ARKUSZ KONTROLI prawidłowości organizacji działania

ARKUSZ KONTROLI
prawidłowości organizacji działania publicznej biblioteki pedagogicznej
i realizacji jej zadań
oraz zgodności zatrudnienia nauczycieli z wymaganymi kwalifikacjami
Informacje o kontroli:
Kontrola dotyczy organizacji działania publicznej biblioteki pedagogicznej i realizacji
jej zadań oraz zgodności zatrudnienia nauczycieli z kwalifikacjami wymaganymi do
zajmowania stanowiska nauczyciela w bibliotece pedagogicznej.
Kontrolę należy przeprowadzić we wszystkich
pedagogicznych w okresie od czerwca do lipca 2013 r.
publicznych
bibliotekach
Okres objęty kontrolą: rok szkolny 2012/2013.
W przypadku kontroli zgodności zatrudnienia nauczycieli z wymaganymi
kwalifikacjami, kontrolą należy objąć 10 wybranych losowo nauczycieli
zatrudnionych w bibliotece pedagogicznej, w przypadku kiedy placówka zatrudnia
mniej niż 10 nauczycieli, kontrolą należy objąć wszystkich nauczycieli.
Podstawa prawna:
- ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz.
674, z późn. zm.), oznaczone w arkuszu kontroli literami „KN”,
- ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz.
2572, z późn. zm.), oznaczona w arkuszu kontroli literą „U”,
- rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r.
w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz. U. Nr 168, poz. 1324),
- rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 kwietnia 2003 r.
w sprawie ramowego statutu publicznej biblioteki pedagogicznej (Dz. U. Nr 89,
poz. 825), oznaczone w arkuszu kontroli literą „R1”,
- rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 kwietnia 2003 r.
w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych bibliotek pedagogicznych
(Dz. U. Nr 89, poz. 824), oznaczone w arkuszu kontroli literą „R2”,
- rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie
szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół
i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego
wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli. (Dz. U. Nr 50,
poz. 400, z późn. zm.), oznaczone w arkuszu kontroli literą „R3”.
I. Organizacja pracy publicznej biblioteki pedagogicznej
1 Uwaga.
W przypadku zaznaczenia odpowiedzi „Nie” należy wydać dyrektorowi biblioteki
zalecenie po uzyskaniu wyjaśnień dyrektora oraz przejść do wypełniania pkt 3
z pominięciem pkt 2.
Biblioteka działa na podstawie statutu (U: art. 50 ust. 2 pkt 1, art. 52 ust. 2):
Tak
Nie
Wyjaśnienia dyrektora:
Zalecenie:
Zaleca się uchwalenie statutu biblioteki, zgodnie z art. 50 ust. 2
pkt 1 i art. 52 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie
oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.).
2 Uwaga.
W przypadku zaznaczenia odpowiedzi „Nie” należy wydać dyrektorowi biblioteki
zalecenie po uzyskaniu wyjaśnień dyrektora.
Statut określa organizację biblioteki (R1: § 4 załącznika):
Tak
Nie
Wyjaśnienia dyrektora:
Zalecenie:
Zaleca się określić w statucie organizację biblioteki, zgodnie z §
4 załącznika do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i
Sportu z dnia 29 kwietnia 2003 r. w sprawie ramowego statutu
publicznej biblioteki pedagogicznej (Dz. U. Nr 89, poz. 825).
3 Uwaga.
W przypadku zaznaczenia odpowiedzi „Nie” należy wydać dyrektorowi biblioteki
zalecenie po uzyskaniu wyjaśnień dyrektora, a następnie przejść do wypełniania
II części arkusza kontroli z pominięciem pkt 4, 5 i 6.
Dyrektor biblioteki opracował arkusz organizacji biblioteki na rok szkolny 2012/2013 (R1:
§ 5 ust. 1 załącznika):
Tak
Wyjaśnienia dyrektora:
Nie
Zalecenie:
Zaleca się opracowywanie arkusza organizacji biblioteki,
zgodnie z § 5 ust. 1 załącznika do rozporządzenia Ministra
Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 kwietnia 2003 r. w sprawie
ramowego statutu publicznej biblioteki pedagogicznej (Dz. U. Nr
89, poz. 825).
4 Uwaga.
Zaznaczenie przynajmniej jednej odpowiedzi „Nie” wymaga wyjaśnień dyrektora
biblioteki i skutkuje wydaniem odpowiedniego zalecenia.
Arkusz organizacji biblioteki na rok szkolny 2012/2013 został opracowany (R1: § 5 ust. 1
załącznika):
a) do 30 kwietnia 2012 roku
Tak
Nie1)
b) z uwzględnieniem rocznego planu pracy
Tak
Nie2)
Wyjaśnienia dyrektora:
1)
Zalecenie:
Zaleca się opracowywanie w każdym roku arkusza organizacji
biblioteki w terminie zgodnym z § 5 ust. 1 załącznika
do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia
29 kwietnia 2003 r. w sprawie ramowego statutu publicznej
biblioteki pedagogicznej (Dz. U. Nr 89, poz. 825).
