mpzp_Grabowo_PONŚ_tekst
Transkrypt
mpzp_Grabowo_PONŚ_tekst
obiekt PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO części działki nr 223/1 w Grabowie, gm. Parchowo autorzy − data mgr inż. Arkadiusz Świder Parchowo, listopad 2012 r. ul. Świętojańska 87/14, Gdynia 0-58 62 000 92 [email protected] Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo SPIS TREŚCI: 1 WSTĘP.............................................................................................................................. 4 1.1 Cel i podstawa prawna opracowania .................................................................................4 1.2 Metoda opracowania.....................................................................................................4 2 FUNKCJONOWANIE ŚRODOWISKA NA TERENIE OPRACOWANIA............................................... 5 2.1 Położenie terenu..........................................................................................................5 2.2 Położenie fizyczno-geograficzne ......................................................................................6 2.3 Geomorfologia i budowa geologiczna, złoża kopalin .............................................................6 2.4 Rzeźba powierzchni......................................................................................................6 2.5 Gleby........................................................................................................................7 2.6 Szata roślinna .............................................................................................................7 2.7 Fauna .......................................................................................................................7 2.8 Klimat .......................................................................................................................8 2.9 Wody powierzchniowe...................................................................................................8 2.10 Wody podziemne .........................................................................................................8 3 OBSZARY OBJĘTE PRAWNĄ OCHRONĄ PRZYRODY WYSTĘPUJĄCE NA TERENIE OPRACOWANIA. 9 4 KOMUNIKACJA I INFRASTRUKTURA TECHNICZNA ..................................................................10 4.1 Układ transportowy.....................................................................................................10 4.2 Sieć infrastruktury technicznej .......................................................................................10 5 OCENA STANU ŚRODOWISKA .............................................................................................11 5.1 Jakość wód podziemnych ............................................................................................11 5.2 Jakość wód powierzchniowych ......................................................................................11 5.3 Stan czystości powietrza atmosferycznego .......................................................................11 5.4 Klimat akustyczny ......................................................................................................12 5.5 Poważne awarie ........................................................................................................12 6 CHARAKTERYSTYKA USTALEŃ PROJEKTU MPZP...................................................................12 6.1 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego ...................................12 6.2 Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ..........................................13 7 PRZEWIDYWANE SKUTKI DLA ŚRODOWISKA I JEGO KOMPONENTÓW WYNIKAJĄCE Z PROJEKTOWANEGO PRZEZNACZENIA TERENU ..................................................................15 7.1 Zabudowa usługowa – usługi turystyczno - wypoczynkowe (U)..............................................15 7.2 Budowa i modernizacja sieci infrastruktury technicznej ........................................................19 7.2.1 Budowa sieci infrastruktury technicznej podziemnej 19 7.2.2 Budowa i modernizacje dróg 21 7.3 Prognozowany wpływ na obszary chronione .....................................................................21 7.3.1 Park Krajobrazowy Dolina Słupi wraz z otuliną 21 7.3.2 Natura 2000 22 7.3.3 Gowidliński Obszar Chronionego Krajobrazu 22 7.3.4 Osnowa ekologiczna 22 8 ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU OGRANICZANIE NEGATYWNEGO ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU PLANU MIEJSCOWEGO .................................................................23 9 CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU ..........................................................................26 9.1 Poziom międzynarodowy i krajowy .................................................................................26 9.2 Poziom regionalny i lokalny ..........................................................................................27 10 ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE Z TYT. USTAWY O OCHRONIE PRZYRODY ..................................28 11 POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU UCHWALENIA PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ORAZ PROPOZYCJE METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI USTALEŃ PLANU MIEJSCOWEGO............................................30 12 ODDZIAŁYWANIA TRANSGRANICZNE NA ŚRODOWISKO..........................................................31 2 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo 13 CHARAKTERYSTYKA ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH ZAWARTYCH W PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE WRAZ Z UZASADNIENIEM ICH WYBORU ORAZ OPIS METOD DOKONYWANIA OCENY PROWADZĄCEJ DO TEGO WYBORU, W TYM TAKŻE WSKAZANIA NAPOTKANYCH TRUDNOŚCI WYNIKAJĄCYCH Z NIEDOSTATKÓW TECHNIKI LUB LUK WE WSPÓŁCZESNEJ WIEDZY ................31 14 PODSUMOWANIE – STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM...................................32 Załącznik: rysunek prognozy oddziaływania na środowisko miejscowego zagospodarowania przestrzennego części działki nr 223/1 w Grabowie, gm. Parchowo. planu 3 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo 1 WSTĘP 1.1 Cel i podstawa prawna opracowania Niniejsza prognoza oddziaływania na środowiska dotyczy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dotyczącego fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo obejmującego część działki nr 223/1. Celem prognozy jest określenie skutków wpływu realizacji projektu planu miejscowego na środowisko, a także przedstawienie rozwiązań eliminujących negatywne skutki ustaleń na poszczególne elementy środowiska. Podstawą prawna opracowania jest ustawa z dn. 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008 nr 199 poz. 1227 z późń. zm.). 1.2 Metoda opracowania Opracowanie sporządzono na podstawie: analizy materiałów źródłowych: – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Parchowo; – Program ochrony środowiska wraz z planem gospodarki odpadami dla gminy Parchowo na lata 2008 2011 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2012 - 2015 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2008 2011; – Program ochrony środowiska powiatu bytowskiego na lata 2004-2007; – Raport o stanie środowiska w województwie pomorskim, WIOŚ 2008-2011; – Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Pomorskiego, Gdańsk 2009; – Program ochrony środowiska województwa pomorskiego na lata 2013 – 2016 z perspektywą do roku 2020; – Plan gospodarki odpadami dla województwa pomorskiego 2018; – Program ochrony przyrody na lata 2009 – 2018 Nadleśnictwa Lipusz; – Akty prawne (ustawy i rozporządzenia właściwe dla sprawy, w tym Plan ochrony Parku Krajobrazowego Dolina Słupi); Strony internetowe: www.gdansk.rdos.gov.pl; www.natura2000.mos.gov.pl, www.geoportal.gov.pl, www.geoserwis.gov.pl, www.bipgdos.mos.gov.pl, www.bip.parchowo.pl, badań terenowych. Materiały źródłowe oraz badania terenowe pozwały określić stan i funkcjonowanie środowiska na obszarze objętym granicą opracowania oraz w jego otoczeniu oraz określić potencjalne zagrożenia środowiska i wpływ ustaleń projektowanych funkcji w mpzp na jego funkcjonowanie. 4 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo 2 2.1 FUNKCJONOWANIE ŚRODOWISKA NA TERENIE OPRACOWANIA Położenie terenu Miejscowość Grabowo położna jest w gminie Parchowo, w powicie bytowskim (województwo pomorskie). Liczy ok. 40 mieszkańców (dane z 2008r.). Jest to wieś z turystyczna z przewagą zabudowy rekreacyjnej. Obszar opracowania zajmuje powierzchnię ok. 3,2 ha i obejmuje część działki ewidencyjnej nr 223/2 stanowiącej ośrodek wypoczynkowy „Skierka”. Rysunek 1 Położenie obszaru opracowania Źródło: geoprtal.gov.pl Rysunek 2 Granice opracowania na tle jez. Mausz Źródło: geoprtal.gov.pl 5 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo Obszar opracowania od strony południowej i wschodniej graniczy z kompleksami leśnymi Nadleśnictwa Lipusz. Od strony północnej sąsiaduje bezpośrednio z zabudową miejscowości Kłodno w gm. Sulęczyno. Zachodnią granicę stanowi jez. Mausz. 2.2 Położenie fizyczno-geograficzne Gmina Parchowo położona jest (wg regionalizacji fizyczno - geograficznej Polski J. Kondrackiego) na granicy dwóch mezoregionów: Borów Tucholskich i Pojezierza Bytowskiego. Sam obszar, w granicach opracowania leży w Borach Tucholskich (na północnych krańcach jednostki), a granica mezoregionów przebiega brzegiem jeziora Mausz. Wg innego podziału (M. Przewoźniak, 1993) rejon opracowania położony jest na granicy Pojezierza Bytowskiego wchodzącego w skład makroregionu Pojezierza Zachodniopomorskiego i Równiny Charzykowskiej stanowiącej część makroregionu Pojezierza Południowopomorskiego. Wskazane różnice w podziale fizyczno – geograficznym nie są istotne w zakresie genezy i podstawowych walorów środowiska przyrodniczego, ponieważ jednostki te są zbliżone do siebie pod tym względem. 2.3 Geomorfologia i budowa geologiczna, złoża kopalin Budowa geologiczna obszaru opracowania jest typową dla form młodoglacjalnych. Powierzchniowa warstwa utworów pochodzi z czwartorzędu i reprezentowana jest głównie przez gliny zwałowe, piaski, żwiry. Rejon Grabowa zlokalizowany jest na krawędzi głębokiej rynny jez. Mausz i równiny sandrowej oraz wysoczyzny morenowej falistej (na północ od obszaru opracowania). W bezpośrednim sąsiedztwie obszaru objętego granicami planu miejscowego nie ma zlokalizowanych udokumentowanych złóż kopalin, a występujące w okolicy złoża to przede wszystkim kruszywa naturalne (np. e złoże Sylczno, kat. C2 o wstępnie rozpoznanych zasobach). 