plik pdf do pobrania

RG.6220.5.5.2012
Piechowice, dnia 24 sierpnia 2012 r.
OBWIESZCZENIE
Burmistrza Miasta Piechowice
Zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.) stosownie do art. 63 ust. 2 oraz art. 74 ust. 3 ustawy
z dnia 3 października 2008r. – o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r.,
Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.)
zawiadamiam,
że w postępowaniu administracyjnym wszczętym na wniosek Pana Jarosława Malinowskiego Firma
Projektowo – Wykonawcza „EM-PROJEKT” ul. Poznańska 2/2, 58 – 540 Karpacz, pełnomocnika
Zarządu Dolnośląskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu w sprawie wydania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, w dniu 24 sierpnia
2012 r. Burmistrz Miasta Piechowice wydał postanowienie
nie stwierdzające potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
dla przedsięwzięcia pod nazwą: „Budowa i przebudowa sieci i przyłączy gazowych ś/c
w Michałowicach, gmina Piechowice – część A”
Zgodnie z art. 64 ustawy z dnia 3 października 2008r. – o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.) oraz § 3 ust. 1 pkt 33
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z dnia 12 listopada 2010 r., Nr 213, poz. 1397)
postanowienie to wydane zostało w oparciu o opinie następujących organów:
-
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu,
Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jeleniej Górze.
Zgodnie z art. 49 k.p.a., doręczenie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego
ogłoszenia obwieszczenia. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego
stosuje się odpowiednio.
Zgromadzone w przedmiotowej sprawie materiały i dokumentacja są do wglądu w siedzibie
Urzędu Miasta Piechowice, pok. nr 16, w godz.: poniedziałek od 800 do 1600, wtorek-piątek: od 730 do
1530, tel. 75-75-48-915 lub 75-75-48-916.
Otrzymują:
1. strony zgodnie z art. 49 Kpa,
2. RG. a/a.
Niniejsze obwieszczenie zamieszczono:
1.
na tablicy informacyjnej Urzędu Miasta w Piechowicach.
2.
na tablicach informacyjnych w miejscach zwyczajowo przyjętych.
3.
na stronie BIP Urzędu Miasta w Piechowicach.
RG.6220.5.4.2012
Piechowice, dnia 24 sierpnia 2012 r.
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), a także § 3 ust. 1 pkt
33 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r.,Nr 213, poz. 1397 z późn. zm.) oraz art. 123
ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98
poz. 1071, z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez Pana Jarosława Malinowskiego
Firma Handlowo – Usługowa „EM-PROJEKT” ul. Poznańska 2/2, 58 – 540 Karpacz – pełnomocnika
Dolnośląskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o. Oddział Zakład Gazowniczy Zgorzelec ul. Fabryczna 1,
59 – 900 Zgorzelec, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na
realizację przedsięwzięcia polegającego na „Budowie i przebudowie sieci i przyłączy gazowych ś/c
w Michałowicach, gmina Piechowice – część A” oraz zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora
Ochrony Środowiska we Wrocławiu oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Jeleniej Górze,
postanawiam
nie
stwierdzić
potrzeby
przeprowadzenia
oceny
oddziaływania
na
środowisko
dla przedsięwzięcia pod nazwą: „Budowa i przebudowa sieci i przyłączy gazowych ś/c
w Michałowicach, gmina Piechowice – część A”
UZASADNIENIE
W dniu 29 czerwca 2012 r. do Burmistrza Miasta Piechowice wpłynął Pana Jarosława
Malinowskiego Firma Handlowo – Usługowa „EM-PROJEKT” ul. Poznańska 2/2, 58 – 540 Karpacz –
pełnomocnika Dolnośląskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o. Oddział Zakład Gazowniczy Zgorzelec
ul. Fabryczna 1, 59 – 900 Zgorzelec, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na „Budowie i przebudowie sieci i przyłączy
gazowych ś/c w Michałowicach, gmina Piechowice – część A”. Z uwagi na fakt, iż wniosek ten nie był
kompletny w dniu 03 lipca 2012 r. wezwano wnioskodawcę do jego uzupełnienia. W dniu 12 lipca
2012 r. do Burmistrza Miasta Piechowice wpłynęło uzupełnienie brakujących informacji.
Do wniosku dołączono dokumenty wymienione w art. 74 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia
3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz.
