Projekt protokołu nr XXVI/12 z XXVI Sesji Rady Miasta Włocławek z

Transkrypt

Protokół nr XXVI/ 12
z XXVI sesji Rady Miasta Włocławek
VI kadencji
odbywającej się w dniu 29 października 2012 r.
w Sali nr 4 Urzędu Miasta Włocławek
ul. Zielony Rynek 11 / 13.
Protokół nr XXVI / 12
z XXVI sesji Rady Miasta Włocławek VI kadencji
odbywającej się w dniu 29 października 2012 r.
Dnia 29 października 2012 r. o godzinie 9.00. w Sali nr 4 Urzędu Miasta Włocławek ul. Zielony Rynek 11 / 13
rozpoczęto dwudziestą szóstą sesję Rady Miasta Włocławek VI kadencji, którą zwołał i której przewodniczył
Przewodniczący Rady Miasta VI kadencji radny Stanisław Wawrzonkoski.
Ad.1.
SPRAWY ORGANIZACYJNE.
a) Otwarcie sesji.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Otwieram obrady XXVI sesji Rady
Miasta Włocławek.”
Po czym powitał wszystkich przybyłych na sesję, w tym:
- prezydenta miasta Andrzeja Pałuckiego,
- zastępców prezydenta miasta Włocławek: Wandę Muszalik, Jacka Kuźniewicza, Jacka Wojciechowskiego,
- radnych Rady Miasta Włocławek VI kadencji,
- dyrektorów oraz pracowników Urzędu Miasta,
- media włocławskie
- wszystkie pozostałe osoby znajdujące się na sesji Rady Miasta,
- mieszkańców miasta Włocławek
b) Stwierdzenie quorum.
Po oficjalnym otwarciu posiedzenia, Przewodniczący Rady Miasta radny Stanisław Wawrzonkoski stwierdził, że w
chwili otwarcia obrad na ustawowy stan 25 radnych na Sali znajduje się 22 radnych, wobec czego obrady
XXVI sesji Rady Miasta Włocławek są prawomocne.
Listy obecności radnych oraz zaproszonych gości w załączeniu do protokołu – Załącznik nr 1
c) Przyjęcie protokołu z XXV sesji Rady Miasta Włocławek.
Przewodniczący Rady Miasta radny Stanisław Wawrzonkoski przypomniał, że Protokół z XXV sesji Rady Miasta
Włocławek znajdował się do wglądu w Biurze Rady Miasta, w związku, z czym zapytał, czy ktoś z radnych
chciałby wnieść jakieś uwagi bądź poprawki do tego protokołu?
Uwag nie wniesiono.
d) Przyjęcie porządku obrad XXVI sesji Rady Miasta Włocławek.
1. Sprawy organizacyjne:
a.
b.
c.
d.
otwarcie sesji,
stwierdzenie quorum,
przyjęcie protokołu z obrad XXV sesji Rady Miasta,
zmiany do porządku obrad XXVI sesji Rady Miasta.
2. Informacja na temat działalności Rady Miasta w okresie międzysesyjnym.
3. Informacja Prezydenta Miasta dotycząca oświadczeń majątkowych składanych Prezydentowi Miasta
Włocławek.
4. Informacja Przewodniczącego Rady dotycząca
Przewodniczącemu Rady Miasta Włocławek.
oświadczeń
majątkowych
składanych
5. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Mieście Włocławek za rok szkolny 2011 / 2012.
6. Projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławek dla
obszaru ograniczonego ulicami: Wiewiórczą, Kościelną, Szpalerową, Bluszczową, Świetlaną oraz rzeką
Lubieńką i granicą miasta.
7. Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulic: Wienieckiej, Wysokiej,
Kapitulnej i Obwodowej.
przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulicy Płockiej i Alei Ks. J.
Popiełuszki, pomiędzy kanałem A, rzeką Wisłą, ulicą Płocką i Aleją Kazimierza Wielkiego.
9. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia „Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta
Włocławek do 2015 roku”.
10. Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
11. Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych.
12. Projekt uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej p.n. Włocławska Informacja Turystyczna we
Włocławku.
13. Projekt uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pn. Włocławskie Centrum Organizacji
Pozarządowych i Informacji Turystycznej.
14. Projekt uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Środowiskowy Dom
Samopomocy we Włocławku.
15. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych przyznanych Gminie Miasta Włocławek na realizację w 2012 roku zadań na
rzecz osób niepełnosprawnych.
16. Projekt uchwały w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części,
łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia
opłaty za pobyt dziecka oraz osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej.
17. Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Państwa E. i P. K. na działanie Prezydenta Miasta
Włocławek.
18. Projekt uchwały w spawie rozpatrzenia skargi Pana K. K. na działanie Prezydenta Miasta Włocławek.
19. Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana M. L. na działanie Prezydenta Miasta Włocławek.
20. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych.
21. Informacje i komunikaty.
22. Zakończenie XXVI sesji Rady Miasta Włocławek
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Panie i Panowie radni – wraz z
zawiadomieniem o obradach dzisiejszej sesji otrzymaliście Państwo porządek obrad. W tym miejscu pragnę
Państwa poinformować, że dnia 26 października na moje ręce wpłynął wniosek Klubu Radnych Sojuszu Lewicy
Demokratycznej w sprawie skierowania apelu do parlamentarzystów wybranych przez mieszkańców
województwa Kujawsko – Pomorskiego w sprawie wsparcia dla obywatelskiego projektu ustawy o zmianie
ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. W związku z tym, że zgodnie z naszym Statutem, który
nas obowiązuje apele przyjmuje się w formie uchwały, będzie konieczne przygotowanie takiej uchwały i
przedstawienie poszczególnym Paniom i Panom radnym. Jeżeli Wysoka Rada wyrazi zgodę na dopisanie tegoż
punktu do porządku obrad to proponuje abyśmy rozpatrzyli go w punkcie 9, w punkcie 9 tj. po projekcie, po
projektach uchwał dotyczących planów miejscowego zagospodarowania przestrzennego. Jeżeli taka zgoda
będzie pozostałe punkty od punktu 9 do 22 uległyby przesunięciu o, o jedno miejsce. Chcę w związku z tym
zapytać: czy ktoś z Państwa radnych chciałby jeszcze zgłosić zmiany do zaproponowanego porządku obrad?
Nikt się nie zgłasza wobec tego przystępujemy do głosowania propozycji dotyczącej wprowadzenia dodatkowego
punktu tj. przyjęcia projektu uchwały w sprawie przyjęcia apelu do parlamentarzystów wybranych przez
mieszkańców województwa... Proszę? Bardzo proszę. Tylko nie może Pan wcześniej reagować? Jak jestem w
połowie zdania. Bardzo proszę. W sprawie porządku obrad rozumie?”
Radny Jarosław Chmielewski – „ Panie Przewodniczący w sprawie rozszerzenia porządku obrad, o którym Pan
wspomniał wcześniej. Oczywiście inicjatywa jak najbardziej godna myślę poparcia. Tylko kwestia jest tego typu,
dlaczego wcześniej nie byliśmy informowani o tym, że taka propozycja z Państwa strony będzie i żebyśmy mogli
to spokojnie przedyskutować na Konwencie, czy wewnątrz w Klubach. Przecież był myślę czas na to, żeby tą
kwestię rozpatrywać i, i żebyśmy mogli spokojnie do tego się przygotować. Bo jeżeli to ma być kolejne
wystąpienie, w którym to radni Sojuszu Lewicy Demokratycznej wraz z Prezydentem chwalą się jak to jest
cudownie i zrzucają odpowiedzialność na innych no to oczywiście Państwo możecie przyjąć taką, taki apel, który,
który nie będzie odzwierciedleniem większości tutaj obecnych na sali. A ja myślę, że taki apel wszyscy byśmy
poparli, pod warunkiem, że byłby wcześniej przekonsultowany. Oczywiście my będziemy głosować za
rozszerzeniem porządku obrad, aczkolwiek mówię o tym, że procedura, którą Pan Przewodniczący chcę tutaj
zastosować jest dalece niestosowana. – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Czy ktoś w tej sprawie?
Wnioskodawca, znaczy reprezentant wnioskodawców radny Krzysztof Kukucki. Bardzo krótko jeden za drugi
przeciw. Wysoka Rada to rozstrzygnie.”
Radny Krzysztof Kukucki – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – uważam głos mojego przedmówcy za
delikatnie niestosowne, gdyż gdyby się mój przedmówca po prostu na sesję Rady Miasta nie spóźnił to
wiedziałby, jaki tryb jest przewidziany, i o którym Pan Przewodniczący mówił. Tzn. tryb wyrażony w formie
uchwały Rady Miasta. Pan radny jako doświadczony samorządowiec powinien wiedzieć, że każda uchwała musi
mieć stosowną opinię Komisji. W związku z tym będzie to na pewno kwestia przedyskutowana i nie będzie to w
żaden sposób narzucona forma przez kogokolwiek. Oczywiście ma Pan rację, że możemy to przegłosować i
mam nadzieję, że dzisiaj właśnie tak, takie rozstrzygnięcie Wysokiej Rady będzie. Natomiast, jeżeli Pan
Przewodniczący Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości pamięta, to wszystkie poprzednie apele były
poprzedzone właśnie spotkaniem na Konwencie, o którym Pan Przewodniczący mówił. Z tym, że nie zawsze
decyzję tego Konwentu, czy ten tekst wydyskutowany na Konwencie później znajdował odzwierciedlenie na sesji.
Bo wszyscy pamiętamy jak to Przewodniczący jednego Klubu najpierw na Konwencie się zgodził, później
wyszedł na sesję i właściwie cały tekst zmieniał. W związku z tym zasadność Konwentów w ten sposób została
podważona i nie ma sensu po prostu udawać, że dochodzimy do konsensusu, który jest później burzony na tej
sali. W związku z tym zgodnie ze Statutem, tak jak Pan Przewodniczący mówił apel musi być przyjęty w formie
uchwały i taki wniosek też był Klubu Radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej. W tak bardzo ważnej sprawie,
jaką są dochody samorządów, czy jednostek samorządu terytorialnego, gdzie na każdym kroku tak naprawdę od
kilku lat samorządy są brzydko mówiąc okradane z ich własnych pieniędzy – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Głos był za był przeciw.
Będziemy głosować. Czy ktoś dodatkowe proponuje zmiany do porządku obrad? Nikt się nie zgłasza wobec tego
przystępujemy do głosowania. Kto z Państwa radnych jest za zmianą porządku obrad i wprowadzeniem nowego
punktu, punktu 9 pod nazwą projekt uchwały w sprawie skierowania apelu do parlamentarzystów wybranych
przez mieszkańców województwa Kujawsko – Pomorskiego w sprawie wsparcia dla obywatelskiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego? Kto jest za wprowadzeniem tego
dodatkowego punktu, proszę o podniesienie reki do góry? – dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny? – dziękuję. Kto
wstrzymał się od głosu? – dziękuję bardzo.
Stwierdzam, iż Wysoka Rada 18 głosami „za” przy braku głosów „przeciwnych” i 5 głosach
„wstrzymujących” rozszerzyła porządek o nowy punkt 9.
Pozostałe punktu ulegają zmianie, także nasz dzisiejszy porządek obejmował będzie 23 punkty.”
Wobec powyższych zmian porządek obrad XXVI sesji Rady Miasta otrzymał następujące brzmienie:
1. Sprawy organizacyjne:
a. otwarcie sesji,
b. stwierdzenie quorum,
c. przyjęcie protokołu z obrad XXV sesji Rady Miasta,
d. zmiany do porządku obrad XXVI sesji Rady Miasta.
2. Informacja na temat działalności Rady Miasta w okresie międzysesyjnym.
3. Informacja Prezydenta Miasta dotycząca oświadczeń majątkowych składanych Prezydentowi
Miasta Włocławek.
4. Informacja Przewodniczącego Rady dotycząca
Przewodniczącemu Rady Miasta Włocławek.
oświadczeń
majątkowych
składanych
5. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Mieście Włocławek za rok szkolny 2011 /
2012.
6. Projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta
Włocławek dla obszaru ograniczonego ulicami: Wiewiórczą, Kościelną, Szpalerową, Bluszczową,
Świetlaną oraz rzeką Lubieńką i granicą miasta.
przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulic: Wienieckiej, Wysokiej,
Kapitulnej i Obwodowej.
przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulicy Płockiej i Alei Ks. J.
Popiełuszki, pomiędzy kanałem A, rzeką Wisłą, ulicą Płocką i Aleją Kazimierza Wielkiego.
9. Projekt uchwały w sprawie: apelu dotyczącego wsparcia dla obywatelskiego projektu ustawy o
zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
10. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia „Lokalnego Programu Rewitalizacji
Miasta Włocławek do 2015 roku”.
11. Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
12. Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych.
13. Projekt uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej p.n. Włocławska Informacja
Turystyczna we Włocławku.
14. Projekt uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pn. Włocławskie Centrum
Organizacji Pozarządowych i Informacji Turystycznej.
15. Projekt uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Środowiskowy Dom
Samopomocy we Włocławku.
16. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznanych Gminie Miasta Włocławek na realizację w
2012 roku zadań na rzecz osób niepełnosprawnych.
17. Projekt uchwały w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w
części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania
od ustalenia opłaty za pobyt dziecka oraz osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej.
18. Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Państwa E. i P. K. na działanie Prezydenta Miasta
Włocławek.
19. Projekt uchwały w spawie rozpatrzenia skargi Pana K. K. na działanie Prezydenta Miasta
Włocławek.
20. Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana M. L. na działanie Prezydenta Miasta
Włocławek.
21. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych.
22. Informacje i komunikaty.
23. Zakończenie XXVI sesji rady Miasta Włocławek.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Proszę wobec tego o rozdanie Panie i
Panowie radni proszę o rozdanie treści apelu wszystkim radnym. Natomiast, natomiast służby proszę o
przygotowanie pilnie projektu uchwały przed tym punktem ogłosimy stosowną przerwę by, by to się odbyło.
Proszę bardzo mam pytanie, w jakim trybie Pan chcę zabrać głos?”
Radny Sławomir Bieńkowski – „W trybie formalnym Panie Przewodniczący – już nie chciałem się wypowiadać
przy tym apelu i tym głosowaniu o wprowadzenie punktu. Ale przekazywanie teraz apelu, treści po wprowadzeniu
punktu jest już totalną parodią – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Proszę bardzo radny Krzysztof Kukucki.”
Radny Krzysztof Kukucki – „Wysoka Rado – no powiem szczerze, że głos mojego przedmówcy świadczy o
tym, że zwyczajnie nie wie, o czym mówi – po raz kolejny, – Dlatego, że projekt, to, co teraz służby Biura Rady
robią, to rozdają projekt, który złożył Klub Radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej. I nad tym projektem
możemy dyskutować i możemy nie dyskutować, ale opowiadanie, o tym, że rozdawanie jakiś materiałów dla
radnych jest... Nawet nie będę tego cytował, bo to nie ma, czego cytować. Świadczy po prostu o osobie, która te
słowa wypowiada, natomiast tak jak Pan Przewodniczący mówił skoro przed punktem 9 będzie przerwa, to ja
bym chciał poinformować wszystkich członków Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta o tym, że w tej
przerwie zwołuje posiedzenie Komisji Budżetu – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję przechodzimy do realizacji
porządku obrad. Do punktu 2 informacji na temat działalności...Nie już nie udzielam głosu. Do przedstawienie
informacji na temat działalności Rady Miasta w okresie międzysesyjnym. Panie operatorze czy my jesteśmy
słyszalni? Czy nie? Bo coś tutaj nie bardzo...Proszę, ogłaszam paru minutową przerwę, ale proszę się nie
rozchodzić. Niech Pan tutaj sobie poradzi.”
Przerwa w obradach od godz. 09.18 do 09.21
Wznowienie obrad po przerwie
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Panie i Panowie radni wznawiamy
obrady po krótkiej przerwie ze względów technicznych. Przystępujemy do realizacji porządku obrad. Chciałbym
dodać jeszcze miłe słowa powitania dla specjalnej publiczności, jaka znajduje się na dzisiejszej sali. Mianowicie
powitać uczniów, młodzież z Liceum Nr 5 tu, w ramach realizacji programu unijnego. Chcę naocznie przekonać
się, zobaczyć, wysłuchać jak przebiegają obrady miasta Rady Miasta Włocławek. Także serdecznie jeszcze raz
witam. Myślę, że Panie i Panowie radni także i tą obecność, ten fakt obecności w swoich wystąpieniach będziecie
mieli na uwadze. Przystępujemy do punktu Nr 2 porządku obrad tj. do przedstawienia informacji na temat
działalności Rady Miasta w okresie międzysesyjnym.”
Ad2
INFORMACJA NA TEMAT DZIAŁALNOŚĆI RADY MIASTA W OKRESIE MIĘDZYSESYJNYM.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „
W okresie międzysesyjnym tj. od dnia 25 września do dnia dzisiejszego odbyły się 4 dyżury radnych.
02 października dyżur pełnili radni z Okręgu Wyborczego Nr 5 - Osiedle „Zazamcze”, którzy przyjęli ośmioro
mieszkańców naszego miasta. W spotkaniu z mieszkańcami nie uczestniczyli: Radny Maciej Jarzembowski i
Andrzej Kazimierczak.
Kolejne spotkanie z mieszkańcami odbyło się 09 października, podczas którego radni z Okręgu Wyborczego Nr
1 przyjęli pięcioro interesantów. Nie potwierdził wpisem do książki swojej obecności Radny Dariusz Jaworski.
Następny dyżur odbył się w dniu 16 października 2012 r., w którym to brali udział radni z Okręgu Nr 2. W
spotkaniu z mieszkańcami nie uczestniczył Radny Krzysztof Grządziel. Przyjęto siedem osób.
23 października dyżurowali radni z Okręgu Wyborczego Nr 3, „Małe Południe”. Przyjęto siedmioro mieszkańców.
Przy 100% frekwencji radnych w dyżurze wziął udział dodatkowo radny Jarosław Hupało.
Informacja na temat komisji stałych naszej Rady:
22 października obradowała Komisja Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Rady Miasta Wypracowano 5 opinii.
Na posiedzeniu nieobecny radny Damian Chełminiak.
24 października odbyła się Komisja Kultury i Sportu, podczas której zaopiniowano 3 projekty uchwał. W
posiedzeniu nie uczestniczyli radni: Olga Krut – Horonziak oraz radny Władysław Skrzypek.
Tego samego dnia obradowała również Komisja Edukacji Rady Miasta, która wypracowała jedną opinię i jeden
wniosek. Na 11 członków Komisji uczestniczyło w posiedzeniu dziewięciu. W obradach nie brali udziału Radni:
Władysław Skrzypek i Krzysztof Grządziel.
25 października obradowała Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta, podczas której zaopiniowano
pozytywnie sześć projektów uchwał. Na ogólny stan jedenastu członków Komisji w posiedzeniu wzięło udział
dziewięć osób. W obradach nie brali udziału Radni: Sławomir Bieńkowski, Krzysztof Grządziel, Olga KrutHoronziak.
Komisja Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska w miesiącu październiku br. obradowała dwukrotnie.
Pierwsze posiedzenie odbyło się w dniu 12 października, na którym rozpatrywano skargi. Wypracowano trzy
stanowiska w poszczególnych sprawach. Natomiast w dniu 25 października Komisja zaopiniowała trzy projekty
uchwał. Podczas obydwu posiedzeń obecni byli wszyscy członkowie tej Komisji.
W tym samym dniu obradowała Komisja Porządku Prawnego i Publicznego. Członkowie tej Komisji przyjęli 3
informacje, które dotyczyły: Programu bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu drogowego w I
półroczu 2012r oraz działań MZD i Straży Miejskiej w zakresie bezpieczeństwa pieszych, jako uczestników ruchu
drogowego. Na Komisji nieobecny był radny Sławomir Bieńkowski.
Kilka zdań na temat działalności Przewodniczącego:
W dniach od 26 września do 3 października br. uczestniczyłem w delegacji z ramienia Miasta Włocławek na
uroczystościach związanych ze świętem miasta Izmaił na Ukrainie, z miastem, które nasze Miasto od kilku lat
utrzymuje dobre, dobrosąsiedzkie dwustronne kontakty i działania.
4 października przyjmowałem interesantów.
Następnego dnia tj. 5 października wziąłem udział w uroczystości zorganizowanej z okazji 40 – lecia
Przedszkola Nr 16 we Włocławku.
9 października na zaproszenie Rektora i Senatu Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej we Włocławku
uczestniczyłem w Inauguracji Roku Akademickiego 2012/2013.
12 października wspólnie z radnymi braliśmy udział w miejskiej uroczystości z okazji Dnia Edukacji Narodowej.
Tego samego dnia w godzinach popołudniowych na zaproszeni Kujawsko-Pomorskiej Okręgowej Izby
Inżynierów Budownictwa gościłem na Jubileuszu tejże Izby i święta, czy Dnia Budowlanych.
Dnia 17 października na zaproszenie Zespołu Pieśni i Tańca „Wrzos” działającego przy Cechu Rzemiosł
Różnych brałem udział w uroczystościach Dnia Seniora, które połączone były z 23 rocznicą istnienia tegoż
zespołu.
