Oficjalne rozpoczęcie negocjacji dot. kompleksowej umowy o

Oficjalne rozpoczęcie negocjacji dot. kompleksowej umowy o

Oficjalne rozpoczęcie negocjacji dot.
kompleksowej umowy o
partnerstwie gospodarczym
pomiędzy UE i Indonezją (CEPA)
2016-07-19 10:56:36
2
18 lipca br. unijna Komisarz ds. Handlu – Cecilia Malmström oraz indonezyjski Minister Handlu – Thomas
Lembong podjęli decyzję o oficjalnym rozpoczęciu negocjacji dot. kompleksowej umowy o partnerstwie
gospodarczym pomiędzy UE i Indonezją, tzw. CEPA – Comprehensive Economic Partnership Agreement
Zgodnie z zapowiedzią z wspólnego oświadczenia prezydenta RI – Joko Widodo, Przewodniczącego Rady
Europejskiej - Donalda Tuska i Przewodniczącego Komisji Europejskiej – Jean Claude Juncker’a z 21 kwietnia br.
(http://europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-16-1516_en.htm), 18 lipca br. unijna Komisarz ds. Handlu –
Cecilia Malmström oraz indonezyjski Minister Handlu – Thomas Lembong podjęli decyzję o oficjalnym rozpoczęciu
negocjacji dot. kompleksowej umowy o partnerstwie gospodarczym pomiędzy UE i Indonezją, tzw. CEPA –
Comprehensive Economic Partnership Agreement.
Obie strony zgodziły się na wypracowanie ambitnego porozumienia, które ułatwi wymianę handlową i obejmie
szeroki zakres zagadnień, w tym: cła, bariery pozataryfowe w handlu, usługach i inwestycjach, dostęp do
zamówień publicznych, a także zasady konkurencji i ochronę praw własności intelektualnej. Umowa zakładać
będzie również zapewnienie ochrony środowiska i rozwoju społecznego.
Oczekuje się, że pierwsza runda negocjacji odbędzie się jeszcze w 2016 roku.
Ze strony unijnej, negocjacje będą prowadzone przez Komisję Europejską we współpracy z Komitetem ds. Polityki
Handlowej (TPC).
***
3
Informacje ogólne dot. współpracy gospodarczej UE-Indonezja:
Wartość wymiany towarów pomiędzy UE i Indonezją wyniosła w 2015 r. ponad 25 mld EUR (eksport UE do
Indonezji: 10 mld EUR, import UE z Indonezji - ponad 15 mld EUR, w wyniku czego Indonezja odnotowała
nadwyżkę w wymianie handlowej z UE w wys. ponad 5 mld EUR).
Unia Europejska jest czwartym co do wartości partnerem handlowym Indonezji. Kluczowymi w eksporcie z
Indonezji do UE są produkty rolne, (4,3 mld EUR w 2015 r.) oraz maszyny i urządzenia, tekstylia i obuwie,
tworzywa sztuczne i wyroby z gumy.
Indonezja jest piątym co do wartości partnerem handlowym UE w Azji Południowo-Wschodniej, ale zajmuje
dopiero 30-te miejsce w ogólnej klasyfikacji dot. wymiany handlowej UE.
Kraje unijne eksportują do Indonezji głównie produkty przemysłowe, w tym maszyny i urządzenia, sprzęt
transportowy oraz wyroby chemiczne.
Łączna wartość dwustronnego handlu usługami pomiędzy UE i Indonezją wyniosła w 2014 r. 6 mld EUR, z
nadwyżką w wysokości 2,2 mld EUR dla UE.
Z inwestycjami o wartości 26 mld EUR, UE była drugim największym inwestorem zagranicznym w Indonezji w
2014 r. (po Singapurze).
Indonezja jest jednym z dziesięciu państw członkowskich Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej
(ASEAN) i jednym z 6-iu krajów w regionie, z którymi UE rozpoczęła negocjacje w sprawie umowy o wolnym
handlu (negocjacje zakończono z Singapurem – 2014 r. i Wietnamem – 2015 r.; aktualnie prowadzone są
negocjacje z Tajlandią, Filipinami, Malezją). W założeniu długoterminowym, dwustronne umowy o wolnym handlu
między UE a poszczególnymi krajami ASEAN przyczynić się mają do podpisania umowy o wolnym handlu
pomiędzy UE i ASEAN, co nadal pozostaje głównym celem UE.
ASEAN, jako całość, to 8 gospodarka w skali globalnej i trzeci co do wielkości partner handlowy UE spoza Europy,
(po Stanach Zjednoczonych i Chinach). Wartość wymiany dwustronnej towarami i usługami między UE i ASEAN
osiągnęła w 2015 roku 246,5 mld EUR. Indonezja jest największym i najbardziej zaludnionym krajem ASEAN
(36% PKB ASEAN, 255 milionów mieszkańców). Jest to również jedna z najszybciej rozwijających się gospodarek
w Azji Południowo-Wschodniej (średni roczny wzrost PKB w ciągu ostatnich 10 lat to 5,6%).
W maju 2015 r. opublikowany został raport przygotowany przez Centrum Studiów Strategicznych i
Międzynarodowych (Center for Strategic & International Studies), na zlecenie DG Trade Komisji Europejskiej dot.
4
CEPA – omówienie obopólnych korzyści wynikających z umowy, co, w założeniu, ma pomóc stronie unijnej w
negocjacjach.
Publikacja podkreśla, iż UE i Indonezja są dla siebie naturalnymi partnerami gospodarczymi i uzupełniającymi się
gospodarkami. Kompleksowa umowa o współpracy gospodarczej byłaby pozytywna dla obydwu stron.
Wg. raportu, podpisanie ww. umowy skutkowałoby stworzeniem rynku liczącego ponad 750 mln konsumentów.
W chwili obecnej potencjał obu gospodarek nie jest w pełni wykorzystywany. Kompleksowa umowa
doprowadziłaby do wzrostu wymiany handlowej, kontynuacji nadwyżki Indonezji w wymianie oraz większej ilości
europejskich inwestycji. Z drugiej strony, raport podkreśla, iż bez umowy indonezyjski eksport do UE może spaść
o 20% lub 4 mld USD. Sytuacja ta spowodowana będzie faktem uzyskania przez Indonezję statusu kraju o
dochodach średnich wyższych wg. def. Banku Światowego, co sprawi, iż UE będzie zobowiązana
międzynarodowymi przepisami do zaprzestania stosowania preferencyjnych taryf celnych dla towarów
importowanych z Indonezji, które obowiązują w chwili obecnej w ramach Generalnego Systemu Preferencji
Celnych UE - GSP. Podobna sytuacja miała miejsce w przypadku Tajlandii oraz Malezji.
Więcej informacji dot. gospodarczych stosunków UE-Indonezja znaleźć można na poniższej stronie Dyrekcji
Generalnej ds. Handlu w ramach Komisji Europejskiej:
http://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/countries/indonesia/
5