SPRAWOZDANIE za 2015 rok

Gmina Mściwojów
SPRAWOZDANIE
Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY MŚCIWOJÓW
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI
DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO ZA ROK 2015
Zgodnie z art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz.U. 2014.1118 z późn. zm.) Wójt Gminy Mściwojów przedstawia sprawozdanie z realizacji programu
współpracy z organizacjami pozarządowymi w 2015 r.
Formy współpracy oraz kierunki działań podejmowanych przez Gminę Mściwojów z organizacjami w 2015 r.
określiła Uchwała Nr XLIII.271.2014 Rady Gminy Mściwojów z dnia 12 listopada 2014 roku w sprawie przyjęcia
rocznego programu współpracy Gminy Mściwojów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami
wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na rok 2015.
Za priorytetowe zadania w 2015 roku uznano projekty realizowane następujących dziedzinach:
1) kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji;
2) podtrzymywanie i upowszechnianie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości, rozwój
świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej;
3) turystyka, krajoznawstwo oraz wypoczynek dzieci i młodzieży;
4) nauka, edukacja, oświata i wychowanie;
5) wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu;
6) ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego;
7) działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych;
8) przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym;
9) działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości;
10) porządku i bezpieczeństwa publicznego.
Celem głównym Programu jest efektywne działanie na rzecz poprawy jakości życia mieszkańców poprzez
rozwijanie współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego oraz wykorzystywanie ich społecznej aktywności w zaspokajaniu zbiorowych potrzeb Gminy.
Działania organizacji pozarządowych stanowią istotne uzupełnienie działań organów administracji publicznej.
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie nakłada na organy
gminy obowiązek realizacji zadań ze sfery publicznej, we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Na organie stanowiącym jednostki samorządu
terytorialnego ciąży obowiązek uchwalania rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Rada Gminy Mściwojów uchwala corocznie Program
współpracy, który określa obszary i zasady oraz formy współpracy Gminy Mściwojów z organizacjami
pozarządowymi oraz zawiera wykaz zadań priorytetowych stanowiących podstawę do dysponowania środkami
publicznymi przeznaczonymi na finansowanie lub dofinansowanie zadań publicznych pozostających we
właściwości Gminy, a realizowanych przez organizacje pozarządowe.
Podstawy współpracy
Współpraca Gminy Mściwojów z organizacjami pozarządowymi w 2015 r. odbywała się na podstawie:
1) Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U. 2014.1118 z późn. zm.)
2) Programu współpracy Gminy Mściwojów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w 2013
roku stanowiącego załącznik do uchwały Nr XLIII.271.2014 Rady Gminy Mściwojów z dnia 12 listopada
2014 roku w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy Gminy Mściwojów z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku
publicznego i wolontariacie na rok 2015.
3) Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty
i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania
z wykonania tego zadania ( Dz.U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25).
Konsultacje projektu programu współpracy na 2015 r. z organizacjami pozarządowymi prowadzone były
w terminie od dnia 16 października 2014 roku do dnia 28 października 2014 roku. Konsultacje zostały
przeprowadzone na podstawie Zarządzenia nr 0050.94.2014 Wójta Gminy Mściwojów z dnia 15 października
2014r. Konsultacje były prowadzone w formie uwag i propozycji zgłaszanych w formie pisemnej oraz
elektronicznej. Celem przeprowadzonych konsultacji było umożliwienie zainteresowanym, zarówno organizacjom
pozarządowym, jak i innym podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy, włączenie się do współtworzenia
dokumentu, któryw 2015 r. regulował współpracę Gminy Mściwojów z organizacjami pozarządowymi.
Zaproszenie do wzięcia udziału w konsultacjach zostało umieszczone na stronie www.msciwojow.pl, w Biuletynie
Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Mściwojów. W wyniku przeprowadzonych
konsultacji nie wpłynęły żadne uwagi i opinie w sprawie przedmiotowego projektu. Program przyjęty został
uchwałą nr XLIII.271.2014 Rady Gminy Mściwojów z dnia 12 listopada 2014r.
Wysokość środków finansowych przewidzianych w budżecie Gminy na realizację Programu wyniosła 33.000,00
zł. W 2015 roku nie Gmina Mściwojów nie ogłaszała otwartych konkursów ofert. Realizacja zadań odbyła się
w trybie pozakonkursowym. Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego może zlecić organizacji
pozarządowej na jej wniosek realizację zadania publicznego o charakterze lokalnym lub regionalnym,
spełniającego następujące warunki: wysokość dofinansowania lub finansowania zadania publicznego nie
przekracza kwoty 10.000 zł oraz zadanie publiczne, ma być realizowane w okresie nie dłuższym niż 90 dni.
W 2015 roku organizacje pozarządowe złożyły dwa wnioski o przyznanie dotacji na podstawie art. 19a Ustawy
o pożytku publicznym i wolontariacie. Tryb ten oznacza procedurę z pominięciem otwartego konkursu ofert.