W tym samym dniu Związek Nauczycielstwa Polskiego zaprosił na Galę Super Belfrów, w której także
uczestniczyłem.
18 października z okazji obchodów 28 rocznicy męczeńskiej śmierci błogosławionego księdza Jerzego
Popiełuszki w imieniu Rady Miasta, wraz z Zastępcą radnym Władysławem Skrzypkiem i innymi radnymi
mieliśmy zaszczyt brać udział w tych uroczystościach i złożyć wiązankę kwiatów od Wysokiej Rady, od Wysokiej
Rady przy pomniku znajdującym się na włocławskiej tamie.
W dniu 19 października uczestniczyłem w uroczystym otwarciu Centrum Pogrzebowego, które powstało przy
Przedsiębiorstwie Zieleni i Usług Komunalnych „Zieleń Miejska”.
W tym samym dniu także na zaproszenie Dobrzyńsko-Kujawskiego Towarzystwa Kulturalnego gościłem na
podsumowaniu XIX edycji Konkursu pod nazwą „Włocławskie Impresje”.
23 oraz 24 października przyjmowałem interesantów.
27 października z okazji „Dnia Seniora” oraz 5 – lecia istnienia Klubu Seniora „Zazamcze” miałem okazję
wręczyć w imieniu Rady i swoim Dyplomy dla najbardziej aktywnych członków tegoż Klubu.
Szanowni Państwo Radni.
W nawiązaniu do Uchwał z dnia 23 marca 2012 r. Nr XX / 109 / 2012 oraz XX / 110 / 2012 w sprawie zajęcia
stanowiska w przedmiocie nie wystąpienia przyczyny wygaśnięcia mandatu radnego Wojewoda Kujawsko –
Pomorski pismem z dnia 23 kwietnia br wystąpił do Rady Miasta o przekazanie odpowiednich dokumentów
dotyczących radnych Moniki i Rajmunda Osińskich w celu powtórnego zbadania czy w/w radni prowadzą
działalność gospodarczą na mieniu miasta
Zgodnie z pismem Wojewody całość żądanej dokumentacji została przesłana do Wydziału Nadzoru i Kontroli
Urzędu Wojewódzkiego Oddział we Włocławku.
Po analizie przedłożonych dokumentów Wojewoda Kujawsko - Pomorski pismami z dnia 09.08.2012r. oraz
05.10.2012 stwierdziła, że zarówno w odniesieniu do radnej Moniki Osińskiej, jak i radnego Rajmunda Osińskiego
brak jest podstaw do wygaśnięcia mandatu radnego i podejmowania działań nadzorczych na podstawie art. 98
ustawy o samorządzie gminnym, co oznacza, że brak jest podstaw do wezwania Rady Miasta do podjęcia
uchwały w spr. wygaśnięcia mandatu radnych w związku z prowadzoną przez Nich działalnością gospodarczą,
gdyż działalność ta nie była prowadzona na mieniu gminy.
Odpowiedź Wojewody w spr. radnego Rajmunda Osińskiego otrzymali również: Prezydent Miasta Andrzej
Pałucki, Pani Poseł na Sejm rzeczpospolitej Polskiej Domicela Kopaczewska, radna Olga Krut – Horonizak oraz
Pan Henryk Niewiadomski.
Kolejną sprawą, o której pragnę poinformować Państwa radnych jest pismo, jakie wpłynęło w dniu 26
października br (tj. piątek), do naszej Rady od Wojewody Kujawsko – Pomorskiego dotyczące Uchwały Rady
Miasta Włocławek Nr XXV/177/2012 r. z dnia 25 września 2012r. w sprawie zajęcia stanowiska w przedmiocie nie
wystąpienia przyczyny wygaśnięcia mandatu radnego, dotyczące, dotyczącego mojej osoby. Wojewoda
Kujawsko – Pomorski podobnie jak w przypadku radnych Moniki i Rajmunda Osińskich, prosi o przesłanie
dokumentów zgromadzonych w związku z podjętą uchwałą. Dokumenty w przedmiotowej sprawie w celu ich
weryfikacji musimy przekazać do Wydziału Nadzoru i Kontroli Urzędu Wojewódzkiego Delegatura we Włocławku
do dnia 30 listopada br.
Kolejną sprawą, o której chciałbym poinformować Wysoką Radę jest pismo, które wpłynęło na moje ręce od
Stowarzyszenia Morsy Kujawskie Włocławek, które to w roku bieżącym w sezonie chce przyczynić się do
historycznego pobicia Rekordu Guinessa podczas X Międzynarodowego Zlotu Morsów w Mielnie. Zlot odbędzie
się w dniach 08 – 10. 02.2013 r. Organizacja ta zwraca się do Rady Miasta i do radnych tej Rady z prośbą o
wsparcie działalności w postaci środków pieniężnych na uczestnictwo w Zlocie, na zakup strojów w barwach
klubu i naszego miasta.
I ostatnia informacja, którą chcę przekazać Wysokiej Radzie jest następująca. Zgodnie ze Statutem Młodzieżowej
Rady Miasta podjętym uchwałą naszej Rady z dnia 10 października zarządziłem na dzień 05 listopada br.
Uzupełniające wybory do Rady, do Młodzieżowej Rady Miasta. Zainteresowanie wstąpienia do tej organizacji
wyrazili tylko niestety nieliczni. W wyznaczonym terminie tj. do 23 października br. swój akces kandydowania do
Młodzieżowej Rady zgłosiło 12 uczniów. Przy czym nie wszystkie wygasłe mandaty mają szansę obsadzania
nowymi, młodymi radnymi. W najbliższych dniach ponownie zwrócimy się do poszczególnych Dyrektorów
naszych szkół o ostateczną odpowiedź w tej sprawie. Jak mówiłem wybory planowane są na 05, na 05 listopada
br. Tyle informacji dotyczące działania Wysokiej Rady i jej poszczególnych ogniw w okresie międzysesyjnym.
Radny Władysław Skrzypek – bardzo proszę o krótkie wypowiedzi, bo nie jest to punkt do, do, do powiedziałbym
do wielkiej dyskusji.”
Radny Władysław Skrzypek – „ Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Prezydenci, Panowie radni – ja bym
chciał jeszcze uzupełnić wystąpienie Pana Przewodniczącego, że w połowie miesiąca w imieniu Pana
Przewodniczącego Stanisława Wawrzonkoskiego brałem udział w rozpoczęciu roku akademickiego w Wyższym
Seminarium Duchownym we Włocławku. Jednej z najstarszej uczelni w Polsce – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. O głos prosi radny Rajmund
Osiński. Również bardzo proszę krótkie, bo wystąpienie i zgłoszenie jakiś uwag.”
Radny Rajmund Osiński – „ Dziękuję Panie Przewodniczący za udzielenie mi głosu. Chciałbym się odnieść do
przekazanej przez Pana informacji na temat pisma od Wojewody Kujawsko – Pomorskiego, które pokrótce
odczytał Pan Przewodniczący. Że nie potwierdziły się zarzuty, że nie potwierdziły się zarzuty, które wcześniej
były kierowane pod moim adresem. Przestawiano jako bym łamał art. 24 f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym,
zarzucano mi również, że korzystałem z mienia komunalnego czerpiąc przy tym profity. Jak wszyscy Państwo
wiecie i sobie przypominacie już od kilku miesięcy takie zarzuty padały co do mojej osoby, wygłaszane przez
opozycję. Sprawę tę badała Pani Julia Pitera, jak również Wojewoda Kujawsko – Pomorski Ewa Mess, Rada
Rady Miasta Włocławek. Oczywiście na donosy i pisma, które do tych organów trafiały. Jestem przekonany, że w
naszym mieście jest więcej ważniejszych rzeczy do zrobienia. Trzeba się skupić nad tą ważniejszą sprawą i w
sposób merytoryczny przede wszystkim. Oczywiście dla dobra miasta i mieszkańców. Mam taką nadzieje, że
pismo, które otrzymałem, zresztą jak państwo słyszeliście nie tylko ja raz na zawszę zamyka tę sprawę
rzekomego łamania przepisu prawa wynikającego z ustawy o samorządzie gminnym, jak również odbuduje moje
dobre imię – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuje Panu radnemu. Przystępujemy
do punktu 3 tj. do wysłuchania informacji Prezydenta Miasta dotyczącej oświadczeń majątkowych składanych
Panu Prezydentowi. Bardzo proszę, bardzo proszę o zabranie głosu Pana Jacka Kuźniewicza – Zastępcę
prezydenta, Pierwszego Zastępcę by w imieniu Pana Prezydenta Andrzeja Pałuckiego przedstawił Wysokiej
Radzie tą informację – bardzo proszę.”
Ad 3
INFORMACJA PREZYDENTA MIASTA DOTYCZĄCA OŚWIADCZEŃ MAJĄTKOWYCH SKŁADANYCH
PREZYDENTOWI MIASTA WŁOCŁAWEK.
Wprowadzenie przedmiotowego tematu.
Pan Jacek Kuźniewicz - Zastępca Prezydenta Miasta Włocławka – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado –
przedstawię teraz Państwu informację Prezydenta Miasta dotyczącą oświadczeń majątkowych składanych
Prezydentowi Miasta Włocławek. Zgodnie z art. 24 h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym do
złożenia oświadczeń majątkowych zobowiązani byli: zastępcy prezydenta, sekretarz, skarbnik, kierownicy
jednostek organizacyjnych gminy, osoby zarządzające i członkowie organów zarządzających gminnymi osobami
prawnymi oraz osoby wydające decyzje administracyjne w imieniu prezydenta.
W ramach realizacji powyższego obowiązku 160 osób złożyło łącznie 182 oświadczenia o stanie majątku.
Osoby zobowiązane zgodnie z art. 24 h ust. 3 ustawy złożyły swoje oświadczenia majątkowe wraz z kopią
zeznania podatkowego za 2011 r. ( z wyłączeniem osób składających oświadczenia w trakcie roku) w dwóch
egzemplarzach. Zgodnie z wytyczną zawartą w art. 24 h ust. 6 ustawy, jeden egzemplarz oświadczenia
majątkowego został przekazany do urzędu skarbowego właściwego ze względu na miejsce zamieszkania osoby
składającej oświadczenie. Kopie (z utajnionymi informacjami dotyczącymi miejsca zamieszkania osób
składających oświadczenie oraz położenia posiadanych przez nie nieruchomości) w myśl art. 24i ustawy, zostały
przekazane do Rzecznika Prasowego w celu ich publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej. Większość
oświadczeń została złożona w ustawowym terminie. Cztery oświadczenia złożono z opóźnieniem od jednego do
trzech dni. Jedno oświadczenie złożono w dodatkowym terminie wyznaczonym zgodnie z art. 24h ust 5a ustawy.
W trzech przypadkach złożono dodatkowe informacje uzupełniające, a w jednym korektę oświadczenia. Zgodnie
z art. 24 h ust. 6 oraz 8 ustawy sporządzona została analiza oświadczeń majątkowych złożonych przez osoby,
przez zobowiązane do tego osoby. Przeprowadzając analizę badaniu poddano wszystkie rubryki dokumentów, co
do spełnienia kryterium: staranności, rzetelności, zupełności wypełnienia rubryk oświadczeń.
Do podstawowych błędów, powtarzających się w niektórych ze złożonych oświadczeń majątkowych zaliczyć
można:
 brak wskazania czy poszczególne składniki majątkowe należą do majątku objętego małżeńską
wspólnością majątkową, czy do majątku odrębnego,
 w punkcie VIII części A oświadczenia zamiast dochodu wykazano przychód, nie podawano wszystkich
składników dochodu lub podano dochód po odjęciu składek na ubezpieczenie społeczne
 brak określenia w podtytule oświadczenia, kogo dotyczy składane oświadczenie.
 w rubrykach, które nie mają zastosowania nie używano zwrotu „nie dotyczy” lecz skreślenia lub
określenia typu „nie ma”,„nie posiadam”.
 w pkt. IX, przepraszam w punkcie X należało podać aktualny stan zobowiązania pieniężnego, a
podawano kwotę otrzymanej pożyczki lub kredytu.
W wyniku przeprowadzonej analizy oświadczeń majątkowych stwierdzono następujące uchybienia:
- Elżbieta Tomaszkiewicz – złożyła korektę w zakresie dotyczącym wysokości dochodu, ponieważ w
oświadczeniu wpisała kwotę przychodu.
- Józef Kluczyński – podał przychód zamiast dochód.
- Piotr Borowy - oświadczenie złożone z jednodniowym opóźnieniem.
- Zbigniew Marcinek - w pkt VIII podał sumę dochodów, zamiast dochodów z poszczególnych tytułów zgodnie
z zeznaniem podatkowym za 2011 r.
- Elżbieta Pawlaczyk - nie wskazała czy składnik majątku należy do majątku objętego małżeńską wspólnotą
majątkową, czy do majątku odrębnego - dotyczy pkt II ppkt 2.
- Wojciech Deskiewicz - nie wskazał czy składnik majątku należy do majątku objętego małżeńską wspólnotą
majątkową, czy do majątku odrębnego - dotyczy pkt IX.
-
-
Teresa Janocha - nie wskazała czy składnik majątku należy do majątku objętego małżeńską wspólnotą
majątkową, czy do majątku odrębnego - dotyczy pkt IX.
Bogdan Laszuk – nie wskazał tytułu prawnego do nieruchomości wymienionych w pkt II.
Beata Rybacka-Kołowska – nie wskazała, jako kto składa oświadczenie oraz nie podała, jaką pełni funkcję.
Michał Pietraszewski - nie wskazał, jako kto składa oświadczenie, w pkt. VIII podał nazwy instytucji
wypłacających zamiast dochodów z poszczególnych tytułów zgodnie z zeznaniem podatkowym za 2011r.
Joanna Michalska - nie wskazała źródła pochodzenia zobowiązania pieniężnego wymienionego w pkt. X.
Ponadto wykazana kwota zobowiązania w porównaniu z kwotą podaną w 2011 r. nie zmieniła się, czyli nie
określono zobowiązania na dzień 31.12.2011r.
Monika Manke-Durma - w pkt. VIII podała nazwy instytucji wypłacających zamiast dochodów z
poszczególnych tytułów zgodnie z zeznaniem podatkowym za 2011r.
Bożena Malicka – w pkt. II ppkt 2 użyła skreśleń zamiast zwrotu „nie dotyczy”.
Maria Posłuszna–Owcarz – wykazała w punkcie X kwotę zobowiązania pieniężnego w porównaniu z kwotą
podaną w 2011 r. nie zmieniła się, czyli nie określiła kwoty zobowiązania na dzień 31.12.2011 r.
Bożena Promianowska - wskazana w punkcie X kwota zobowiązania pieniężnego w porównaniu z kwotą
podaną w 2011 r. nie zmieniła się, czyli nie określiła kwoty zobowiązania na dzień 31.12.2011 r.
Elżbieta Wojciechowska - w pkt. VIII podała nazwy instytucji wypłacających zamiast dochodów z
poszczególnych tytułów zgodnie z zeznaniem podatkowym za 2011r.
Elżbieta Łyzińska - wskazana w punkcie X kwota zobowiązania pieniężnego w porównaniu z kwotą podaną
w 2011 r. nie zmieniła się, czyli nie określiła kwoty zobowiązania na dzień 31.12.2011 r.
Marek Krygier - w kilku punktach oświadczenia w rubrykach, które nie mają zastosowania zamiast zwrotu
„nie dotyczy”, użył określenia typu „nie nabyłem”, „nie posiadam”.
Jerzy Rutkowski – oświadczenie na koniec kadencji dyrektora szkoły złożone z opóźnieniem w
wyznaczonym zgodnie z art. 24h ust 5a ustawy o dodatkowym terminie.
Jan Polak - nie wskazał czy wymieniony składnik majątku należy do majątku objętego małżeńską wspólnotą
majątkową, czy do majątku odrębnego - dotyczy pkt II ppkt 2.
Anna Radkowska - wskazane w punkcie X kwoty zobowiązań pieniężnych w porównaniu z kwotą podaną w
2011 r. nie zmieniły się, czyli nie określono kwoty zobowiązania na dzień 31.12.2011 r.
Edyta Łukowiec - wykazane w punkcie X kwoty zobowiązań pieniężnych w porównaniu z kwotą podaną w
2011 r. nie zmieniły się, czyli nie określono kwoty zobowiązania na dzień 31.12.2011 r.
Krzysztof Kowalski – w pkt VIII podał sumę dochodów zamiast z poszczególnych tytułów, zgodnie z
zeznaniem podatkowym za 2011 r.
Jarosław Pułanecki - w pkt VIII podał sumę dochodów i przychodów, zamiast dochodów z poszczególnych
tytułów zgodnie z zeznaniem podatkowym za 2011 r.
Włodzimierz Pamfil - nie wskazał, jako kto składa oświadczenie, nie wskazał czy wymienione składniki
majątku należą do majątku objętego małżeńską wspólnotą majątkową, czy do majątku odrębnego - dotyczy
pkt I i IX.
Urszula Lach - nie wskazała czy wymieniony składniki majątku to należy do majątku objętego małżeńską
wspólnotą majątkową, czy do majątku odrębnego - dotyczy pkt IX.
Irena Podłucka - w pkt. II ppkt 2 użyła skreśleń zamiast zwrotu „nie dotyczy”.
Dorota Grzybowska – uzupełniła oświadczenie o brakujące dane dotyczące adresów posiadanych
nieruchomości.
Edyta Mokra - nie wskazała, jako kto składa oświadczenie.
Małgorzata Kanderska - nie wskazała tytułu prawnego do nieruchomości wymienionych w pkt II, w pkt II ppkt
2 i 3 użyła skreśleń zamiast zwrotu „nie dotyczy”.
Aleksandra Łuniewska - oświadczenie złożone z dwudniowym opóźnieniem, nie wskazała czy wymienione
składniki majątku należą do majątku objętego małżeńską wspólnotą majątkową, czy do majątku odrębnego dotyczy pkt I i IX, w pkt II ppkt 3 użyła skreśleń zamiast zwrotu „nie dotyczy”, wskazane w punkcie X kwoty
zobowiązań pieniężnych w porównaniu z kwotą podaną w 2011 r. nie zmieniły się, czyli nie określono kwoty
zobowiązania na dzień 31.12.2011 r.
Jarosław Biegała - nie wskazał czy wymieniony składnik majątku należy do majątku objętego małżeńską
wspólnotą majątkową, czy do majątku odrębnego - dotyczy pkt I.
Jacek Kuźniewicz - w pkt I użyto sformułowań „brak” zamiast zwrotu „nie dotyczy”.
Anna Sieklucka – uzupełniła oświadczenie o brakujące dane.
Małgorzata Żółtowska – uzupełniła oświadczenie o brakujące dane.
-
Wanda Szczygielska - nie wskazała czy wymienione składniki majątku należą do majątku objętego
małżeńską wspólnotą majątkową, czy do majątku odrębnego. – dziękuję bardzo”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Panie Prezydencie za złożenie
informacji. Bardzo proszę głos chcę zabrać radny Sławomir Bieńkowski – bardzo proszę.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Goście – chciałbym
przytoczyć takie ogłoszenie sprzed paru lat z Warszawy. Kupie mieszkanie od radnego w cenie z oświadczenia
majątkowego. I liczyłem, że te korekty, które aktualnie składaliśmy obejmowały by też korekty wartości
nieruchomości, które niektórzy radni podają. W każdym razie gdyby mieszkańcy Włocławka chcieli kiedyś kupić
mieszkanie to proponuje przejrzeć oświadczenia majątkowe. Można tam znaleźć domy po 50 tyś. Można
zobaczyć tam mieszkania po 40 tyś. Można działki po 67 tyś. Więc bardzo polecam ...
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Panie, Panie, Panie, Panie radny.
Informacja o oświadczeniach radnych dopiero będzie. Także nie wiem skąd te dane już Pan ma”
Radny Sławomir Bieńkowski – „...Więc cały czas we Włocławku obowiązuje zasada, że kupie mieszkanie od
radnego, Prezydenta w cenie z oświadczenia majątkowego – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Bardzo proszę. Może Pan dać przykład i
zgłosić się pierwszy na ochotnika, do, do, do realizacji tej oferty. Panowie była informacja złożona przez
Prezydenta dotycząca powiedziałbym tych ludzi, tych pracowników, tych urzędników, tych prezesów, którzy
Prezydentowi podlegają. Na ten temat nie było uwagi. Dziękuję przystępujemy do kolejnego punktu tj. punkt Nr 4
złożę informację dotyczącą oświadczeń majątkowych składanych Przewodniczącemu Rady Miasta Włocławek. A
ten obowiązek ciąży na Paniach i Panach radnych.
Ad 4
INFORMACJA PRZEWODNICZĄCEGO RADY DOTYCZĄCA OŚWIADCZEŃ
SKŁADANYCH PRZEWODNICZĄCEMU RADY MIASTA WŁOCŁAWEK.
MAJĄTKOWYCH
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Na podstawie art. 24 h ustawy z dnia 8
marca 1990r. o samorządzie gminnym radni obowiązani są do złożenia oświadczenia o swoim stanie
majątkowym, zwanym oświadczeniem majątkowym. Pierwsze oświadczenie składa się w terminie 30 dni od dnia
złożenia ślubowania. Kolejne składane są przez radnych, co roku do 30 kwietnia wg stanu na dzień 31 grudnia
roku poprzedniego oraz na 2 miesiące przed upływem kadencji.
