim). Raport powinien zawierać następujące elementy: a) streszczenie raportu – nie więcej niŜ 5 stron A5; b) wprowadzenie; c) opis zakresu przeprowadzonego audytu; d) opis zastosowanej metodologii badania – określenie metod badania oraz określenie próby badania; e) opis wyników badań i analiz; f) wnioski i rekomendacje, w tym opis wykrytych słabości w systemie i błędów w raporcie z określeniem ich istotności (zgodnie ze Szczegółowymi wytycznymi dla Władz Krajowych, paragraf 6.1) i propozycją działań naprawczych. 5.Pozostałe wymagania Wykonawca zobowiązany jest do spotkania z przedstawicielami Komisji Europejskiej lub Europejskiego Trybunału Obrachunkowego w przypadku kontroli w kraju oraz przedstawienia na Ŝądanie tych instytucji w terminie 5 dni dokumentów i zestawień poświadczających wykonanie zobowiązania zgodnie z wymaganiami Zamawiającego. SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 22 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 Załącznik nr 2 do SIWZ ……………………..….. (Pieczęć Wykonawcy) „WZÓR” OŚWIADCZENIE O SPEŁNIENIU WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Przystępując do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na przeprowadzenie audytu zewnętrznego projektu „Szkoła zawodowa szkołą pozytywnego wyboru” oraz badania i oceny rocznego raportu z realizacji programu „Uczenie się przez całe Ŝycie” wraz z kontrolą wtórną, nr postępowania DE-WZPBS-321-5/11 w imieniu: …………………………………………………………………………….…………………… (pełna nazwa Wykonawcy) oświadczamy, Ŝe na dzień składania ofert spełniamy warunki dotyczące: - posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŜeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, - posiadania wiedzy i doświadczenia, - dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, - sytuacji ekonomicznej i finansowej. …….............................................................. (data, imię i nazwisko oraz podpis upowaŜnionego przedstawiciela Wykonawcy) SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 23 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 Załącznik nr 3 do SIWZ ………………..……….. (Pieczęć Wykonawcy) „WZÓR” OŚWI ADCZENIE Przystępując do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na przeprowadzenie audytu zewnętrznego projektu „Szkoła zawodowa szkołą pozytywnego wyboru” oraz badania i oceny rocznego raportu z realizacji programu „Uczenie się przez całe Ŝycie” wraz z kontrolą wtórną, nr postępowania DE-WZPBS-321-5/11 w imieniu: ……………………………………………………………….……………………………….…………………… (pełna nazwa Wykonawcy) oświadczamy, Ŝe na dzień składania ofert brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy. .............................................................. (data, imię i nazwisko oraz podpis upowaŜnionego przedstawiciela Wykonawcy) SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 24 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 Załącznik nr 4 do SIWZ WZÓR FORMULARZA OFERTOWEGO OFERTA DANE WYKONAWCY/WYKONAWCÓW (w przypadku oferty wspólnej, ze wskazaniem pełnomocnika): ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... NIP .................................................... REGON ............................................................ Adres, na który Zamawiający powinien przesyłać ewentualną korespondencję: ...................................................................................................................................... Osoba wyznaczona do kontaktów z Zamawiającym: ...................................................................................................................................... Numer telefonu: (…..) ................................................................................................. Numer faksu: (…..) ...................................................................................................... e-mail: .......................................................................................................................... Przystępując do prowadzonego przez Ministerstwo Edukacji Narodowej postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na: CZĘŚĆ 1 przeprowadzenie audytu zewnętrznego projektu „Szkoła zawodowa szkołą pozytywnego wyboru” CZĘŚĆ 2 przeprowadzenie badania i oceny rocznego raportu z realizacji programu „Uczenie się przez całe Ŝycie” wraz z kontrolą wtórną, nr postępowania DE-WZP-BS-321-5/11 oferujemy wykonanie przedmiotu zamówienia, zgodnie z wymogami SIWZ, za cenę: CZĘŚĆ 1 CENA BRUTTO……………...……….……………………………………………….złotych (słownie:……….…………………………………………………………………...