W związku z tym na podstawie i przy zachowaniu procedur określonych przez ustawę, podpisano 2 umowy
o przekazaniu dotacji.
1. W dniu 20.01.2015 roku za podstawie art. 19a ustawy złożona została oferta przez Stowarzyszenie na
rzecz Rozwoju Wsi Targoszyn na realizację zadania pn. „Miejsce wypoczynku dla turystów i mieszkańców
poszukujących nowych produktów i usług w Krainie Wygasłych Wulkanów”. Do oferty nie wpłynęły żadne
uwagi. Zarządzeniem nr 0050.18.2015 Wójta Gminy Mściwojów z dnia 10 lutego 2015 roku w sprawie
2
zlecenia realizacji zadania publicznego z pominięciem otwartego konkursu ofert udzielono z budżetu gminy
dotacji w kwocie 10.000,00 zł.
2. W dniu 30 października 2015 roku została złożona oferta realizacji zadania publicznego przez
Stowarzyszenie Ekomuzeum Wsi Dolnośląskiej w Mściwojowie na realizację zadania pn. „Wesołe jest życie
staruszka ☺”. Do oferty nie wpłynęły żadne uwagi. Zarządzeniem nr 0050.124.2015 Wójta Gminy
Mściwojów z dnia 17 listopada 2015 roku w sprawie zlecenia realizacji zadania publicznego z pominięciem
otwartego konkursu ofert na podstawie art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie udzielono z budżetu Gminy Mściwojów dotacji w wysokości 3.150,00 zł.
Zestawienie udzielonych dotacji przedstawiono w tabeli poniżej.
Wysokość
Kwota
Nazwa zadania przyznanych wykorzystanej
Lp. Nazwa oferenta
dotacji
publicznego środków
publicznych
Wkład
własny
Całkowita Środki
wartość z innych
zadania
źródeł
1.
Miejsce
wypoczynku dla
turystów i
Stowarzyszenie mieszkańców
poszukujących
na rzecz Rozwoju
nowych
Wsi Targoszyn produktów i usług
w Krainie
Wygasłych
Wulkanów
10.000,00
10.000,00
31.500,00 41.500,00
0,00
2.
Stowarzyszenie
Ekomuzeum Wsi Wesołe jest życie
Dolnośląskiej w staruszka
Mściwojowie
3.150,00
3.150,00
2.900,73
6.050,73
0,00
Razem:
13.150,00
13.150,00
31.529,73 47.550,73
0,00
Zgodnie z Programem na 2015 rok współpraca Gminy Mściwojów z organizacjami pozarządowymi i innymi
podmiotami przybierała formy pozafinansowe w postaci:
a) konsultowanie z podmiotami Programu projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących
działalności statutowej tych podmiotów,
b) udzielanie pomocy merytorycznej podmiotom Programu przez pracowników Urzędu,
c) gromadzenie i publikowanie informacji niezbędnych do działalności podmiotów Programu,
d) wspierano organizacje pozarządowe poprzez:
• udzielaniu pomocy przy organizowaniu otwartych spotkań prowadzonych przez organizacje
pozarządowe, w tym m.in. bezpłatne udostępnianie sali konferencyjnej, pomieszczeń świetlicowych
na terenie gminy, użyczanie sprzętu;
• udostępnianie terenów gminnych do realizacji przedsięwzięć;
• udzielanie rekomendacji organizacjom ubiegającym się o dofinansowanie z innych źródeł niż budżet
gminy;
3
•
wspieranie w ubieganiu się o pozyskanie środków finansowych z innych źródeł niż budżet gminy.
PODSUMOWANIE
Sprawozdanie z realizacji „Programu współpracy Gminy Mściwojów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi
organizacjami wymienionymi w art. 3 ust 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok
2015” jest dokumentem podsumowującym kolejny rok współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi.
Współpraca z organizacjami pozarządowymi odbywała się na zasadach pomocniczości, suwerenności stron,
partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.
Celem głównym programu było określenie zasad, obszarów i form wzajemnej współpracy oraz udzielania przez
Gminę wsparcia organizacjom pozarządowym. Co celów szczegółowych zaliczono:
1) budowanie społeczeństwa obywatelskiego i wspomaganie rozwoju aktywności społeczności lokalnej;
2) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za wspólnotę lokalną;
3) zwiększanie aktywności społecznej mieszkańców gminy i ich udziału w rozwiązywaniu lokalnych problemów;
4) integracja podmiotów realizujących inicjatywy w sferze zadań publicznych;
5) podnoszenie skuteczności i efektywności działań podejmowanych w sferze zadań publicznych;
6) poprawa jakości życia mieszkańców gminy poprzez zaspokojenie potrzeb społecznych;
Niniejsze sprawozdanie zostanie przedłożone Radzie Gminy Mściwojów w formie informacji do dnia 30 kwietnia
br. Sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok 2015 zostanie również opublikowane w Biuletynie
Informacji Publicznej.
MŚCIWOJÓW, 20 kwiecień 2016 r.
Wójt Gminy
Mariusz Foryś
4