W ramach realizacji powyższego obowiązku oświadczenia o stanie majątku złożyło 25 radnych naszej Rady, w
tym jedno było pierwszym oświadczeniem majątkowym. Wszystkie oświadczenia złożone zostały w terminie
określonym w art.24h ust.4 ustawy o samorządzie gminnym.
Zgodnie z tym art. 24h ust.3 w/w ustawy radni złożyli oświadczenia w 2 egz. wraz z kopią zeznania podatkowego
za 2011 r. z wyłączeniem radnego, który składał swoje oświadczenie po raz pierwszy.
Mając na uwadze art. 24h ust. 6 ustawy o samorządzie gminnym jeden egzemplarz oświadczenia wraz z kopią
zeznania podatkowego przekazano w dniu 11 maja br. do Urzędu Skarbowego we Włocławku. W tym samym
dniu kopie oświadczeń z utajnieniem informacji dot. części B, przekazano Prezydentowi Miasta celem ich
publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej.
Działając na podstawie art. 24h ust. 6 oraz 8 ustawy o samorządzie gminnym przeprowadzono analizę złożonych
przez Radnych Rady Miasta oświadczeń majątkowych. Weryfikacji poddano wszystkie rubryki oświadczeń, co do
spełnienia kryteriów staranności i rzetelności oraz zupełnego wypełnienia każdej z rubryk.
Po dokonaniu analizy złożonych zeznań majątkowych spośród 21 osób zobowiązanych do ich uzupełnienia
stosowne korekty do oświadczeń o stanie majątku złożyło 19 radnych.
Przeprowadzając weryfikację poszczególnych oświadczeń majątkowych zauważono następujące uchybienia:
1. Radny Sławomir Bieńkowski
- w działach I, II p.2, dział VII oraz IX – nie wskazano czy poszczególne składniki majątkowe należą do majątku
objętego małżeńską wspólnotą majątkową
- w dziale X – kwota zobowiązania pieniężnego w porównaniu z kwotą podaną w roku 2010 nie zmieniła się, czyli
nie podano kwoty zobowiązania na dzień 31.12.2011r.
2. Radny Damian Chełminiak
- w dziale VIII - nie wskazano diety radnego.
3. Radny Jarosław Chmielewski
- w części A – brak daty urodzenia
4. Radny Krzysztof Grządziel
- w dziale III i IV p.2 - nie wypełniono wszystkich rubryk
5. Radny Jarosław Hupało
- w dziale VIII i X - nie wskazano czy poszczególne składniki majątkowe należą do majątku objętego małżeńską
wspólnotą majątkową czy do majątku odrębnego
- w dziale X w oświadczeniu majątkowym za 2010 r. w zobowiązaniach dotyczących udzielonego kredytu
hipotecznego wykazano na kwotę niższą niż w oświadczeniu za rok 2011
6. Radny Maciej Jarzembowski
- w części A – nie wskazano miejsca zatrudnienia.
7. Radny Andrzej Kazimierczak
- w dziale IV p. 2 nie wypełniono wszystkich rubryk
8. Radny Dariusz Jaworski
- w części A – nie wpisano pełnionej funkcji Radnego Rady Miasta
- w dziale I , VIII i IX - nie wskazano czy poszczególne składniki majątkowe należą do majątku objętego
małżeńską wspólnotą majątkową czy do majątku odrębnego
- w dziale II p. 2 – nie podano informacji dotyczących nieruchomości, jej powierzchni, wartości oraz tytułu
prawnego i to samo dotyczy części B
9. Radna Olga Krut – Horonziak
- w dziale II p.2 – na podstawie wyników kontroli dotyczących oświadczenia majątkowego za 2010 rok, podane w
oświadczeniu Pani radnej za rok 2011 powierzchnie mieszkalne wynoszą analogicznie 38,36 i 37,60 zamiast 40 i
38.
- w PIT-37 w części C2 poz.5 wykazano kwotę, która nie znalazła odzwierciedlenia w oświadczeniu majątkowym.
- w dziale X - nie wskazano czy poszczególne składniki majątkowe należą do majątku objętego małżeńską
wspólnotą majątkową czy też do majątku odrębnego
10. Radny Stanisław Krzemieniewski
- w dziale X - nie wypełniono wszystkich rubryk
11. Radny Krzysztof Kukucki
- w części A – nie wpisano miejsca zatrudnienia,
- w dziale VIII i X - nie wskazano czy poszczególne składniki majątkowe należą do majątku objętego małżeńską
wspólnotą majątkową czy też do majątku odrębnego
12. Radny Henryk Mielczarczyk
- w części A – nie wpisano pełnionej funkcji Radnego Rady Miasta
- w działach VIII, IX i X – również nie wskazano czy składniki majątkowe należą do wspólności małżeńskiej czy
też do majątku odrębnego
-w dziale VIII z tytułu zatrudnienia wpisano kwotę przychodu, zaś należało wpisać kwotę dochodu
- w PIT-37 w części C2 poz.5 wykazano kwotę 150,00 złotych, co nie znalazło odzwierciedlenia w oświadczeniu
majątkowym.
13. Radna Monika Osińska
- w dziale X – podobnie jak Radny Rajmund Osiński również w dziale X nie wykazali czy poszczególne
składniki majątkowe należą do wspólności małżeńskiej czy też do majątku odrębnego
15. Radny Tadeusz Raczyński
- w dziale VIII – również nie napisał czy posiadany majątek jest wspólnotą małżeńską czy też należy do majątku
odrębnego
- w części B – miejsce położenia nieruchomości wymienionej w dziale II części A wpisano pod niewłaściwym
numerem części B
- w PIT-37 w części C1 poz.1 i 5 wykazano kwoty dochodu, co nie znalazło odzwierciedlenia w oświadczeniu
majątkowym.
16. Radny Jerzy Rosiński
- w działach I, VIII ,IX i X – również nie wskazał czy poszczególne składniki majątkowe należą do majątku
małżeńskiej wspólnoty czy też do majątku odrębnego
Proszę o spokój
17. Radny Władysław Skrzypek
- w kilku rubrykach działu I i IIp.3 , zamiast słów „nie dotyczy”, napisano, czy zapisano „nie posiadam”
- w działach VIII, IX i X – również nie wskazano czy poszczególne składniki majątkowe należą do majątku
objętego małżeńską wspólnotą majątkową czy też do majątku odrębnego
- w dziale VIII oświadczenia zawyżono kwotę emerytury, wykazanej w części C1 p.2 PIT 37
- w oświadczeniu nie wykazano kwoty zamieszczonej w PIT 37 w części C1 p.4
18. Radny Jan Stocki
- w działach VIII i X – również nie wskazał czy składniki majątkowe należą do wspólności małżeńskiej czy też do
majątku odrębnego
- w dziale VIII – suma podanych w oświadczeniu dochodów jest inna niż wykazana w PIT 37 w części C1p.1.
19. Radna Ewa Szczepańska
- w dziale VIII - nie wskazała czy poszczególne składniki majątkowe należą do wspólności majątkowej czy też do
majątku odrębnego oraz podany dochód z tytułu umowy o pracę jest inny niż wykazany w PIT 36. Ponadto w PIT
36 w części D2 p.2 widnieje kwota, która nie znajduje odzwierciedlenia w oświadczeniu majątkowym.
20. Radny Dariusz Wesołowski
- w dziale I , VIII i IX – również nie wskazał czy poszczególne składniki majątkowe należą do wspólności
małżeńskiej czy też do majątku odrębnego.
21.Radny Krystian Łuczak składając swoje pierwsze oświadczenie majątkowe w działach IX I X również nie
wykazał, czy wskazany przez Niego majątek objęty jest wspólnością majątkową, czy odrębnym.
W związku z wyżej wymienionymi uwagami Przewodniczący Rady Miasta jak Panowie żeście słyszeli, lub nie, to
powiem, że to skończyło się na liczbie 21,czyli oznacza to, że 4 radnych złożyło swoje oświadczenia bez żadnych
uwag. Radny. W związku z wyżej wymienionymi uwagami Przewodniczący Rady Miasta wystosował do radnych
pisma z prośbą o uzupełnienie brakujących informacji. Za wyjątkiem radnego Jarosława Chmielewskiego oraz
radnego Macieja Jarzembowskiego wszyscy radni w wyznaczonym terminie dokonali korekt swoich oświadczeń
majątkowych. Mam nadzieje, ze obydwaj Panowie radni jeszcze w tym miesiącu zdążą te poprawki zgłosić.
Szanowni Państwo Radni.
W dniu 26 czerwca br do Biura Rady Miasta wpłynęła informacja z Kujawsko – Pomorskiego Urzędu
Wojewódzkiego na temat oświadczeń majątkowych, złożonych Wojewodzie Kujawsko – Pomorskiemu przez
Pana Andrzeja Pałuckiego Prezydenta Miasta oraz przez Stanisława Wawrzonkoskiego Przewodniczącego Rady
Miasta.
W informacji podano, że oświadczenia majątkowe Prezydenta oraz Przewodniczącego zostały złożone zgodnie z
terminem określonym w art. 24h ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym.
W odniesieniu do oświadczenia majątkowego Pana Stanisława Wawrzonkoskiego uwag nie wniesiono.
Natomiast analizując oświadczenie majątkowe Pana Andrzeja Pałuckiego stwierdzono, że w złożonym
dokumencie, Pan Prezydent w części A pkt VIII nie wskazał działalności wykonywanej osobiście, która została
uwzględniona w złożonej kopii zeznania rocznego PIT – 37 za 2011 rok.
Pan Prezydent Andrzej Pałucki dokonał korekty oświadczenia majątkowego pismem z dnia 24 lipca 2012r., które
przesłał do Wojewody Kujawsko – Pomorskiego oraz przekazał do Biura Rady Miasta w dniu 25 lipca br. Tyle
informacji o oświadczeniach majątkowych.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Radny Maciej Jarzembowski – bardzo
proszę.”
Radny Maciej Jarzembowski – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Pan Przewodniczący wyczytał tutaj
moje nazwisko jako osoby, która nie odniosła się do wytkniętego uchybiania, więc no czuję się wywołany do
odpowiedzi. I chciałbym przypomnieć, że Pan Przewodniczący wspomniał o tym, iż nie napisałem, z jakiego
tytułu otrzymałem, czy uzyskałem dochód wpisany tam w dziale VIII bodajże...
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Nie. Dokładnie uwaga brzmiała: nie
wpisano miejsca zatrudnienia.”
Radny Maciej Jarzembowski – „Tak nie wpisano miejsca zatrudnienia w dziale I, czy w części A. Natomiast
chodziło, o to, z jakiego tytułu uzyskałem dochody, tzn., z jakiego, w jakim miejscu pracowałem żeby te dochody
uzyskać. Otóż moim zdaniem i nie wiem, czy te uwagi zostały poczynione wyłącznie przez Pana
Przewodniczącego, czy to jest wynik korespondencji z Urzędem Skarbowym, ale chciałbym powiedzieć, że
oświadczenia majątkowe składałem już bodajże 6 albo i 7 razy. I nigdy Urząd Skarbowy ani Przewodniczący
Rady nie wytknął mi takiego błędu. A za każdym razem to oświadczenie było składane w taki sam sposób. Więc
naprawdę nie rozumiem skąd nagle takie olśnienie i konstatacja, że tam w tym, w tej rubryce, gdzie wpisujemy
funkcję bądź no inną podstawę z tytułu, której wypełniamy oświadczenie majątkowe, że tam wpisujemy miejsce
zatrudnienia. Ja tam wpisałem, że wypełniam oświadczenie majątkowe z tytułu wypełniania mandatu radnego. I
moim zdaniem to jest jedyna prawidłowa interpretacja, natomiast to olśnienie po wielu, wielu latach
funkcjonowania oświadczeń majątkowych jest – moim zdaniem – błędne, dlatego nie odnosiłem się do tego. No,
ale Pan Przewodniczący wyczytał no to, no to informuje, dlaczego taka sytuacja nastąpiła – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Chciałbym tylko dodać
oczywiście, ja nie będę prowadził polemiki. Ja przyjmuję Pańskie wyjaśnienia, czy brak wyjaśnienia i na tym moja
rola się kończy. Chcę tylko powiedzieć, że druk, jaki jest załączony do wypełnienia mówi jasno w tej rubryce
mówi: miejsce pracy, czy tam miejsce zatrudnienia, a funkcja w Radzie to nie jest miejsce pracy, ani zatrudnienia.
To jest zupełnie inna... Także skoro ten druk obowiązuje we wszystkich innych rubrykach tak i w tej części
powinien obowiązywać. Radny Kazimierczak – bardzo proszę.”
Radny Andrzej Kazimierczak – „ Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – ja, jak co roku
z pewnym smutkiem wysłuchuje tych wyjaśnień, ponieważ, o czym to świadczy, że my Polacy kolejne nie
potrafimy wypełnić tak prostego druku jak oświadczenie majątkowe. I nie mówi tutaj, również o sobie. Bo w
pewnym punkcie również nie, nie dopisałem „nie dotyczy”. I to mnie napawa pewnym smutkiem, że my, którzy
chcemy stanowić prawo nie potrafimy wypełnić tak prostego druku. I mam nadzieje i apeluje do wszystkich w tym
do siebie żebyśmy w tym roku te oświadczenia wypełnili tak, że ten punkt programu będzie bardzo krótki. I to, co
Pan Prezydent Kuźniewicz był uprzejmy przeczytać dotyczące urzędników i to, co Pan Przewodniczący no przy
tej publiczności w oczach mieszkańców chyba nie świadczy to o nas dobrze. To jest jeden punkt. Natomiast
drugim punktem chciałem nawiązać tutaj do wypowiedzi mojego kolegi Klubowego Szefa Klubu Radnych
Platformy Pana Bieńkowskiego. To jest również jeden z elementów, których dotyczy oświadczeń majątkowych. I
to, że nie potrafimy ocenić tego majątku swojego również nienajlepiej o nas świadczy. Bo przecież nic za to nie
grozi, jeśli w miarę, w miarę powtarzam, bo nie jesteśmy też ekspertami majątkowymi. W miarę poprawnie
będziemy podawali wartość naszego majątku. Takie rzeczywiście w niektórych przypadkach sztuczne zaniżanie
nie świadczy najlepiej o osobie, która składa takie oświadczenie – dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Panie radny. Myślę, że możemy
przystąpić do kolejnego punktu. Ja chcę tylko powiedzieć, że z analizy tych wszystkich oświadczeń majątkowych
te uwagi po prostu to były powiedziałbym drobne rzeczy. Najważniejsze, że nie było różnic między, między
powiedziałbym oświadczeniami, a danymi zawartymi w Picie. Jeśli były tam w dwóch, czy w trzech przypadkach
to były naprawdę historię groszowe. Czyli generalnie trudno tu mieć jakieś tutaj uwagi. Natomiast zgadzam się z
apelem. My też inaczej może podejdziemy przyjmując te oświadczenia i dając sobie czas, by na bieżąco
przyjmując od razu eliminować ewentualnie drobne powiedziałbym jakieś tam braki z tytułu, że coś nie
wypełniono, albo zapisano „nie dotyczy”, „nie posiada” Także takie drobne rzeczy. Radny Jarosław Hupało. Ja
chciałem kończyć już ten punkt. Tak?”
Radny Jarosław Hupało – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, Szanowni zgromadzeni – ja jestem
troszeczkę zdziwiony, ponieważ tu z kilku wypowiedzi wynikało, że moi koledzy kuszą się do, albo pozwalają
sobie na ocenę wartości posiadanego przez nas majątku. Ja przyznam się szczerze, że ja od kilku lat nie robiłem
wyceny swojej nieruchomości, swojego mieszkania. Podaję szacunkowo tak jak to jest na wolnym rynku. I też
wydaję mi się, że swojego akurat mieszkania nie zaniżyłem jego wartości. Natomiast skąd tyle emocji u Was
Panowie w ocenie wartości domów, mieszkań swoich własnych kolegów? Zostawcie to instytucją, które
weryfikują. Urzędom Skarbowym i innym, Policji Skarbowej. One chyba mają swoje uprawnienia i w tym zakresie
najlepiej to będą robili.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Proszę bardzo radny
Bieńkowski – bardzo proszę krótko Panie radny. Bo, bo, bo, bo...Pan wygłosi swoje zdanie (...)”
Radny Sławomir Bieńkowski – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado - ja nie widzę tu żadnych emocji. Po
prostu, jeżeli uważam, że jeżeli Pan radny, Prezydent nie potrafi określić wartości swojego mieszkania. I podaje,
np. za mieszkanie nie wiem 50m-40 tys. Albo za działkę z domem 2,5 tys. m-60 tys. To jak taka osoba, która nie
potrafi określić takiej podstawowej wartości ma decydować o wydatkach miejskich? Tu nie ma żadnych emocji.
Tym bardziej, że nie ma żadnych konsekwencji za to, żeby przejrzeć czy portale z nieruchomościami, zobaczyć,
jaka to jest wartość, podać wartość. Więc żadnych emocji. Ja tylko apelował w przyszłym roku, żeby podać
wartości takie, jakie są rynkowe, a nie wartości, które są kilkukrotnie niższe od, od tych, które funkcjonują na
rynku. Więc ogłoszenie „kupie mieszkanie od radnego, Prezydenta w cenie z oświadczenia majątkowego” cały
czas jest niestety aktualne i groteskowe w niektórych przypadkach – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Radny Krzysztof Kukucki.”
Radny Krzysztof Kukucki – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – ja bym proponował żebyśmy dyskusję w
tym temacie zakończyli. Gdyż po raz kolejny jest ewidentna próba zepchnięcia dyskusji zupełnie na inny tor
niedotyczący punktów porządku obrad. W związku z tym składam wniosek formalny – o zamknięcie tej dyskusji –
dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Czy ktoś chciałby? Nikt się nie zgłaszał
wcześniej. Także nawet nie będę głosował. Dyskusję uważam za zakończoną w tym punkcie. Przechodzimy do
punktu 5 tj. do wysłuchania informacji o stanie realizacji zadań oświatowych w Mieście Włocławek za rok szkolny
2011 / 2012. Chciałbym poinformować, że przed sesją Panie i Panowie radni otrzymali dodatkową Informację.
Informację przygotowaną przez Wydział Edukacji stosownie do wniosku zgłoszonego na posiedzeniu naszej
Komisji przez, przez Panią radną Ewę Szczepańską. Także to jest jako, jako po prostu uzupełnienie prośby, czy
wniosku Komisji. Bardzo proszę Panią Wandę Muszalik Zastępcę prezydenta o wprowadzenie do tego
omawianego tematu – bardzo proszę.”
Ad 5
INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH W MIEŚCIE WŁOCŁAWEK ZA ROK
SZKOLNY 2011 / 2012.
Pani Wanda Muszalik – Zastępca Prezydenta Miasta – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Zadaniem
organu prowadzącego jest zapewnienie edukacji, opieki i wychowania dla dzieci
i młodzieży. Jest to zadanie własne gminy i powiatu. Zgodnie z zapisem art. 5a ust. 4 ustawy o systemie
oświaty organ wykonawczy, w terminie do 31października, przedstawia organowi stanowiącemu jednostce
samorządu terytorialnego Informację o stanie realizacji zadań oświatowych jednostki za poprzedni rok szkolny.
Przepis ten pozostawia swobodę w doborze zarówno treści jak i formy czy objętości, a także zakresu
tematycznego tych informacji. Jedynym wymogiem obligatoryjnym jest podanie informacji dotyczącej wyników
sprawdzianu i egzaminów zewnętrznych.
Przedłożona Państwu Informacja zawiera kluczowe dla jakości i efektywności włocławskiego systemu
oświatowego dane, które można podzielić na 4 obszary: informacja o uczniach, pracownikach, finansach i
wynikach egzaminów zewnętrznych. W poszczególnych obszarach przekazujemy Państwu najistotniejsze
informacje, które miały i mają wpływ na jakość funkcjonowania szkół i placówek. Najistotniejsze dane odnosimy
do roku poprzedniego, aby dać Państwu obraz zachodzących zjawisk.
1. To, co najistotniej wpływa na organizacyjny stan szkół, to demografia. W roku szkolnym 2011/2012
edukacją od przedszkola po szkoły dla dorosłych objętych było 19 548 uczniów
i słuchaczy. Możecie Państwo na podstawie przedłożonej pisemnie informacji prześledzić tendencję
malejącą w liczebności dzieci i młodzieży objętych edukacją w szkołach poszczególnych typów. W
porównaniu do roku poprzedniego ubyło ponad 400 uczniów. Tendencja ta nadal się utrzymuje.
Przedstawiliśmy Państwu także wskaźniki dotyczące średniej liczebności uczniów w oddziale,
frekwencji, promocji oraz stanu organizacyjnego poszczególnych szkół. 812 uczniów realizowało
edukację na podstawie orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego ( jest to o 16 więcej niż w roku
poprzednim). Na podstawie orzeczeń Paradni Psychologiczno – Pedagogicznej realizowane było
nauczanie indywidualne, którym objęto 101 uczniów, tj. o 22 uczniów mniej niż w roku poprzednim.
Liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju kształtowała się w tym samym poziomie tj. 140 dzieci Organ prowadzący przekazywał także dotacje dla szkól i placówek prowadzonych przez
inne podmioty. W porównaniu z rokiem poprzednim liczba uczniów i słuchaczy w tych szkołach
zmniejszyła się o ok. 200 i wynosiła ponad 4777dzieci
2. Następnie prezentujemy Państwu strukturę zatrudnienia. Nauczyciele zatrudnieni byli
w pełnym i niepełnym wymiarze łącznie na 2 143 etatach, co stanowiło o 113 etatów
miej niż w roku poprzednim. Wynikało to z mniejszej liczby oddziałów. Wśród zatrudnionych nauczycieli
dominowali nauczyciele dyplomowani i mianowani.
3. Aby zapewnić funkcjonowanie szkół i placówek niezbędne są środki finansowe, o których mowa w
następnej części Informacji. Środki te pochodzą z części oświatowej subwencji ogólnej, dotacji celowych
i budżetu Miasta. Wydatki na oświatę w 2011r. wyniosły 193 461.694zł, z czego subwencja oświatowa
stanowiła 132 754.017 zł. Tak, więc z budżetu Miasta na oświatę zostały środki w wysokości
60 707 677, co stanowi 31,38%. Ponadto na zadania inwestycyjne i remontowe w szkołach i placówkach
przeznaczonych zostało ponad 11 milionów 500 tys. zł.
4. Elementem obligatoryjnym Informacji są wyniki egzaminów zewnętrznych, które przedstawiam Państwu
w kolejnej części Informacji. Szczegółowe dane o wynikach prezentowane są w ostatniej części
informacji.
- Średni wynik punktowy uczniów z Włocławka jest porównywalny ze średnimi wynikami
ich rówieśników w województwie, ale niższy niż średni wynik punktowy uczniów z miast powyżej 100 tyś.
mieszkańców. W roku poprzednim wynik ten był wyższy od średniego wyniku województwa
i kraju. Szczegółowe wyniki szkół znajdują się na 32 str. Informacji.
- Egzamin gimnazjalny uczniowie zdawali w formie w nowej formule. W części humanistycznej z języka
polskiego włocławscy gimnazjaliści uzyskali średni wynik poniżej średniego wyniku województwa, natomiast z
historii i wiedzy o społeczeństwie na poziomie zbliżonym do średnich wyników województwa i kraju.
- część matematyczno-przyrodnicza natomiast w części matematycznej dała średni wynik niższy
niż średni wynik w województwie, a część przyrodnicza wynik zbliżony do średniego wyniku
w województwie.
- w części językowej dobrze wypadł język angielski. Egzamin był pisany na poziomie podstawowym i
rozszerzonym. W obu częściach średnie wyniki uczniów z Włocławka były wyższe niż średni wynik województwa
i kraju. Dużo gorzej wypadł język niemiecki.
- Egzamin maturalny z przedmiotów obowiązkowych uczniowie z Włocławka zdali lepiej
niż koledzy w województwie, szczególnie na poziomie liceów ogólnokształcących i profilowanych. Gorsze średnie
wyniki
uzyskali
uczniowie
technikum,
wyjątkiem
pozytywnym
jest tylko Zespół Szkół Elektrycznych.
- egzamin potwierdzający kwalifikacje zawodowe zarówno na poziomie technikum jak
i szkoły zawodowej jak zwykle w części pisemnej wypadł lepiej niż w części praktycznej.
Wyniki, zdawalności kształtują się od 100% - technik rachunkowości, technik organizacji reklamy, monter
instalacji i urządzeń sanitarnych, malarz-tapeciarz-90%, elektromechanik - 90%, elektryk
- 88,9%, technik pojazdów samochodowych - 85,8% , elektromechanik pojazdów samochodowych - 84%, po
6,3% - technik mechatronik.
Jeśli chodzi o uczniów z upośledzeniem w stopniu lekkim przystąpili oni do sprawdzianu po klasie VI w SP Nr 5,
SP w Zespole Szkół Nr 3 i Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym. Uczniowie ci rozwiązywali tzw. zestaw
dostosowany. Średni wynik, jaki uzyskali ci uczniowie jest lepszy od średniego wyniku ich rówieśników w
województwie. Szczególnie, w ZS Nr 3 (26,83 przy śr. Woj. – 23,21i śr. Włocławka -24,68).
Do egzaminu gimnazjalnego dla upośledzonych w stopniu lekkim przystąpiło we wszystkich włocławskich
szkołach 42 uczniów. Największą grupę stanowili gimnazjaliści z ZS Nr3 (12) i Gimnazjum Nr 5 w ZS Nr 5(7).
Osiągnięte średnie wyniki ze wszystkich części egzaminu były wyższe niż średnie wyniki w województwie dla tej
grupy uczniów.
I tak powiedział Pan Przewodniczący szczegółowe wyniki, co z egzaminu przekazaliśmy Państwu w dniu
dzisiejszym.
Wszyscy doskonale wiemy, że działalność szkół wychodzi poza ramy wynikające z realizacji programów
poszczególnych przedmiotów. Realizowane są innowacyjne programy autorskie, konferencje, liczne konkursy,
wartościowe uroczystości. Szkoły biorą udział w programach organizowanych przez instytucje miejskie i inne
podmioty, w tym międzynarodowe.
Pragnę ponadto poinformować Państwa, iż Centrum Edukacji Obywatelskiej, niezależna instytucja edukacyjna w
ramach programu,,Samorząd wspierający szkoły z pasją” będącego inicjatywą flagową Ministerstwa Edukacji,
które ogłosiło rok 2011/2012 rokiem szkoły z pasją wyróżniło Samorząd Włocławka jako samorząd wspierający
szkoły z pasją. Na tą okoliczność sobie pozwoliłam też przekazać: dostaliśmy taką pamiątkową plakietkę, że
jesteśmy szkołą wspierającą szkołę samorządu wspierającą szkoły z pasją. Przystępując do konkursu opisaliśmy
najciekawsze
dobre praktyki z różnych obszarów i różnych szkół, które zostały zrealizowane we włocławskich szkołach.
Pełny wykaz Dobrych praktyk znajdziecie Państwo na stronie Centrum Edukacji Obywatelskiej w zakładce Dobre
praktyki.
Na podkreślenie zasługuje fakt, iż w publikacji wydanej w ramach programu umieszczonych zostało aż 5
przykładów Dobrych praktyk z Włocławka:
- Projekt Teen TV realizowany przez III Liceum w ramach współpracy międzynarodowej szkół z 9 krajów
europejskich;
- Współpraca Zespołu Szkół Integracyjnych ze szkołą w Suderwie na Litwie;
- Turniej gier e-sportowych organizowany przez ZST;
- Adopcja na odległość w ZSI w ramach akcji „Włocławskie dzieci w Kenii”;
- Zajęcia Nordic walking w ramach zajęć z dziećmi niepełnosprawnymi w ZSI.
Liczne przykłady dobrych praktyk umieściły także włocławskie szkoły na stronie Kujawsko-Pomorskiego
Kuratorium Oświaty. Wymienienie wszystkich przykładów ciekawych szkolnych działań i inicjatyw stanowiłoby
bardzo długą listę.
Pragnę jeszcze zwrócić Państwa uwagę na działalność charytatywną włocławskich szkół. Młodzież we
współpracy z nauczycielami włączają się w akcje, przedsięwzięcia i inicjatywy wspierające potrzebujących oraz
wyzwalające
aktywność
na
rzecz
lokalnego,
najbliższego
środowiska.
Od 2 lat organizujemy samorządowy konkurs „8 wspaniałych”, w którym pokazujemy piękne osobowości młodych
ludzi,
którzy
potrafią
znaleźć
zachęcić
i
znaleźć
czas
na
taką
działalność.
Podczas uroczystej gali wręczane są wyróżnienia, a zwycięzca bierze udział w ogólnopolskim spotkaniu
młodzieży. W minionym roku szkolnym był to uczeń LMK K. Sz.
W minionym roku szkolnym duży sukces odnieśli włocławscy uczniowie w olimpiadach i konkursach
wojewódzkich
przekraczając
średni
wskaźnik
wojewódzki
w
tym
zakresie.
Na uroczystym spotkaniu połączonym z wręczeniem nagród Prezydenta Miasta obecnych było
101 uczniów. Wysoką lokatę w ogólnopolskim rankingu szkół ponad gimnazjalnych zajął Zespół Szkół
Elektrycznych, który w województwie kujawsko-pomorskim uplasował się na II miejscu wśród szkół technicznych.
Oby takie pozytywne efekty były udziałem naszych szkół również w bieżącym roku szkolnym.
Bardzo proszę Wysoką Radę o przyjęcie przedłożonej Informacji – dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Pani Prezydent za dokonanie
wprowadzenia do omawianego punktu porządku obrad. Proszę obecnie Pana radnego Jarosława Hupało –
Przewodniczącego Komisji Edukacji Rady Miasta o przedstawienie Opinii do tej Informacji. Opinii wyrażonej
przez Komisję Edukacji.
Opinie komisji stałych Rady Miasta
Radny Jarosław Hupało – Przewodniczący Komisji Edukacji Rady Miasta – „ Pani Prezydent, Szanowny
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo radni – Opinia Nr 72/2012 Komisji Edukacji Rady Miasta z dnia 24
października 2012 roku. Komisja Edukacji Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 24 października 2012 r. przyjęła
jednogłośnie „Informację o stanie realizacji zadań oświatowych w mieście Włocławek za rok szkolny 2011/2012.
W głosowaniu wzięło udział dziewięciu członków Komisji – dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Panu Przewodniczącemu o
Opinię Komisji. Otwieram dyskusję. Kto z Państwa radnych chcę zabrać głos? Bardzo proszę zgłasza się radna
Ewa Szczepańska, potem radna Joanna Borowiak – bardzo proszę.”
Dyskusja
Radna Ewa Szczepańska – „Dziękuję Panie Przewodniczący. Państwo Prezydenci, Szanowni Państwo –
dziękuję Pani Dyrektor Bożenie El – Maaytah za to, że poszerzona została Informacja o zestawienie z ocen
uczniów niedostosowanych o wyniki egzaminu gimnazjalnego. Ale chciałam zwrócić uwagę, bo nie wszystkie
osoby biorą udział w Komisji Edukacji, a mianowicie na bardzo niepokojący fakt odnośnie trzeciego etapu
edukacyjnego, jakim jest gimnazjum. Szanowni Państwo macie przed sobą Informację o stanie realizacji zadań
oświatowych i wynika z tego jasno i czytelnie, że gimnazjum jest to ten etap edukacyjny, który stwarza najwięcej
problemów, jeśli chodzi o zarówno i nauczanie i wychowanie. Macie przed sobą Państwo na stronie 10 liczbę
ocen nagannych. I tak w gimnazjum jest to szokująco wysoka liczba, ponieważ w porównaniu do załóżmy liceum,
gdzie gimnazjum to 148 ocen nagannych w roku, a 13 tylko w liceum. Liczba uczniów niepromowanych 172 w
gimnazjum a, 19 w liceum. Można by tak wymieniać tutaj również o egzaminy poprawkowe, ale chciałam zwrócić
uwagę, że gimnazja Nr 9, 10,14, 15 oraz Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy i Cogito są to jednostki, które
uzyskały najsłabsze wyniki egzaminu gimnazjalnego oraz niepokojący fakt, że do egzaminu gimnazjalnego
uczniowie korzystają z, z orzeczeń Poradni Pedagogiczno – Psychologicznej i jest to największy odsetek
procentowy. Bo aż 18% uczniów z dysleksją rozwojową. W ubiegłym roku było to tylko 10%. Tak jeszcze w
kwestii formalnej tylko. Na stronie 53, przepraszam wdarł się błąd. A mianowicie tam gdzie jest kucharz małej
gastronomii wszędzie są podane liczby osób zdających. Natomiast przy kucharzu małej gastronomii jest podane
80%. Nie ma podanej liczby tylko jest procentowo. Może się to przesunęło? – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Pani radnej. Proszę o zabranie
głosu Panią radną Joannę Borowiak. Następnym mówcą będzie Pan radny Krzysztof Grządziel.”
Radna Joanna Borowiak – „ Panie Przewodniczący, Państwo radni – chcę bardzo podziękować Pani Prezydent
Wandzie Muszalik za tę Informację, którą nam przedstawiła. Zwłaszcza, że przedstawiła Informacją poszerzoną o
udział szkół w konkursach, o współpracę z innymi placówkami także zewnętrznymi. Ponieważ tego nie
znaleźliśmy w Informacji o stanie realizacji zadań oświatowych. Chcę powiedzieć jeszcze, że Komisja owszem
jednogłośnie przyjęła tę Informację, ale złożyła również prośbę, o to, żebyście Państwo wszyscy radni o tym
wiedzieli. Nie wszyscy są członkami Komisji Edukacji przecież. Że Komisja również zgłosiła taką prośbę o
uzupełnienie do czasu odbywania kolejnej Komisji Edukacji najbliższej tej informacji o dane dotyczące uczniów
zdolnych i pracy z uczniem zdolnym w naszym Mieście. Ponieważ Ci Państwo utworzą Informację na stronie 23
w punkcie 5 mamy tytuł: kształcenie uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych i tutaj autor informacji
odnosi się tylko i wyłącznie do uczniów z orzeczeniami oraz do uczniów z dysfunkcjami. Na drugiej, na drugim
biegunie tego określenia znajdziemy, czyli uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych, znajdujemy także
ucznia zdolnego. Stąd prośba Komisji o to, żeby taką informację uzupełnić. I to nie tylko o wyniki włocławian i
osiągnięcia w konkursach przedmiotowych kuratoryjnych, ale w ogóle o pracę z uczniem zdolnym w naszym
Mieście. Kolejna prośba to było uzupełnienie informacji, uszczegółowienie informacji o wyniki egzaminów
gimnazjalnych, właśnie w placówkach gimnazjalnych i o udzielanie pomocy psychologiczno – pedagogicznej.
Właściwie o realizację rozporządzenia w zakresie organizacji, udzielania pomocy psychologiczno –
pedagogicznej w szkołach i placówkach. To tak tytułem informacji dla Państwa także Komisja Edukacji czeka na
uszczegółowienie tego dokumentu – dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Pani radnej. Bardzo proszę o
zabranie głosu Pana radnego Krzysztofa Grządziela.”
Radny Krzysztof Grządziel – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo – ja na temat oświaty,
kształcenia, wychowania już kilkadziesiąt razy zabierałem głos w ostatnich kilkunastu latach. Mam świadomość,
że ten mój głos to jest kolejnym głosem wołania na puszcze, i nic nie zmieni, no, ale jestem obywatelem tego
Miasta i serce mi nie pozwala by przechodzić wokół tego problemu obojętnie. Jak obserwujemy to nasze życie
gospodarcze, społeczne, polityczne to widzimy, że prawie wszędzie jest źle. Jest tragedia, jest tragedia w służbie
zdrowia, jest tragedia w infrastrukturze, w inwestycjach, gospodarka się po prostu wali itd., Ale takiego zła, jakie
jest w systemie edukacji i kształceniu, wychowaniu to ja jako nauczyciel między innymi nauczyciel, bo mam kilka
zawodów. Po prostu sobie tego nie mogę wyobrazić. To już jest po prostu sięganie dna, bym powiedział nawet
więcej niż dno. Sposób i jakość tego, co dzisiaj się dzieje po prostu w tym, w tym całym powiedzmy dziale pod
nazwą Edukacja, wyższe wykształcenie, wychowanie. Jest to nie do wyobrażenia. Mówię to, bo jestem biorcą
między innymi efektów edukacji we Włocławku i nie tylko. W tym roku jako chyba jedna z nielicznych firm w
Polsce, co no we Włocławku na pewno przyjmowałem około 80 ludzi do pracy. 45 po szkołach średnich,
zawodowych we Włocławku. Proszę Państwa to jest horror. Ci ludzie nic nie umieją, nic nie potrafią. Mam
świadomość, że te wszystkie powiedzmy rozwiązania sprawił nam rząd Buzka 12 lat temu wprowadzając głupią,
nieprzemyślaną, pustą z natury reformę. Dzisiaj już wszyscy mówią od PiS-u poprzez SLD itd., Że to jest głupota
największa i trzeba coś z tym zrobić, że trzeba zlikwidować gimnazja, że trzeba zmienić proporcję ilości
rozpoczynających szkołę w liceach i szkołach zawodowych, technikach. Że trzeba zlikwidować ¾ wyższych
uczelni. Bo to jest, bo to jest po prostu niepotrzebne. Wszyscy o tym mówią, tylko nic nikt w tym zakresie nie
robi. I chcę wyraźnie powiedzieć, bo chcę rozgraniczyć. To nie jest wina nas samorządu, że tak się dzieje jak się
dzieje. Bo regulacje prawne, sposób ukształcenia, ukształtowania struktury tego kształcenia i wychowania, który
sprawił rząd no niestety ma takie, a nie inne skutki. Zabrano prawa Dyrektorom, zabrano prawa nauczycielom.
Dano prawa tym, komu nie powinno, a więc rodzicom, rodzice nie dorośli do tych praw i dzieciom. Te dzieciaki
tez nie dorośli do tego, co się dzieje. Tworzenie gimnazjum sprawiło, że młodzież psychicznie jest
niedostosowana do tego rodzaju. Trzeba to wszystko zmienić. Tak jak było, czyli 8 klasowa szkoła, która została
sprawdzona, 70% populacji szkoły zawodowe i technika, a nie odwrotnie 70% licea. Z natury kształcimy ludzi
bezrobotnych. Jeśli 70% populacji – proszę Państwa – idzie na studia. To ja się pytam, jaki poziom na tych
studiach jest. Jeśli kiedyś kończyło 15-20% populacji. Jeśli dzisiaj w państwie obok w Niemczech około 30% jest
dużo wyższy poziom kształcenia edukacji kończy studia, a gospodarka jest nieporównywalna do polskiej, bo
może wchłonąć ludzi z wyższym wykształceniem dużo więcej. I tam ponad dwa razy mniej idzie ludzi na wyższe
studia. I też mają oczywiście różne efekty, nie wszystkie „okay”. To, co my robimy? Co my robimy jako państwo,
że pozwalamy tym biednym dzieciakom marnować ich talenty? Bo tak to po prostu wygląda. W związku z tym,
oczywiście temat jest bardzo głęboki i szeroki, ale przypomnę i powtórzę: przyjęcia dziś w tym roku do DGS-u, do
innych firm, którymi zarządzam jest horrorem. Te dzieciaki nie potrafią nic. Nie umieją, nie maja żadnego
przygotowania do zawodu. W związku z tym to jest również nasz błąd. Nasz tutaj na miejscu, że nie potrafimy
właściwie nadzorować, kontrolować i wymuszać jakości w naszych włocławskich szkołach. Bo oczywiście za
pewna rzecz jest winien rząd, ale pewną, ale pewne kwestię to poziom jakości to jest również tu we Włocławku.
Nie powinniśmy pozwolić sobie wejść na głowę daleko idące myślę tutaj to rozumowanie dotyczy praw ucznia,
rodzica itd. Szkoła ma mieć wymagania. Szkoła ma mieć pewien poziom. Tego poziomu proszę Państwa nie ma.