2.4 Rzeźba powierzchni Ukształtowanie pionowe gminy jak i obszaru opracowania jest efektem działania lądolodu (głownie fazy pomorskiej zlodowacenia bałtyckiego) i procesów, które nastąpiły w trakcie jego wycofywania się. W związku z tym w rzeźbie tereny gminy wyróżnić można zarówno moreny czołowe, rynny lodowcowe, równiny sandrowe, wysoczyzny morenowe oraz zagłębienia wytopiskowe. Ukształtowanie powierzchni gminy jest zmienne i dynamiczne, a deniwelacje terenu są jednymi z największych w całym Niżu Polskim. Gmina Parchowo leży średnio na wysokości ponad 200 n.p.m. Na zachód od jez. Mausz krajobraz budują wysoczyzny morenowe, na wschód od niego równina sandrowa. Zbiornik wodny (rynna polodowcowa) dzieli te dwie formy rzeźby terenu. Z okolicy znajdują się również niewielkie jeziorka wytopiskowe. Rzeźba terenu analizowanego obszaru jest urozmaicona, ze względu na położenie w strefie krawędziowej rynny jez. Mausz i sandru stanowiącego fragment Równiny Charzykowskiej i Borów Tucholskich. Różnice wysokości w granicach opracowania dochodzą do 10 m. Teren opada w kierunku jeziora stromym zboczem, z fragmentami skarp, z których część została ukształtowana sztucznie. Wysokość lustra wody w rejonie opracowania wynosi 6 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo 154,4 m n.p.m., a najwyższy punkt (przy drodze wyjazdowej z ośrodka wypoczynkowego) usytuowany jest 164,5 m n.p.m. 2.5 Gleby Gleby gminy Parchowo należą do bardzo słabych. Zostały wytworzone na osadach lodowcowych, głównie piaskach, żwirach i glinach zwałowych. W związku z tym dominują gleby bielicowe o dużej przepuszczalności i silnym zakwaszeniu. Charakterystycznymi dla obszaru moren czołowych jest kompilacja gleb bielicowych i pseudobrunatnych. W dnie rynien polodowcowych, dolinach rzecznych, czy większych zagłębieniach występują gleby akumulacji wodnej – mady, torfy – stanowią one jednak znikomy udział w strukturze glebowej gminy. Na wskazanych wyżej skałach wytworzyły się gleby słabe, głównie V i VI klasy bonitacyjnej, zaliczane do kompleksu przydatności rolniczej żytniego słabego i żytniego bardzo słabego. Rejon Grabowa i obszaru opracowania charakteryzują gleby V i VI klasy bonitacyjnej porośnięte użytkami leśnymi (LsV, LsVI). 2.6 Szata roślinna Obszar w granicach opracowania leży w regionie geobotanicznym w krainie Pojezierzy Środkowo- Pomorskich w okręgu bytowskim. Pokryty jest borem mieszanym z domieszką brzozy. Charakterystycznymi lasami tego rejonu, w szczególności zboczy rynien są również buczyny z domieszką grabu i ubogie dąbrowy. Potencjalną roślinnością naturalną rejonu opracowania (wg Atlasu Rzeczpospolitej) jest również kwaśna buczyna, występująca na wąskim pasie wschodniego brzegu jez. Mausz. Są to zbiorowiska ubogie florystycznie, o runie trawiasto – mszystm o niewielkim pokryciu z dominującymi trawami wąskolistnymi i gatunkami mezotroficznymi. Analizowany obszar charakteryzuje się pewnym stopniem przekształceń antropogenicznych – (istniejąca zabudowa turystyczna i rekreacyjna). Poza lasami, występują zbiorowiska roślinne segetalne, związane z funkcją turystyczną i rekreacyjną. Istniejąca zabudowa wkomponowana jest w drzewostan – głownie sosny o ubogim podszycie uzupełnione bukiem, grabem, dębem, szczególnie w pobliżu brzegów jeziora. Uzupełnieniem sosny w granicach opracowania jest również jałowiec, brzoza, świerk.. Nie stwierdza się występowania gatunków chronionych sklasyfikowanych w przepisach dotyczących ochrony gatunkowej roślin. W promieniu do 2 km od granic analizowanego terenu stwierdza się występowanie chronionego widłaka jałowcowatego (ochrona ścisła) 2.7 Fauna Fauna gminy jest typową dla terenów Pojezierza Kaszubskiego i charakterystycznej fitocenozy. W rejonie obszaru objętego planem miejscowym najwięcej gatunków zwierząt występuje w zbiorowiskach leśnych i wodnych oraz na ich granicy. Obszar opracowania, ze względu na swoje położenie stanowi element ekosystemu faunistycznego regionu – jest również jednak istniejącą barierą (przestrzenną, akustyczną), która skutkuje mniejszym zainteresowaniem bytowania i żerowania większości gatunków zwierząt w tym miejscu. W rejonie Grabowa stwierdza się występowanie typowych dla występujących tu siedlisk faunistycznych płazów, gadów, ryb, ptaków, ssaków. Biocenoza rejonu opracowania jest zasadniczo uboga. Na omawianym terenie 7 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo należy liczyć się z dużą liczebnością drobnych pospolitych ssaków jak jeże, myszy, wiewiórki oraz tzw. grubej zwierzyny: jeleni, sarn, dzików, a także lisów. Do pospolitych gatunków ptaków na terenach zainwestowanych i im przyległych należy: wróbel, dymówka, oknówka, sierpówka, jerzyk. W wodach jez. Mausz żyją zarówno drapieżniki (szczupak, sandacz, okoń) jak i ryby białe (lin, leszcz, sielawa, płoć). 2.8 Klimat Według podziału klimatycznego Polski D. Martyn i W. Sokołowicz (1968 r.) gmina leży w pomorskim regionie klimatycznym, który charakteryzuje się silnym wpływem Morza Bałtyckiego. Zgodnie z innym podziałem gmina Parchowo leży w północnej części klimatycznej Krainy Pojezierza Pomorskiego – części wewnętrznej. Charakterystycznymi cechami takiego klimatu są wpływy morskie uzależnione od kierunku spływu mas powietrza. Dominującymi kierunkami jest północno – zachodni (atlantycki) i północno – wschodni (rosyjski). Udział mas powietrza zwrotnikowego bądź arktycznego jest niewielki. Taki klimat odznacza się chłodniejszym okresem letnim i łagodniejszą zimą oraz wyższymi opadami atmosferycznymi. Średnia roczna temperatura wynosi ok. 6,50C. Średnia temperatura najcieplejszego miesiąca – lipca wynosi średnio 160C, zaś najchłodniejszego – stycznia średnio -30C. Średnia liczba dni z pokrywą śnieżną dochodzi do 90 dni, a okres wegetacyjny trwa do 180 dni. Roczną ilość opadów szacuje się średnio na około 700 mm – maksimum w okresie letnim (lipiec – sierpień), a minimum w okresie zimowym (dwukrotnie niższe niż w okresie letnim). 2.9 Wody powierzchniowe Gmina Parchowo jest zasobna w wody powierzchniowe. Zajmują one ponad 3% powierzchni gminy. Jez. Mausz, nad którym zlokalizowany jest obszar opracowania administracyjnie należy jednak do gminy sąsiedniej Sulęczyno. Jezioro należy do większych w regionie i ma powierzchnię 380 ha. Jest to zbiornik rynnowy na osi N S. W niewielkiej odległości od analizowanego obszaru zlokalizowane jest ponadto jez. Kłodzionko. Obszar położony jest w zlewni Słupi, a bezpośrednim sąsiedztwie obszaru opracowania nie występują cieki, o znaczeniu gospodarczym i przyrodniczym. Obszar opracowania znajduje się poza granicami obszarów szczególnego zagrożenia powodzią wyznaczanych zgodnie z przepisami prawa wodnego. 2.10 Wody podziemne Obszar gminy Parchowo jest zasobny w wody podziemne ujęte z Główny Zbiornik Wód Podziemnych nr 117 (GZWP Bytów). Jest to zbiornik międzymorenowy o szacunkowych zasobach dyspozycyjnych na poziomie 150 tys. m3/d i średniej głębokości ujęć 10 – 50 m. Wody w zbiorniku są podejmowane z utworów czwartorzędu w dolinach i utworach międzymorenowych. Granica zbiornika nie obejmuje obszaru opracowania - przebiega ok. 1,5 km na południe, w rejonie nasady płw. Ostrów Mausz. 8 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo 3 OBSZARY OBJĘTE PRAWNĄ OCHRONĄ PRZYRODY WYSTĘPUJĄCE NA TERENIE OPRACOWANIA Obszar opracowania położny jest poza granicami prawnych form ochrony przyrody. Znajduje się jednak w otulinie Parku Krajobrazowego Doliny Słupi. Odległość od granicy samego Parku wynosi ok. 10 km w kierunku północno - zachodnim. Jez. Mausz, nad którym położony jest obszar opracowania położony jest już poza otuliną Parku. Rysunek 3 Obszar opracowania na tle prawnych form ochrony przyrody Źródło: geoserwis.gdos.gov.pl Park Krajobrazowy Dolina Słupi został utworzony Uchwałą Nr X/42/81 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Słupsku z 8 grudnia 1981r. Park ma powierzchnię 37 040 ha, a otulina 83 170 ha. Zasady ochrony Parku oraz jego otuliny zostały określone rozporządzeniem nr 15/2003 Wojewody Pomorskiego z dnia 23 czerwca 2003r. w sprawie ustanowienia Planu ochrony Parku Krajobrazowego Dolina Słupi oraz uchwałą Nr 146/VII/11 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 27 kwietnia 2011 r. w sprawie Parku Krajobrazowego Dolina Słupi. Otulina Parku została wyznaczona w celu ochrony przed zagrożeniami wynikającymi z działalności człowieka. Przepisy prawa nie określają normatywnych zasad zagospodarowania w otulinie Parku, mimo to w zagospodarowaniu terenów należy kierować się celem ochrony, dla którego otulina została wyznaczona. Decyzje w tym zakresie podejmuje samorząd lokalny w oparciu o opinie organów właściwych, w tym Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska oraz zarządców tych form ochrony przyrody. Zgodnie z Planem ochrony Parku Krajobrazowego Doliny Słupi gospodarowanie w granicach otuliny powinno obejmować następujące zasady: − nie należy lokalizować obiektów i podejmować przedsięwzięć mogących degradować walory przyrodnicze i krajobrazowe Parku; 9 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo − zaleca się, aby w postępowaniach w sprawach ocen oddziaływania na środowisko na obszarze otuliny Parku przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko uwzględniano przewidywane oddziaływania tych przedsięwzięć na środowisko Parku; − zaleca się, aby w postępowaniach w sprawach ocen oddziaływania na środowisko nowych obiektów (oczyszczalni ścieków, ośrodków hodowli ryb łososiowatych, zakładów produkcyjnych itp.). lokalizowanych na obszarze otuliny Parku, w zlewni rzeki Słupi, uwzględniano sumaryczne oddziaływania zanieczyszczeń odprowadzanych z projektowanych i istniejących obiektów na jakość wód rzeki w Parku; − zaleca się, aby budowę nowych obiektów hydrotechnicznych oraz wykonywanie melioracji odwadniających w zlewni rzeki Słupi na obszarze otuliny Parku realizowano wyłącznie w niezbędnych przypadkach, w sposób nie zakłócający stosunków wodnych w Parku i nie powodujący pogorszenia warunków życia biologicznego w wodach na obszarze Parku. Z analizowanym terenem graniczy od północy (gmina Sulęczyno) Gowidliński Obszar Chronionego Krajobrazu, który obejmuje swoim zasięgiem jez. Mausz. Zasady ochrony obszaru określa uchwała Nr 1161/XLVII/10 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 28 kwietnia 2010r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu w województwie pomorskim. Obszar ma powierzchnię 14 746 ha i nie obejmuje swoimi granicami gminy Parchowo. Najbliższy obszar Natura 2000 pn. Mechowiska Sulęczyńskie (PLH 220017, obszar siedliskowy) oddalony jest ponad 3 km od granic opracowania w kierunku północno – wschodnim. W sąsiedztwie opracowania przebiega projektowany ponadregionalny korytarz ekologiczny „pojezierno – północny” łączący całą północną Polskę. Odgrywa on istotną rolę w strukturze funkcjonalnej przestrzeni poprzez połączenie ważnych ze względów zachowania bioróżnorodności terenów północnej części kraju. 