1227 z późn. zm.).
Z dołączonej do wniosku karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, iż planowane
przedsięwzięcie polegać będzie na budowie i przebudowie sieci gazowej oraz przyłączy gazowych
niskiego ciśnienia w miejscowości Michałowice gmina Piechowice. Istniejąca zniszczona i nieszczelna
stalowa sieć gazowa niskiego ciśnienia zostanie wymieniona na nową wykonaną z rur PE. Ciśnienie
w sieci zostanie zmniejszone z niskiego na średnie ciśnienie tj. do 0,5 MPa. Projektowana inwestycja
zlokalizowana w ul. Wczasowej, ul. Kolonijnej, ul. Liczyrzepy, pl. Wczasowy, ul. Złoty Widok,
ul. Sudeckiej i ul. Śnieżnej w Piechowicach poprowadzona została w większości po trasie istniejącej
sieci i przyłączy gazowych. Projektowana sieć gazowa zostanie włączona do istniejącego gazociągu
średniego ciśnienia Dn90, PE w ul. Nadrzecznej i spięta z istniejącym gazociągiem dn90, PE
w ul. Śnieżnej. Planowana inwestycja zostanie zlokalizowana w pasach dróg gminnych, drodze
powiatowej, w działkach Lasów Państwowych Nadleśnictwa Szklarska Poręba oraz częściowo na
działkach prywatnych. Istniejące przyłącza gazowe zostaną przebudowane (w większości po trasie
istniejącej do budynków w działkach prywatnych, gminnych oraz Lasów Państwowych Nadleśnictwa
Szklarska Poręba) Zakres przedsięwzięcia obejmuje:
1. Przebudowę istniejącej sieci:
-
z rur dn63x5,8 PE-HD szereg SDR 11 klasa PE100 o długości ok. 3,0 km,
powierzchnia zajmowanej nieruchomości 190 m2 – na odcinku od istniejącego
gazociągu ś/c w ul. Nadrzecznej poprzez ul. Wczasową, Kolonijna i ul. Śnieżną
(nawierzchnia asfaltowa, kostka betonowa, droga gruntowa, teren zielony);
-
z rur dn90X5,1 PE-HD szereg SDR 17,6 klasa PE100 o długości ok. 160,0 m, pow.
zajmowanej nieruchomości – 15,0 m2 – na odcinku od projektowanego gazociągu
dn90 PE do istniejącego gazociągu dn90 PE (nawierzchnia asfaltowa);
2. Przebudowę istniejących przyłączy z rur PE dn25x2,3 PE-HD szereg SDR 11, klasa PE 100 o
długości 985,0 m, pow. zajmowanej nieruchomości – 25 m2, w pasie dróg gminnych
(nawierzchnia asfaltowa, kostka betonowa), na działkach prywatnych (teren zielony, kostka
betonowa, kamienna). Nowo wykonane przyłącza przepięte i przekwalifikowane na ś/c
poprzez montaż reduktora ciśnienia w istniejących skrzynkach gazowych.
Prace budowlane związane z realizacją sieci i przyłączy gazowych wykonywane będą w technologii
tradycyjnej. Pierwszym etapem prowadzonych robót będą prace ziemne obejmujące wykopy liniowe
pod budowę odcinka o długości 50 – 100 m i średniej głębokości 0,8 – 1,2 m. Kolejnym etapem będą
prace montażowe przewodów na sieci gazowej. Ostatnim etapem będą ponownie prace ziemne
polegające na zasypaniu wykonanego już rurociągu. Wyłoniony Wykonawca w trakcie przetargu
będzie posiadał bazę poza miejscem wykonywanych prac.
W trakcie realizacji planowanej inwestycji polegającej na „Budowie i przebudowie sieci
i przyłączy gazowych ś/c w Michałowicach, gmina Piechowice – część A”, w związku z prowadzeniem
robót ziemnych, przemieszczaniem mas ziemnych oraz ruchem środków transportu nastąpi emisja
zanieczyszczeń pyłowych i gazowych. Emitowany będzie również hałas i wibracje pochodzące od
maszyn do prac ziemnych, maszyn budowlanych i środków transportu. Roboty budowlane będą
prowadzone pod fachowym nadzorem inwestorskim zobowiązanym do przestrzegania wszelkich
zasad wyeliminowania lub minimalizacji zagrożeń związanych z eksploatacją sprzętu poprzez
2
ograniczenie pylenia i emisji spalin. Klimat akustyczny z tytułu prowadzonych robót będzie
występowała tylko w godzinach 7.00 do godziny 15.00, tj. w czasie prowadzonych robót budowlanych.