2)
Zalecenie:
Zaleca się opracowywanie arkusza organizacji biblioteki
z uwzględnieniem rocznego planu pracy zgodnie z § 5 ust. 1
załącznika do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej
i Sportu z dnia 29 kwietnia 2003 r. w sprawie ramowego statutu
publicznej biblioteki pedagogicznej (Dz. U. Nr 89, poz. 825).
5 Uwaga.
W przypadku zaznaczenia odpowiedzi „Nie”, organ sprawujący nadzór
pedagogiczny podejmuje działania wobec organu prowadzącego placówkę,
z uwzględnieniem przepisu art. 34 ust. 1 ustawy o systemie oświaty.
Biblioteka działa na podstawie zatwierdzonego przez organ prowadzący arkusza
organizacji biblioteki (R1: § 5 ust. 1 załącznika):
Tak
Wyjaśnienia dyrektora:
Nie
6 Uwaga.
Zaznaczenie przynajmniej jednej odpowiedzi „Nie” wymaga wyjaśnień dyrektora
biblioteki i skutkuje wydaniem zalecenia.
Arkusz organizacji biblioteki określa (R1: § 5 ust. 2 załącznika):
a)
liczbę pracowników biblioteki
Tak
Nie
b)
liczbę pracowników biblioteki zajmujących
stanowiska kierownicze
ogólną liczbę godzin pracy biblioteki
finansowanych ze środków przydzielonych
przez organ prowadzący
Tak
Nie
Tak
Nie
c)
Wyjaśnienia dyrektora:
Zalecenie:
Zaleca się określanie w arkuszu organizacji biblioteki:
– liczby pracowników *,
– liczby pracowników zajmujących stanowiska kierownicze *,
– ogólnej liczby godzin pracy biblioteki finansowanych
ze środków przydzielonych przez organ prowadzący *,
zgodnie z § 5 ust. 2 załącznika do rozporządzenia Ministra
Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 kwietnia 2003 r. w sprawie
ramowego statutu publicznej biblioteki pedagogicznej (Dz. U. Nr
89, poz. 825).
* zaznaczyć właściwe
II. Zgodność zatrudnienia nauczycieli bibliotekarzy z wymaganymi kwalifikacjami
Uwaga.
Kontrolą należy objąć 10 wybranych losowo nauczycieli zatrudnionych w bibliotece
pedagogicznej, a w przypadku kiedy placówka zatrudnia mniej niż 10 nauczycieli,
kontrolą należy objąć wszystkich nauczycieli.
1
Liczba nauczycieli objętych kontrolą:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2
Uwaga.
Należy zaznaczyć kwadrat we właściwym polu tabeli w przypadku odpowiedzi
„Tak”.
Osoba jest zatrudniona na stanowisku nauczyciela zgodnie z wymaganymi
kwalifikacjami, jeżeli w pkt 1 ppkt a i b lub w pkt 2 (w kolumnie dotyczącej danego
nauczyciela) zaznaczono odpowiedź „Tak”.
Jeżeli z pkt 1 ppkt a i b lub 2 nie wynika, że nauczyciel posiada wymagane
kwalifikacje oraz nie zaznaczono odpowiedzi „Tak” w pkt 1 ppkt a i c lub w pkt 3,
oznacza to, że nauczyciel został zatrudniony niezgodnie z przepisami prawa.
Wymagane jest udzielenie wyjaśnień przez dyrektora biblioteki i wydanie
zalecenia.
1) Osoba zatrudniona na stanowisku nauczyciela (R3: § 1 pkt 3, § 2 ust. 1, § 25 i § 26;
KN: art. 10 ust. 3):
a) ukończyła studia magisterskie:



NAUCZYCIEL NR
na kierunku
(specjalności) zgodnym
z nauczanym
przedmiotem lub
prowadzonymi
zajęciami
na kierunku, którego
zakres określony
w standardzie
kształcenia dla danego
kierunku studiów
w grupie treści
podstawowych
i kierunkowych
obejmuje treści
nauczanego przedmiotu
lub prowadzonych zajęć
na kierunku
(specjalności) innym niż
wymieniony w wierszu 1
i 2 tabeli oraz studia
podyplomowe
w zakresie nauczanego
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
przedmiotu lub
prowadzonych zajęć
b) posiada przygotowanie pedagogiczne, tzn.:
NAUCZYCIEL NR


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
nabyła wiedzę i umiejętności
z zakresu psychologii,
pedagogiki i dydaktyki
szczegółowej, nauczanych
w wymiarze nie mniejszym niż
270 godzin
w powiązaniu z kierunkiem
(specjalnością) kształcenia
oraz pozytywnie ocenioną
praktyką pedagogiczną –
w wymiarze nie mniejszym niż
150 godzin (w przypadku
nauczycieli zatrudnionych
przed dniem wejścia
w życie rozporządzenia R3 i
uzupełniających
przygotowanie pedagogiczne
oraz nauczycieli, o których
mowa w art. 10 ust. 3 KN,
za odbycie praktyki
pedagogicznej uznaje się
pracę w szkole lub placówce,
pod warunkiem uzyskania jej
pozytywnej oceny)
przed dniem wejścia w życie
rozporządzenia Ministra
Edukacji Narodowej
z dnia 10 października 1991 r.
w sprawie szczegółowych
kwalifikacji wymaganych od
nauczycieli oraz określenia
szkół i wypadków, w których
można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego
wykształcenia (Dz. U. Nr 98,
poz. 433, z 1994 r. Nr 5, poz.