4 4.1 KOMUNIKACJA I INFRASTRUKTURA TECHNICZNA Układ transportowy Obszar opracowania położony jest poza głównymi ciągami komunikacyjnymi (drogowymi i kolejowymi). Obszar w granicach opracowania posiada powiązania komunikacyjne z Grabowem i Sulęczynem utwardzoną drogą, która podłączona jest do drogi gminnej w Grabowie i drogi wojewódzkiej nr 228 w Sulęczynie. 4.2 Sieć infrastruktury technicznej Sieć wodociągowa. Miejscowość Grabowo zaopatrywana jest w wodę z lokalnego ujęcia wody. Wodociąg lokalny obszaru opracowania jest zgodnie ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy wskazany jest do podłączenia do wodociągu gminnego Sylczno. Sieć kanalizacyjna. Rejon Grabowa nie posiada zbiorczego systemu odprowadzania ścieków. Rozwój tego systemu jest przewidziany w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy jako zadanie skanalizowania wsi Sylczno i Grabowo z kolektorem do Nakli. 10 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo Zaopatrzenie w gaz. Obszar opracowania nie jest zaopatrywany w gaz z sieci przewodowej. Mieszkańcy maja możliwość korzystania z gazu butlowego. Gazyfikacja wsi nie została określona w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy. Ciepłownictwo. W rejonie Grabowa brak jest systemu zapatrzenia w ciepło. Stosowane są indywidualne źródła ciepła oparte w większości na paliwach konwencjonalnych. Energetyka. Rejon opracowania obsługiwany jest w energię elektryczną poprzez linie elektroenergetyczne średniego i niskiego napięcia. Gospodarka odpadami. Gmina znajduje się w regionie gospodarki odpadami północno - zachodnim z instalacją przetwarzania odpadów zlokalizowaną na terenie gminy Bytów. 5 5.1 OCENA STANU ŚRODOWISKA Jakość wód podziemnych Zagrożenie i degradacja wód podziemnych w gminie Parchowo mają zasięg lokalny, jakkolwiek wody te są potencjalnie stale zagrożone, tym bardziej w rejonie zbiornika GZWP nr 117. Zagrożenie jakości wód podziemnych wynika przede wszystkim z braku systemów kanalizacyjnych części gminy, w tym rejonu Grabowa czego skutki pozostają bezpośrednim zagrożeniem również dla wód gruntowych. W ostatnich latach nie prowadzono badań jakość wód podziemnych ze studni ujęć wody rejonie Grabowa. 5.2 Jakość wód powierzchniowych Jez. Mausz, nad którym położony jest teren opracowania nie był badany w poprzednich latach pod względem czystości. Ostanie dostępne dane wskazują, że wody zbiornika należały do II klasy czystości, a ich stan sanitarny odpowiadał I klasie. Jezioro jest umiarkowanie zasobne w substancje biogenne i organiczne. Z badań WIOŚ z 2008r. nie stwierdzono procesu eutrofizacji jeziora. Posiada ono I kategorię podatności na degradację, dzięki dobrym warunkom naturalnym oraz odporności na wpływy z zewnątrz. 5.3 Stan czystości powietrza atmosferycznego Emisja zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego jest zróżnicowana i zależna od lokalizacji – miasto, wieś, liczba emitentów przemysłowych, infrastrukturalnych. Rejon opracowania charakteryzuje się niskimi poziomami zanieczyszczeń, ze względu na znaczne odległości od emitentów zanieczyszczeń, ciągów komunikacyjnych. Jedynymi zagrożeniami zanieczyszczeniem powietrza atmosferycznego są w tym przypadku indywidualne źródła ogrzewania domów (energetycznego spalania paliw) wsi Grabowo i Kłodno. Emisja liniowa (komunikacyjna), ze względu na niewielkie i okresowe natężenie ruchu w rejonie Grabowa, nie ma praktycznie żadnego znaczenia. Na stan aerosanistrany obszaru nieznaczny potencjalny wpływ mogą mieć zanieczyszczenia napływowe (z rejonu Nakli i Sulęczyna – kotłownie), ale jedynie przy niekorzystnych warunkach pogodowych. Szczegółowe badania jakości powietrza nie są prowadzone dla analizowanego terenu, a jedynie metodą pasywną dla miejscowości Parchowo lecz również w ograniczonym zakresie. Zgodnie z Oceną roczną jakości 11 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo powietrza w woj. pomorskich za rok 2011 zbadano poziom dwutlenku azotu, który dla Parchowa wynosił 15% dopuszczalnej normy. Pozostałe czynniki stanu powietrza atmosferycznego nie były badane. 5.4 Klimat akustyczny W rejonie obszaru opracowania brak jest źródeł emisji hałasu, które mogą mieć wpływ na pogorszenie klimatu akustycznego. Te, które występują są związane z codziennym życiem mieszkańców i nie stanowią one zagrożenia powszechnego. Najbliższym emitentem hałasu komunikacyjnego może być (potencjalnie), oddalona o ok. 1,3 km w linii prostej na zachód droga wojewódzka nr 228. Hałas może być przenoszony przez wody jeziora Mausz, jednak nie stwierdza się możliwości przekroczenia dopuszczalnych poziomów. 5.5 Poważne awarie Zagrożenia awariami, w tym istotnymi dla środowiska przyrodniczego w rejonie Grabowa nie występują. Istnieje potencjalne zagrożenie związane z wykorzystywaniem, składowaniem oraz transportem substancji niebezpiecznych, jednak nie będą one uzależnione od awarii w zakładach produkcyjnych, bardziej z wypadkami komunikacyjnymi, mającymi charakter losowy w tym sensie, że mogą one wystąpić bez względu na stosowane zabezpieczenia. Przeciwdziałanie im zmierza zatem do ograniczenia ich prawdopodobieństwa, a także rozmiaru oraz czasu trwania negatywnych skutków. Potencjalnym zagrożeniem może być w tym przypadku awaria komunikacyjna na drodze wojewódzkiej, która doprowadzi do zanieczyszczeń wód powierzchniowych. 6 6.1 CHARAKTERYSTYKA USTALEŃ PROJEKTU MPZP Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego sporządzony jest na podstawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Parchowo. Jest to dokument określający politykę przestrzenną gminy, która jest realizowana na podstawie instrumentów planistycznych, do których należy między innymi plan miejscowy. Zgodnie ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy obszar opracowania określony został jako projektowane tereny rozwojowe o funkcji turystyczno – rekreacyjnej z funkcją towarzyszącą usługową z zielenią towarzyszącą. Na terenie opracowania nie są zlokalizowane obiekty i obszary dziedzictwa kulturowego. 12 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo Rysunek 4 Obszar opracowania na tle studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Parchowo 6.2 Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wprowadza następujące funkcje: zabudowy usługowej – usługi turystyczno – wypoczynkowe, oznaczone w planie miejscowym symbolem 01-U; lasów, oznaczone w planie miejscowym symbolami: 02-ZL, 03-ZL, 04-ZL; terenów dróg wewnętrznych, oznaczonych w planie symbolem 05-KDW. Ustalenia dotyczące zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego: projektowane użytkowanie i zagospodarowanie terenu nie może stanowić źródła zanieczyszczeń dla środowiska wodno-gruntowego. Należy stosować takie rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne, aby przeciwdziałać zagrożeniom środowiskowym z racji dopuszczonej funkcji. zasięg uciążliwości dla środowiska prowadzonej działalności winien być bezwzględnie ograniczony do granic terenu, do którego właściciel ma tytuł prawny, a znajdujące się w nim pomieszczenia przeznaczone na pobyt ludzi, winny być wyposażone w techniczne środki ochrony przed tymi uciążliwościami. ustala się zachowanie i pielęgnację istniejącego drzewostanu. na terenie planu nie zostały wykonane badania geologiczne, które potwierdzałyby konieczność wskazania terenów zagrożonych osuwaniem mas ziemnych. Żaden też z terenów leżących w granicach opracowania nie jest ujęty w rejestrze obszarów zagrożonych ruchami masowymi ziemi. należy zabezpieczyć odpływ wód opadowych w sposób chroniący teren przed erozją oraz przed zaleganiem wód opadowych. należy przyjąć poziom hałasu w środowisku jak dla terenów przeznaczonych na cele rekreacyjno – wypoczynkowe. 13 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo zaleca się stosowanie nawierzchni półprzepuszczalnych i przepuszczalnych do utwardzania wjazdów i miejsc postojowych. Ustalenia dotyczące zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie przepisów odrębnych: na obszarze objętym planem nie występują tereny lub obiekty podlegające ochronie, ustalone na podstawie przepisów odrębnych. na terenie objętym planem nie występują: tereny górnicze, obszary narażone na niebezpieczeństwo osuwania się mas ziemnych, nie występują również naturalne predyspozycje występowania zjawisk osuwiskowych. Ustalenia dotyczące zasad zaopatrzenia w wodę: obowiązuje zaopatrzenie w wodę istniejącej i projektowanej zabudowy poprzez rozbudowę istniejącego systemu wodociągowego. nowoprojektowane sieci zaleca się lokalizować w liniach rozgraniczających dróg. dopuszcza się stosowanie studni w miejscach gdzie nie ma technicznych możliwości podłączenia działki do sieci wodociągowej. wodę dla celów p.poż. zapewnić z istniejącej i projektowanej sieci wodociągowej, uzbrojonej w hydranty. Ustalenia dotyczące zasad odprowadzania ścieków: wyklucza się zrzut ścieków sanitarnych, technicznych i innych do gruntu i wód powierzchniowych. obowiązuje pełne skanalizowanie obszarów przeznaczonych pod zabudowę i odprowadzanie ścieków bytowo-gospodarczych do gminnej oczyszczalni ścieków w Sulęczynie poprzez projektowany system kanalizacji sanitarnej; jako rozwiązanie tymczasowe, do czasu realizacji sieci kanalizacji sanitarnej, na terenach nie mających dostępu do istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej, dopuszcza się indywidualne systemy gromadzenia lub oczyszczania ścieków bytowo-gospodarczych. Po rozbudowie sieci kanalizacyjnej wszystkie obiekty należy obowiązkowo podłączyć do sieci, a indywidualne rozwiązania bezwzględnie zlikwidować. Nie dopuszcza się funkcjonowania równocześnie kanalizacji sanitarnej i indywidualnych systemów gromadzenia lub oczyszczania ścieków bytowo-gospodarczych. odprowadzanie wód opadowych I deszczowych: − z dachów budynków do gruntu w granicach własnej działki lub do kanalizacji deszczowej; odprowadzanie ścieków deszczowych z powierzchni utwardzonych do odbiornika zgodnie z przepisami odrębnymi; − dla terenów dróg utwardzonych - do sieci kanalizacji deszczowej lub rowów przydrożnych, po uprzednim oczyszczeniu. Odprowadzanie ścieków deszczowych do odbiornika musi być zgodne z przepisami odrębnymi; − należy zapewnić odbiór osadów z separatorów wraz z ich unieszkodliwieniem przez specjalistyczne jednostki, jako rozwiązanie tymczasowe do czasu realizacji sieci kanalizacji deszczowej dopuszcza 14 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo się lokalizację indywidualnych systemów oczyszczania wód opadowych i roztopowych na działce inwestora; − należy stosować rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne gwarantujące zabezpieczenie przed zanieczyszczeniami warstwy wodonośnej; − należy zabezpieczyć odpływ wód opadowych w sposób chroniących teren przed erozją wodną oraz zaleganiem wód opadowych. Ustalenia dotyczące utylizacji odpadów stałych: na terenie należy wydzielić miejsce na pojemniki służące do czasowego gromadzenia odpadów stałych. obowiązuje wywóz na składowisko odpadów za pośrednictwem specjalistycznych jednostek. gospodarka odpadami musi być zgodna z ustawą o odpadach. Ustalenia dotyczące zasad zaopatrzenia w energię elektryczną: z sieci elektroenergetycznej niskiego lub średniego napięcia. obowiązuje rozbudowa sieci i urządzeń przesyłu energii elektrycznej w zakresie niezbędnym do zaopatrzenia w energię elektryczną zabudowy na całym terenie opracowania. dopuszcza się budowę nowych stacji transformatorowych nie wyznaczonych w planie, o ile będzie to wynikało z potrzeb odbiorców energii elektrycznej Ustalenia dotyczące zasad zaopatrzenia w energię cieplną: rozwiązania indywidualne z zastosowaniem źródeł ciepła nieemisyjnych lub niskoemisyjnych, nieuciążliwych dla środowiska, wykorzystujących takie paliwa jak: gaz, olej opałowy, drewno, itp. Ustalenia dotyczące zasad zaopatrzenia w gaz: z indywidualnych źródeł. 