Niedługo będzie tak, że nie będzie miał, kto pracować. Już tak się dzieje. Jeśli – proszę Państwa – ja mam dzisiaj
zrobić Mistrza kierownika to nie mam, z kogo. Ci, którzy się nadają się do tego maja 45 i wyżej, czyli ci
wykształceni w PRL-u. Ci, co pracowali w PRL-u. A Ci, którzy przez ostatnie 20 lat kończą szkołę nie maja
pojęcia, nie mają gdzie możliwości nauczyć się, wykształcić. Bo szkoła nie nauczy, zakłady jak przyjmują to
oczywiście na określony wysublimowany kierunek, czyli albo handel, albo to. Dalej chodzi o kierunki kształcenie,
jeśli już kształcimy. Proszę Państwa my mamy na 300 lat wykształconych ludzi z organizacja, zarządzania,
marketingu. Po co to wszystko? Kto tych ludzi przyjmie do pracy? Co oni umieją? Nie ma inżynierów, nie ma
techników. Nie ma dobrych tokarzy, ślusarzy, murarzy. Buduje mieszkania proszę Państwa, buduje domy. To jest
horror ci ludzie kielni nie umieją trzymać, oni nie wiedzą, co to jest prostopadłość, co to jest równoległość, jak
tynk położyć, jak cegłę pomurować. Tak wygląda Polski dzisiaj rzemieślnik. Nie ma tego rzemieślnika i za to jest
winny polski rząd i również my samorządy. My podkreślam niewiele mamy na to wpływu. Bo taka strukturę żeśmy
ukształtowali. Bo taka strukturę po prostu wymyśliliśmy i daliśmy takie a nie inne prawa. Trzeba to odwrócić. Kto
to może zrobić? No nie my. My jako samorządy moimi między innymi ustami czy innych koleżanek i kolegów
możemy pokrzyczeć. I co dalej? Jak o ścianę. Myślę, że ci, którzy dzisiaj sprawują rządy, czyli Platforma i PSL i
tutaj zwracam się do koleżanek do kolegów. Jeżeli możecie cokolwiek, choć nie sądzę. Bo ja też niewiele
mogłem, jak moje rządy sprawowały władzę, czyli SLD. Ale próbujmy przynajmniej uświadomić Ministrowi
Edukacji, Ministrowi Szkolnictwa Wyższego, słyszę o pewnych zmianach w szkolnictwie wyższym. No kupa
śmiechu to, co Pani Kudrycka opowiada po prostu. To, co robi rozdaje pieniądze na prawo, na to, żeby
asymilować studentów w zakładach pracy. No bzdury totalne. Trzeba dotrzeć do Premiera Tuska uświadomić
mu, że to już najwyższy czas tą obłudę w oświacie, w edukacji zmienić. Bo po prostu będziemy chodzić boso,
nago i głodni, bo nie będzie miał, kto pracować. Tak to wygląda. Przepraszam, ze tak podniesionym głosem i tak
zdecydowanym po prostu argumentami. Jest katastrofa proszę Państwa i nikt nie jest w stanie przeciwstawić mi
jakiegokolwiek pozytywnego argumentu. Tak wygląda, bo ja zatrudniam ludzi i ja wiem, co oni potrafią. To jest
coś, coś niebywałego. Spójrzmy przytoczone przez mnie tutaj Niemcy. Uczmy się od Niemców, którzy są
najlepszą gospodarką świata, którzy potrafią. Jak tam się kształci, nie potrzeba jeździć do Stanów
Zjednoczonych, czy do Anglii. Tamte systemy edukacji ponoszą po prostu katastrofę. Podobnie jak i w Polsce. W
związku z tym uczmy się od sąsiadów, od lepszych – dziękuję za uwagę.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję bardzo no radnemu za zabranie
głosu. Może, to najpierw Pani Ewo, Pani za chwilę. Pan Andrzej Kazimierczak i potem Pani, Pani Ewa
Szczepańska – bardzo proszę.”
Radny Andrzej Kazimierczak – „ Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – trudno się nie zgodzić tu z
kolegą radnym Krzysztofem Grządzielem. Mam również podobne doświadczenia. Natomiast, jeśli chodzi o
Niemcy. Ja oczywiście będąc ostatnio w Niemczech widziałem taką debatę, w której siedziało parę osób i
dyskutowało właśnie na ten temat, że i ubolewali nad tym, że młodzież niemiecka nie bardzo chcę się kształcić
właśnie zawodowo, że wszyscy chcą być menagerami, adwokatami, dziennikarzami. Także ten temat, ten
problem jest nie tylko u nas występujący. Natomiast oczywiście gospodarka jest zarządzana zupełnie inaczej od
samego początku. I to trudno porównywać i zaprzeczać. Natomiast wydaję mi się, że jeśli chodzi o apele to
bardziej sensowny byłby bardziej apel tutaj wystosowany przez na w tym kierunku, żebyśmy spróbowali dać taki
sygnał. Przynajmniej tutaj włocławianie i Rada Miasta, że z taką, z takim, z takim sposobem nauczania się nie
zgadzamy. I właśnie tu apelujemy i do parlamentarzystów i do rządu właśnie w sprawie tych zmian oświatowych.
I to wydawało mi się bardziej sensowne – dziękuję bardzo”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Bardzo proszę radna Ewa Szczepańska.
Potem radny Jarosław Hupało.”
Radna Ewa Szczepańska – „ Dziękuję Panie Przewodniczący. Szanowni Państwo – no wysłuchałam tutaj kolegi
radnego Grządziela i chciałam tylko przypomnieć jedno. A mianowicie zostały zlikwidowane licea profilowane.
Pamiętamy, że licea profilowane nie przygotowały uczniów zarówno do egzaminu maturalnego jak i do egzaminu
na podstawie zawodowej. Było zbyt mało godzin i do matury i zbyt mało godzin do praktyki zawodowej. Zostało to
zlikwidowane. Jeśli chodzi o gimnazja. Gimnazja jest to specyficzny etap edukacyjny. I może tutaj nie jest w
kwestii niedostosowania, czy psychicznego rozwoju uczniów, ale kwestia tkwi przede wszystkim w samych, w
samej młodzieży. Po części w konsumpcji w wychowaniu w innym patrzeniu na świat. Nie dopatrywałabym się, a
tu juz jest głębszy czynnik, który jest współzależny, jeśli chodzi o kształcenie i wychowanie młodzieży na tym
etapie. Jeśli chodzi o studia. Popatrzmy Państwo na naszym podwórku. Studia pedagogiczne. Jeśli został
wydłużony wiek emerytalny. Ja się pytam:, dlaczego otwierane są kierunki nadal jest nabór na studentów, np.
pedagogiki, resocjalizacji, czy, czy innych rewalidacyjnych, jeśli tej pracy na naszym rynku nie ma? Więc najpierw
byśmy zrobili reformę na naszym podwórku. Natomiast część uwag, które zostały tutaj przez kolegę poruszone
na pewno nadawałyby się na ulicą Wiejską. W związku z powyższym myślę, że taki apel, nad takim apelem
można by było się pochylić i do Pani Minister Szumilas wystosować, ale równie dobrze przemyśleć własne
najpierw tutaj podwórkowe przemyślenia, a dopiero później napisać na globalnie – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję radny Jarosław Hupało.”
Radny Jarosław Hupało – „ Szanowni Państwo Prezydenci, Panie Przewodniczący...
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Elżbieta Rutkowska, potem (...)”
Radny Jarosław Hupało – „ ...Panie Andrzeju ja się ogromnie cieszę i będę oczekiwał, że klub radnych
Platformy przygotuje tego rodzaju apel. Bo jak źle jest w środowisku oświatowym, to, co się dzieje w oświacie to
my wszyscy będący na tej sali nauczyciele wiemy. Mogę przypomnieć, dlaczego tak jest. Prognozowana
subwencja oświatowa, która w ciągu roku budżetowego po rozdzieleniu po zatwierdzeniu przez samorządy jest
zmieniana przez Ministerstwo. No o tym mówimy. No, jeśli jest źle, jeśli nie możemy większych nakładów
skierować na kształcenie zawodowe. Nie możemy większych nakładów skierować na właściwe realizacje praktyk
zawodowych. To, to jest to. To, to prawo oświatowe, które w ostatnich 4 latach robione przez dwóch nieudolnych
Ministrów. Pani Minister, której już nie ma i Pani Minister, która już dwukrotnie była przez środowisko
wnioskowana o odwołanie. Tam się źle dzieje, dobrze wiecie Państwo. I my mamy dodatkowe obciążenia na
oświatę, właściwie inaczej mamy zmniejszane ciągle środki na oświatę, właśnie ze strony rządu. Nakładane na
nas są dodatkowe obowiązki, na które państwo niestety nie łoży. Przypomnę tak było z pomocą psychologiczno –
pedagogiczną. Tak jest z wieloma innymi rzeczami. Pomoc psychologiczno – pedagogiczna całkowita zmiana
funkcjonowania osób o specjalnych potrzebach edukacyjnych. Wysyłanie ich do systemu kształcenia masowego,
gdzie nie ma pieniędzy na to, żeby organizować dodatkowe zajęcia. No tak właśni się dzieje w tej naszej
oświacie. I stąd tak jest a nie inaczej. Po prostu jest źle. To, co zaznaczył mój kolega przedmówca radny
Krzysztof Grządziel. To wszystko płynie z góry. My na dole mając takie, a nie inne środki staramy się stawać na
głowie i gimnastykować się, co pokazuje ten raport, żeby było lepiej. Niestety bez wsparcia centralnego nam się
to nie uda. I świetnie, że będziemy jako Rada Miasta z Państwa inicjatywy apelowali o to, żeby właśnie w tej
oświacie coś się zmieniło – dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Radna Elżbieta Rutkowska.
Potem radny Sławomir Bieńkowski i radny Maciej Jarzembowski.”
Radna Elżbieta Rutkowska – „ Panie Przewodniczący, Państwo Prezydenci, koledzy, koleżanki radni – to, co
się dzieje w oświacie, no to wszystkich nas oburza, również nas nauczycieli i to, co ważne, co powiedział przed
chwilą kolega Hupało. Tak naprawdę na górze nikt nas nie słucha. Bo my jako środowisko nauczycielskie bardzo
często mówimy, zgłaszamy swoje uwagi, a one właściwie trafiają byśmy powiedzieli jak o ścianę. Powodem,
dowodem na to jest chociażby obecna reforma, która w tej chwili dotarła do szkół ponad gimnazjalnych. Kiedy
przeprowadzano informację, konsultacje na temat właśnie wprowadzenie tejże reformy odbywały się właśnie
spotkania w różnych miastach, w szkołach? W jednym z takim, z takich konsultacji również uczestniczyłam.
Proszę Państwa zarówno Dyrektorzy jak i nauczyciele jak i przedstawiciele samorządów mieli bardzo wiele
krytycznych uwag, co do tej reformy, która w tej chwili jak powiedziałam dotarła do szkół ponad gimnazjalnych.
Jak obserwuje żadne z tych uwag, które chociażby w tym, w tych konsultacjach, w których ja brałam udział, były
poruszane, nic nie zostało uwzględnione przez Ministerstwo. Wygląda na to, moim zdaniem wygląda to w ten
sposób. Konsultacje konsultacjami, a teoretycy i tak robią swoje. Nauczycieli praktyków tak naprawdę nikt nie
słucha. Podobnie zresztą było, kiedy wprowadzano gimnazja. Pani radna Ewa Szczepańska słusznie zauważyła
– zresztą wszyscy to chyba widzimy -,że najniższe wyniki są właśnie w gimnazjach. To jest wyjątkowy twór, który
się pojawił i młodzież w momencie, kiedy jest w najtrudniejszym okresie rozwojowym zostaje od, wyizolowana ze
swojego środowiska, w którym się znajdowała wcześniej. I efekt jest taki, że ta młodzież, która pochodzi czy z
trudnego środowiska, czy młodzież, która może ma niższe możliwości intelektualne nagle zostaje zepchnięta do
gimnazjów, w których okazuję się, że później brakuje np. tej młodzieży dobrej. Bo wiadomo, ze rodzic poślę
swoje dziecko do lepszego gimnazjum i w tym momencie, kiedy to dziecko w słabszym gimnazjum nie ma
również, do kogo równać. Nie ma tej młodzieży zdolniejszej, automatycznie jeszcze bardziej jest spychana na te
niziny jak ja to nazywam i emocjonalne i intelektualne. W związku z tym to, ten sztuczny podział spowodował
właściwie jeszcze takie bardziej rozwarstwienie młodzieży na tę zdolniejszą i na tę słabszą młodzież. Trudniej jest
się zdecydowanie nauczycielom pracuję w tych gimnazjach, które są, w których mamy młodzież tę słabszą.
Prawda?! I naprawdę ja podziwiam tych nauczycieli, którzy w tych szkołach pracują. Bo tyle wysiłku ile oni
wkładają w swoją pracę, to naprawdę tylko ich podziwiać, a efekty jak widzimy, mimo wszystko są marne. Bo jest
po prostu taki często materiał oporny, trudny. I trudno jest z takimi dziećmi pracować. Także...i tutaj proszę
Państwa, jeśli chodzi o gimnazja to też nauczyciele w owym momencie, kiedy te gimnazja miały powstać również
zgłaszali swoje uwagi, że to nie jest dobry twór. Niestety nikt nas wtedy nie słuchał. Teraz mamy efekty takie,
jakie mamy. I podobnie jest z ta reformą, która w tej chwili weszła w życie. Okrojone podstawy programowe na
tym, w takie sposób, jaki są w tej chwili, powiem szczerze ja jestem przerażona, co będzie za dwa lata, kiedy ta
młodzież, która jest w tej chwili w klasie pierwszej dojdzie do klasy maturalnej. Jakie będą wyniki matur? Nie
wiem. Obym się myliła, ale tak jak widzimy w gimnazjach, wyniki gimnazjów niektórych no to się może powtórzyć
potem i teraz w liceach. Obym się myliła, że tak nie będzie. Ja tylko mogę jeszcze tutaj poprzeć moich kolegów i
tutaj Państwa również. Poprzeć Państwa głos o to, żeby apelować do właśnie Ministerstwa o to, żeby, żeby
mądrze podejść do kolejnych reform. Bo one będą niewątpliwie. Prawda?! Tylko pamiętajmy o tym, że to jest
żywy, oświata to jest żywy organizm i każde, każda zmiana nieprzemyślana to zamiast powodować coś dobrego
niestety przynosi niekorzystne skutki, co widzimy dzisiaj – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Pani radnej Elżbiecie
Rutkowskiej. Proszę o zabranie głosu Pana radnego Sławomira Bieńkowskiego.
Radny Sławomir Bieńkowski – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, no i Szanowni Goście szczególnie Ci
młodsi, bo właśnie o waszej przyszłości się rozmawia – tu, tu lobby, lobby nauczycielskie przejęło całkowicie
dyskusję na spółkę z lobby antyrządowym. Lobby antyrządowe mówi, że to rząd źle robi, rząd zabrał. Nie
chciałbym powiedzieć, że te rządy od 97 roku, które te reformy wprowadzały. Lobby nauczycielskie z kolei
zawsze jest niczemu niewinne i najlepiej gdyby dorzucić mu 4 miesiąc wakacji w roku, bo 3 miesiące nie
wystarczają. Ale to nie, nie jestem przeciwko nauczycielom. W każdym razie my innej wypowiedzi Pana
Grządziela słuchaliśmy. Pan Grządziel bardzo ważną rzecz powiedział, nie dotyczącą manipulowania przy
edukacji, przy systemie edukacji, ale taką, że: jako samorząd już nie skupiajmy się nad tym, co robi rząd, bo na to
mamy mały wpływu. Powinniśmy zainteresować młodzież techniką. Techniką, tym, że kolejni politolodzy,
pedagodzy, menagerowie nie są potrzebni już na rynku pracy. I może warto się zastanowić jak nasze zasoby
szkoły, jak nasze też zakłady prascy wykorzystać do tego, aby te młode pokolenie zobaczyło, że wykształcenie
techniczne niekoniecznie doktoranckie, nie wiem magisterskie jest wykształceniem, które daję szansę na rynku
pracy. To jest kontakt z techniką, to jest wyłapywanie talentów technicznych na etapie już gimnazjum, czy liceum.
I to jest dobry kierunek. Nie jest, możemy powiedzieć, że rząd, rząd zmienił, rząd winny, rząd tamto tak?! Ale
skupmy się na tym, co możemy zrobić, żeby te osoby np. na widowni zainteresować juz teraz tym, że to czy za
jakiś czas będą chciały być specjalistą ds. marketingu, albo menagerem, albo politologiem, czy to jest dobry
kierunek? Czy nie lepiej skierować się w kierunku jakiegoś zawodu, który no może nie będzie miał takiego
ładnego, szumnego kierunku i ładnego dyplomu, ale który da szansę? I może któraś z tych osób chciałaby, nie
wiem pójść do Pana Grządziela, do firmy np. teraz już w tej chwili i zobaczyć, że np. poznanie technologii druku
na metalach to jest coś fajnego, to jest coś, co mi się podoba i coś, co mi pozwoli im zarabiać nie wiem 10 tysięcy
miesięcznie, a nie 1200 wykładając marketing w Biedronce na półki tak?! Więc myślę, że to, to jest ważne dla
mnie, a nie ten atak na rząd, na i obrona nauczycieli, żeby, co możemy zrobić w naszych gimnazjach i liceach,
żeby pokazać tym ludziom, że nie wybierajcie marketingu, menagera, tylko porozmawiajcie z firmami lokalnymi,
zobaczcie, że kształcenie się na kogoś od techniki i no może to się źle kojarzy. Bo kojarzy się z takim, że
fizycznym tak?! To nie jest tak. Ten człowiek, który zajmuje się nie wiem automatyką przemysłową, czy właśnie
nie wiem nadrukiem na metalach, czy poligrafią. To ten człowiek będzie zarabiał o wiele więcej pieniędzy niż
specjalista ds. marketingu czy politolog, czy inny kierunek, którego mamy już pełno i żadnych miejsc pracy nie
będzie. Więc jeżeli jest taka chęć i widać, że jest determinacja po oby dwu stronach to spotkajmy się kiedyś jako
radni, jako przedstawiciele też młodzieży, nauczycieli nie wiem z Dyrektorami szkół. Zobaczmy, co, oczywiście
nie dokładając jakiś strasznych pieniędzy możemy zrobić, aby pokazać tym ludziom, że kierunki humanistyczne
na dzień dzisiejszy nie jest to dobry wybór. I co możemy z lokalnymi firmami zrobić, aby zachęcić młodych ludzi
do jednak wybrania innego kierunku kształcenia, bo doktorat, magister pieniędzy nie da. Da wiedza i da to, że
dany kierunek będzie na interesował – dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję, proszę o zabranie głosu Pana
radnego Macieja Jarzembowskiego. Mam nadzieję, że to już ostatni głos.”
Radny Maciej Jarzembowski – „ Dziękuję bardzo Panie Przewodniczący. Wysoka Rado – ja myślę, że także w
tej kwestii chciałbym zabrać głos dotyczącej jakby wadliwości całego systemu. Systemu, który jest
skonstruowany edukacyjnego, który jest skonstruowany w ten oto sposób, że kształci bezrobotnych. Ja pamiętam
w czasach PRL-u, kiedy to młodzi ludzie kończyli szkołę podstawową. No to system był taki oto, że ci mniej zdolni
szli do szkoły zawodowej. Ci, którzy byli bardziej zdolni lub wybitni szli do liceów. Później kończyli studia.
Natomiast obecnie system skonstruowany jest tak, że po prostu wszyscy idą do liceów i wszyscy zostają później,
no wszyscy w cudzysłowiu oczywiście, ale duża, duża większość zostaje, zostaje absolwentami, czy studiów
wyższych. I jacy to są absolwenci, to no wszyscy wiemy. Niestety w dużej części kończą takie kierunki, które nie
znajdują odzwierciedlenia na rynku pracy, ani też no swoim poziomem edukacji niczym specjalnym się nie
wyróżniają. Dlatego ja chciałbym przyznać oczywiście rację tutaj i odnosząc się do wypowiedzi Pana radnego
Krzysztofa Grządziela, ale myślę, że nie ma racji radny Krzysztof Grządziel mówiąc, że trzeba rządowi
uświadomić, że ten system jest zły. Rząd sobie z tego doskonale zdaję sprawę. Ja dosłownie kilka dni temu
słyszałem wypowiedź Premiera Donalda Tuska, który powiedział mniej więcej coś takiego, że: lepiej być dobrym
spawaczem, niż, niż bezrobotnym politologiem, czy tam socjologiem. No, więc te słowa dokładnie
odzwierciedlają, iż rząd ma świadomość tego, że sytuacja jest zła. Dlatego rządzących nie trzeba uświadamiać,
trzeba tylko ich zapytać, dlaczego nie podejmują działań, które by pchnęły ten system edukacji na właściwe tory.
Tory idące w kierunku zapotrzebowania rynku pracy i kształcenia ludzi, którzy znajdą pracę na rynku. Tylko, tylko
nadal ten system edukacji tkwi w takiej ślepej uliczce i kształcimy bezrobotnych. Więc ja myślę, że jeżeli
mielibyśmy formułować jakiś apel, to może apel, który by, który by skłaniał rządzących do tego żeby wytłumaczyli
nam się. Dlaczego od wielu, wielu juz lat żadne działania mimo tej świadomości wadliwości systemu nie są
podejmowane – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Radna Joanna Borowiak.”
Radna Joanna Borowiak – „ Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – wiele głosów padło przed chwilką z
tej mównicy dotyczących oświaty. No są to głosy, które powinny paść raczej na innej sali niż ta, na sali sejmowej
drodzy Państwo. My zajmujemy się Informacją o realizacji zadań oświatowych w Mieście Włocławek. Ja powiem
tak Państwo radni używali tutaj dość szumnych stwierdzeń o tym, jakie to kierunki powinni kończyć młodzi ludzie.
W jakich kierunkach powinni się kształcić. Zapominając o jednej podstawowej kwestii. Po pierwsze powinni się
kształcić w takich kierunkach w zakresie, jakich są uzdolnieni. W zakresie, jakich mają predyspozycję. I w
zakresie, jakich mają zamiłowania. Być może, dlatego padło dziś tak gorzkie stwierdzenie na tej sali Pana
radnego Grządziela – Przedsiębiorcy rozgoryczonego jakością pracy osób, które posiadają wykształcenie
techniczne. Może są to właśnie te osoby, które tak do końca są humanistami. W tej sytuacji niestety posłuchały
apeli o tym, jak to łatwo jest zyskać pracę. Bo takie apele również mogliśmy słyszeć zewsząd, nie tylko tutaj na
tej sali, po kierunkach technicznych. I może właśnie Ci ludzie nie do końca się realizują?! Drodzy Państwo nie
możemy pozamykać określonych kierunków kształcenia, ponieważ mamy wciąż nowych absolwentów.