………..zł) Część zamówienia, której wykonanie zamierzamy powierzyć podwykonawcy/om obejmuje (jeŜeli dotyczy): ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ CZĘŚĆ 2 CENA BRUTTO…………..………….……………………………………………….złotych (słownie:……….…………………………………………………………………...………..zł) Część zamówienia, której wykonanie zamierzamy powierzyć podwykonawcy/om obejmuje (jeŜeli dotyczy): SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 25 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ 1. Oświadczamy, Ŝe wykonamy przedmiot zamówienia zgodny z opisem zawartym w załączniku nr 1 do SIWZ. 2. Zapoznaliśmy się z SIWZ (w tym z istotnymi postanowieniami umowy) oraz zdobyliśmy wszelkie informacje konieczne do przygotowania oferty i przyjmujemy warunki określone w SIWZ. 3. Oświadczamy, Ŝe jesteśmy związani niniejszą ofertą przez 30 dni od dnia jej otwarcia. 4. W razie wybrania przez Zamawiającego naszej oferty zobowiązujemy się do podpisania umowy na warunkach zawartych w załączniku nr 6 do SIWZ Istotne postanowienia umowy oraz w miejscu i terminie określonym przez Zamawiającego. 5. Przedmiot zamówienia wykonamy i dostarczymy do siedziby Zamawiającego w terminie określonym w SIWZ w Rozdziale 4, tj. − dla części 1 – 45 dni kalendarzowych od dnia 15/10/2011 roku − dla części 2 – 20 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy. Oferta została złoŜona na ......... parafowanych stronach od nr ........... do nr .............. Do oferty dołączono następujące załączniki: .......................................................................... .......................................................................... .......................................................................... ..........................., dn. ........................... .............................................................. (data, imię i nazwisko oraz podpis upowaŜnionego przedstawiciela Wykonawcy) SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 26 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 Załącznik nr 5 do SIWZ „WZÓR” WYKAZ OSÓB, KTÓRE BĘDĄ UCZESTNICZYĆ W WYKONYWANIU ZAMÓWIENIA ..................................... (pieczęć Wykonawcy) Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na przeprowadzenie audytu zewnętrznego projektu „Szkoła zawodowa szkołą pozytywnego wyboru” oraz badania i oceny rocznego raportu z realizacji programu „Uczenie się przez całe Ŝycie” wraz z kontrolą wtórną, nr postępowania DE-WZP-BS-321-5/11. Lp. Imię i nazwisko Funkcja w zespole audytowym/ba dawczym, który będzie uczestniczył w realizacji zamówienia DE-WZP-BS321-5/11 Doświadczenie zawodowe Kwalifikacje zawodowe* Informacja o podstawie do dysponowania osobą** Nazwa projektu, wartość brutto Daty Odbiorca projektu, realizacji audytu/b zakres audytu/bad audytu/badani adania ania a, zakres (od-do) powierzonych czynności 1 2 3 4 ,,, * Z wykazu musi jednoznacznie wynikać spełnianie przez Wykonawcę warunków opisanych w Rozdziale 5 ust. 1 pkt 3 SIWZ tj. naleŜy wykazać, Ŝe osoby posiadają wymagane certyfikaty lub podać numer zaświadczenia o zdaniu egzaminu na audytora wewnętrznego oraz nazwę organu prowadzącego rejestr, w którym wpisane jest zaświadczenie lub podać numer wpisu do Rejestru biegłych rewidentów prowadzonego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów lub podać informacje o ukończonych studiach podyplomowych w zakresie audytu wewnętrznego itp. **dysponowanie osobą na podstawie np. umowy o pracę, umowy zlecenia, umowy o dzieło, oddanie do dyspozycji przez inny podmiot Uwaga: W przypadku, gdy Wykonawca polega na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów musi przedstawić pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji osób na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. .............................................................. (data, imię i nazwisko oraz podpis upowaŜnionego przedstawiciela Wykonawcy) SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 27 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 Załącznik nr 6 do SIWZ ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY - CZĘŚĆ 1 §1 1. Zamawiający zleca, a Wykonawca zobowiązuje się do przeprowadzenia audytu zewnętrznego projektu „Szkoła zawodowa szkołą pozytywnego wyboru”, polegającego w szczególności na: 1.1.opracowaniu i przedstawieniu Zamawiającemu do akceptacji programu audytu zawierającego szczegółową metodologię prowadzenia audytu, 1.2.przeprowadzeniu audytu, 1.3.sporządzeniu szczegółowego raportu z czynności, o których mowa w pkt 1.2., zgodnie z załącznikiem nr 3 do umowy. 2. Wykonawca zobowiązuje się do realizacji umowy zgodnie ze Szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia część 1 stanowiącym Załącznik nr 1 do umowy. 