7 PRZEWIDYWANE SKUTKI DLA ŚRODOWISKA I JEGO KOMPONENTÓW WYNIKAJĄCE Z PROJEKTOWANEGO PRZEZNACZENIA TERENU 7.1 Zabudowa usługowa – usługi turystyczno - wypoczynkowe (U) Plan miejscowy adaptuje istniejący ośrodek wypoczynkowy z infrastrukturą turystyczną i techniczną. Ustala się możliwość dalszego rozwoju funkcji turystyczno – wypoczynkowej z zachowaniem istniejącej osnowy ekologicznej. Nowa zabudowa, która jest planowana na tym terenie posiada duże ograniczenia: wskaźnik zabudowy nie może przekroczyć 20% pow. działki budowlanej, a intensywność wskaźnika na poziomie 0,4. Wysokość zabudowa została ograniczona do 10m i maksymalnie 2 kondygnacji. Wprowadzenie nowej zabudowy spowoduje przekształcenia powierzchni ziemi – może nastąpić niwelacja terenu związana z jego wyrównywaniem, wykopy pod budynki i budowle, urządzenia infrastruktury technicznej, częściowe przykrycie powierzchni nieprzepuszczalnymi materiałami, likwidacja pokrywy glebowej pod 15 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo realizowanymi obiektami, ubytek terenów biologicznie czynnych, niebezpieczeństwo zanieczyszczenia wód powierzchniowych i gruntowych nieczystościami biologicznymi. Tab.1 Oddziaływanie projektowanych terenów zabudowy usługowej turystyczno – wypoczynkowej na poszczególne komponenty środowiska RODZAJ ODDZIAŁYWANIA SPOSÓB ODDZIAŁYWANIA I ZAGROŻENIA - Na etapie budowy oddziaływania będą bezpośrednie, krótkotrwałe i nieodwracalne w obszarze zainwestowanym. - Na etapie eksploatacji oddziaływania będą pośrednie, stałe i o nieznacznym znacznym stopniu oddziaływania. Główne przekształcenia przypowierzchniowej warstwy litosfery w wyniku realizacji ustaleń planu reprezentowane będą przez: • nieznaczne zmiany lokalnego ukształtowania terenu w wyniku robót ziemnych (ze względu na charakter oddziaływania i wielkość inwestycji oraz rzeźbę terenu); • przekształcenia z przypowierzchniowych strukturach geologicznych w związku z robotami ziemnymi (wykopy oraz wyrównanie terenu pod fundamenty i dla potrzeb uzbrojenia technicznego); • likwidację pokrywy glebowej w miejscach wykopów i przekształcenia fizykochemicznych właściwości gleb na terenach placów budów; Prognozowane przekształcenia środowiska są w większości nieuniknione i mają typowy oddziaływanie na tereny nowych inwestycji związanych z lokalizacją budynków i budowli. Ze względu na trudny pod względem morfologicznym teren, oddziaływania te mogą być znaczne, jednak wielkość projektowanej zabudowy nie wymusza prowadzenia mocno ingerujących w rzeźbę terenu prac. Bezwzględnie, podczas wykonywania prac budowlanych i eksploatacji terenów zabudowy należy zapewnić ochronę przed erozją gleby i potencjalnym zagrożeniem morfodynamicznym. wody powierzchniowe - Na etapie budowy oddziaływania będą pośrednie, krótkookresowe, odwracalne i o znikomym stopniu oddziaływania. i podziemne - Na etapie eksploatacji oddziaływania będą pośrednie, stałe i niewielkim stopniu oddziaływania. Plan miejscowy zakłada zapewnienie odprowadzania ścieków do gminnej kanalizacji sanitarnej. W okresie przejściowym, do czasu realizacji gminnego systemu kanalizacji sanitarnej dopuszcza się możliwość zastosowania indywidualnych systemów gromadzenia ścieków. Po tym okresie rozwiązania tymczasowe mają zostać zlikwidowane. Zastosowanie zbiorczej kanalizacji sanitarnej oraz właściwa gospodarka ściekowa (systematyczne opróżnianie zbiorników, stosowanie indywidualnych oczyszczalni ścieków), nie będzie powodować zanieczyszczenia wód gruntowych oraz powierzchniowych i podziemnych. Plan miejscowy wprowadza zakaz zrzutu ścieków sanitarnych, technicznych i innych do gruntu i wód powierzchniowych. Ustalenia planu przewidują zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych poprzez infiltrację powierzchniową na teren własnej działki, a w przypadku terenów utwardzonych o nieprzepuszczalnej warstwie, służących obsłudze komunikacji zgodnie z przepisami odrębnymi, przy czym wprowadza się obowiązek ich podczyszczania. Proponuje się jednocześnie zalecenie w planie miejscowym stosowania półprzepuszczalnych lub przepuszczalnych wjazdów, dojazdów i miejsc postojowych, co z zwiększa powierzchnię biologicznie czynną. Jednak z drugiej strony, przy intensywnym i nieodpowiednim użytkowaniu może przyczynić się do emisji zanieczyszczeń do gruntu. W przypadku tego terenu problem ten jednak nie powoduje tak dużego zagrożenia jak na przykład w odniesieniu do terenów usługowych i produkcyjnych. powierzchnia ziemi (rzeźba terenu) i gleby 16 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo RODZAJ ODDZIAŁYWANIA krajobraz zwierzęta rośliny powietrze atmosferyczne i klimat SPOSÓB ODDZIAŁYWANIA I ZAGROŻENIA Zagrożenie dla zbiorników wód podziemnych (GZWP) jest nieznaczne ze względu na odległość do granic zbiornika (ponad 1 km), przy jednoczesnym spełnieniu warunków zaopatrzenia w systemy odprowadzania ścieków określone w planie miejscowym. Projekt planu zakłada segregację odpadów i ich utylizację zgodnie z przepisami odrębnymi. Sposób postępowania z odpadami regulują przepisy szczególne programy gospodarki odpadami właściwe terenowo. Przestrzeganie tych przepisów zapewni minimalizację oddziaływań na środowisko. Lokalizacja nowych obiektów budowlanych spowoduje bardzo nieznaczną intensyfikację antropizacji krajobrazu, ponieważ zabudowie podlegać będzie teren już zainwestowany, a lokalizacja nowych obiektów będzie wkomponowana w istniejącą zantropizowaną strukturę i istniejący drzewostan. Taka forma zabudowy o niskiej intensywności nie będzie stanowić dysharmonii krajobrazowej. Ustalenia planu miejscowego wskazują zasady ochrony krajobrazu kulturowego (poprzez między innymi zakazy i nakazy stosowania odpowiednich materiałów budowlanych, formy zabudowy, w tym kształtu, geometrii i kolorystyki dachów, ustalenia linii zabudowy). Dzięki temu zabudowa odpowiednio wkomponuje się w istniejącą strukturę przestrzenną. - Na etapie budowy oddziaływania będą bezpośrednie, krótkookresowe, w większości nieodwracalne. - Na etapie eksploatacji oddziaływania będą pośrednie, stałe, o bardzo małym stopniu oddziaływania. Realizacja ustaleń planu nie spowoduje utraty istotnych siedlisk zwierząt oraz nie spowoduje znaczącego negatywnego oddziaływania na zwierzęta, w tym gatunki chronione na podstawie właściwych przepisów odrębnych. Zabudowa lokalizowana będzie na terenach już zainwestowanych oraz poza miejscami potencjalnego występowania cennych gatunków zwierząt. Teren inwestycji jest silnie penetrowany w okresie letnim, jest ogrodzony przez co już dotąd stanowił barierę dla większych zwierząt. Mniejsze zwierzęta, żyjące w lesie i w strefie brzegowej jeziora nie będą miały ograniczonej swobody w porównaniu do stanu istniejącego. Największe zmiany wystąpią w faunie glebowej (edafon), która w części utraci swoje siedliska. Prawdopodobnie wystąpi wzmożenie procesu synantropizacji fauny, typowej dla terenów zabudowanych, w tym drobnych gryzoni oraz owadów. - Na etapie budowy oddziaływania będą bezpośrednie, krótkookresowe, w większości nieodwracalne. - Na etapie eksploatacji oddziaływania będą pośrednie, stałe, o bardzo małym stopniu oddziaływania. Główne przekształcenia środowiska przyrodniczego w wyniku budowy nowych obiektów (domków rekreacyjno - wypoczynkowych) reprezentowane będą przez zmiany aktualnego użytkowania gruntów, w tym zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnych (choć nieznacznie – ze względu na ograniczenia intensywności i powierzchni zabudowy oraz niski potencjał przyrodniczy podszytu silenie penetrowanego przez odwiedzających) przy zachowaniu wskaźnika terenów wolnych od zainwestowania („zielonych”) na poziomie 70% pow. terenu. W celu ochrony naturalnych zbiorowisk roślinnych, typowych dla lokalnego krajobrazu plan wskazuje konieczność wkomponowania nowej zabudowy w istniejący drzewostan oraz realizację przepuszczalnych nawierzchni wjazdów, dojazdów i miejsc postojowych. - Na etapie budowy oddziaływania będą bezpośrednie, krótkookresowe, odwracalne, nieznaczące i ograniczone do terenów przeznaczonych pod zabudowę i bezpośrednio w jej otoczeniu. - Na etapie eksploatacji oddziaływania będą bezpośrednie, stałe, o bardzo małym stopniu oddziaływania. Oddziaływanie na zanieczyszczenia powietrza w trakcie realizacji ustaleń nastąpi w wyniku pracy sprzętu budowlanego i transportu materiałów budowlanych (spaliny) 17 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo RODZAJ ODDZIAŁYWANIA różnorodność biologiczna klimat akustyczny dobra kultury zdrowie i życie ludzi SPOSÓB ODDZIAŁYWANIA I ZAGROŻENIA oraz w wyniku składowania materiałów budowlanych, a także w trakcie prac ziemnych (pylenie z powierzchni terenu pozbawionej roślinności, w zależności od warunków atmosferycznych). Wpływ przedsięwzięcia na warunki aerosanitarne w trakcie budowy będzie okresowy, ograniczony przestrzennie i jakościowo,. Zmniejszenie tych oddziaływań można osiągnąć przez wygrodzenie terenów realizacji prac budowlanych, ewentualnie zwilżanie obszaru w sytuacjach małej wilgotności powietrza itp. Na etapie funkcjonowania źródłami zanieczyszczenia atmosfery na obszarze zainwestowania będą głownie źródła ciepła projektowanych obiektów obsługi turystycznej. Jako źródła ogrzewania należy wykorzystywać paliwa niskoemisyjne lub nieemisyjne dzięki czemu zanieczyszczenia nie wpłyną w istotnym stopniu na pogorszenie stanu atmosfery. Zmiany w obrębie obszaru związanego z lokalizacją zabudowy turystyczno – rekreacyjnej, ze względu na skalę inwestycji oraz istniejące już zagospodarowanie nie będą miały wpływu na wzrost natężenia ruchu drogowego oraz związany z tym wzrost zanieczyszczeń aerosanitarnych pochodzenia