Poza tymi godzinami nie przewiduje się uciążliwości akustycznych.
Powstające w trakcie prac budowlano – montażowych odpady będę zagospodarowane
zgodnie z wymaganiami określonymi w obowiązujących przepisach prawa. Grunty niewysadzinowe,
tzw. przydatne zostaną wykorzystane na miejscu. Ziemia z wykopów (humus) będzie składowana
i ponownie wykorzystana do robót wykończeniowych do odtworzenia terenów zielonych. Projektowana
inwestycja nie zmieni funkcji i sposobu zagospodarowania terenu. Emisje i uciążliwości będą miały
charakter miejscowy i okresowy oraz ustaną po zakończeniu prac budowlanych i montażowych, nie
powodując trwałych zmian w środowisku.
Na etapie eksploatacji inwestycji nie przewiduje się wystąpienia negatywnych skutków –
nastąpi poprawa stanu istniejącego, zostanie wymieniona stara nieszczelna stalowa sieć oraz
przyłącza gazowe obecnie stwarzające dla życia i zdrowia ludzi oraz dla środowiska naturalnego
(emisja paliwa gazowego, możliwość wybuchu). Zrealizowane przedsięwzięcie nie będzie generowało
zapotrzebowania na wodę, surowce, materiały, paliwa i energię.
Z informacji przedstawionych we wniosku wynika, iż planowane przedsięwzięcie zalicza się
do mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 33
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r., Nr 213, poz. 1397 z późn. zm.). Dlatego też
organ prowadzący postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy
o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, wystąpił o opinię co do potrzeby
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia oraz co do
zakresu raportu do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu oraz Państwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jeleniej Górze.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu w postanowieniu z dnia 14 sierpnia
2012 r. (data wpływu do tut. Urzędu – 17.08.2012 r.) znak WOOŚ.4240.504.2012.BZ wyraził opinię,
że dla planowanego przedsięwzięcia pn. „Budowa i przebudowa sieci i przyłączy gazowych ś/c
w Michałowicach, gmina Piechowice – część A”, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 33 rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać
na środowisko (Dz. U. z 2010 r., Nr 213, poz. 1397 z późn. zm.) nie ma potrzeby przeprowadzenia
oceny oddziaływania na środowisko. Jednocześnie organ ten, analizując przedłożoną dokumentację
w sprawie stwierdził, że w zasięgu oddziaływania ww. przedsięwzięcia nie występują obszary wodno
– błotne oraz obszary przylegające do jezior. Przedmiotowa inwestycja zlokalizowana jest w rejonie
górskim, częściowo na terenie leśnym oraz w granicach Obszaru Specjalnej Ochrony ptaków
Karkonosze PLB020007 oraz obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty – projektowanego
Specjalnego
Obszaru
siedlisk
Natura
2000
Karkonosze
PLH020006.
Ponadto
przedsięwzięcie częściowo położone jest w otulinie Karkonoskiego Parku Narodowego.
3
planowane
Z uwagi na fakt, że przedsięwzięcie obejmuje przebudowę istniejącej sieci gazowej oraz prace
prowadzone w obrębie pasów drogowych, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska uznał, że
inwestycja nie powinna znacząco oddziaływać na środowisko przyrodnicze w tym na siedlisko
przyrodnicze, obszary Natura 2000 oraz Park Narodowy. Tym samym nie zachodzi konieczność
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, w tym oddziaływania na siedliska przyrodnicze
oraz gatunki roślin i zwierząt, dla ochrony których wyznaczono ww. obszar Natura 2000.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Jeleniej Górze po zapoznaniu się
z przedłożoną informacją o przedsięwzięciu, w postanowieniu z dnia 25 lipca 2012 r., (data wpływu do
tut. Urzędu – 27.07.2012 r.) znak ZNS-AW-610-26/12 wyraził
opinię o braku potrzeby
przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko. Jednocześnie
organ ten zakwalifikował przedsięwzięcie do kategorii przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco
oddziaływać na środowisko, dla którego obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na
środowisko może być wymagany, zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 33 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
09 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U.
z 2010 r., Nr 213, poz. 1397 z późn. zm.). Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny uznał, że
planowana inwestycja nie powinna stanowić zagrożenia dla środowiska i zdrowia ludzi.