3. Audyt powinien zostać przeprowadzony zgodnie z wymogami określonymi w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia część 1 stanowiącym Załącznik nr 1 do umowy. 4. Wykonawca wykonywać będzie usługi określone w § 1 ust. 1 w siedzibie Zamawiającego. Zamawiający ma prawo kontrolowania postępu realizacji umowy. 5. Zamówienie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 6. Wszystkie dokumenty będące rezultatem realizacji przez Wykonawcę zamówienia powinny zostać oznaczone obowiązującymi logotypami Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki i Unii Europejskiej wraz z towarzyszącą im informacją o współfinansowaniu. 7. Szczegółowe wytyczne dotyczące informacji i promocji w tym stosowania znaków graficznych PO KL, UE znajdują się w dokumencie „Wytyczne dotyczące oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki” dostępnym pod adresem: http://www.efs.gov.pl w zakładce "Dokumenty i wytyczne". §2 1. Wykonawca wykona usługi określone w § 1 ust. 1 w terminie 45 dni kalendarzowych od dnia 15/10/2011 r. 2. Usługi określone w § 1 ust. 1 pkt 1.1 Wykonawca zrealizuje w terminie 3 dni roboczych od dnia 15/10/2011. Zamawiający zastrzega sobie prawo zgłoszenia do treści programu audytu Wykonawcy uwag i zastrzeŜeń w terminie 2 dni roboczych od dnia jego otrzymania. W przypadku wniesienia przez Zamawiającego uwag lub zastrzeŜeń, Wykonawca przekaŜe Zamawiającemu poprawiony program audytu w terminie 2 dni roboczych od otrzymania zastrzeŜeń i uwag. Wykonawca zobowiązuje się wykonać audyty na podstawie zaakceptowanego przez Zamawiającego programu audytu. Wszelkie zmiany w programie audytu wymagają uprzedniej akceptacji Zamawiającego wyraŜonej na piśmie. 3. Usługi określone w § 1 ust. 1 pkt 1.2 Wykonawca zrealizuje w terminie 10 dni roboczych od dnia zaakceptowania przez Zamawiającego programu audytu, o którym mowa w § 1 ust. 1 pkt 1.1. SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 28 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 4. Usługi określone w § 1 ust. 1 pkt 1.3 Wykonawca zrealizuje w terminie 5 dni roboczych od dnia zakończenia realizacji czynności audytowych, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 1.2. Zamawiający zastrzega sobie prawo zgłoszenia Wykonawcy uwag i zastrzeŜeń do treści raportu w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania raportu. Wykonawca przekaŜe nową wersję raportu uwzględniającą uwagi i zastrzeŜenia Zamawiającego w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania zastrzeŜeń i uwag. §3 1. Wykonawca oświadcza, Ŝe wyłącznie jemu przysługują autorskie prawa majątkowe do raportu będącego przedmiotem niniejszej umowy, na polach eksploatacji i w zakresie niezbędnym do jej wykonania. 2. Wykonawca oświadcza, Ŝe przedmiot umowy jest całkowicie oryginalny i jego prawa autorskie do tego dzieła nie są przez nikogo w niczym ograniczone. 3. Niniejsza umowa ze skutkiem od otrzymania przez Wykonawcę wynagrodzenia przenosi na Zamawiającego niczym nie ograniczone autorskie prawo majątkowe i prawa do korzystania z dzieła i rozporządzania uprawnieniami majątkowymi do dzieła na wszystkich znanych w chwili podpisywania niniejszej umowy polach eksploatacji, a w szczególności jak niŜej: 1) utrwalanie, kopiowanie, wprowadzanie do pamięci komputerów i serwerów sieci komputerowych; 2) wystawianie lub publiczna prezentacja na ekranie, w tym podczas seminariów i konferencji; 3) wykorzystywanie w materiałach wydawniczych oraz we wszelkiego rodzaju mediach audio-wizualnych i komputerowych; 4) zwielokrotnienie poprzez wydruk lub nagranie na nośniku magnetycznym w postaci elektronicznej; 5) wprowadzenie do obrotu; 6) nieodpłatne udostępnienie zwielokrotnionych egzemplarzy; 7) wykorzystywanie w całości lub w części oraz łączenie z innymi utworami, opracowywanie poprzez dodanie róŜnych elementów, uaktualnianie, modyfikacja, tłumaczenie na róŜne języki, zmiana barw, wielkości i treści całości lub części; 8) wprowadzenie w całości lub w części do sieci komputerowej Internet w sposób umoŜliwiający transmisję odbiorczą przez zainteresowanego UŜytkownika, łącznie z utrwaleniem w pamięci RAM w oryginalnej (polskiej) wersji językowej; 9) publikacje i rozpowszechnianie w całości lub w części za pomocą wizji i fonii przewodowej albo bezprzewodowej przez stację naziemną. 4. W ramach wynagrodzenia, o którym mowa w § 4 ust. 1, Wykonawca przenosi na Zamawiającego prawo do wykonywania praw zaleŜnych oraz prawo do wyraŜania zgody na wykonywanie praw zaleŜnych do wyników prac. 5. Z chwilą i w zakresie, o którym mowa w § 3 ust. 3, Zamawiający nabywa własność wszystkich egzemplarzy, na których zostały utrwalone wyniki prac. 6. Utrwalone wyniki prac Wykonawca moŜe zatrzymać wyłącznie do celów dokumentacyjnych. 