19 i Nr 109, poz. 521 oraz z
1999 r. Nr 14, poz. 127)
uzyskała przygotowanie
pedagogiczne w formach
i wymiarze zgodnym
z obowiązującymi przepisami
c) nie posiada przygotowania pedagogicznego, jednakże rozpoczynając pracę
w placówce, zobowiązała się do uzyskania przygotowania pedagogicznego
w trakcie odbywania stażu
NAUCZYCIEL NR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2) Nauczyciel, w dniu wejścia w życie rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z
dnia 12 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od
nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli
(Dz. U. Nr 50, poz. 400, z późn. zm.) był zatrudniony (R3: § 27 i § 28):
NAUCZYCIEL NR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1)
na podstawie mianowania i
spełniał wymagania
kwalifikacyjne na podstawie
dotychczasowych przepisów
2) na podstawie
dotychczasowych przepisów
uznano ukończony przez
niego kierunek (specjalność)
studiów za zbliżony do
nauczanego przedmiotu lub
rodzajów prowadzonych zajęć
3) Nauczyciel nie posiada kwalifikacji do zajmowanego stanowiska i został zatrudniony
za zgodą organu sprawującego nadzór pedagogiczny (KN: art. 10 ust. 9)
NAUCZYCIEL NR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Wyjaśnienia dyrektora:
Zalecenie:
Zaleca się zatrudnić osoby, które posiadają kwalifikacje do zajmowania
stanowiska nauczyciela w bibliotece zgodne z przepisami rozporządzenia
Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie
szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół
i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego
wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (Dz. U. Nr 50,
poz. 400).
10
III. Realizacja zadań przez publiczną bibliotekę pedagogiczną
1
Uwaga.
Udzielenie co najmniej jednej odpowiedzi „Nie” oznacza, że biblioteka
funkcjonuje niezgodnie z przepisami prawa i wymaga wyjaśnień dyrektora
biblioteki i wydania zalecenia.
Biblioteka realizuje następujące zadania (R2: § 1 ust. 2):
a) gromadzenie materiałów bibliotecznych
Tak
Nie
b) opracowywanie materiałów bibliotecznych
Tak
Nie
c) prowadzenie działalności informacyjnej
i bibliograficznej
Tak
Nie
d) inspirowanie i promowanie edukacji czytelniczej
i medialnej
Tak
Nie
e) wspieranie działalności bibliotek szkolnych
w szczególności w zakresie organizacji i zarządzania
biblioteką
Tak
Nie
f) wspieranie nauczycieli w realizacji zajęć
dydaktycznych i wewnątrzszkolnego doskonalenia
Tak
Nie
Wyjaśnienia dyrektora:
Zalecenie:
Należy uwzględnić w działaniach biblioteki realizację zadania
określonego w § 1 ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji
Narodowej i Sportu z dnia 29 kwietnia 2003 r. w sprawie
szczegółowych
zasad
działania
publicznych
bibliotek
pedagogicznych (Dz. U. Nr 89, poz. 824) dotyczącego:
– gromadzenia materiałów bibliotecznych *,
– opracowywania materiałów bibliotecznych *
– prowadzenia działalności informacyjnej i bibliograficznej *,
– inspirowania i promowania edukacji czytelniczej i medialnej *,
– wspierania działalności bibliotek szkolnych w szczególności
w zakresie organizacji i zarządzania biblioteką *,
– wspierania nauczycieli w realizacji zajęć dydaktycznych
i wewnątrzszkolnego doskonalenia *.
* zaznaczyć właściwe
2
Biblioteka realizuje ponadto zadania (R2: § 1 ust. 3):
a) organizuje doskonalenie zawodowe pracowników
bibliotek pedagogicznych
b) organizuje doskonalenie zawodowe pracowników
bibliotek szkolnych
Tak
Nie
Tak
Nie
c) prowadzi działalność wydawniczą
Tak
Nie
d) organizuje i prowadzi działalność edukacyjną
i kulturalną w tym:
Tak
Nie
– otwarte zajęcia edukacyjne
Tak
Nie
– lekcje biblioteczne
Tak
Nie
– spotkania autorskie
Tak
Nie
Spostrzeżenia kontrolującego
Uwaga.
Kontrolujący wpisuje w tym miejscu ważne informacje o funkcjonowaniu biblioteki
pedagogicznej zaobserwowane podczas przeprowadzania czynności w bibliotece
pedagogicznej
(np.
świadczące
o
nieprawidłowościach
w
funkcjonowaniu),
a niebędące przedmiotem kontroli.