Uchwała Komisji Rewizyjnej Samorządu Studentów UJ w sprawie
Transkrypt
Uchwała Komisji Rewizyjnej Samorządu Studentów UJ w sprawie
Uchwała Nr 15 Komisji Rewizyjnej Samorządu Studentów Uniwersytetu Jagiellońskiego z dnia 02 czerwca 2015 roku w sprawie: rozstrzygnięcia w przedmiocie ważności wyborów do Wydziałowych Rad Samorządu Studentów Uniwersytetu Jagiellońskiego Wydziału Lekarskiego, Wydziału Matematyki i Informatyki, Wydziału Prawa i Administracji, Wydziału Stosunków Międzynarodowych i Politycznych, Wydziału Zarządzania i Komunikacji Społecznej przeprowadzonych w dniu 13 maja 2015 roku. Działając na podstawie art. 43 ust. 1 załącznika nr 1 do uchwały Uczelnianej Rady Samorządu Studentów Uniwersytetu Jagiellońskiego z dnia 26 października 2010 roku Regulamin Samorządu Studentów Uniwersytetu Jagiellońskiego (z późn. zm.) – Ordynacja wyborcza do organów Samorządu Studentów UJ, Komisja Rewizyjna w składzie: Michał Fabian, Adrian Mosurek, Aleksandra Psonka, Michał Sablik, na posiedzeniu w dniu 2 czerwca 2015 roku, po zapoznaniu się i weryfikacji ponownie przedstawionej przez Wydziałowe Komisje Wyborcze Samorządu Studentów UJ Wydziałów: Lekarskiego; Matematyki i Informatyki; Prawa i Administracji; Stosunków Międzynarodowych i Politycznych; Zarządzania i Komunikacji Społecznej dokumentacji z wyborów do Wydziałowych Rad Samorządu Studentów UJ rzeczonych Wydziałów na posiedzeniu w dniu 2 czerwca 2015 roku, stwierdza co następuje: §1 Komisja Rewizyjna Samorządu Studentów UJ stwierdza ważność wyborów do Wydziałowych Rad Samorządu Studentów UJ przeprowadzonych w dniu 13 maja 2015 roku na następujących Wydziałach: Str. 1 z 5 Lekarskim; Matematyki i Informatyki; Prawa i Administracji; Studiów Międzynarodowych i Politycznych; Zarządzania i Komunikacji Społecznej. UZASADNIENIE Na wstępie zaznaczyć należy, że do Komisji Rewizyjnej Samorządu Studentów Uniwersytetu Jagiellońskiego, dalej jako: „Komisja”, w terminie przewidzianym przez Ordynację wyborczą do organów Samorządu Studentów Uniwersytetu Jagiellońskiego, nie wpłynął żaden protest przeciwko ważności wyborów do Wydziałowych Rad Samorządu Studentów Uniwersytetu Jagiellońskiego przeprowadzonych w dniu 13 maja 2015 roku, dalej jako: „WRSS UJ” i „wybory”. Komisja po dokonaniu weryfikacji dokumentacji wyborczej ponownie przedstawionej przez Wydziałowe Komisje Wyborcze Samorządu Studentów UJ, Wydziałów: Lekarskiego; Matematyki i Informatyki; Prawa i Administracji; Stosunków Międzynarodowych i Politycznych; Zarządzania i Komunikacji Społecznej, dalej jako: „WKW”, uwzględniając wyniki dokonanej wcześniej przez Komisję (na posiedzeniu w dniach 19-20 maja 2015 roku) oceny dostarczonej uprzednio dokumentacji wyborczej (w tym kontroli zgłoszeń kandydatów na członków poszczególnych WRSS UJ, przeanalizowaniu spisów wyborców i protokołów WKW z głosowania oraz weryfikacji kart do głosowania), wobec braku stwierdzenia nieprawidłowości mogących mieć wpływ na wyniki wyborów lub stwierdzenia nieprawidłowości, których usunięcie było możliwe w czasie posiedzenia, podjęła jednomyślnie uchwałę o stwierdzeniu ważności wyborów na Wydziałach wymienionych w §1 niniejszej uchwały. Z uwagi na uprzednie wstrzymanie się ze stwierdzeniem ważności wyborów na rzeczonych Wydziałach i stwierdzone nieprawidłowości lub wątpliwości w poszczególnych okręgach wyborczych, których nie udało się wyjaśnić na posiedzeniu Komisji, Komisja zwróciła głosy