7. Wykonawca zobowiązuje się, Ŝe wykonując umowę nie naruszy praw majątkowych osób trzecich i przekaŜe Zamawiającemu wyniki prac w stanie wolnym od obciąŜeń prawami osób trzecich. 8. Wykonawca jest odpowiedzialny względem Zamawiającego za wszelkie wady prawne przedmiotu umowy, a w szczególności za ewentualne roszczenia osób SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 29 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 trzecich wynikające z naruszenia praw własności intelektualnej, w tym za nieprzestrzeganie przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz. U. z 2006 r., Nr 90, poz. 631, z późn. zm.), w związku z wykonywaniem umowy. §4 1. Za wykonanie umowy, Zamawiający zobowiązuje się wypłacić Wykonawcy wynagrodzenie w wysokości: …….... zł brutto (słownie złotych brutto: …..), płatne jednorazowo po zakończeniu prac, o których mowa w §1. PowyŜsze wynagrodzenie zawiera w sobie wynagrodzenie autorskie, z tytułów wymienionych w § 3. 2. Wynagrodzenie będzie płatne na rachunek Wykonawcy wskazany na rachunku/fakturze, w terminie 45 dni od dnia otrzymania przez Zamawiającego poprawnie wystawionego przez Wykonawcę rachunku/faktury. 3. Podstawą zapłaty będzie akceptacja przez Zamawiającego, dostarczonego przez Wykonawcę, w terminie, o którym mowa w § 2 ust. 4 szczegółowego raportu z zadania, o którym mowa w § 1 ust. 1 pkt 1.3 oraz rachunku/faktury. 4. Akceptacji raportu przedstawionego przez Wykonawcę dokonuje menedŜer projektu lub osoba zastępująca. 5. Za datę dokonania płatności uwaŜa się datę wprowadzenia płatności przez Zamawiającego do systemu bankowości elektronicznej. 1. 2. 3. 4. 5. §5 W razie niewykonania lub nienaleŜytego przedmiotu umowy, w terminie 30 dni od upływu terminu określonego w § 2 ust. 1 Zamawiający moŜe odstąpić od Umowy ze skutkiem natychmiastowym i naliczyć karę umowną w wysokości 20% wynagrodzenia, o którym mowa w § 4 ust. 1. W przypadku odstąpienia przez Zamawiającego od umowy z przyczyn leŜących po stronie Wykonawcy, Zamawiający nie będzie uprawniony do korzystania z wyników prac Wykonawcy, jak równieŜ nie będzie zobowiązany do zapłaty Wykonawcy wynagrodzenia z tego tytułu. Za kaŜdy dzień zwłoki w wykonaniu przedmiotu umowy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 0,5% wynagrodzenia określonego w § 4 ust. 1 umowy, liczoną od dnia upływu terminu określonego w § 2 ust. 1. Kary umowne podlegają sumowaniu. Zamawiający moŜe dochodzić na zasadach ogólnych odszkodowań przewyŜszających zastrzeŜone na jego rzecz kary umowne. §6 1. W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, Ŝe wykonanie umowy nie leŜy w interesie publicznym, czego nie moŜna było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, Zamawiający moŜe odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. 2. W ww. przypadku, strony zobowiązują się do dokonania następujących czynności: 1) Zamawiający z Wykonawcą sporządzą protokół, zawierający szczegółowy opis prac wykonanych do dnia odstąpienia od umowy. 2) Wykonawca przekaŜe Zamawiającemu wyniki prac wykonanych do dnia odstąpienia od umowy, zaś Zamawiający zapłaci Wykonawcy część wynagrodzenia odpowiadającego wykonanym pracom. SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 30 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 §7 1. Skład Zespołu nie moŜe być zmieniony w trakcie realizacji umowy bez zgody Zamawiającego. 2. Wykonawca przedstawia Zamawiającemu informację o proponowanej zmianie wraz z wyjaśnieniem przyczyn proponowanej zmiany. 3. Wykonawca nie moŜe powierzyć wykonania prac będących przedmiotem umowy osobom, które nie spełniają warunków określonych w SIWZ dotyczących posiadania odpowiedniego doświadczenia. 4. W przypadku naruszenia postanowień ust. 1, Zamawiający moŜe odstąpić od umowy ze skutkiem natychmiastowym. 5. Warunkiem przystąpienia przez Wykonawcę do realizacji zamówienia jest złoŜenie przez osobę uczestniczącą w przeprowadzeniu audytu i osoby wyznaczone przez Wykonawcę do realizacji zamówienia oświadczenia o bezstronności i niezaleŜności, stanowiącego Załącznik nr 3 do niniejszej umowy. ZłoŜenie nieprawdziwego oświadczenia stanowi podstawę do wypowiedzenia umowy przez Zamawiającego z winy Wykonawcy. §8 1. Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, z zastrzeŜeniem ust. 2. 