Biorąc pod uwagę powyższe stanowiska oraz kierując się kryteriami zawartymi w art. 63 ust. 1
pkt 1-3 ww. ustawy i w § 3 ust. 1 pkt 33 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2010 r.
w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r., Nr 213,
poz. 1397 z późn. zm.), w szczególności ze względu na:
-
charakterystykę
przedsięwzięcia,
obejmującą
wykonanie
prac
polegających
budowie
i przebudowie sieci i przyłączy gazowych ś/c w Michałowicach, gmina Piechowice – część A,
które nie powinny powodować negatywnego oddziaływania na środowisko,
-
poprawę stanu istniejącego poprzez wymianę nieszczelnej stalowej sieci oraz przyłączy
gazowych obecnie stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi oraz środowiska
naturalnego,
-
teren zainwestowania, obejmujący przebudowę istniejącej sieci gazowej w obrębie pasów
drogowych, która nie powinna wpłynąć na pogorszenie stanu środowiska i krajobraz,
-
zgodność planowanego przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla jednostki strukturalnej Michałowice w Piechowicach przyjętego Uchwałą
Nr 1663/XXXI/2005 Rady Miasta Piechowice z dnia 22 lutego 2005 r. w sprawie uchwalenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jednostki strukturalnej Michałowice
w Piechowicach oraz z ustaleniami z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla jednostki strukturalnej Piechowice - Południe w Piechowicach przyjętego
Uchwałą Nr 1663/XXXI/2005 Rady Miasta Piechowice z dnia 22 lutego 2005 r. w sprawie
uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jednostki strukturalnej
Piechowice – Południe w Piechowicach
-
brak emisji hałasu oraz zanieczyszczeń gazowych i pyłowych mających istotny wpływ na
środowisko
oraz
ryzyka
wystąpienia
poważnych
przedsięwzięcia oraz na etapie jego eksploatacji,
4
awarii
na
tym
etapie
realizacji
-
rodzaj i skalę przedsięwzięcia, które z racji charakteru nie pociągają za sobą zagrożeń, tym
bardziej znaczących oddziaływań,
w ocenie tut. Organu brak jest potrzeby poddania przedmiotowego przedsięwzięcia ocenie
oddziaływania na środowisko.
Podsumowując Burmistrz Miasta Piechowice na podstawie otrzymanych opinii i informacji
wynikających z karty informacyjnej przedsięwzięcia polegającego na „Budowie i przebudowie sieci i
przyłączy gazowych ś/c w Michałowicach, gmina Piechowice – część A” nie stwierdził potrzeby
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia oraz tym
samym sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Jednocześnie tut. Organ mając na uwadze powyższe ustalenia, zakwalifikował planowane
przedsięwzięcie do kategorii przedsięwzięć określonych w art. 71 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy, przy czym
również zaliczył je do przedsięwzięć wymienionych w zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 33 rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 09 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko (Dz. U. z 2010 r., Nr 213, poz. 1397 z późn. zm.), dla których wymagane jest uzyskanie
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia.
Informacja o niniejszym postanowieniu zostanie podana do publicznej wiadomości
w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego
ochronie prowadzonym przez Burmistrza Miasta Piechowice oraz na stronie BiP Urzędu Miasta
w Piechowicach.
Pouczenie
Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.
Otrzymują:
1. Pan Jarosław Malinowski Firma Projektowo – Wykonawcza „EM-PROJEKT” ul. Poznańska
2/2, 58 – 540 Karpacz, adres do korespondencji ul. Sudecka 51, 58 – 500 Jelenia Góra.
2. Strony postępowania zgodnie z art. 49 Kpa.,
3. RG a/a.
Do wiadomości:
1. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska we Wrocławiu Pl. Powstańców Warszawy 1,
50 - 153 Wrocław
2. Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny ul Kasprowicza 17, 58 - 500 Jelenia Góra
Sprawę prowadzi:
Beata Janulis
5
insp. ds. ochrony środowiska
tel. 75 75 48 915
6