Absolwentów liceów ogólnokształcących, absolwentów techników. Ci ludzie maja prawo po pierwsze do zdobycia
wykształcenia a potem prawo do pracy. A kiedy oni tą pracę znajdą, jeżeli obowiązek świadczenia pracy jest
obowiązkiem do 67 roku życia? Drodzy Państwo my możemy sobie długo na ten temat mówić. Niestety przykro
mi, ale z wieloma głosami Państwa tutaj ja nie mogę się zgodzić. Musimy przede wszystkim mieć tę świadomość,
że ci ludzie maja prawo do wykształcenia. Nie tak dawno jeszcze proszę Państwa zaledwie 7% Polaków miało
wyższe wykształcenie. Czyżby chodziło nam o to, aby ten % się nie zwiększał? W czasach, które przywoływali
moi koledzy radni, jeden z zadziwieniem, zadziwił mnie, że pamięta tamte czasy. Właśnie chodziło o to, aby jak
najmniej tych ludzi było wykształconych. Pozwólmy decydować młodym ludziom o wyborze kierunku kształcenia,
ale stwórzmy im najpierw warunki. I dziś Państwo radni również mówili, o tych ludziach młodych ludziach
uzdolnionych. Zacznijmy o nich pamiętać, chociażby składając sprawozdanie z Informacji z realizacji zadań
oświatowych. Bo ich tutaj właśnie zabrakło. A dziś przed chwilką przez bardzo wielu radnych, prawie przed
wszystkich, byli przywołani. Ja rozumiem rozporządzenie o organizacji pomocy psychologiczno – pedagogicznej
zgadzam się z kolega radnym Jarosławem Hupało faktycznie zostaliśmy rzuceni na głęboka wodę bez wsparcia
finansowego. Mnie akurat ta kwestia. Rozwiązanie organizacji pomocy nie do końca odpowiada, albo nawet
bardzo w związku właśnie z brakiem finansów. Choć sam pomysł z perspektywy rodziców uczniów jest dobrym
pomysłem, ale w ślad za tym powinny pójść finanse. Ale proszę Państwa nie tylko wspierajmy uczniów z
dysfunkcjami, ale proszę bardzo, pokarzmy co robimy, aby pisać plany działań wspierających dla osób o
szczególnych potrzebach o specjalnych potrzebach edukacyjnych w rozumieniu ucznia zdolnego. Pokarzmy jak
wyławiamy w Gminie Miasto Włocławek zdolności i talenty. Bo przypomnę Państwu, że jest tu pewna gradacja i
nie możemy tych określeń używać jako synonimów. Jak wyławiamy te talenty techniczne? Juz na etapie szkoły
podstawowej. Bo właśnie od niej wszystko się zaczyna. Zacznijmy pracować tutaj na naszym polu. Bo ja
wszystko rozumie ja zgadzam się z Państwem, rozumiem, że tyle emocji oświata wywołuje, ile wywołuje. To było
widać dzisiaj przed chwilą. Nie mniej jednak bardziej skoncentrujmy się na realiach miasta. Pokarzmy przede
wszystkim jak tutaj pracuje się z tym młodym, zdolnym człowiekiem. Ale też bardzo Państwa o to proszę. Nie
mówmy o tym, że tylko kierunki techniczne. Bo inne specjalności są bez przyszłości. Co ma powiedzieć
humanista, ma zamienić się z kimś innym na głowę – bardzo przepraszam? Nie ma tabletki, nie ma lekarstwa,
nie ma eliksiru, który z humanisty zrobi wytrawnego przedstawiciela nauk ścisłych i odwrotnie. Tak jakbyśmy
kazali specjaliście w zakresie matematyki stosowanej, który żyje w świecie liczb tylko i wyłącznie, pisać odezwy,
referaty, czy chociażby wiersze. Zejdźmy drodzy Państwo na ziemię. Apel, apelem. Jak najbardziej głosy są
ważne, ale przede wszystkim zacznijmy od uprawiania własnego pola. Pola oświaty włocławskiej, której wcale
stan nie jest tak katastrofalny jak mogliśmy usłyszeć. Bo Państwo maja przed sobą wyniki, wyniki egzaminów
maturalnych. Państwo maja przed sobą wyniki sprawdzianów po gimnazjum, egzaminów gimnazjalnych
dokładnie. Ale niestety ogólne. W ubiegłym roku mieliśmy odniesienia szczegółowe, gdzie było widać jak w
każdej z placówek ten egzamin przebiegł. I stąd...Tak szczegółowe dla każdego gimnazjum bez (...) Pani
Dyrektor przypomnę prośbę Komisji Edukacji pani doskonale wie, o co mi chodzi tak?! No właśnie – bardzo
dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Pani radnej. Ad vocem radny
Krzysztof Grządziel i potem radny Krzysztof Kukucki głos w dyskusji.”
Radny Krzysztof Grządziel – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo – nie zwykłem
dyskutować i, i polemizować to, nie w mojej naturze. Natomiast w przypadku dwóch kwestii proszony przez
koleżankę no nie mogę jako człowiek chodzący po ziemi przemilczeć tego. Po pierwsze droga koleżanko nie
możemy do tego podchodzić jak Pani mówi, że dajmy pełną swobodę w wyborze zawodu. Młody człowiek nie jest
świadom jeszcze gdzie jego umiejętności i jego zdolności mogą być ukierunkowane. Od tego jest państwo. To
jest rolą państwa mądrego, państwa dobrze zorganizowanego, by temu człowiekowi pomóc. By nie szedł na
ślepo i nie kończył czegoś, co mu w życiu nie da szczęścia, nie da mu pracy. A więc skończmy z takim obłudnym
powiedzmy ustaleniem sprawy. I druga sprawa, jeśli chodzi o miniony ustrój. Ja bym chciał i bym dał wszystko,
żeby ten ustrój wrócił w zakresie edukacji. Bo drugiego takiego nie będzie. To, co w tej chwili się dzieje, ta
szmira, która dzisiaj nas dookoła ogarnia i to nie a ilość kształcących, ilość. Cały świat polskich inżynierów,
techników woła dziś, zajmując w całej Europie najwyższe pozycje w zarządzaniu. A ci, co dzisiaj kończą szkoły,
co potrafią? Nic. I niech to będzie po prostu kolejnym przypomnieniem jakości kształcenia w tamtym systemie, a
w tym. I żadnej innej obłudy tu w tym zakresie nie mogą padać. Bo karmimy ludzi głupotami, które nie maja
potwierdzenia i dzięki temu mamy to, co mamy. Zacznijmy mówić konkretnie. Ja nie wydziwiam po prostu nie, nie
kieruje spraw czy to ta ekipa, czy ta, ta. Wszystkie ekipy są tyle warte od początku 20 paru lat. Żadna z ekip –
zaczynam od swojej, – która tez nie potrafiła zrobić tego dobrego. A zatem zostawmy to, co za nami. Zajmijmy
się tym, co przed nami. I w tym kierunku uprawiajmy dyskusję, a nie żeby, komu dowalić. Jestem zawsze od tego
daleki.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ dziękuję Krzysztof Kukucki”
Radny Krzysztof Kukucki – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – zanim zacznę to, co przygotowałem
mówić, to chcę Panią Joannę Borowiak poinformować członka Komisji Edukacji, że w Informacji, którą
otrzymaliśmy od Prezydenta na stronie 42 i 43 znajdują się informację dotyczące szczegółowych wyników
egzaminów gimnazjalnych z rozbiciem na placówki w rozbiciu na poszczególne egzaminy gimnazjalne. Tyle
tytułem wstępu. Natomiast chcę powiedzieć, że muszę się zgodzić w jednym z Panią radną. Bo faktycznie
należałoby zacząć od siebie i należałoby zacząć od tego, co, czym dysponujemy i na co mamy bezpośredni
wpływ. I chcę powiedzieć, że rocznie do zadań oświatowych z budżetu Miasta dodajemy blisko 100 milionów
złotych pomimo tego, że teoretycznie to subwencja oświatowa powinna w całości finansować zadania związane z
oświatą. A subwencja oświatowa powinna być w takiej wysokości, w jakiej te zadania oświatowe są realizowane.
Na ich finansowanie powinny być przeznaczone środki z budżetu państwa. I stąd też ten apel wspierający, który
zaproponowaliśmy jako radni Klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej, dotyczących wsparcia obywatelskiego
projektu ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Natomiast na to powiedzmy mamy jeszcze
wpływ. Natomiast Pani radna doskonale wie, że nie możemy jako samorząd działać wbrew prawu i wbrew
przepisom i wbrew temu, co zakłada reforma wprowadzona za rządów AWS-u. Tzn. my tutaj nie wiem, co byśmy
musieli zrobić, żebyśmy powiedzmy zlikwidowali gimnazja, czy zaczęli powoływać kształcenie zawodowe w takim
zakresie, jakbyśmy sobie tego, to życzyli. Dlatego, że to wszystko regulują ustawy. I my musimy zgodnie z
ustawami niestety, znaczy stety no, absolutnie stety, ale zgodnie. Mimo tego, ze możemy się z tymi ustawami nie
zgadzać to zgodnie z nimi realizować to, co wytyczają. Natomiast z jednej strony mówimy o braku pieniędzy na
oświatę. Ja się zgadzam, bo rząd naszego kraju akurat oszczędza – w moim przekonaniu – nie na tym, co trzeba
i najbardziej dotyka albo emerytów, albo kwestię ochrony zdrowia, albo właśnie edukacji. Czyli edukacji, czyli
tego najważniejszego, co jest w narodzie i co my akurat musimy kształcić. Bo taka jest odpowiedzialność
rządzących. Ale z drugiej strony mam wrażenie, że mamy pieniędzy nadmiar, skoro stać nas na to, żeby
finansować dwie godziny tygodniowo lekcji religii zmniejszając w to miejsce np. lekcje historii albo lekcji przyrody,
albo lekcje biologii, albo w ogóle niszcząc od wielu lat kształcenie zawodowe. Więc z jednej strony mówimy o
tym, że nie mamy pieniędzy, a z drugiej strony stać nas na taki luksus, jakim jest kształcenie w zakresie religii.
Choć to raczej powinno być brane w kategoriach hobby, czy w jakiś wewnętrznych, wewnętrznych spraw, a
nienarzucane przez władzę, władzę państwowe. Natomiast ja się bardzo cieszę z inicjatywy radnego
Kazimierczaka. I mam nadzieję, że faktycznie taki apel radny Kazimierczak, albo Klub Radnych Platformy
Obywatelskiej przygotuje, który będzie konsumował te wszystkie kwestię dzisiaj w trakcie dyskusji podniesione
przez wszystkich. Bo myślę, że wszystkich radnych, bo myślę, że, że diagnoza, co do sytuacjo oświaty w kraju w
tym też w naszym mieście jest podobna. Niezależnie czy mówią to przedstawiciele PiS-u, Platformy, czy Sojuszu
Lewicy Demokratycznej. Więc na pewno w takim apelu znajdzie się kwestia finansowania i błędnego, błędnego,
błędnej organizacji edukacji, która w żaden sposób nie pasuje do, do obecnych czasów. I w żaden sposób nie
odpowiada na potrzeby rynku pracy, o czym dzisiaj przecież bardzo dużo mówi – dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Bardzo proszę o odpowiedź z
miejsca Pani, żebyśmy mogli kończyć ten temat...”
Radna Joanna Borowiak – „ (...) Czy, czy mój mikrofon działa? Czy jestem słyszalna? Panie Przewodniczący?
Jest włączony? Ja myślę, że Pan radny Krzysztof Kukucki nie jest, bo chciałabym się odnieść... Nie słychać? Nie
uderzamy w mikrofon, ponieważ to psuje. Czy teraz mnie słychać? Nie słychać. Może teraz spróbuje. Nie
słychać. No widzi Pan. To jest niesamowita sytuacja. Panie Przewodniczący proszę włączyć mikrofony. To jest
nie, nie, nie rozpatruje. Ja myślę, że (...) Muszą być takie same dla każdego radnego. Może Pani Prezydent?...”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Panie i Panowie radni ogłaszam przerwę.
Ile? Pół godziny. Po przerwie zabiera Pani Joanna głos i przystępujemy do głosowania. Panie i Panowie radni w
przerwie proszę w pokoju nr 20 odbyć posiedzenie Komisji Budżetu (...) Zaprosić do tej Komisji również Szefów
Klubów. Pół godziny przerwy.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Wznawiamy obrady po przerwie. Mam
nadzieję, że urządzenia pozwolą nam tą sesję doprowadzić do końca. Bardzo proszę o zabranie głosu Panią
radną Joannę Borowiak. Jest to ostatnie wystąpienie w tym punkcie potem będziemy głosować.”
Radna Joanna Borowiak – „ Bardzo dziękuję Panie Przewodniczący. No właśnie działa, teraz działa. Dziękuję.
Otóż odniosę się do wypowiedzi mojego przedmówcy Pana radnego Krzysztofa Kukuckiego. Otóż Panie radny
mam świadomość, że nie jest Pan członkiem Komisji Edukacji. Nie zna Pan też dogłębnie spraw oświaty i ja to
rozumiem. Na stronach 42 i 43 Informacji są pewne dane, ale nie są to wszystkie cenne dla badania jakości
pracy szkoły informację. Stąd właśnie poprosiliśmy o uszczegółowienie jako Komisja Edukacji. O zawarcie (...)
Dla każdego z gimnazjum osobno. O rozważenie każdej części egzaminu gimnazjalnego osobno dla każdego z
gimnazjum. Ja zresztą podczas przerwy otrzymałam także zapewnienia od Pani Wiceprezydent, że taką
informację Komisja otrzyma. Także proszę mi nie zarzucać, że ja nie znam treści Informacji jako członek Komisji
Edukacji. Bo ją znam. Wiem po prostu, co jeszcze mogłaby zawierać, wzorem lat ubiegłych. Kiedy to właśnie
bardzo szczegółowe informację otrzymaliśmy. Posadzono mnie tez o pewną obłudę w podejściu do tematu.
Bardzo proszę - zwrócę się do Pana radnego Krzysztofa Grządziela – nie traktować mojego głosu w ten sposób,
a potraktować go jedynie jako głos pedagoga zdolności i twórczości w sprawie. No i jeszcze jedna kontestacja.
Ogromnym zdumieniem i smutkiem napawa mnie potraktowanie przez mojego przedmówcę, kolegę radnego
Krzysztofa Kukuckiego, potraktowanie zagadnień moralnych przeznaczonych do realizacji w oświacie jako hobby.
No, jeżeli tak to mówi radny, to ja naprawdę jestem, jestem zniesmaczona bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję bardzo przystępujemy do
głosowania. Panie i Panowie radni jesteśmy w punkcie 5, wysłuchaliśmy Informacji o stanie realizacji zadań
oświatowych. Chcę dodać, że z tej dużej, długiej merytorycznej dyskusji zrobiła się dyskusja na temat stanu
oświaty w Polsce. Wobec tego przystępujemy do głosowania. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęcie
Informacji – podkreślam – o stanie realizacji zadań oświatowych w Mieście Włocławek za rok szkolny 2011/2012.
Kto jest za, proszę o podniesienie ręki do góry? – dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny? – dziękuję. Kto wstrzymał
się od głosu?
Stwierdzam, iż głosami wszystkich obecnych radnych tj. 21 radnych przy braku głosów „przeciwnych” i
„wstrzymujących się” Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w naszym Mieście za rok szkolny
2011/2012 została przyjęta.
Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Mieście Włocławek za rok szkolny 2011 / 2012. – Załącznik nr
2
W punkcie 6 rozpatrzymy projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
miasta Włocławek dla obszaru ograniczonego ulicami: Wiewiórczą, Kościelną, Szpalerową, Bluszczową,
Świetlaną oraz rzeką Lubieńką i granicą miasta. Bardzo proszę Pana Prezydenta Jacka Kuźniewicza o
wprowadzenie do projektu uchwały.”
Ad 6
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
MIASTA WŁOCŁAWEK DLA OBSZARU OGRANICZONEGO ULICAMI: WIEWIÓRCZĄ, KOŚCIELNĄ,
SZPALEROWĄ, BLUSZCZOWĄ, ŚWIETLANĄ ORAZ RZEKĄ LUBIEŃKĄ I GRANICĄ MIASTA.
Prezydent Miasta Włocławek przystąpił do sporządzenia projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla obszaru położonego pomiędzy ulicami: Wiewiórczą, Kościelną, Szpalerową, Bluszczową,
Świetlaną oraz rzeką Lubieńką i granicą miasta Włocławek na podstawie uchwały, którą Wysoka Rada podjęła w
poprzedniej kadencji w końcówce maja 2010 roku. Realizując stosowną procedurę Prezydent dokonał analizy
złożonych wniosków do planu, wszelkich uwarunkowań urbanistycznych, środowiskowych oraz innych
obowiązujących w tym zakresie przepisów.
Teren objęty niniejszym projektem uchwały położony jest w południowej części osiedla Michelin w zakresie około
30% jego powierzchni. Wskazane tereny stanowią obszar o powierzchni w przybliżeniu 150,0 ha, dla którego
Studium uwarunkowań określa politykę gminy i jego przeznaczenie jako: obszary mieszkalnictwa z dominującym
budownictwem jednorodzinnym, tereny zieleni, tereny rolnicze oraz układ istniejących dróg.
Plan jest w części zmianą dwóch innych, obowiązujących w tym rejonie planów miejscowych z 2003 i 2006 r.
Konieczność wprowadzenia tych zmian związana jest przede wszystkim z nową ustawą o wspieraniu rozwoju
usług i sieci telekomunikacyjnych. Ponadto, z uwagi na położenie omawianego obszaru bezpośrednio przy rzece
Lubieńce niezbędnym stało się wprowadzenie ograniczeń związanych z zagrożeniem powodziowym.
Zasadniczo projekt planu przewiduje w tym terenie budowę, zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z usługami
nieuciążliwymi towarzyszącymi funkcji wiodącej. Oprócz szczegółowych warunków kształtowania zabudowy
ustalono zasady realizacji infrastruktury technicznej oraz systemów komunikacyjnych. Tereny objęte planem
stanowią w większości własności osób fizycznych oraz prawnych.
Prezydent Miasta realizując uchwałę, przeprowadził wszelkie czynności formalno – prawne w sposób zgodny z
procedurą sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zawartą w art. 17 ustawy z dnia
27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
W związku z powyższym proszę Wysoką Radę o przyjęcie przedłożonej uchwały – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Panu Prezydentowi za
wprowadzenie do omawianego projektu uchwały. Obecnie proszę Pana radnego Krzysztofa Kukuckiego
Przewodniczącego Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta o Opinię Komisji.”
Radny Krzysztof Kukucki - Przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta – „
Panie Przewodniczący Wysoka Rado – mam przyjemność zaprezentować Opinię Nr 36/2012 Komisji Budżetu,
Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta z dnia 25 października 2012 roku. Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji
Miasta Rady Miasta na swym posiedzeniu w dniu 25 października 2012 r. udzieliła jednogłośnie pozytywnej
opinii do projektu uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławek
dla obszaru ograniczonego ulicami : Wiewiórczą, Kościelną, Szpalerową, Bluszczową, Świetlaną oraz rzeką
Lubieńką i granicą miasta. W głosowaniu wzięło udział dziewięciu członków Komisji – dziękuję uprzejmie.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Otwieram dyskusję. Kto z
Państwa chcę zabrać głos? Nikt się nie zgłasza, wobec tego przystępujemy do głosowania. Kto z Pań i Panów
radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
miasta Włocławek dla obszaru ograniczonego ulicami: Wiewiórczą, Kościelną, Szpalerową, Bluszczową,
Świetlaną oraz rzeką Lubieńką i granicą miasta. Kto jest za? – dziękuję. Kto jest przeciwny? – dziękuję. Kto
wstrzymał się od głosu?
Stwierdzam, że uchwała została podjęta 23 głosami „za” przy braku głosów „przeciwnych” i
„wstrzymujących się”.
Uchwała w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru
ograniczonego ulicami : Wiewiórczą, Kościelną, Szpalerową, Bluszczową, Świetlaną oraz rzeką Lubieńką i
granicą miasta. – Załącznik nr 3
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 7 tj. projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulic:
Wienieckiej, Wysokiej, Kapitulnej i Obwodowej. Ponownie proszę Pana Prezydenta Jacka Kuźniewicza, o
wprowadzenie do tematu.”
Ad 7
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE PRZYSTĄPIENIA DO SPORZĄDZENIA MIEJSCOWEGO PLANU
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA WŁOCŁAWEK DLA OBSZARU POŁOŻONEGO W
REJONIE ULIC: WIENIECKIEJ, WYSOKIEJ, KAPITULNEJ I OBWODOWEJ.
Prezydent Miasta Włocławek dokonał oceny zmian w zagospodarowaniu przestrzennym oraz analizy aktualności
obowiązującego dla części tego obszaru planu i uznał zasadność sporządzenia nowego miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w rejonie południowej części Zazamcza wraz z
terenami dorzecza Zgłowiączki. Obecnie obowiązujący plan dla osiedla Lisek powstał w 2001 r. – jest, więc w
dużym stopniu nieprzystający do obecnych uwarunkowań i aktualnego stanu przepisów prawa. Jest to związane
przede wszystkim z ustawą o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, której ustalenia nie znajdują
odzwierciedlenia w obecnie obowiązującym planie.