komunikacyjnego. Planowana zabudowa, ze względu na ukształtowanie terenu, niską intensywność, otoczenie, nie powinna wpłynąć na zmniejszenie przewietrzania terenu. Klimat – bez znaczącego wpływu. Analizując prognozowane oddziaływanie ustaleń planu na poszczególne elementy środowiska można stwierdzić, że analizując stan istniejący, przy jednoczesnym bezawaryjnym funkcjonowaniu przedsięwzięcia oraz prowadzeniu go zgodnie z wymogami ochrony środowiska, inwestycje te nie będą negatywnie oddziaływać na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego i nie zaburzą harmonii przyrodniczej istniejącej pomiędzy nimi. Istniejące faktyczne zagospodarowanie terenu uniemożliwia wprowadzenie nowych gatunków roślin (głównie drzew) Korzystnym czynnikiem jest ustalenie zachowania i pielęgnacji istniejącego drzewostanu, które komponuje się z charakterystycznym młodoglacjalnym krajobrazem okolicy. Na etapie inwestycyjnym (realizacji ustaleń) odczuwalny będzie okresowy wzrost natężenia hałasu, związany z pracą sprzętu budowlanego i transportem materiałów budowlanych. Emisja hałasu w trakcie budowy jest traktowana jako prace okresowe i nie podlega regulacji prawnej w tym zakresie. Należy jednak zastosować tzw. bierną ochronę przed hałasem poprzez ograniczenie czasu pracy najbardziej hałaśliwych urządzeń w ciągu doby, z wykluczeniem godzin nocnych. Dodatkowo prace, również ze względów ekonomicznych, będą prowadzone poza sezonem turystycznym, co na pewno nie będzie miało negatywnego oddziaływania na odwiedzających. W przypadku fauny termin ewentualnych prac nie ma znaczenia tym bardziej, że istniejące już zagospodarowania w pewnym stopniu wpływa na klimat akustyczny obszaru. Podstawowymi, źródłami zmian warunków akustycznych na etapie funkcjonowania inwestycji mogą być: • powstanie nowych źródeł hałasu związanych z obiektami obsługi turystycznej; • potencjalny możliwy okresowy wzrost natężenia ruchu samochodowego, związany z obsługą komunikacyjną ww. obiektów Dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku reguluje Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 października 2012 r. (Dz. U. z 2012r., poz. 1109). Przy uwzględnieniu określonych ustaleniami planu miejscowego zasad ochrony dziedzictwa kulturowego nie przewiduje się znaczącego wpływu. Teren opracowania położony jest poza obszarami i obiektami wymagającymi ochrony z zakresu dziedzictwa kulturowego. W wyniku realizacji ustaleń planu nie przewiduje się powstania nowych i znaczących zagrożeń dla zdrowia i życia ludzi. Jednocześnie wzrost liczby odwiedzających będzie 18 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo RODZAJ ODDZIAŁYWANIA SPOSÓB ODDZIAŁYWANIA I ZAGROŻENIA na tyle niewielki, że uznać należy brak widocznego wpływu w tym zakresie. Oczywistym jest, że zawsze zwiększenie penetracji tego terenu, wzrost intensywności zabudowy spowodują: • nieznaczne pogorszenie stanu higieny atmosfery i klimatu akustycznego, • zwiększenie ilości wytwarzanych odpadów na tym terenie, • zwiększenie ilości odprowadzanych ścieków, • wzrost zapotrzebowania na wodę, energię elektryczną i cieplną, • lokalnie zmniejszenie terenów biologicznie czynnych, • potencjalnie trwałą zmiana rzeźby terenu i naruszenie struktury stabilności gruntu. Wymienione oddziaływania nie spowodują przekroczeń dopuszczalnych norm dla poszczególnych elementów środowiska przyrodniczego ani zagrożeń dla zdrowia i życia ludności poza wynikające z obecnego zainwestowania. W granicach terenu U plan miejscowy wskazuje możliwość lokalizacji jednego pomostu. Dla lokalizacji tego typu obiektów zastosowanie mają przepisy budowlane, przepisy o ochronie przyrody i prawa wodnego. Prognozuje się, że pomost nie będzie powodował negatywnych oddziaływań na środowisko przyrodnicze jeziora Mausz, a może nawet ograniczyć dewastację przybrzeżnej roślinności i strefy litoralnej, której siedliskiem mogą być również pale usytuowane w dnie jeziora. Ponadto obszar brzegowy jeziora jest już poddany silnej antropizacji – kąpielisko, wypożyczalnia sprzętu wodnego. 7.2 Budowa i modernizacja sieci infrastruktury technicznej 7.2.1 Budowa sieci infrastruktury technicznej podziemnej Tab.2 Oddziaływanie sieci infrastruktury technicznej podziemnej na poszczególne komponenty środowiska RODZAJ ODDZIAŁYWANIA SPOSÓB ODDZIAŁYWANIA I ZAGROŻENIA UWAGI Etap realizacji inwestycji na • pogorszenie warunków akustycznych (wzrost hałasu) na • wzrost zapylenia powietrza; • źródłem oddziaływania będą: − maszyny budowlane wykorzystywane przy budowie sieci infrastruktury technicznej, − pojazdy transportujące materiały służące do budowy. wpływ na krajobraz • związany z zapleczem budowlanym, miejscem składowania materiałów, wykonywaniem wykopów oraz pracą sprzętu budowlanego (charakter inwestycji jest niewielki, stąd również sprzęt wykorzystywany do prac nie jest uciążliwy). oddziaływanie na wody • potencjalne zanieczyszczenia wody na podziemne skutek wycieków ropopochodnych, • źródłem zanieczyszczeń mogą być również spływy deszczowe i roztopowe z terenu budowy oraz wypłukiwane zanieczyszczenia z materiałów używanych do budowy sieci; oddziaływania klimat akustyczny oddziaływania powietrze atmosferyczne Oddziaływania te będą miały charakter krótkotrwały, obejmujący etap prowadzenia prac związanych z budową sieci. Oddziaływanie inwestycji na etapie budowy na jakość środowiska będzie praktycznie nieznaczące tym bardziej, że będzie powstawało równolegle z realizacją zabudowy i ciągów komunikacyjnych. Jedynie w przypadku wystąpienia sytuacji awaryjnych tj. niekontrolowany wyciek paliwa z pracującego sprzętu czy też innych substancji chemicznych (farby, masy uszczelniające). 19 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo ponadto nieodpowiednie składowanie materiałów budowlanych, niewłaściwa lokalizacja zaplecza budowy, oddziaływanie na wody • potencjalne zanieczyszczenie wód powierzchniowe powierzchniowych powodowane przez: − spływy deszczowe i roztopowe z terenu budowy oraz wypłukiwane zanieczyszczenia z materiałów używanych do budowy sieci, − niewłaściwa lokalizacja zapleczy budowy bądź nieodpowiednio zorganizowane zaplecza sanitarne itp., − zanieczyszczenia wód substancjami chemicznymi (w szczególności ropopochodnymi) wyciekającymi z maszyn, np. w wyniku awarii. przekształcenie • zagęszczenie gleby na skutek ruchu powierzchni terenu pojazdów, i sprzętu budowlanego • w wyniku prowadzenia prac budowlanych mogą być usuwane masy ziemne. oddziaływanie na • negatywny wpływ na stan drzew na skutek roślinność zagęszczenia gleby w przypadku, gdy pojazdy i sprzęt budowlany zlokalizowane zostaną w zasięgu koron drzew, • ruch pojazdów może być również źródłem uszkodzeń pni i gałęzi rosnących w pobliżu drzew oraz podszytu. oddziaływanie na • hałas oraz obecność ludzi, pojazdów zwierzęta i maszyn płoszą zwierzęta, a pozbawiony roślinności pas terenu może utrudniać ich migracje. oddziaływanie na • pękanie murów budynków na skutek ruchu pobliskie obiekty pojazdów oraz pracy maszyn będących budowlane źródłem wibracji. wpływ na dobra kultury • hipotetycznie zniszczeniu ulec mogą dobra kultury ukryte w ziemi, które dotąd nie zostały zidentyfikowane. inne Hipotetycznie. Hipotetycznie. W przypadku nieodpowiedniego lub braku zabezpieczenia drzew na okres prowadzenia prac budowlanych. Potencjalnie, w szczególności na terenie już zainwestowanym. Hipotetycznie – może dotyczyć obiektów zlokalizowanych w granicach obszaru opracowania. W przypadku braku wcześniejszego rozpoznania archeologicznego na etapie przystąpienia do prac budowlanych. • nie stwierdza się. Etap eksploatacji inwestycji oddziaływania na • brak oddziaływania. klimat akustyczny oddziaływania na • brak oddziaływania. Sieci zazwyczaj powierzchnię ziemi poprowadzone są w ciągu dróg i dojazdów. (ruchy masowe) oddziaływania na wody • poprawa jakości wód powierzchniowych powierzchniowe poprzez odprowadzanie siecią kanalizacyjną ścieków komunalno-bytowych do gminnej oczyszczalni ścieków, ewentualnie odprowadzanie ścieków do szczelnych zbiorników. oddziaływania na wody • poprawa jakości wód podziemnych podziemne i gruntowych poprzez odprowadzanie siecią i gruntowe kanalizacyjną ścieków komunalno-bytowych do oczyszczalni ścieków, ewentualnie 20 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo oddziaływania powietrze atmosferyczne i klimat oddziaływania gleby odprowadzanie ścieków do szczelnych zbiorników. na • brak oddziaływania na • pogorszeniu ulegną własności retencyjne Hipotetycznie. Wielkość inwestycji nie powinna mieć wpływu na gleby i i filtracyjne gruntu, • zmiany struktury gleby oraz jej składu grunt chemicznego i biologicznego, • zmiany poziomu wód gruntowych wpływają na wilgotność gleby. oddziaływania na • brak oddziaływania. przyrodę ożywioną (flora i fauna, fragmentacja siedlisk) oddziaływania na • brak oddziaływania. krajobraz Wskazane oddziaływania, ze względu na lokalny charakter inwestycji, która praktycznie sprowadzi się do budowy przyłączy do nowych obiektów, nie będzie niosła za sobą negatywnych skutków. Wskazane wyżej oddziaływania należy rozumieć w większości przypadków jako możliwe, potencjalne albo hipotetyczne. 7.2.2 Budowa i modernizacje dróg Projekt planu miejscowego nie przewiduje budowy nowych dróg. Wskazana w planie miejscowym droga wewnętrzna jest drogą istniejącą, która w przypadku konieczności technicznych została wskazana do przebudowy lub modernizacji, polegającej w praktyce na zmianie nawierzchni i ewentualnym jej poszerzeniu. Mając na uwadze powyższe nie prognozuje się wpływu na środowisko przyrodnicze inwestycji z zakresu komunikacji, a potencjalne oddziaływanie będzie zbieżne ze wskazanym w pkt. 7.1.1. 7.3 Prognozowany wpływ na obszary chronione Przewiduje się realizację funkcji określonych planem miejscowym na powierzchni ok. 3,2 ha. Uwzględniając udział powierzchni biologicznie czynnej, zainwestowana powierzchnia na terenie opracowania stanowić będzie łącznie (wraz z już istniejącą) ok. 0,6 ha, co stanowi 19% obszaru objętego planem miejscowym. Obszar, w granicach planu miejscowego położony jest na granicy otuliny Parku Krajobrazowego Dolina Słupi. 7.3.1 Park Krajobrazowy Dolina Słupi wraz z otuliną Nie prognozuje się negatywnego oddziaływania na zlokalizowany ok. 10 km od obszaru opracowania Park Krajobrazowy Doliny Słupi. Jedynym potencjalnym i hipotetycznym oddziaływaniem na cele ochrony Parku może być zanieczyszczenie wód powierzchniowych jez. Mausz, z którym istnieje ciągłość hydrologiczna zlewni rzeki Słupi – przedmiotu ochrony Parku. Wielkość inwestycji określonej w planie miejscowym, odległość od samego Parku, możliwy stopień degradacji i zanieczyszczenia wód powierzchniowych powodują jednak, że zagrożenie dla tej formy ochrony przyrody nie istnieje, tym bardziej, w przypadku realizacji ustaleń planu miejscowego w zakresie ochrony wód powierzchniowych poprzez prawidłowe rozwiązanie gospodarki wodno – ściekowej. 