do ponownego przeliczenia przez WKW i/lub złożenia pisemnych wyjaśnień. Poniżej przedstawiono złożone przez WKW wyjaśnienia oraz spostrzeżenia Komisji w odniesieniu do poszczególnych okręgów wyborczych. Okręg wyborczy nr 31 (Wydział Lekarski) – WKW przy ponownym przeliczaniu głosów błędnie ustaliła liczbę głosów nieważnych – WKW puste karty do głosowania błędnie mnożyła razy 8, tj. zgodnie z liczbą przypadających na dany okręg wyborczy mandatów. Poza tym Komisja wśród głosów zinterpretowanych przez WKW jako ważne 3 głosy uznała za nieważne. Z tego powodu wynik wyborczy dwóch kandydatów uległ zmianie, co jednak nie wywarło wpływu na uzyskanie mandatu przez kandydatów oraz nie zmieniło kolejności na liście wyników. Str. 2 z 5 Okręg wyborczy nr 34 (Wydział MiI) – po ponownym przeliczeniu głosów przez WKW Komisja nie stwierdziła nieprawidłowości w wyborach przeprowadzonych w niniejszym okręgu wyborczym. Okręg wyborczy nr 35 (Wydział MiI) – WKW przy ponownym przeliczaniu głosów błędnie uznała 1 głos za ważny oraz 1 za nieważny. Z tego powodu wynik wyborczy dwóch kandydatów uległ zmianie, co jednak nie wywarło wpływu na uzyskanie mandatu przez kandydatów oraz nie zmieniło kolejności na liście wyników. Okręg wyborczy nr 39 (Wydział PiA) – Komisja uznała złożone przez WKW wyjaśnienia odnoszące się do: (a) różnicy między liczbą dostarczonych Komisji kart do głosowania a liczbą wpisaną w protokole (odpowiednio 212 i 211 kart) oraz (b) błędnej interpretacji przez WKW ważności głosów (WKW uznała wszystkie głosy za ważne, Komisja stwierdziła, że część z nich jest nieważnych) za wystarczające. WKW przytoczone nieścisłości tłumaczy odpowiednio: (a) omyłką w sumowaniu kart do głosowania wyjętych z urny wyborczej oraz (b) niejednoznacznymi zapisami w Ordynacji traktującymi o ważności głosu oraz odmiennymi zasadami uznawania głosów za ważne przekazanymi WKW przez UKW a przyjętymi przez Komisję. Po ponownym przeliczeniu głosów przez WKW (po uwzględnieniu interpretacji Komisji) Komisja nie stwierdziła nieprawidłowości w wyborach przeprowadzonych w niniejszym okręgu wyborczym. Okręg wyborczy nr 40 (Wydział PiA) – Komisja uznała złożone przez WKW wyjaśnienia odnoszące się do: (a) różnicy między liczbą kart do głosowania wyjętych z urny (według protokołu 822) a liczbą kart przekazanych Komisji (872); (b) różnicy w liczbie wydanych kart do głosowania (869) i liczbie podpisów osób głosujących na spisie wyborców (872); (c) niewyodrębnienia głosów ważnych i nieważnych uniemożliwiającego tym samym Komisji ich weryfikację; (d) licznych skreśleń i dopisków w protokole oraz (e) w spisie wyborców bez ich parafowania przez WKW; (f) niezgodności w ogłoszonych przez UKW na stronie internetowej Samorządu Studentów UJ wynikach wyborów z wynikiem zapisanym przez WKW w protokole (w przypadku kandydata Damiana Święciocha); a także (g) błędnego opisania (zatytułowania) spisu wyborców (jako nr 1 – Międzywydziałowe Indywidualne Studia Humanistyczne) za wystarczające. WKW przytoczone nieścisłości tłumaczy odpowiednio: (a) błędnym wpisem do protokołu będącym wynikiem pomyłki w sumowaniu podzielonych po 50 kart do głosowania partii (pominięto 1 partię – 50 kart); (b) pomyłką matematyczną w sumowaniu liczby podpisów; (c) przekazaniem przez UKW informacji WKW o konieczności dokonania rzeczonego podziału kart do głosowania w momencie, gdy karty były już zsumowane i złożone razem – WKW objaśnia