2. Zamawiający dopuszcza zmianę postanowień zawartej umowy w zakresie zmiany składu zespołu audytowego/badawczego lub kierownika zespołu wyłącznie w przypadkach wystąpienia obiektywnych i niezawinionych przez Wykonawcę okoliczności uniemoŜliwiających realizację audytu/badania zgodnie z ofertą. Zmiana składu zespołu moŜliwa będzie pod warunkiem zaproponowania nowego/-ych członka/-ów lub kierownika, który/-rzy posiadać będą doświadczenie i kwalifikacje zawodowe określone w SIWZ w Rozdziale 5 w ust. 1 pkt 3 oraz pod warunkiem przedstawienia Zamawiającemu informacji o proponowanej zmianie wraz z wyjaśnieniem przyczyn proponowanej zmiany i uzyskania pisemnej zgody Zamawiającego. 3. Wszelkie zmiany w treści niniejszej umowy wymagają formy pisemnej, w postaci aneksu, pod rygorem niewaŜności. §9 W sprawach nieuregulowanych umową, mają zastosowanie przepisy ustaw z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 ze zm.), ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilnego (Dz. U. z 1964 Nr 16, poz. 93 ze zm.) oraz ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631, ze zm.). § 10 Spory mogące powstać w związku z realizacją niniejszej umowy strony zobowiązują się rozstrzygać w drodze wzajemnych negocjacji, a dopiero w przypadku ich niepowodzenia, przed sądem powszechnym właściwym miejscowo dla siedziby Zamawiającego. § 11 Umowa sporządzona została w czterech jednobrzmiących egzemplarzach – w trzech dla Zamawiającego i jednym dla Wykonawcy. SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 31 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 § 12 Następujące Załączniki do niniejszej umowy stanowią jej integralną część: Załącznik nr 1 - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia Załącznik nr 2 – Wykaz osób, które będą uczestniczyć w realizacji audytu Załącznik nr 3 – Wzór raportu z audytu Załącznik nr 4 – Oświadczenie SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 32 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 Załącznik nr 3 do umowy Wzór RAPORT Z AUDYTU 1 2 Data sporządzenia raportu Nazwa i adres podmiotu, w którym przeprowadzono audyt 3 Nazwa podmiotu przeprowadzającego audyt 4 Imiona i nazwiska audytorów uczestniczących w audycie oraz numer imiennego upowaŜnienia do przeprowadzenia audytu 5 Termin przeprowadzenia audytu 6 Cel audytu 7 Zakres przedmiotowy audytu 8 Podjęte działania i zastosowane techniki audytu 9 Określenie wielkości próby oraz metodologii jej doboru 10 Lista zweryfikowanych dokumentów 11 Lista osób, z którymi przeprowadzono rozmowy w trakcie audytu 12 Uwagi zgłoszone przez podmiot objęty audytem do treści raportu I. Ustalenia stanu faktycznego. ………………………………………………………………………………………………..… II. Wskazanie stwierdzonych problemów w trakcie realizacji Projektu wraz ze wskazaniem ich wagi, w tym, określenie wielkości wydatków niekwalifikowanych. ………………………………………………………………………………………………….. III. Analiza przyczyn i skutków uchybień, nieprawidłowości : ………………………………………………………………………………………………….. IV. Rekomendacje dotyczące usunięcia stwierdzonych uchybień i nieprawidłowości: ………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………. (podpisy audytorów przeprowadzających audyt) Miejsce, data …………………………………………………. …………………………. (pieczęć Wykonawcy) SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 33 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 Załącznik nr 4 do umowy OŚWIADCZENIE Przystępując do realizacji usługi przeprowadzenia audytu zewnętrznego działań zrealizowanych w ramach Projektu „Szkoła zawodowa szkołą pozytywnego wyboru” Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007-2013, zwanego dalej „PROJEKTEM SPW” którego beneficjentem jest następująca instytucja: - Departament Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego, Ministerstwo Edukacji Narodowej z siedzibą przy al. Szucha 25 w Warszawie. Ja (imię i nazwisko) …………………………………………………………………….., Jako osoba uczestnicząca w przeprowadzeniu audytu oświadczam, Ŝe spełniam wymóg bezstronności i niezaleŜności od beneficjenta tj.: 1) Nie posiadam udziałów, akcji ani innych tytułów własności w jednostce pełniącej rolę beneficjenta PROJEKTU SPW lub w jednostce z nią stowarzyszonej, dominującej, zaleŜnej lub współzaleŜnej, 2) Nie jestem i nie byłem/am w ostatnich 3 latach przedstawicielem prawnym (pełnomocnikiem), członkiem organów nadzorczych bądź zarządzających lub pracownikiem jednostki pełniącej rolę beneficjenta albo jednostki z nią stowarzyszonej, dominującej, zaleŜnej lub współzaleŜnej, 3) W ostatnich 3 latach nie uczestniczyłem/am w sporządzaniu dokumentów stanowiących przedmiot audytu, 4) Nie osiągnąłem/am chociaŜby w jednym roku w ciągu 5 lat co najmniej 50% przychodu rocznego z tytułu świadczenia usług na rzecz danej jednostki pełniącej rolę beneficjenta PROJEKTU SPW, jednostki wobec niej dominującej lub jednostek z nią stowarzyszonych, jednostek od niej zaleŜnych lub współzaleŜnych (nie dotyczy to pierwszego roku działalności podmiotu przeprowadzającego audyt). 