21 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo Obszar objęty planem miejscowym położony jest w otulinie wskazanego wyżej Parku Krajobrazowego, którego głównym celem jest ochrona przed zagrożeniami zewnętrznymi, wynikającymi z działalności człowieka. Realizacja ustaleń planu nie wpłynie znacząco negatywnie na komponenty środowiska istotne dla ochrony Parku Krajobrazowego i jego otuliny, ze względu na adaptację istniejącego zainwestowania oraz wprowadzenie w ograniczonym zakresie możliwości dalszego zagospodarowania turystyczno – wypoczynkowego ośrodka wypoczynkowego. Największym oddziaływaniem będzie potencjalne niewielkie zniekształcenie rzeźby terenu związane z realizacją zabudowy oraz zwiększenie presji antropogenicznej obszaru. Plan ochrony Parku Krajobrazowego dopuszcza taką ingerencję. Pozostałe elementy przyrodnicze zostaną zachowane. Treść ustaleń planu miejscowego ogranicza potencjalne możliwe zagrożenia (między innymi wysoki wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej, zachowanie lokalnych elementów osnowy ekologicznej, wkomponowanie zabudowy w istniejący drzewostan, wymogi w zakresie gospodarki wodno - ściekowej). 7.3.2 Natura 2000 Nie prognozuje się negatywnego oddziaływania na zlokalizowany w odległości ok. 3 km od obszaru objętego projektem planu miejscowego obszaru Natura 2000 Mechowiska Sulęczyńskie. Głównym zagrożeniem dla tego obszaru jest osuszanie terenu, a proces ten nie jest związany z realizacją ustaleń planu miejscowego. Obszar ten położony jest w granicach Gowidlińskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu oraz pokrywa się z projektowanym rezerwatem przyrody „Mechowiska Sulęczyńskie”. 7.3.3 Gowidliński Obszar Chronionego Krajobrazu Granice obszaru graniczą bezpośrednio w analizowanym terenem od strony północnej i zachodniej. Jez. Mausz znajduje się w granicach tej formy ochrony przyrody. Obszar chronionego krajobrazu został utworzony w celu ochrony wysokich walorów przyrodniczych i krajobrazowych – rozbudowanej sieci hydrograficznej i kompleksów leśnych i stanowi łącznik Parku Krajobrazowego Doliny Słupi i Kaszubskiego Parku Krajobrazowego (na osi równoleżnikowej) i Parku Narodowego Borów Tucholskich i Słowińskiego Parku Narodowego (na osi południkowej). Obszar planu miejscowego zlokalizowany poza obszarem nie powinien wpływać na walory istotne dla ochrony przyrodniczej obszaru. Decyduje o tym niewielki obszar objęty planem miejscowym, istniejące zagospodarowanie oraz bardzo nieznaczne oddziaływanie ustaleń planu na środowisko przyrodnicze (opisanej w poprzednich rozdziałach). Istotne jednak będzie pełne spełnienie przez inwestora wymogów określonych planem miejscowym. 7.3.4 Osnowa ekologiczna Przez obszar opracowania przebiega projektowany szeroki (ok.12 – 15km) korytarz ekologiczny o znaczeniu ponadregionalnym, stanowiący strefę ekotonową, o którym mowa w rozdz. 7.3.3. Jego ciągłość nie jest zagrożona ustaleniami planu. Nie wskazuje się również możliwych oddziaływań na jego komponenty przyrodnicze i cele ochrony, w tym zachowanie dziedzictwa przyrodniczego i ciągłości sieci ekologicznej północnej Polski. 22 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo 8 ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU OGRANICZANIE NEGATYWNEGO ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU PLANU MIEJSCOWEGO W projekcie planu miejscowego zawarto szereg ustaleń mających na celu zapobieganie i ograniczanie negatywnych oddziaływań na środowisko mogących potencjalnie być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu. Wśród nich wymienić należy: ustalenie, że projektowane zagospodarowanie terenu nie może stanowić źródła zanieczyszczeń dla środowiska wodno-gruntowego. nakaz stosować rozwiązań ograniczających zagrożenia dla środowiska. zasięg uciążliwości dla środowiska prowadzonej działalności winien być bezwzględnie ograniczony do granic terenu, do którego właściciel ma tytuł prawny, a znajdujące się w nim pomieszczenia przeznaczone na pobyt ludzi, winny być wyposażone w techniczne środki ochrony przed tymi uciążliwościami. nakaz zachowania i pielęgnacji istniejącego drzewostanu. nakaz zabezpieczenia odpływu wód opadowych w sposób chroniący teren przed erozją oraz przed zaleganiem wód opadowych. postulat stosowania nawierzchni półprzepuszczalnych i przepuszczalnych do utwardzania dróg dojazdowych, wjazdów i miejsc postojowych; wprowadzenie udziału powierzchni biologicznie czynnej na poziomie 70% powierzchni terenu U; stosowanie nieemisyjnych i niskoemisyjnych źródeł ciepła; odprowadzanie ścieków do kanalizacji sanitarnej, a do czasu jej wybudowania do indywidualnych systemów gromadzenia ścieków, zgodnie z przepisami odrębnymi; podczyszczanie wód opadowych i roztopowych z powierzchni twardych oraz stosowanie technologii zapewniających zabezpieczenie przed przedostawaniem się zanieczyszczeń do gruntu; utylizacja i gromadzenie odpadów zgodnie z właściwymi przepisami dotyczącymi gospodarki odpadami. Ponadto, dla ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko zaleca się: W celu minimalizacji potencjalnych negatywnych skutków na glebę zaleca się: − na terenie zagospodarowanym i zabudowanym należy chronić glebę odsłoniętą, co ograniczy pylenie. Powinno się, w miarę możliwości zakazać jej przykrycia betonem, asfaltem itp., gdyż ulegnie w ten sposób degradacji oraz w celu zachowania jak najbardziej naturalnego charakteru obszaru. Zbędne masy ziemne powstające w czasie realizacji inwestycji należy przetransportować w miejsce wskazane przez władze gminy (wykorzystanie do odbudowy biologicznej terenów zdegradowanych, warstwy gleby z terenów przeznaczonych pod inwestycje) lub wykorzystanie do nowego ukształtowania terenu; − w celu uniknięcia erozji wodnej i wietrznej gleb należy ziemię odkrytą, zagospodarować roślinnością zielną charakterystyczną dla flory regionu; − zabezpieczyć warstwę humusu i nie dopuścić do jego zmieszania z pozostałą masą ziemną z wykopów; − ograniczyć do minimum wielkość wykopów i nasypów, które prowadzą do zmian naturalnego ukształtowania terenu; 23 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo − zachowanie istniejących zadrzewień, zakrzaczeń, kompleksów leśnych jako ważnych elementów funkcjonalnych struktury ekologicznej i obiektów warunkujących utrzymanie odpowiedniego poziomu wód gruntowych. W celu minimalizowania potencjalnego negatywnego wpływu na wody powierzchniowe i podziemne zaleca się: − budowę, rozbudowę i systematyczną modernizację sieci kanalizacyjnej; − wspieranie budowy oczyszczalni przydomowych w miejscach, w których budowa kanalizacji sanitarnej niej jest uzasadniona ekonomicznie; − wzmożenie działań kontrolnych i egzekucyjnych w celu eliminacji ewentualnego nielegalnego zrzutu ścieków oraz gromadzenia odpadów i nieczystości pochodzenia zwierzęcego; − zwiększenie kontroli posiadania przez właścicieli nieruchomości, dokumentacji stwierdzających korzystanie z usług usuwania ścieków ze zbiorników bezodpływowych przez uprawnione do tego podmioty. W celu minimalizowania potencjalnego negatywnego wpływu na zasoby naturalne, krajobraz oraz na zwierzęta i rośliny zaleca się: − zastosować takie rozwiązania technologiczne na etapie budowy inwestycji, które spowodują, iż nie zostaną przekroczone standardy jakości środowiska i standardy emisyjne; − zabezpieczyć drzewa przed ewentualnym uszkodzeniem podczas wykonywania prac budowlanych; − zapewnić ochronę siedlisk i stanowisk gatunków fauny i flory zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa dotyczącymi ochrony gatunkowej – jeśli ich występowanie zostanie stwierdzone. − w trakcie prowadzenia prac budowlanych nie zabijać zwierząt, które dostały się do wykopu, lecz umożliwić im bezstresowe opuszczenie wykopu; − zachowanie zadrzewień, zakrzaczeń, kompleksów leśnych jako ważnych elementów funkcjonalnych struktury ekologicznej i obiektów warunkujących utrzymanie odpowiedniego poziomu wód gruntowych; − wspomaganie urządzania i utrzymania terenów zieleni, zadrzewień i zakrzewień; − stosowanie naturalnych materiałów budowlanych, które ograniczają dysharmonię krajobrazu, nie przekraczanie ustalonych wysokości budynków; − indywidualne podejście do architektury zabudowy, w nawiązaniu do dziedzictwa kulturowego regionu i wytycznych konserwatorskich dla obszarów chronionych przepisami prawa oraz ze względu na niestandardowe ukształtowanie terenu W celu minimalizowania potencjalnego negatywnego wpływu na stan czystości powietrza zaleca się: − zastosowanie takich rozwiązań technologicznych na etapie budowy inwestycji, które spowodują, iż nie zostaną przekroczone standardy jakości środowiska i standardy emisyjne; − preferowanie w budownictwie materiałów energooszczędnych, − w obiektach zaopatrywanych w ciepło z indywidualnych źródeł ciepła, wykorzystywanie paliwa ekologicznego, mniej uciążliwego dla środowiska (gaz ziemny, olej opałowy lekki oraz niekonwencjonalne nośniki energii); 24 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo − prowadzenie monitoringu powietrza i ocena poziomu zanieczyszczeń z godnie wymaganiami ustawowymi. W celu minimalizowania oddziaływania promieniowania elektromagnetycznego zaleca się: − lokalizowanie linii elektromagnetycznych wysokich napięć poza terenami przeznaczonymi pod zabudowę mieszkaniową (zagrodową). W celu minimalizowania potencjalnych negatywnego wpływu na klimat akustyczny zaleca się: − zastosowania takich rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych, które spowodują, że eksploatacja planowanej instalacji nie spowoduje przekroczenia standardów jakości środowiska oraz standardów emisyjnych (na terenach poza granicami planu miejscowego); W celu minimalizowania potencjalnego wpływu inwestycji na zdrowie i życie ludzi zaleca się: − zabezpieczenie terenu budowy stosując odpowiednie trwałe oznaczenia na powierzchni terenu; − stosowanie się do przepisów BHP. Lokalizacja masztów antenowych Systemy z zakresu łączności publicznej należy realizować zgodnie z przepisami odrębnymi dotyczącymi wspierania rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz ochrony środowiska w zakresie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych. W efekcie stosowania ustalonych przepisów przekroczenia dopuszczalnych poziomów gęstości mocy pól elektromagnetycznych generowanych np. przez anteny stacji bazowych sieci telefonii komórkowej dochodzi na obszarach, które są co do zasady wyłączone z normalnego użytkowania przez ludzi korzystających z nieruchomości lub przebywających w jej sąsiedztwie (z reguły dotyczy to pewnej przestrzeni nad dachem budynku albo wokół zwieńczenia wieży, masztu lub komina). Szczegółowo kwestie oddziaływania na zdrowie ludzi, przyrodę, krajobraz analizowane są na etapie postępowania związanego z uzyskiwaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia przy rozważaniu konkretnej lokalizacji masztu. Należy podkreślić, że niniejsza prognoza oddziaływania na środowisko nie jest raportem oddziaływania na środowisko. Natomiast nie wyklucza jego sporządzenia. Szczegółowe ustalenia dotyczące wpływu inwestycji na obszary chronione zostaną określone w ramach ocen oddziaływania na środowisko. Dokument ten pozwoli stwierdzić również czy wymagana będzie kompensacja przyrodnicza dla danej inwestycji. 