Wskazane tereny stanowią obszar o powierzchni około 75 ha, dla którego Studium uwarunkowań określa politykę
gminy i jego przeznaczenie jako obszary mieszkalnictwa z dominującym budownictwem jednorodzinnym, usługi,
tereny pod zabudowę jednorodzinną obszary mieszkalnictwa z dominującym budownictwem zagrodowym, tereny
zieleni, lasy, wody oraz projektowane drogi miejskie wraz z układem istniejących dróg.
Są to tereny stanowiące własność różnych podmiotów w tym w większości własność podmiotów prywatnych oraz
własność Gminy Miasto Włocławek.
Przeprowadzona analiza potwierdziła konieczność opracowania miejscowego planu dla określenia warunków
kształtowania zabudowy i infrastruktury technicznej oraz systemów komunikacji.
Biorąc powyższe pod uwagę Prezydent Miasta uznał za celowe przystąpienie do sporządzenia miejscowego
planu dla obszaru wymienionego na wstępie.
W związku z powyższym proszę Wysoką Radę o przyjęcie tej uchwały – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Proszę Przewodniczącego
Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Pana radnego Krzysztofa Kukuckiego Przewodniczącego tej Komisji
o Opinię.”
Radny Krzysztof Kukucki - Przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta –
„Panie Przewodniczący Wysoka Rado – Opinia Nr 38/2012 Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady
Miasta z dnia 25 października 2012 roku. Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta na swym
posiedzeniu w dniu 25 października 2012 r. udzieliła jednogłośnie pozytywnej opinii do projektu uchwały w
sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławek
dla obszaru położonego w rejonie ulicy, ulic: Wienieckiej, Wysokiej, Kapitulnej i Obwodowej. W głosowaniu wzięło
udział dziewięciu członków Komisji – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Panu Przewodniczącemu.
Otwieram dyskusję. Kto z Państwa chcę zabrać głos? Nikt się nie zgłasza, przystępujemy do głosowania. Kto z
Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulic: Wienieckiej,
Wysokiej, Kapitulnej i Obwodowej. Kto jest za? – dziękuję. Kto jest przeciw? – dziękuję. Kto wstrzymał się od
głosu?
Stwierdzam, iż również ta uchwała została 23 głosami „za” przy braku głosów „przeciwnych” i
„wstrzymujących” podjęta
Uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta
Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulic: Wienieckiej, Wysokiej, Kapitulnej i Obwodowej. – Załącznik nr
4
W punkcie 8 rozpatrzymy projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulicy Płockiej i Alei Ks. J.
Popiełuszki, pomiędzy kanałem A, rzeką Wisłą, ulicą Płocką i Aleją Kazimierza Wielkiego. Bardzo proszę o
zabranie głosu Pana Jacka Kuźniewicza Prezydenta o wprowadzenie do projektu uchwały.”
Ad 8
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE PRZYSTĄPIENIA DO SPORZĄDZENIA MIEJSCOWEGO PLANU
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA WŁOCŁAWEK DLA OBSZARU POŁOŻONEGO W
REJONIE ULICY PŁOCKIEJ I ALEI KS. J. POPIEŁUSZKI, POMIĘDZY KANAŁEM A, RZEKĄ WISŁĄ, ULICĄ
PŁOCKĄ I ALEJĄ KAZIMIERZA WIELKIEGO.
Pan Jacek Kuźniewicz - Zastępca Prezydenta Miasta Włocławka – „ Dziękuję Panie Przewodniczący, Wysoka
Rado – Prezydent Miasta po dokonaniu analizy aktualności obecnego planu uznał zasadność sporządzenia jego
zmiany jako miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych w rejonie ulicy Płockiej,
Alei ks. J. Popiełuszki oraz Alei Kazimierza Wielkiego. Obecnie obowiązujący plan zagospodarowania
przestrzennego dla tego terenu powstał w roku 2006. Jego nieaktualność wykazała również Analiza aktualności
Studium i planów miejscowych przyjęta przez Wysoką Radę w końcu zeszłego roku. W szczególności
nieaktualność dotyczy przepisów ustawy o wspieraniu usług i sieci telekomunikacyjnych.
Wykazane tereny stanowią obszar o powierzchni około 60 ha, dla którego Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławek określa politykę gminy i jego przeznaczenie pod obszary
mieszkalnictwa z dominującym budownictwem wielorodzinnym, usługi, przemysł, ogrody działkowe, wody, oraz
projektowane drogi miejskie. Są to tereny stanowiące własność różnych podmiotów w tym w większości własność
Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym osób fizycznych i prawnych oraz gminny.
Przeprowadzona analiza potwierdziła konieczność opracowania miejscowego planu dla określenia nowych
warunków kształtowania zabudowy i infrastruktury technicznej oraz systemów komunikacji.
Biorąc pod uwagę powyższe Prezydent Miasta uznał za celowe przystąpienie do sporządzenia miejscowego
planu dla obszaru wymienionego jak na wstępie.
W związku z powyższym proszę Wysoką Radę o przyjęcie tej uchwały – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Ponownie proszę Pana
radnego Krzysztofa Kukuckiego by przedstawił Opinię w imieniu Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta.”
„Panie Przewodniczący Wysoka Rado – tym razem chciałbym przedstawić Opinię Nr 37/2012 Komisji Budżetu,
Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta z dnia 25 października 2012 roku. Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji
Miasta Rady Miasta na swym posiedzeniu w dniu 25 października 2012 r. udzieliła jednogłośnie pozytywnej opinii
do projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulicy Płockiej i Alei Ks. J. Popiełuszki,
pomiędzy kanałem A, rzeką Wisłą, ulicą Płocką i Aleją Kazimierza Wielkiego. W głosowaniu wzięło udział
dziewięciu członków Komisji – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Otwieram dyskusję. Czy ktoś
chciałby zabrać głos? Nikt się nie zgłasza, wobec tego przystępujemy do rozstrzygnięcia w drodze głosowania.
Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulicy
Płockiej i Alei Ks. J. Popiełuszki, pomiędzy kanałem A, rzeką Wisłą, ulicą Płocką i Aleją Kazimierza Wielkiego.
Kto jest za? – dziękuję. Kto jest przeciwny? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu?
Stwierdzam, że uchwała została podjęta. „Za” uchwałą głosowało 22 radnych. Brak głosów
„przeciwnych” i „wstrzymujących się”.
Uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta
Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulicy Płockiej i Alei ks. J. Popiełuszki, pomiędzy kanałem A, rzeką
Wisłą, ulicą Płocką i Aleją Kazimierza Wielkiego. – Załącznik nr 5
Przystępujemy do punktu 9 tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie wsparcia dla obywatelskiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Bardzo proszę o krótkie
wprowadzenie w imieniu wnioskodawcy Pana radnego Krzysztofa Kukuckiego Przewodniczącego Klubu Radnych
Sojuszu Lewicy Demokratycznej i jednocześnie przedstawienie Opinii po obradach Komisji Budżetu, Rozwoju i
Promocji Miasta.”
Ad 9
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE: APELU DOTYCZĄCEGO WSPARCIA DLA OBYWATELSKIEGO
PROJEKTU USTAWY O ZMIANIE USTAWY O DOCHODACH JEDNOSTEK SAMORZĄDU
TERYTORIALNEGO
Radny Krzysztof Kukucki – Przewodniczący Klubu SLD – „ Panie Przewodniczący Wysoka Rado – 21
przepraszam 27 września 2012 roku samorządowcy z całego kraju na ręce Pani Marszałek Sejmu złożyli projekt,
obywatelski projekt ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. W jest to
inicjatywa Związku Miast Polskich mająca na celu przywrócenie równowagi zadań, jakie leżą na barkach
samorządu z finansowaniem ich z budżetu krajowego z budżetu państwa. Od 2004 roku właściwie postępuje
rozjechanie się tych dwóch wskaźników, a w 2004 roku nastąpiło jak gdyby zaniechanie stosowania reguły, która
mówiła, że za każdym zadaniem zleconym samorządom w drodze ustawy musi iść rekompensata w postaci
odpowiednich środków. Oprócz tego w roku 2006-2007 następowały zmiany stawek podatkowych w efekcie,
których tych zmian następowały kolejne uszczuplenia w dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Według
ekspertów, którzy przygotowywali ten projekt ustawy. Te uszczuplenia wynoszą blisko 6, blisko 7 miliardów
złotych rocznie w całym kraju. Więc to pokazuje jak duży to jest problem. Dla naszego miasta licząc w sposób
taki pobieżny są to uszczuplenia rzędu 20 milionów złotych. Chcę tylko powiedzieć, że dzisiejsze proponowane
zmiany w podatkach lokalnych, które będą przedmiotem obrad naszej Rady Miasta za chwilę. To zmiany rzędu 2
milionów złotych, więc jasno można powiedzieć, że gdybyśmy nie stracili tych 20 milionów rocznie. To
moglibyśmy nie przeprowadzać tych zmian, które, na które wpływ, które wpływa mają na, na stan portfeli
mieszkańców naszego miasta. W związku z tym wydaję mi się, że powinniśmy w ten nurt się wpisać jako
samorządowcy. Nie bacząc na to, kto akurat aktualnie jest odpowiedzialny za kraj i bierze tą odpowiedzialność.
Bo chcę powiedzieć, że tak naprawdę do uszczuplenia samorządu przyczyniały się po kolei wszystkie rządy
niezależnie od opcji. W związku z tym uważam, że jako samorządowcy powinniśmy ten obywatelski projekt
ustawy wesprzeć. A jak możemy to zrobić? No to, co obywatele mogli zrobić już zostało wykonane. Czyli zebrali
ponad 200 tysięcy podpisów, czyli ponad dwa razy tyle, ile wynika minimum, czy wynosi minimum. Wiec już jako
obywatele nie możemy nic więcej zrobić. Poza tym, żebyśmy wpływali na parlamentarzystów z naszego regionu.
By po pierwsze zaopiekowali się tym projektem ustawy by on jak najszybciej znalazł się w procedurze
legislacyjnej. Mam tutaj może nieuzasadnione obawy, ale wiele niestety projektów obywatelskich trafia do tzw.
„Zamrażalki Marszałka” i mam nadzieje, że dzięki chociażby temu naszemu głosowi dzisiaj wypowiedzianego w
tej formie nasi parlamentarzyści z naszego regionu zaangażują się na tyle silnie, na tyle mocno w lobowanie za
przyjęciem tego projektu ustawy. By nie trafił on do „Zamrażalki Marszałka”, a następnie by został przegłosowany
przez większość sejmową. I tutaj jest oczywiście poparcie części Klubów, ale mam nadzieje, że wszystkie Kluby
niezależnie od opcji będą na tyle świadome w tym, co robią, że postanowią oddać te pieniądze, które tak
naprawdę samorządom bez pytania ich o zgodę zostały wyrwane. A wiemy jak się nazywa jak ktoś wyrywa
pieniądze bez zgody tego, do którego te pieniądze należą. W związku z tym uważam za całkowicie zasadne
przyjęcie tego projektu uchwały. I chce tylko powiedzieć, że podczas rozmowy, dyskusji nad tym projektem
uchwały na Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta zostały zgłoszone dwie poprawki do treści apelu, który
stanowi załącznik do przedmiotowej uchwały. I po konsultacjach ta treść apelu została wydyskutowana w taki
sposób, że wszyscy obecni członkowie Komisji Budżetu opowiedzieli się za udzieleniem pozytywnej Opinii, którą
pozwolę sobie w tym momencie przeczytać.”
„Opinia Nr 42/2012 Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta z dnia 29 października 2012 roku.
Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta na swym posiedzeniu w dniu 29 października 2012 r.
udzieliła pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie apelu dotyczącego wsparcia dla obywatelskiego
projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego wraz ze zmianami
wprowadzonymi do załącznika projektu uchwały.
Proponowane zmiany:
W akapicie trzecim zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: „Najważniejsze negatywne skutki finansowe dla
samorządów spowodowały zmiany w systemie podatku dochodowego od osób fizycznych przeprowadzone w
ostatnich latach.”
W akapicie czwartym wyraz „ nawołujemy” zastępuje się wyrazem „ apelujemy do”.
Za udzieleniem pozytywnej opinii do ww. projektu uchwały wraz z zaproponowanymi zmianami członkowie
Komisji opowiedzieli się jednogłośnie. W głosowaniu udział wzięło jedenastu członków Komisji – dziękuje to tyle z
mojej strony.”
Otwieram dyskusję. Kto z Państwa chciałby zabrać głos? Nikt? Bardzo proszę radny Jarosław Chmielewski.”
Dyskusja
Radny Jarosław Chmielewski – „ Panie Przewodniczący, Państwo Wiceprezydenci, Wysoka Rado – jeszcze
jedna kwestia taka formalna. Uległa nam tutaj szczytując, proszę zobaczyć w akapicie 3 po tym zdaniu, które
wymienił Pan Przewodniczący mamy zdanie: „Do trudnej sytuacji, w jakiej władze centralne postawiły.”
Powinniśmy napisać „władzę”, bo mamy tutaj „wadze”, więc żeby ta zmiana pisarska nastąpiła, żebyśmy nie
wysłali tego w taki sposób, jaki jest. To bardzo proszę o to, żeby dokonać tej zmiany. I proszę Państwa
oczywiście Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości będzie głosował za tą inicjatywą, za przekazaniem tego apelu,
dotyczącego właśnie zmiany ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, ale chciałbym zwrócić
uwagę jeszcze na pewne kwestię. Otóż dzisiaj zostało nam przekazany treść apelu, po tym jak podjęliśmy
decyzję o rozszerzeniu porządku obrad. I przypomnę tutaj, że radni opozycji głosowali za rozszerzeniem
porządku obrad nie wiedząc o treści tegoż apelu. Mimo tego podjęliśmy decyzję dotyczącą, że jesteśmy za
rozszerzeniem tegoż porządku obrad. Ale ja chciałbym zwrócić uwagę na pewną ważną kwestię. Otóż o godzinie
09:15 zostało przekazane nam treść tego apelu po rozszerzeniu porządku obrad, a w godzinę później został
przygotowany projekt uchwały i tutaj chyba podziękowania do Biura Rady. Ale powiem, że pewne zdziwienie
moje nastąpiło, kiedy zobaczyłem, że radca prawny zaopiniował tą uchwałę. Bo pamiętamy przecież jak
wielokrotnie radni opozycyjni składali inicjatywę uchwałodawczą to nawet kilka miesięcy trwała kwestia związana
z tym, żeby radca prawny zaopiniował uchwałę, a tutaj okazuję się, że jak się chcę to można w ciągu godziny
przeprowadzić takie postępowanie jakże ważne, myślę dla nas wszystkich. Chciałbym jeszcze zwrócić uwagę na
pewne rzeczy, które nasuwają mi się przy podejmowaniu tej uchwały w tak ekspresowym tempie. Bo radni
Platformy Obywatelskiej również podnosili na Komisji, żeby przełożyć procedowanie nad tym punktem na kolejną
sesję, po to, żebyśmy mogli dopracować szczegóły, aczkolwiek te szczegóły zostały dopracowane na Komisji, ale
powiem tak, że odnoszę nieodparte wrażenie, że radnym koalicji chodziło o to, żeby przykryć może pewne
rzeczy, może chodzi o to, żeby przykryć kontrolę Centralnego Biura Śledczego w Urzędzie Miasta właśnie tym
apelem. Takie wrażenie odnoszę, ale może się mylę. Ale jeszcze jedno pytanie mam do Przewodniczącego
Klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Bo wspomniał Pan, że w treści apelu jest kwota 20 milionów złotych
utraconych w ten sposób przez Miasto Włocławek. Chciałbym się dowiedzieć, bo z Pańskich ust mogliśmy
usłyszeć, że to jest 20 milionów rocznie. Czy tak faktycznie jest, że to jest rocznie? Czy to jest kwota po prostu 20
milionów, które w ostatnich latach utraciliśmy? Czy to jak gdyby może Pani Skarbnik nam potwierdzić? Bo
rozumiem, że to jest na podstawie jakiś wyliczeń, które były w tej materii robione – bardzo dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Bardzo proszę wnioskodawca
radny Krzysztof Kukucki.”
Radny Krzysztof Kukucki – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – po pierwsze chciałem powiedzieć, że
jestem zasmucony, że w tak ważnej sprawie, która dotyczy wszystkich mieszkańców Włocławka. Bo przecież
budżet Miasta to jest ich składka tak naprawdę i którą my dzielimy, że w tak ważnej sprawie wyciągane są jakieś
wątki pobożne, które maja więcej wspólnego ze spiskowymi teoriami dziejów, niż z faktami. Aczkolwiek ja
rozumiem, bo akurat mój przedmówca reprezentuje partię, której idea, w idei jak gdyby leży spisek, ale myślę, że
nie w tym momencie i nie w tym, nie w tym punkcie to powinno być podniesione. Natomiast odpowiadając na
pytanie to chcę powiedzieć, że tak to jest kwota 20 milionów złotych rocznie, rocznie. Więc to pokazuje jak to są
duże ubytki. I chce powiedzieć jeszcze raz, że od 2004 roku – ja mówiłem o tym – od 2004 roku tak naprawdę
postępuje przy zwiększanie nakładów. Nie zwiększanie zadań na samorządy przy niedostatecznym ich
finansowaniu. Coraz to nowe dostajemy zadania chociażby kwestia pieczy zastępczej jest tutaj dobrym
przykładem, która, którą też władzę centralne brzydko mówiąc nam podrzucają tak?! Więc to jest kwota lekko,
lekko licząc, lekko licząc 20 milionów złotych rocznie – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Radny Dariusz Jaworski.”
Radny Dariusz Jaworski – „Panie Przewodniczący,Wysoka Rado, drodzy Goście – panie Krzysztofie bardzo
się cieszę, że Pan tak powiedział. Bo, mimo, że jestem z tej partii, która ma teorię spiskową dziejów. Ale chciałem
Panu powiedzieć, że ja w pełni popieram to stanowisko. Tym bardziej, tym bardziej – słychać mnie? Dobrze?
Tym bardziej, że Państwo w tym apelu zawarli bardzo ważną wiadomość, że do trudnej sytuacji, w jakiej władze
centralne postawiły samorządy przyczynił się także w ustawie 13 listopada 2003 roku itd. Itd. Nie będę cytował.
Bardzo się cieszę, że Państwo wymieniliście, że za ówczesnych władz rządów Leszka Millera, te decyzję zostały
podjęte. Także ja w pełni popieram Państwo stanowisko.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Bardzo proszę jeszcze raz. Proszę już o
krótki...”
Radny Krzysztof Kukucki – „Tak jest. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – no ja chciałem powiedzieć, że we
wprowadzeniu mówiłem o tym, że te kwestię dotyczą wszystkich rządów od 2004 roku, więc również
wymienionego Leszka Millera, ale trzeba też powiedzieć o zmianach. Bo to są zmiany, jeszcze raz powiem. Całe
te zmiany wynikające z obywatelskiego projektu ustawy maja przywrócić 8 miliardów złotych samorządom licząc
globalnie. To, o czym Pan radny wspomniał to jest jakiś tam ułamek tej sumy, ale blisko 7 miliardów złotych –
Panie radny – blisko 7 miliardów złotych jest to zasługa wspólnego głosowania pod rękę Platformy i PiS-u na, za
obniżeniem podatku dla, od osób fizycznych, dla osób najbogatszych. Chcę przypomnieć, że wówczas obniżono
podatek z 40% do 32. I o ile władze krajowe znalazły sobie rekompensatę wyciągając po 1% płaconym przy
zakupach z tytułu podatku VAT. I te uszczuplenia dla budżetu centralnego w ten sposób zostało
zrekompensowane. O tyle samorządy zostały na lodzie, dlatego, że jak wiemy akurat w podatku VAT udziału nie
mamy. W związku z tym ja calowo nie wymieniałem, kto, czy stał na czele poszczególnych rządów. Bo tutaj
byśmy musieli pewnie i Marka Belkę i Kazimierza Marcinkiewicza i Jarosława Kaczyńskiego i Donalda Tuska do
teraz wymienić. Tylko mówiłem o wszystkich i, i, i tak to wygląda z mojej strony – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Radny Władysław Skrzypek.”