5) Nie jestem małŜonkiem, krewnym lub powinowatym w linii prostej do drugiego stopnia i nie jestem związany/a z tytułu opieki, przysposobienia czy kurateli z osobą zarządzającą lub będącą w organach nadzorczych jednostki pełniącej rolę beneficjenta PROJEKTU SPW albo zatrudniającą przy prowadzeniu audytu takich osób. 6) Nie jestem i nie byłem/am zaangaŜowany/a w planowanie, realizację, zarządzanie działań finansowanych i realizowanych w ramach PROJEKTU SPW, którego audyt dotyczy, 7) Nie mam Ŝadnych innych powodów, które spowodowałyby, ze nie spełniam warunków bezstronności i niezaleŜności. ………………………………………………………… (podpis osoby uczestniczącej w prowadzeniu audytu) .............................................................. (data, imię i nazwisko oraz podpis upowaŜnionego przedstawiciela Wykonawcy). SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 34 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY część 2 §1 1. Zamawiający zleca, a Wykonawca zobowiązuje się do przeprowadzenia w imieniu Władzy Krajowej Programu (Ministra Edukacji Narodowej i Ministra Nauki i Szkolnictwa WyŜszego) badania i oceny rocznego raportu z realizacji programu „Uczenie się przez całe Ŝycie” sporządzonego przez Fundację Rozwoju Systemu Edukacji - Narodową Agencję Programu „Uczenie się przez całe Ŝycie” z siedzibą w Warszawie przy ul. Mokotowskiej 43 (zwanej dalej Narodową Agencją) oraz przeprowadzenia kontroli wtórnej w Narodowej Agencji i przedstawienia raportu końcowego z realizacji zamówienia. 2. Zakres badania i oceny, kontroli wtórnej oraz zawartość raportu końcowego z realizacji zamówienia określono w Załączniku nr 1 do umowy – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia część 2. 3. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania badania i oceny oraz kontroli wtórnej zgodnie z wytycznymi określonymi Załączniku nr 1 do umowy – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia część 2. §2 1. Wykonawca: 1) oświadcza, Ŝe osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia posiadają kwalifikacje niezbędne do wykonania przedmiotu umowy, 2) oświadcza, Ŝe osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia spełniają warunki przewidziane w ustawie o rachunkowości do wyraŜenia bezstronnej i niezaleŜnej opinii z przeprowadzonych czynności kontrolnych, 3) zobowiązuje się wykonać przedmiot umowy zgodnie ze swoją najlepszą wiedzą oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa polskiego i wspólnotowego, 4) zobowiązuje się sporządzić badanie zgodnie z przepisami rachunkowości i zasadami wykonywania zawodu biegłego rewidenta, 5) zobowiązuje się w trakcie wykonywania zamówienia przestrzegać międzynarodowych standardów audytu, 6) zobowiązuje się wykonywać prace objęte przedmiotem zamówienia w sposób nie zakłócający bieŜącej działalności Zamawiającego bądź wskazanych przez Zamawiającego podmiotów (badanych jednostek), 7) zobowiązuje się do przeglądania i/lub badania dokumentów naleŜących do Zamawiającego w jego siedzibie lub w innym wskazanym miejscu przez Zamawiającego, 8) zobowiązuje się do zachowania w tajemnicy wszelkich informacji uzyskanych w trakcie badania. Wykonawca moŜe udostępnić wyniki badania właściwym organom jedynie wtedy, gdy przewidują to przepisy prawa lub zwrócą się o to właściwe organy, 9) podczas realizacji przedmiotu umowy zweryfikuje próbkę z ogółu dokumentów dotyczących projektu, pozwalającą audytorowi sporządzić raport w tym zakresie. Raport będzie wskazywać próg istotności i poziom ufności zgodny z międzynarodowymi standardami. Zweryfikuje (pod względem ilościowym i wartościowym) co najmniej 20 % dokumentów źródłowych, 10)zobowiązuje się na Ŝądanie Zamawiającego do przedstawienia w terminie 5 dni dokumentów i zestawień poświadczających wykonanie zobowiązania zgodnie z wymaganiami Zamawiającego, SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 35 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 11)zobowiązuje się do spotkania z przedstawicielami Komisji Europejskiej lub Europejskiego Trybunału Obrachunkowego w przypadku kontroli w kraju oraz przedstawienia na Ŝądanie tych instytucji w terminie 5 dni dokumentów i zestawień poświadczających wykonanie zobowiązania zgodnie z wymaganiami Zamawiającego. §3 W ramach wykonania przedmiotu umowy, Wykonawca przedstawi Zamawiającemu, w terminie do 20 dni od dnia podpisania umowy raport końcowy, zawierający elementy, o których mowa w Załączniku Nr 1 do umowy. 1. 2. 3. 4. 5. 