także, iż z uwagi na brak odniesienia się UKW do zgłaszanych przez WKW wątpliwości dotyczących sposobu kwalifikacji głosów za ważne i jednoznacznych wyjaśnień Komisji w tym zakresie (wynik ponownego przeliczenia głosów różni się od pierwszego pod względem wartości liczbowych), ponadto wskazała, iż na wysoką liczbę głosów nieważnych wpłynęły przed wszystkim niejednoznaczność zapisów Ordynacji i brak jednolitej wykładni ze strony UKW, która, zdaniem WKW, instruowała by karty do głosowania całkowicie nieważne liczyć jako 14 głosów nieważnych, tj. zgodnie z liczbą przypadających na dany okręg wyborczy mandatów – co zdaniem Komisji jest sprzeczne z art. 29 Ordynacji wskazującym, iż Str. 3 z 5 niepostawienie znaku „X” obok nazwiska któregokolwiek z kandydatów lub postawienie ich obok nazwisk większej liczby kandydatów niż wynosi liczba wybieranych członków WRSS w danym okręgu wyborczym traktuje się jako głos nieważny – nie głosy nieważne; (d) czynieniem zapisów (i ich skreśleń) mających posłużyć do dokonania uszeregowania i klasyfikacji miejsc, które kandydaci zajęli w wyborach, przy czym poszczególne skreślenia i dopiski nie były każdorazowo parafowane, albowiem WKW uznała za wystarczające parafowanie całej strony – co zdaniem Komisji jest niepoprawne i niewystarczające; (e) omyłkowym, mimo dokładnego wskazania (znakiem „X”), składaniem podpisów przez część wyborców przy innym, sąsiednim nazwisku i skreślaniem przez WKW rzeczonych omyłek, przy czym WKW nie uznała za zasadne parafowanie poczynionych skreśleń (co poprawiła przy ponownym przeliczaniu głosów); (f) oczywistą omyłką pisarską przy publikowaniu przez UKW wyniku wyborów; (g) otrzymaniem przez WKW od UKW nieprawidłowo opisanego (zatytułowanego) spisu wyborców (co zdaniem UKW wywołane było błędem w działaniu programu komputerowego, na którym spis ten był opracowywany), który, po zweryfikowaniu pod kątem zgodności nazwisk z listą studentów rzeczonego okręgu wyborczego, z uwagi na jego objętość (4 463 osoby) i postawę pro-ekologiczną WKW nie został ponownie wydrukowany. Poza tym WKW przy ponownym przeliczaniu głosów błędnie uznała 31 głosów za nieważne (spośród 85, ostatecznie Komisja za nieważne uznała 54 głosy). Z tego powodu wynik wyborczy dwudziestu kandydatów uległ zmianie, co jednak nie wywarło wpływu na uzyskanie mandatu przez kandydatów oraz wśród kandydatów, którzy uzyskali mandat, nie zmieniło kolejności na liście wyników (przy nieznaczne zmianach wśród pozostałych kandydatów). Okręg wyborczy nr 47 (Wydział SMiP) – Komisja uznała złożone przez WKW wyjaśnienia odnoszące się do: (a) nieczytelności podpisu jednej z osób (siódmej z kolei) na liście osób popierających kandydaturę Elżbiety Kramarczyk oraz (b) niepełnej listy wyników wyborów opublikowanych przez UKW na stronie internetowej Samorządu Studentów UJ (brak wyniku Agnieszki Grażyny Demidowskiej) za wystarczające. WKW w wyjaśnieniach: (a) wskazała imię i nazwisko wspomnianej osoby – Komisja zestawiając ze sobą rzeczony podpis z imieniem i nazwiskiem wskazanej osoby stwierdziła, iż mógł on zostać dokonany przez wskazaną osobę, potwierdziła także na podstawie spisu wyborców, iż osoba ta posiada status studenta WSMiP UJ oraz (b) objaśniła, iż niepełną listę wyników wyborów opracowała i opublikowała UKW, co WKW niezwłocznie zgłosiła do Samorządu Studentów UJ, dodając także, iż ogłoszenie WKW opublikowane na WSMiP zawierało nazwiska