25 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo 9 CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE NA Z PUNKTU SZCZEBLU WIDZENIA MIĘDZYNARODOWYM, PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU 9.1 Poziom międzynarodowy i krajowy Priorytety Unii Europejskiej w zakresie ochrony środowiska na lata 2002-2012 formułuje VI Program Działań Wspólnoty w zakresie środowiska (Decyzja NR 1600/2002/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dn. 22 lipca 2002 r., ustanawiająca Szósty Wspólnotowy Program Działań w zakresie środowiska naturalnego) – z aktualizacją w ramach VII Programu Działań Wspólnoty w zakresie środowiska. Jego realizacja ma na celu zapewnienie wysokiego poziomu ochrony środowiska naturalnego i zdrowia ludzkiego oraz ogólną poprawę środowiska i jakości życia. Będzie realizowany poprzez 7 strategii tematycznych w zakresie: zrównoważonego użytkowania zasobów naturalnych, zapobiegania powstawaniu odpadów i upowszechniania recyklingu, poprawy jakości środowiska miejskiego, ograniczania emisji zanieczyszczeń, ochrony gleb, zrównoważonego użytkowania pestycydów oraz ochrony i zachowania środowiska morskiego. Program wspiera proces włączania problemów ochrony środowiska we wszystkie polityki i działania Wspólnoty w celu zmniejszenia nacisków na środowisko naturalne pochodzących z rożnych źródeł. Przyjęta w 1997 roku Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej zapewnia ochronę środowiska człowieka, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju. Zasadę tę uwzględnia „II Polityka ekologiczna państwa” oraz dostosowane do niej strategie i programy środowiskowe, w tym przede wszystkim „Polityka ekologiczna państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016”, „Krajowa strategia ochrony i umiarkowanego użytkowania różnorodności biologicznej” i „Strategia gospodarki wodnej”. Wymienione dokumenty strategiczne uwzględniają zobowiązania i cele ochrony środowiska przyjęte w ratyfikowanych przez Rzeczpospolitą Polską konwencjach międzynarodowych, jak: • Konwencja o ochronie gatunków dzikiej flory i fauny europejskiej oraz ich siedlisk, Berno (1979); • Konwencja Ramsarska o obszarach wodno-błotnych, mających znaczenie międzynarodowe, zwłaszcza jako środowisko życiowe ptactwa wodnego (1975), ze zmianami wprowadzonymi w Paryżu (1982) i Reginie (1987); • Ramowa konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu z Rio de Janeiro (1992); • Konwencja Helsińska o ochronie środowiska morskiego obszaru Morza Bałtyckiego (1992); • Konwencja o różnorodności biologicznej z Rio de Janeiro (1992); • Ramowa konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu z Kioto, wraz z Protokołem (1997). Obok wyżej wymienionych, ważne cele ekologiczne zapisane zostały w: • • innych dokumentach międzynarodowych: − Europejska Konwencja krajobrazowa; − Karta Lipska na rzecz zrównoważonego rozwoju miast europejskich. dokumentach UE: − Strategia Zrównoważonego Rozwoju Unii Europejskiej. 26 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo 9.2 Poziom regionalny i lokalny „Program ochrony środowiska powiatu bytowskiego na lata 2004 – 2007” został opracowany w trybie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie środowiska i obejmuje poszczególne komponenty środowiska zlokalizowane na obszarze powiatu. Cele w nim określone wykraczają poza określone ramy czasowe i dotyczą perspektywy do roku 2011. Biorąc pod uwagę przeprowadzoną analizę stanu środowiska w powiecie bytowskim jako główne cele ekologiczne programu ochrony środowiska uznano: racjonalne zagospodarowanie zasobów leśnych; ochrona i wzrost różnorodności biologicznej i krajobrazowej oraz doskonalenie systemu obszarów chronionych; wzmacnianie ochrony gatunkowej roślin i zwierząt na terenie powiatu; zachowanie tradycyjnego, umiarkowanego krajobrazu rolniczo – leśnego na terenie powiatu; zwiększenie świadomości ekologicznej społeczeństwa w zakresie jego roli w ochronie przyrody jako elementu środowiska; ochrona wód; zmniejszenie energochłonności gospodarki; ochrona powietrza; Każdy z głównych celów ekologicznych zawiera cele niższego rzędu – cele szczegółowe. Spośród nich wybrano przedsięwzięcia priorytetowe, które są zbieżne z innymi dokumentami strategicznymi powiatu: − w zakresie standardu jakości wód powierzchniowych; − w zakresie utrzymania stanu przyrody i różnorodności biologicznej. Dokumentem, który implementuje założenia powyższych strategii jest gminny program ochrony środowiska. Gmina Parchowo posiada program ochrony środowiska na lata 2008 – 2011 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2012 - 2015. Zakres podstawowych działań na rzecz ochrony komponentów środowiska gminy został określony w czterech zakresach problemowych, na które składają się cele ekologiczne: • Poprawa jakości środowiska i ekologicznych warunków życia ludzi: − doprowadzenie wód powierzchniowych do trwałego stanu czystości, umożliwiającego ich pełne wykorzystywanie dla potrzeb społeczno – gospodarczych i prawidłowe funkcjonowanie ekosystemów wodnych, − poprawa stanu aerosanitarnego atmosfery, − eliminacja uciążliwego oddziaływania odpadów na środowisko, − poprawa klimatu akustycznego, − eliminacja zagrożenia promieniowaniem elektromagnetycznym, − ochrona powierzchni ziemi i jakości gleb, − zmniejszenie zagrożenie dla ludzi i środowiska ze strony awarii przemysłowych, − ograniczenie zagrożeń przyrodniczych. 27 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo • • • Zrównoważone wykorzystanie zasobów środowiska przyrodniczego: − oszczędne gospodarowanie zasobami wód podziemnych i powierzchniowych, − racjonalne wykorzystanie kopalin i ochrona dostępności ich złóż, − proekologiczne wykorzystanie rolniczej przestrzeni produkcyjnej, − racjonalna eksploatacja ekosystemów leśnych, − zabezpieczenie trwałego użytkowania przyrodniczo – krajobrazowych walorów turystycznych. Efektywna ochrona przyrody i krajobrazu: − ochrona i rewaloryzacja obszarów cennych przyrodniczo i krajobrazowo; − kształtowanie osnowy ekologicznej. Rozwiązania o charakterze systemowym: − wzrost poziomu edukacji ekologicznej; − stworzenie kompleksowego monitoringu środowiska i systemu jego ochrony jako podstawy zarządzania środowiskiem; − upowszechnienie proekologicznego planowania przestrzennego. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego stanowi dokument planistyczny o lokalnym znaczeniu. Przy sporządzaniu projektu planu miejscowego miały zastosowanie m.in. cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, zawierające się również w głównych obszarach problemowych i celach ekologicznych wskazanych w programie ochrony środowiska gminy Parchowo. Powyższe cele zostały uwzględnione przy opracowaniu niniejszego dokumentu. 10 ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE Z TYT. USTAWY O OCHRONIE PRZYRODY W zagospodarowaniu terenów powinno się zwrócić uwagę przede wszystkim na wrażliwość wód powierzchniowych na zanieczyszczenia oraz zachowanie w jak najbardziej naturalnym stanie zbiorowiska leśnego. Szczególnie należy zadbać gospodarkę wodno – ściekową tym bardziej, że rejon opracowania sąsiaduje z ważnym dla regionu zbiornikiem wodnym i nie jest wyposażony w infrastrukturę odprowadzania ścieków. • • Zagrożeniami dla jakości wód podziemnych w rejonie opracowania są: − brak uregulowanej gospodarki ściekowej, − możliwy spływ ścieków do wód powierzchniowych i wsiąkanie w grunt , Zagrożeniem dla życia zwierząt i rozwoju siedlisk ich bytowania są: − nieprawidłowa gospodarka wodna (wylewanie zanieczyszczeń komunalnych do gruntu), − nieprawidłowa gospodarka odpadami (nielegalne i dzikie wysypiska śmieci). 28 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo W granicach opracowania nie wskazuje się zagrożeń dla krajobrazu oraz dla klimatu akustycznego. Realizacja inwestycji, przy zachowaniu ustaleń wynikających z planu miejscowego jakość tych komponentów nie pogorszy się. Ryzyko wystąpienia poważnych awarii W granicach opracowania oraz bezpośrednim sąsiedztwie nie przewiduje się ryzyka wystąpienia poważnych awarii. Ustalenia planu miejscowego oraz istniejące zagospodarowanie nie wskazuje na możliwość wystąpienia tego typu zagrożenia. Zaliczenie obszaru opracowania do obszarów położonych w granicach otuliny Parku Krajobrazowego Doliny Słupi i w bezpośrednim sąsiedztwie Gowidlińskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu skłania do określenia następujących warunków (zaleceń) zagospodarowania przestrzennego: wody (ścieki) deszczowe mogą być kierowane do wód powierzchniowych poprzez zorganizowane systemy kanałów lub rowów, tworzonych wyłącznie dla terenów utwardzonych. W tych przypadkach konieczne jest stosowanie separatorów u źródła ścieków. Ścieki deszczowe z innych terenów powinny być przechwytywane przez zorganizowaną retencję powierzchniową lub odprowadzane do gruntu poprzez infiltracje powierzchniową; całość zamierzeń inwestycyjnych w rejonie opracowania, niezależnie od ich charakteru i funkcji, może być realizowana wyłącznie na następujących warunkach: − kierowania wytwarzanych przez nie ścieków do projektowanych systemów kanalizacyjnych, − stosowania we wznoszonych obiektach systemów grzewczych opartych wyłącznie o paliwa niskoemisyjne, − wyposażania tych obiektów w takie systemy usuwania i utylizacji odpadów, które zagwarantują ochronę terenu gminy przed ich wpływem. stoki o dużych spadkach należy chronić przed erozją oraz niekorzystnymi zmianami spowodowanymi zmianą rzeźby terenu (w wyniku realizacji) zabudowy i użytkowania (zwiększona presja antropizacyjna) ; Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uwzględniają problemy ochrony środowiska występujące w gminie Parchowo. Realizacja projektu planu miejscowego wprowadzi do środowiska niewiele zmian. Te, które nastąpią będą bardzo nieznaczne i będą one zarówno pozytywne jak i negatywne. Analiza przedstawionych wcześniej ustaleń i zapisów pozwala stwierdzić, że w ogólnym bilansie zmian pozytywnych powinno być zdecydowanie więcej. W świetle tego wydaje się, iż najistotniejszym problemem jest pełna realizacja wszystkich zapisów odnoszących się bezpośrednio i pośrednio do środowiska. Szczególna konsekwencja w tym zakresie powinna dotyczyć gospodarki wodno – ściekowej i ochronie istniejących siedlisk leśnych, co zapewni zabezpieczenie czystości wód powierzchniowych i podziemnych oraz zachowanie ekosystemu leśnego rejonu Grabowa i Kłodna. 