6. §4 Wykonawca oświadcza, Ŝe wyłącznie jemu przysługują autorskie prawa majątkowe do raportu będącego przedmiotem niniejszej umowy, na polach eksploatacji i w zakresie niezbędnym do jej wykonania. Wykonawca oświadcza, Ŝe przedmiot umowy jest całkowicie oryginalny i jego prawa autorskie do tego dzieła nie są przez nikogo w niczym ograniczone. Niniejsza umowa ze skutkiem od dnia otrzymania przez Wykonawcę wynagrodzenia przenosi na Zamawiającego niczym nie ograniczone autorskie prawo majątkowe i prawa do korzystania z dzieła i rozporządzania uprawnieniami majątkowymi do dzieła na wszystkich znanych w chwili podpisywania niniejszej umowy polach eksploatacji, a w szczególności jak niŜej: 2) utrwalanie, kopiowanie, wprowadzanie do pamięci komputerów i serwerów sieci komputerowych; 3) wystawianie lub publiczna prezentacja na ekranie, w tym podczas seminariów i konferencji; 4) wykorzystywanie w materiałach wydawniczych oraz we wszelkiego rodzaju mediach audio-wizualnych i komputerowych; 5) zwielokrotnienie poprzez wydruk lub nagranie na nośniku magnetycznym w postaci elektronicznej; 6) wprowadzenie do obrotu; 7) nieodpłatne udostępnienie zwielokrotnionych egzemplarzy; 8) wykorzystywanie w całości lub w części oraz łączenie z innymi utworami, opracowywanie poprzez dodanie róŜnych elementów, uaktualnianie, modyfikacja, tłumaczenie na róŜne języki, zmiana barw, wielkości i treści całości lub części; 9) wprowadzenie w całości lub w części do sieci komputerowej Internet w sposób umoŜliwiający transmisję odbiorczą przez zainteresowanego UŜytkownika, łącznie z utrwaleniem w pamięci RAM w oryginalnej (polskiej) wersji językowej; 10) publikacje i rozpowszechnianie w całości lub w części za pomocą wizji i fonii przewodowej albo bezprzewodowej przez stację naziemną. W ramach wynagrodzenia, o którym mowa w § 5 ust. 1, Wykonawca przenosi na Zamawiającego prawo do wykonywania praw zaleŜnych oraz prawo do wyraŜania zgody na wykonywanie praw zaleŜnych do wyników prac. Z chwilą i w zakresie, o którym mowa w § 4 ust. 3, Zamawiający nabywa własność wszystkich egzemplarzy, na których zostały utrwalone wyniki prac. Utrwalone wyniki prac Wykonawca moŜe zatrzymać wyłącznie do celów dokumentacyjnych. SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 36 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 7. Wykonawca zobowiązuje się, Ŝe wykonując umowę nie naruszy praw majątkowych osób trzecich i przekaŜe Zamawiającemu wyniki prac w stanie wolnym od obciąŜeń prawami osób trzecich. 8. Wykonawca jest odpowiedzialny względem Zamawiającego za wszelkie wady prawne przedmiotu umowy, a w szczególności za ewentualne roszczenia osób trzecich wynikające z naruszenia praw własności intelektualnej, w tym za nieprzestrzeganie przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz. U. z 2006 r., Nr 90, poz. 631, z późn. zm.), w związku z wykonywaniem umowy. §5 1. Za wykonanie przedmiotu umowy określonego w § 1, Wykonawca otrzyma wynagrodzenie w wysokości brutto ………………… zł (słownie brutto: ………………………………………………………………. złotych). 2. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1 zaspokaja wszelkie roszczenia Wykonawcy z tytułu wykonania Umowy, w tym roszczenia z tytułu przeniesienia na Zamawiającego majątkowych praw autorskich do wszystkich mogących stanowić przedmiot prawa autorskiego wyników prac powstałych w związku z wykonaniem Umowy, na polach eksploatacji wskazanych w § 4 ust. 3 umowy. 3. Zapłata wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1, nastąpi przelewem w terminie 30 dni od dnia otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury VAT. 4. Podstawą wystawienia faktury jest zaakceptowanie przez Zamawiającego raportu końcowego z realizacji zamówienia bez zastrzeŜeń. 5. Za datę dokonania płatności uwaŜa się datę wprowadzenia płatności przez Zamawiającego do systemu bankowości elektronicznej. §6 1. Wykonawca powierzy wykonanie przedmiotu umowy osobom wskazanym w wykazie osób wykonujących badanie, którego kopia stanowi Załącznik Nr 2 do umowy. 2. Powierzenie wykonania przedmiotu umowy osobie, która nie została wymieniona w wykazie, o którym mowa w ust. 1 wymaga pisemnego zgłoszenia przez Wykonawcę i akceptacji Zamawiającego. Zaproponowana przez Wykonawcę osoba musi spełniać co najmniej wymagania określone w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 3. W przypadku naruszenia postanowień ust. 1, Zamawiający moŜe odstąpić od umowy ze skutkiem natychmiastowym i naliczyć karę umowną w wysokości 20% wynagrodzenia, o którym mowa w § 5 ust. 1. 