wszystkich kandydatów. Komisja uwzględniła także wynik dokonanej uprzednio przez Komisję oceny głosów – błędne interpretowanie prze WKW głosów jako ważne i nieważne. Z tego powodu wynik wyborczy trzech kandydatów uległ zmianie, co jednak nie wywarło wpływu na uzyskanie mandatu przez kandydatów oraz nie zmieniło kolejności na liście wyników. Okręg wyborczy nr 50 (Wydział ZiKS) – po ponownym przeliczeniu głosów przez WKW Komisja nie stwierdziła nieprawidłowości w wyborach przeprowadzonych w niniejszym okręgu wyborczym. Okręg wyborczy nr 52 (Wydział ZiKS) – Komisja, większością głosów 3:1, uznała złożone przez WKW wyjaśnienia odnoszące się do: (a) 2 nieopieczętowanych kart do Str. 4 z 5 głosowania oraz (b) niezgodności w liczbie podpisów osób głosujących na spisie wyborców (19) z zapisaną w protokole liczbą kart wyjętych z urny (22) za wystarczające. WKW przytoczone nieścisłości tłumaczy odpowiednio: (a) zamieszaniem wynikającym z dużej liczby chętnych do głosowania przy stoliku WKW i nieopatrznym wydaniem wraz z opieczętowanymi kartami do głosowania 2 kart nieopieczętowanych – karty te opieczętowywane były na bieżąco, co zdaniem Komisji należy uznać za nieprawidłowe (powinny być one opieczętowane i zliczone przed wyborami, podobnie niezwłocznie po ewentualnym ich dodruku) oraz (b) możliwym użyciem przez 3 osoby podpisujące się na spisie wyborców długopisów ze znikającym atramentem – Komisja, z uwagi na brak wpływu rzeczonych 3 głosów na wybór jedynego kandydata, wyjaśnienie takie przyjmuje, zaznacza jednak, iż mimo, że zdarzenie takie jest możliwe, wydaje się mało prawdopodobne. Komisja stwierdziła także, iż 1 głos uznany przez WKW za nieważny oddany jest na niepieczętowanej karcie, co wraz z drugą nieopieczętowaną kartą stanowi ostatecznie 2 głosy nieważne (według protokołu 1). Z tego powodu wynik wyborczy jednego kandydata uległ zmianie, co jednak nie wywarło wpływu na uzyskanie mandatu przez jedynego kandydata. Okręg wyborczy nr 53 (Wydział ZiKS) – po ponownym przeliczeniu głosów przez WKW Komisja nie stwierdziła nieprawidłowości w wyborach przeprowadzonych w niniejszym okręgu wyborczym. Okręg wyborczy nr 54 (Wydział ZiKS) – Komisja uznała złożone przez WKW wyjaśnienia odnoszące się do nieczytelności podpisu jednej z osób (piątej z kolei) na liście osób popierających kandydaturę Agnieszki Cibor za wystarczające. WKW w wyjaśnieniach wskazała imię i nazwisko wspomnianej osoby – Komisja zestawiając ze sobą rzeczony podpis z imieniem i nazwiskiem wskazanej osoby stwierdziła, iż mógł on zostać dokonany przez wskazaną osobę, potwierdziła także na podstawie spisu wyborców, iż osoba ta posiada status studenta WZiKS UJ. Komisja uwzględniła także wynik dokonanej uprzednio przez Komisję oceny głosów – WKW błędnie uznała 2 głosy za nieważne, ostatecznie oddano 0 głosów nieważnych i 141 głosów ważnych. Z tego powodu wynik wyborczy dwóch kandydatów uległ zmianie, co jednak nie wywarło wpływu na uzyskanie mandatu przez kandydatów oraz nie zmieniło kolejności na liście wyników. Stwierdzenie ważności wyborów na wymienionych Wydziałach otwiera nowo wybranym WRSS UJ możliwość rozpoczęcia procedury określonej w Rozdziale 13 Ordynacji, w tym do wyboru Przewodniczącego WRSS UJ. Wobec powyższego Komisja Rewizyjna Samorządu Studentów Uniwersytetu Jagiellońskiego podjęła uchwałę jak w §1. Michał Fabian /-/ Adrian Mosurek /-/ Aleksandra Psonka /-/ Michał Sablik /-/ Str. 5 z 5