29 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo Rozwiązania obejmujące budowę tymczasowych szczelnych zbiorników na nieczystości płynne powinny być stosowane tylko w wyjątkowych wypadkach i na czas ściśle określony – co zostało określone w planie miejscowym. 11 POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU UCHWALENIA PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ORAZ PROPOZYCJE METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI USTALEŃ PLANU MIEJSCOWEGO W przypadku braku uchwalenia planu miejscowego mogą nastąpić negatywne zmiany w strukturze przyrodniczej obszaru. Brak realizacji ustaleń planu może przyczynić się do: − osłabienia odporności przyrodniczej obszaru poprzez niewłaściwą gospodarkę wodno – ściekową, − presji na przyrodę ożywioną – gospodarka ludzka nie pozwala na odtworzenie naturalnych systemów przyrodniczych, zwiększająca się powierzchnia terenów zabudowanych, powodować będą utrzymywanie się już zaistniałych dysonansów w funkcjonowaniu ekosystemów, − osłabienia spójności i bogactwa ekosystemów leśnych w rejonie opracowania, − możliwej niekontrolowanej zabudowy na podstawie innych decyzji administracyjnych, które nie muszą dokładnie określić zasad i warunków zabudowy i zagospodarowania. Zgodnie z art. 25 ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. oraz w celu uniknięcia powielania monitorowania w myśl zasady Dyrektywy 2001/42/WE w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko, wpływ ustaleń projektu planu miejscowego na środowisko przyrodnicze w zakresie: jakości poszczególnych elementów przyrodniczych, dotrzymywaniu standardów jakości środowiska, obszarach występowania przekroczeń, występujących zmianach jakości elementów przyrodniczych i przyczynach tych zmian kontrolowany będzie w ramach systemu Państwowego Monitoringu Środowiska. Wyniki prowadzonego monitoringu prezentowane będą corocznie w raportach o stanie środowiska, wydawanych w formie ogólnodostępnej publikacji. Źródłami danych w tym zakresie mogą też być: Wojewódzka Baza Danych (prowadzona przez Marszałka Województwa), źródła administracyjne wynikające z obowiązków sprawozdawczych lub zapisów ustawowych (decyzje, zezwolenia, pozwolenia) czy badania statystyczne Głównego Urzędu Statystycznego. Dla ograniczenia przekształceń środowiska, na etapie budowy dopuszczonych w planie miejscowym przedsięwzięć, kontroli powinny podlegać: • zasięg przestrzenny „placów budów”; • wpływ prac budowlanych na warunki gruntowo-wodne; • wpływ prac budowlanych na istniejący i wskazany do zachowania drzewostan. Przewidywane metody analizy realizacji postanowień planu miejscowego pod kątem wpływu na środowisko mogą się odnosić do: 1) oddziaływania projektowanego zagospodarowania terenu, 2) przestrzegania ustaleń dotyczących przeznaczenia terenu, ukształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu, ustaleń dotyczących wyposażenia w infrastrukturę techniczną (bardzo 30 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo ważna będzie regularna kontrola opróżnień zbiorników bezodpływowych w przypadku ich zastosowania), ochrony i kształtowania środowiska i ładu przestrzennego, ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków. Ad 1). W zakresie oddziaływania projektowanego zagospodarowania terenu na środowisko: w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których wydano decyzję o uwarunkowaniach środowiskowych, obowiązywać będzie monitoring środowiska w zakresie i metodach określonych w wydanej decyzji, w odniesieniu do pozostałych terenów może to być monitoring państwowy środowiska, prowadzony przez odpowiednie organy administracji państwowej, powołane do badania stanu środowiska (Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska), w przypadku skarg mieszkańców na uciążliwości prowadzonej działalności w oparciu o uchwalony plan, analizę realizacji planu i badanie skażenia środowiska powinien przeprowadzić odpowiedni organ administracji samorządowej. Ad 2). W zakresie realizacji przestrzegania ustaleń planu miejscowego powinny być okresowe przeglądy zainwestowania obszaru i realizacji jego ustaleń, wykonywane przez administrację samorządową na potrzeby oceny prowadzonej polityki przestrzennej. 12 ODDZIAŁYWANIA TRANSGRANICZNE NA ŚRODOWISKO Realizacja ustaleń miejscowego planu nie powoduje skutków środowiskowych, których charakter mógłby posiadać znaczenie transgraniczne. Skala zagospodarowania zaproponowana w miejscowym planie ma charakter lokalny. 13 CHARAKTERYSTYKA ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH ZAWARTYCH W PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE WRAZ Z UZASADNIENIEM ICH WYBORU ORAZ OPIS METOD DOKONYWANIA OCENY PROWADZĄCEJ DO TEGO WYBORU, W TYM TAKŻE WSKAZANIA NAPOTKANYCH TRUDNOŚCI WYNIKAJĄCYCH Z NIEDOSTATKÓW TECHNIKI LUB LUK WE WSPÓŁCZESNEJ WIEDZY Na etapie sporządzania projektu planu miejscowego rozważane były różne warianty rozwiązań wewnętrznych. Wybór ostatecznego rozwiązania nastąpił po konsultacjach zespołu urbanistycznego i środowiskowego. Ze względu na rozmiar planowanej inwestycji oraz jej charakter i intensywność rozważane koncepcje rozwiązań urbanistycznych nie różniły się od siebie pod względem oddziaływania na środowisko. Wprowadzone planem miejscowym zmiany w strukturze przestrzennej nie zmieniają diametralnie obecnego zainwestowania w stosunku do istniejącego przeznaczenia terenu. Efektem tego jest również przekonanie, że wpływ tych zmian na ekosystem i pozostałe komponenty środowiska, w zakresie przewidzianym w planie miejscowym nie będzie miał negatywnych skutków. Wobec czego propozycje innego brzmienia niektórych zapisów niż w analizowanym projekcie planu - zapisy alternatywne - przekazywane były bezpośrednio zespołowi projektowemu i w związku z tym nie zostały ujęte w niniejszym opracowaniu. 31 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo 14 PODSUMOWANIE – STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM Przedmiotem niniejszego opracowania było określenie i ocena skutków dla środowiska przyrodniczego i życia ludzi, które mogą wyniknąć z projektowanego przeznaczenia terenu objętego miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz jego otoczenia. Celem prognozy było również przedstawienie rozwiązań eliminujących negatywne skutki ustaleń na poszczególne elementy środowiska. Na wstępie opracowania podane zostały cel i podstawy prawne, wykorzystane dokumenty, oraz metodyka sporządzania prognozy. Następnie przedstawiono istniejący stan i funkcjonowanie środowiska na terenie opracowania. W opracowaniu wymieniono ustalenia planu istotne z punktu widzenia prognozy na środowisko, przewidywane skutki dla środowiska i jego komponentów wynikające z projektowanego przeznaczenia terenu,. Przedstawiono również propozycję rozwiązań służących zapobieganiu negatywnemu oddziaływaniu na środowisko: • proponowany sposób zainwestowania przyczyni się do bardzo niewielkich zmian środowiska przedmiotowego obszaru, w szczególności rzeźby terenu i potencjalnego zwiększenia presji na otoczenie. Plan miejscowy obejmuje w swoich granicach istniejący ośrodek wypoczynkowy, a ustalenia planu mają charakter ochronny i regulujący istniejące zagospodarowanie z możliwością niewielkich zmian w strukturze przestrzennej obszaru. Nowe zainwestowanie zawsze wpływa na równowagę ekologiczną i ekosystem, a procesów tych nie da się wyeliminować. Nastąpi to jednak na niewielkim obszarze i będzie miało lokalne znaczenie; • oceniany plan miejscowy przewiduje prawidłowe gospodarowanie zasobami przyrody, dostosowuje projektowane zagospodarowanie terenu do warunków środowiskowych, a wskazane potencjalne negatywne oddziaływanie będzie nieznaczne i dodatkowo zostanie zminimalizowane w przypadku pełnej realizacji ustaleń planu; • istotne jest pozostawienie terenów przeznaczonych pod inwestycje budowlane w powierzchnie biologicznie czynne i zachowanie istniejącej struktury przyrodniczej – lasu sosnowego. Niezbędne jest w tym zakresie pełne respektowanie zapisów określających intensywność zabudowy i udział powierzchni biologicznie czynnej. Brak konsekwencji w tym zakresie może doprowadzić do nadmiernego zagęszczenia zabudowy, a w efekcie końcowym ograniczenia możliwości wprowadzenia zieleni i zachwiania równowagi ekologicznej; • teren przeznaczony pod zagospodarowanie turystyczno – wypoczynkowe powinien mieć zapewnioną możliwość przyłączenia uzbrojenia do zewnętrznych sieci: wodociągowej, kanalizacji sanitarnej; • zaopatrzenie w ciepło inwestycji należy zapewnić z indywidualnych ekologicznych źródeł ciepła; • zaopatrzenie w system wodno-kanalizacyjny należy realizować z gminnych sieci. Zezwala się na stasowanie indywidualnych zbiorników gromadzenia ścieków do czasu realizacji kanalizacji sanitarnej . Należy rozważyć możliwość realizacji indywidualnych oczyszczalni ścieków; 32 Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. fragmentu obrębu geodezyjnego Grabowo, gm. Parchowo • wody opadowe i roztopowe z terenów utwardzonych należy odprowadzać przez infiltrację powierzchniową na teren własnej działki budowlanej; • odpady komunalne należy gromadzić i utylizować zgonie z właściwymi przepisami dotyczącymi gospodarki odpadami; • plan nie wnosi niekorzystnych ustaleń pod względem zagrożeń dla środowiska i ekologicznych warunków życia ludzi. Budowa urządzeń i rozbudowa sieci infrastruktury technicznej oraz ewentualna modernizacja drogi dojazdowej zapewni właściwe standardy zamieszkania i nie spowoduje zagrożeń dla środowiska; • respektowanie ustaleń planu przy projektowaniu inwestycji, a następnie przy eksploatacji powstałych obiektów przyczyni się do maksymalnego zminimalizowania negatywnego oddziaływania na środowisko na obszarze objętym planem jak również na terenach sąsiednich; • wykonanie obiektów i instalacji przewidzianych w planie zgodnie z obowiązującymi normami i przy użyciu odpowiednich technologii ograniczy do minimum negatywne oddziaływanie inwestycji na środowisko przyrodnicze. Inwestycja stanowi przedsięwzięcie mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010r., Nr 213, poz. 1397). Podsumowując, zakładając pełną realizację ustaleń planu miejscowego, po dokonaniu w niniejszym opracowaniu oceny możliwego oddziaływania na środowisko przyrodnicze inwestycji, w tym prawne formy ochrony przyrody z uwzględnieniem aktualnych uwarunkowań, istniejącego już zainwestowania, problemów ochrony środowiska i jakości komponentów przyrodniczych w rejonie opracowania prognozuje się brak negatywnego oddziaływania ustaleń dokumentu na środowisko. 33