4. Za działania lub zaniechania podmiotów, którym Wykonawca powierzy wykonanie zadania Wykonawca odpowiada jak za własne. §7 1. W razie niewykonania lub nienaleŜytego wykonania przedmiotu umowy, w terminie 7 dni od upływu terminu, o którym mowa § 3 umowy, Zamawiający moŜe odstąpić od Umowy ze skutkiem natychmiastowym i naliczyć karę umowną w wysokości 20% wynagrodzenia, o którym mowa w § 5 ust. 1. 2. W przypadku odstąpienia przez Zamawiającego od umowy z przyczyn leŜących po stronie Wykonawcy, Zamawiający nie będzie uprawniony do korzystania SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 37 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 z wyników prac Wykonawcy, jak równieŜ nie będzie zobowiązany do zapłaty Wykonawcy wynagrodzenia z tego tytułu. 3. Za kaŜdy dzień opóźnienia w wykonaniu przedmiotu umowy Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 0,5% wynagrodzenia określonego w § 4 ust. 1 umowy, liczoną od dnia upływu terminu określonego w § 3 umowy. 4. Kary umowne podlegają sumowaniu. 5. Zamawiający moŜe dochodzić na zasadach ogólnych odszkodowań przewyŜszających zastrzeŜone na jego rzecz kary umowne. §8 1. W sprawach nie uregulowanych niniejszą umową zastosowanie mają odpowiednie przepisy Kodeksu cywilnego i ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. 2. Wszystkie postanowienia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia są wiąŜące dla stron umowy. 3. Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, z zastrzeŜeniem ust. 4. 4. Zamawiający dopuszcza zmianę postanowień zawartej umowy w zakresie zmiany składu zespołu audytowego/badawczego lub kierownika zespołu wyłącznie w przypadkach wystąpienia obiektywnych i niezawinionych przez Wykonawcę okoliczności uniemoŜliwiających realizację audytu/badania zgodnie z ofertą. Zmiana składu zespołu moŜliwa będzie pod warunkiem zaproponowania nowego/-ych członka/-ów lub kierownika, który/-rzy posiadać będą doświadczenie i kwalifikacje zawodowe określone w SIWZ w Rozdziale 5 w ust. 1 pkt 3 oraz pod warunkiem przedstawienia Zamawiającemu informacji o proponowanej zmianie wraz z wyjaśnieniem przyczyn proponowanej zmiany i uzyskania pisemnej zgody Zamawiającego. 5. Wszelkie zmiany w treści niniejszej umowy wymagają formy pisemnej, w postaci aneksu, pod rygorem niewaŜności. 6. Ewentualne spory mogące wyniknąć w związku z realizacją niniejszej umowy Strony będą rozstrzygać polubownie, a jeśli nie będzie to moŜliwe rozstrzygać je będzie sąd powszechny właściwy dla siedziby Zamawiającego. 7. Osobami wyznaczonymi do uzgodnień i koordynacji realizacji przedmiotu niniejszej umowy są: ze strony Zamawiającego: - ……….………tel. ………., fax. …… e-mail: ……… ze strony Wykonawcy: - ………….……... tel. ………., fax. …… e-mail: ……… 8. Zmiana osób, o których mowa w ust. 6 następuje poprzez pisemne powiadomienie drugiej Strony i nie wymaga zmiany treści umowy. 9. Niniejszą umowę sporządzono w czterech jednobrzmiących egzemplarzach, z których trzy egzemplarze otrzymuje Zamawiający, a jeden egzemplarz Wykonawca. 10. Integralną część umowy stanowią: Załącznik nr 1 Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia Załącznik nr 2 Wykaz osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia Załącznik nr 3 Oświadczenie ZAMAWIAJĄCY SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 WYKONAWCA Strona 38 z 39 Ministerstwo Edukacji Narodowej, 00-918 Warszawa, al. Szucha 25 Załącznik nr 3 do umowy OŚWIADCZENIE Przystępując do realizacji usługi przeprowadzenia badania i oceny rocznego raportu składającego się z części finansowej, w tym raport z kontroli pierwotnych i merytorycznej z realizacji programu „Uczenie się przez całe Ŝycie” sporządzonego przez Fundację Rozwoju Systemu Edukacji - Narodową Agencję Programu „Uczenie się przez całe Ŝycie” z siedzibą w Warszawie przy ul. Mokotowskiej 43 (zwanej dalej Narodową Agencją) oraz przeprowadzenia kontroli wtórnej w Narodowej Agencji w imieniu Władzy Krajowej Programu (Ministra Edukacji Narodowej i Ministra Nauki i Szkolnictwa WyŜszego) oraz przedstawienia raportu końcowego z realizacji zamówienia Ja (imię i nazwisko) …………………………………………………………………………., Jako osoba uczestnicząca w przeprowadzeniu zamówienia oświadczam, Ŝe spełniam wymóg bezstronności i niezaleŜności w stosunku do jednostki badanej tj. Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji, w szczególności nie jestem związany jakimikolwiek umowami z ww. Fundacją (w tym umowami obejmującymi zadania z zakresu audytu wewnętrznego zleconymi bezpośrednio przez ww. Fundację). ………………………………………………………… (podpis osoby uczestniczącej w realizacji zamówienia) .............................................................. (data, imię i nazwisko oraz podpis upowaŜnionego przedstawiciela Wykonawcy) SIWZ- Postępowanie nr DE-WZP-BS-321-5/11 Strona 39 z 39