Radny Władysław Skrzypek – „Panie Przewodniczący, Panowie Prezydenci, Panie i Panowie radni, Droga
Młodzieży, Szanowni redaktorzy, Szanowni Państwo – rozpatrujemy punkt, który się wydaję taki mało ważny. A
ten punkt – ja uważam, – że na dzisiejszej sesji to jest punkt najważniejszy. Jest to punkt najważniejszy
dzisiejszych obrad Sejmu Rady miasta Włocławka, Sesji...”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Wiadomo, o co chodzi Panowie”
Radny Władysław Skrzypek – „...Jest to punkt najważniejszy sesji Rady Miasta. Proszę Państwa ja sledze, od
kilkunastu lat jestem radnym i byłem Prezydentem. I cały czas rząd okrada samorządy. Taka jest prawda no nie
czarujmy się. Samorządy są okradane. I tu nie można kombinować, że tak, tak. Ale samorządy są okradane i to
od kilku lat walczymy z tym, żeby przywrócić samorządom odpowiednią rangę. Odpowiednia rangę w rządzeniu
krajem, żeby ten dochód z PIT-ów był odpowiednio większy, a nie zabierać uprawnienia. Tak jak chciano ostatnio
zabrać Sąd Wojewódzki do, do Torunia, a za to nic nie dać. No tak nie można robić. Jeżeli chcemy żeby miasto
się rozwijało. Takie miasto jak Włocławek, żeby nie było bezrobocia, żeby tu było zatrudnienie w tym mieście. Co
temu miastu trzeba dostawić furtkę wyjścia, żeby tam miasto miało odpowiednie dochody? I muszę Państwu
powiedzieć, że podpisało się ponad 211 tysięcy samorządowców. To nie jest mała grupa. To widać, że to
zjawisko jest w całej Polsce nie tylko we Włocławku. W całej Polsce gdzie są burmistrzowie, prezydenci. To
zjawisko występuje. My musimy wspólnie działać żeby większa ilość pieniążków szła na samorządy. Jak się
okazuje przeprowadził badania NIK, Najwyższa Izba Kontroli, że samorządy potrafią najlepiej wydawać
pieniądze. Nie ma wpadek, ani przez ABW, przez CBA, przez inne służby kontrolne. Bo samorządy potrafią ten
grosz 10 razy obejrzeć zaczym wydadzą. I to jest to. A tego w rządzie nie ma, takiego dokładnego. Oglądania
tego pieniążka. I tu jak najbardziej potrzebna jest uchwała, taka abyśmy razem, wspólnie ze wszystkimi
samorządami tworzyli jedność. Bo samorząd to jest jedność. Nie może samorząd odskakiwać od drugiego
samorządu. My tworzymy grupę radnych ogólnopolskich. Samorządu nieważne czy to jest z PiS-u, czy to z
Platformy, czy to od Palikota. Ale jesteśmy radnymi, tą najniższą jednostką, która walczy o mieszkańców danego
miasta. I widzę i będę protegował, żeby ta uchwała była jak najszybciej uchwalona. Bo pieniążki są potrzebne. A
nie stale okradanie samorządów – dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Przystępujemy do głosowania.
Panie i Panowie radni będziemy za chwilę głosować. Ja przytoczę powiedziałbym temat głosowania. Chciałbym
tylko potwierdzić, że w tym apelu, który stanowi załącznik do omawianego projektu uchwały w akapicie 1 po
słowie „20 milionów” można dodać słowo „ rocznie”. W akapicie 3 następuje to skreślenie, o którym głosowała, o
którym wnioskowała Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta i również w tym 3 akapicie jest ta poprawka
literowa, którą zgłosił radny Jarosław Chmielewski zamiast „wadzę” „władzę”. I w akapicie 4 zamiast słowa
„nawołujemy” „apelujemy”. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie apelu
dotyczącego wsparcia dla obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego, którego załącznikiem jest apel z tymi poprawkami, o których mówiłem. Kto jest za proszę o
podniesienie ręki do góry? – dziękuję. Kto jest przeciw? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu?
Stwierdzam, iż uchwała została podjęta głosami 24 wszystkich obecnych radnych na sali. Przy braku
głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się”
Uchwała w sprawie apelu dotyczącego wsparcia dla obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o
dochodach jednostek samorządu terytorialnego– Załącznik nr 6.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 10 tj. do rozpatrzenia projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie
przyjęcia „Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Włocławek do 2005, do 2015 roku”. O wprowadzenie proszę
Panią Dyrektor Dworakowską, Dworzańską. Przepraszam najmocniej, najmocniej Panią Dyrektor. Panią
Dworzańską – bardzo proszę.”
Ad10
PROJEKT UCHWAŁY ZMIENIAJĄCEJ UCHWAŁĘ W SPRAWIE PRZYJĘCIA „LOKALNEGO PROGRAMU
REWITALIZACJI MIASTA WŁOCŁAWEK DO 2015 ROKU”.
Pani Alicja Dworzańska Dyrektor Wydziału Rozwoju Miasta – „ Panie Przewodniczący, Panie i Panowie radni
– projekt uchwały polegający na zmianie „Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Włocławek do 2015 roku”
obejmuje wprowadzenie nowego zadania inwestycyjnego na listę podstawową projektów przewidzianych do
wsparcia środkami unijnymi w ramach działania 7.1. Rewitalizacja zdegradowanych dzielnic miast Regionalnego
Programu Operacyjnego. Wprowadzone zadanie pod nazwą: Zagospodarowanie Włocławskich Bulwarów – Etap
II obejmuję: przebudowę schodów na Bulwarach wraz z siedziskami oraz budowę sceny pływającej. Nowe zapisy
„Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Włocławek zostały poddane obowiązkowym konsultacjom
społecznym. W ramach konsultacji odbyło się:
 spotkanie konsultacyjne z członkami Zespołu Doradczego i Zadaniowego ds. Rewitalizacji Włocławka w
dniu 3 października 2012 r. W spotkaniu wzięło udział 23 członków ww. zespołów, w tym 8 z członków
wypełniło karty konsultacyjne opowiadając się za projektowaną zmianą,
 konsultację przeprowadzone zostały również konsultacje e-mailowe z członkami Miejskiej Rady
Działalności Pożytku Publicznego we Włocławku, w składzie 15 osób plus pełnomocnik Prezydenta ds.
organizacji pozarządowych,5 członków nadesłało karty konsultacyjne optując za projektowaną zmianą,
 ponadto informację o konsultacjach społecznych skierowane zostały do mieszkańców Miasta Włocławka
poprzez umieszczenie informacji na tablicy ogłoszeń w siedzibach na 3 Maja, na Kościuszki oraz na
Zielonym Rynku, wywieszenie nastąpiło 3 października i zdjęte zostało 16 października.
 Umieszczono w tym samym czasie również informację na stronie internetowej w zakładce
www.lpr.wloclawek.eu
 Ponadto informacja o konsultacjach została podana do publicznej wiadomości w prasie lokalnej tj. w
Gazecie Pomorskiej w dniu 4 i 5 października br.
W konsultacjach ogółem uczestniczyło czynnie 39 osób i wszyscy wypowiedzieli się za przeprowadzoną zmianą.
Biorąc pod uwagę powyższe w imieniu Pana Prezydenta Miasta proszę o podjęcie przedmiotowej uchwały –
dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Pani Dyrektor. Proszę o opinię
Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta, o jej wygłoszenie Przewodniczącego tej Komisji radnego Krzysztofa
Kukuckiego.
Radny Krzysztof Kukucki - Przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta – „
Panie Przewodniczący Wysoka Rado – Opinia Nr 39/2012 Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta rady
Miasta z dnia 25 października 2012 roku. Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta na swym
posiedzeniu w dniu 25 października 2012 r. udzieliła pozytywnej opinii do projektu uchwały zmieniającej
uchwałę w sprawie „Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Włocławek do 2015 r. Za udzieleniem pozytywnej
opinii głosowało sześciu członków Komisji, przy trzech głosach wstrzymujących się i braku głosów przeciwnych –
dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Proszę o Opinię Komisji Kultury i Sportu,
o jej wygłoszenie Przewodniczącego Komisji radnego Dariusza Wesołowskiego.”
Radny Dariusz Wesołowski – Przewodniczący Komisji Kultury i Sportu Rady Miasta – „ Panie
Przewodniczący Wysoka Rado – Komisja Kultury i Sportu Rady Miasta Włocławek na posiedzeniu w dniu 24
października br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia „Lokalnego
Programu Rewitalizacji Miasta Włocławek do 2015 roku”. W obecności 8 członków Komisji, za wydaniem
pozytywnej opinii głosowało 5 radnych przy 2 głosach przeciwnych i 1 głosie wstrzymującym się.”
Państwa chcę zabrać głos? Radny Chmielewski – bardzo proszę.”
Dyskusja
Radny Jarosław Chmielewski – „ Panie Przewodniczący, Państwo Wiceprezydenci, Wysoka Rado – mam
pytanie do tabeli Nr 1 załączonej do niniejszej uchwały i prosiłbym o odpowiedź na zadane przeze mnie pytania,
bo porównując tożsamą tabelę z uchwały z 21 lutego 2011 roku pojawiają się pewne zmiany, jeżeli chodzi o
kwestię kwot. Oczywiście tam gdzie te kwoty są mniejsze dziś, to ja rozumiem, że rozstrzygnięcia przetargowe
spowodowały to, że po prostu wydajemy mniejszą kwotę i jak gdyby, dlatego ta kwota już jest urealniona, jeżeli
chodzi o kwestię właśnie dzisiaj podejmowanej uchwały. Natomiast proszę Państwa w pozycji:
„Zagospodarowanie Włocławskich Bulwarów” mieliśmy poprzednio 12 milionów 353 tys. 887 zł i 63 grosze, a
teraz jest 12 milionów 479 tys. 195 zł i 89 groszy. I chciałbym wiedzieć, dowiedzieć się skąd ta różnica. Dlaczego
jest więcej skoro ten etap, o którym tutaj mówimy został już zakończony? Następna kwestia: „Rewitalizacja
Zielonego Rynku” tutaj mamy odczynienia już dawno z zakończeniem etapu inwestycyjnego. W poprzednim w
2011 roku – podkreślam uchwale – było 9 milionów 569 tys. 232 zł i 87 groszy, a w tej chwili jest 9 milionów 807
tys. 996 zł i 68 groszy. To są te dwie kwestię, na które prosiłbym, żeby odpowiedzieć. I jedna jeszcze kwestia.
Tutaj akurat jest mniejsza kwota, ale jest duża dysproporcja, dlatego chciałbym zapytać:, czym to jest
spowodowane? Mówimy o Monitoringu, Monitoringu Śródmieścia. Co prawda jak patrzę na to, to w poprzedniej
tabeli było sam Monitoring Śródmieścia, a teraz jest etap I i być może stąd jest ta kwestia. Ale proszę o to,
żebyście Państwo mi powiedzieli czy mam rację, czy, czy w tej materii się mylę. Bo poprzednio było 2,5 miliona,
a teraz jest 1 milion 418 851 zł i 91 groszy. Chciałbym żeby ktoś z Państwa udzielił mi odpowiedzi na te pytania
– dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Panu radnemu. Bardzo proszę
czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos? Nikt się nie zgłasza. Wobec tego bardzo proszę Panią Dyrektor
Dworzańską o odpowiedź na te wątpliwości Pana radnego.”
Pani Alicja Dworzańska Dyrektor Wydziału Rozwoju Miasta – „ Panie Przewodniczący, Panie i Panowie radni
– mam przed sobą zarówno projekt uchwały dzisiejszej jak i uchwałę z 26 września 2011 roku. W związku z tym
odniosę się porównawczo do tych tabel. Pierwsze, jeśli chodzi o tabelę na liści podstawowej, będę mówił po
kolei. I jest Zagospodarowanie Włocławskich Bulwarów ta różnica niewielka wynika z faktu, że projekt w tej chwili
dopiero będzie całkowicie rozliczony finansowo. Ponieważ jak Państwo wiecie z Bulwarów korzystamy już od
dawna, roboty budowlane zostały zakończone. Natomiast, natomiast rozliczenie finansowe nastąpi dopiero teraz.
W ubiegłym tygodniu była kontrola Instytucji Zarządzającej w związku z tym, dokąd nie rozliczymy pod względem
finansowym mogą jeszcze wystąpić, występować różne korekty. Jeśli chodzi o Zielony Rynek to powiedziałabym,
że tutaj nie ma żadnych różnic między uchwałą z 26 września 2011 roku, a obecną. W związku z tym kwoty są
zupełnie te same zarówno na kwocie całkowitej projektu wysokości dofinansowania jak i wkładu własnego z
budżetu miasta. Następy w kolejności jest, projekt, przebudowa budynku, jest przebudowa budynku przy ulicy
Żabiej 12 a Centrum Organizacji Pozarządowych. Między jedną, a drugą uchwałą oczywiście jest różnica,
ponieważ tutaj zostały, kwota całkowita projektu pozostała bez zmian natomiast, natomiast dofinansowanie
mamy na poziomie wyższym niż poprzednio zakładano. Jeśli chodzi o Zakład Ubezpieczeń tutaj to nie jest nasz
projekt i w tej chwili on juz jest finansowo rozliczony. Jeśli chodzi o Teatr w tej chwili jest to projekt
przygotowywany do złożenia do Urzędu Marszałkowskiego. Niemniej jednak, ponieważ jest już po przetargu, po
rozstrzygnięciu przetargu, więc największa różnica między kwotami projektu, kosztami całkowitymi jak i wkładem
własnym jest największa. Natomiast, natomiast jest ta sama kwota, jeśli chodzi o dofinansowanie ze środków
unijnych. Czyli po pierwsze wynika to z oszczędności poprzetargowych. A po drugie wynika to również z faktu, że
w tej chwili przygotowujemy wniosek o dofinansowanie. Stara Remiza nie ma różnic. Monitoring Śródmieścia,
który Pan radny wskazał wynika to również z oszczędności poprzetargowych. Ponieważ wcześniej ten projekt,
koszty całkowite tego projektu wynosiły ponad milion 900. W tej chwili tylko milion 400. Jeśli chodzi o wkład ze
środków unijnych pozostał ten sam. Projekt w tej chwili jest rozliczany pod względem finansowym w najbliższym
czasie będzie złożony ostatni wniosek o płatność. Mimo, że praktycznie od lutego monitoring funkcjonuje już.
Niemniej jednak ocena wniosku złożonego o dofinansowanie w Urzędzie Marszałkowskim trwała ponad 8
miesięcy. W związku z tym nie mieliśmy na to wpływu, żeby do tej pory ten, ten projekt rozliczyć. Teraz jeszcze
wspomnę o, wspomnę, że ostatnim projektem na liście podstawowej tj. Rewitalizacja Starego Miasta ku Wiśle –
Stary Rynek. Ale tutaj, żadnych zmian między obecnym projektem uchwały, a uchwałą z 26 września nie ma.
Myślę, że Panie radny odpowiedziałam na wszystkie pytania tak?!”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję bardzo. Myślę, że możemy
przystąpić do glosowania. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały zmieniającej uchwałę
w sprawie przyjęcia „Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Włocławek do 2015 roku”. Kto jest za? – dziękuję.
Kto jest przeciwny? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu?
Wysoka Rado stwierdzam, że uchwała została podjęta 15 głosami „za” przy braku głosów „przeciwnych”
i 9 głosach „wstrzymujących się”.
Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia „Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Włocławek do 2015
roku” – Załącznik nr 7
Przystępujemy do realizacji punktu 11 tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie określenia wysokości
stawek podatku od nieruchomości. Bardzo proszę Panią Janinę Radzikowską Skarbnika Miasta o dokonanie
wprowadzenia do tego projektu – bardzo proszę Panią Skarbnik o przedstawienie wszystkich uwarunkowań, jakie
legły u podstaw propozycji takich rozwiązań uchwałowych – bardzo proszę.”
Ad 11
PROJEKT UCHWAŁY
NIERUCHOMOŚCI.
W
SPRAWIE
OKREŚLENIA
WYSOKOŚCI
STAWEK
PODATKU
OD
Pani Janina Radzikowska – Skarbnika Miasta – „Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado –
rokrocznie Minister Finansów ogłasza wysokość maksymalnych stawek podatkowych...”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Głośniej można prosić troszeczkę?”
Pani Janina Radzikowska – Skarbnika Miasta – „...Dla podatku od nieruchomości jak również dla podatku od
środków transportowych. W podatku od środków transportowych ustala również minimalne stawki dla
poszczególnych grup opodatkowania. W tym roku wyda rok 2013 w stosunku do roku 2012 Minister Finansów
zwiększył maksymalne stawki, o 4% czyli o poziom inflacji. W projekcie uchwały proponujemy również
zwiększenie tych skali podatkowych w stosunku do roku bieżącego o 4 %. Czyli w dalszym ciągu nie będziemy
osiągać maksymalnych stawek uchwalonych przez Ministra Finansów. Za rok 2012 różnica między
maksymalnymi stawkami, a uchwalonymi przez Wysoką Radę. Powiedzmy nie daję nam dochodów w ponad 9
milionów złotych. Te środki są traktowane przy wyliczeniu subwencji uzupełniającej i wyrównawczej przez
Ministra Finansów jako byśmy je otrzymali. Czyli raz, że nie dostajemy tych dochodów, a po wtóre one są
traktowane tak jakbyśmy je otrzymali, ponieważ jest to wola Rady, że rezygnuje z tej części dochodów. Ponieważ
zadania bieżące już pomijam zadania, które przechodzą nowe na jednostki samorządu terytorialnego, ale koszty
realizacji zadań dotychczas realizowanych, jakie, jako zadania własne wzrastają. Chociażby poprzez
podniesienie płac minimalnych. Chociażby po podniesienie składki rentowej. Chociażby po podniesienie progu,
od której przysługuje pomoc w zakresie pomocy społecznej. Powoduje, iż musimy szukać źródeł dochodów, w
tym również źródeł podatkowych. W związku z tym w imieniu Pana Prezydenta proszę o podjęcie stosownych
uchwał.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Pani Skarbnik za wprowadzenie
do omawianego projektu uchwały. Proszę o Opinię Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta (...) Bardzo
proszę Pana radnego Krzysztofa Kukuckiego.”
„Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Opinia Nr 40/2012 Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta z dnia
25 października 2012 roku. Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta na swym posiedzeniu w
dniu 25 października 2012 r. udzieliła pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie określenia wysokości
stawek podatku od nieruchomości. Za udzieleniem pozytywnej opinii głosowało sześciu członków Komisji, przy
trzech głosach przeciwnych i braku głosów wstrzymujących się - dziękuję ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Otwieram dyskusję. Kto z Państwa chcę
zabrać głos? Bardzo proszę radny Sławomir Bieńkowski, a potem radny Dariusz Jaworski.”
Dyskusja
Radny Sławomir Bieńkowski – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – jak zwykle w tym, w sprawie
podatków. Zresztą to juz rok temu było robione. Kiedy jest możliwość, kiedy Minister pozwoli podnosimy podatki. I
to jest pierwsza rzecz, jaka robi Prezydent podnosi podatki. A chciałem zauważyć, że my jako radni Platformy
Obywatelskiej wskazywaliśmy, że w budżecie miasta są pieniądze między innymi np. w Spółce Baza gdzie około
miliona złotych rocznie kosztuje utrzymanie zarządu i administracji, które można pozyskać do budżetu.
Jednocześnie oszczędzając podwyżki podatków dla mieszkańców. Przed chwilą, no z godzinę temu słuchaliśmy,
że rząd podwyższa podatki, zabiera pieniądze, zabiera samorządom. A jednocześnie robimy teraz to samo tylko,
że lokalnie. I w tym już nie ma nic złego. Więc zanim możemy powiedzieć na temat dwóch punktów. Bo drugi
punkt to jest podwyżka podatków od środków transportu, które bardziej dotyka przedsiębiorców. Chociaż ten
podatek od nieruchomości też dotyka przedsiębiorców. I w tym momencie, jeżeli będziemy podwyższać te
podatki to ci przedsiębiorcy może dojdą do wniosku, że lepiej się wyprowadzić do Kowala. Tam Pan Eugeniusz
Gołębiewski ich powita z otwartymi ramionami. I będą tą działalność prowadzili niedaleko od miasta. Może
mieszkańcy wyprowadzą się do podległych gmin, bo tam bardziej będzie im się opłacało mieszkać? I, i do tego
doprowadzimy. Włocławek i tak się wyludnia. Podwyższanie podatków nie jest najlepszym wyjściem. Na pewno
rozumiem potrzebę podwyższania podatków, no, bo wiadomo koszty rosną, jest inflacja. No powiedzmy
częściowo mogę to sobie ekonomicznie uargumentować i przyznać, ale jednocześnie wiem, że jest dużo
obszarów w wydatkach miasta m. in. Spółki Miejskie. Już nie chciałbym wspominać o prezesie MPK, który tnie
kursy autobusów, a jednocześnie odbiera około 180 tys. rocznie np. nie chciałbym mówić właśnie o Spółce Baza,
która zajmuje się administracją targowiska przy ulicy Kaliskiej, gdzie każdy wie jak ono wygląda. A nie każdy wie,
że Pani prezes pobiera 135 tys. rocznie. Jeżeli dołożymy te dwie tylko osoby z tych dwóch spółek to okazuje się,
że z kosztami pochodnymi, czyli z składkami ZUS, będziemy mieli około pewni i 0,5 miliona rocznie wydane na
dwie osoby, tylko na dwie osoby. A jednocześnie chroniąc te dwie osoby, te dwie spółki, szczególnie jedną, która
właściwie chyba jako funkcjonuje po to, żeby funkcjonował zarząd i pobierał wynagrodzenia. Nie chronimy tych
przedsiębiorców, nie chronimy tych mieszkańców, którym dokładamy podatki. Więc może najpierw spójrzmy się
na to, gdzie możemy zaoszczędzić. Nie oszczędzajmy na mieszkańcach, chociaż no tak jak Pan Kukucki
wspomniał na pewno te przychody do budżetu są malejące. I narzekał na działania rządu, ale jednocześnie teraz
podejmuje działania, na które ma wpływ. I już nie ma żadnych obiekcji moralnych czy etycznych. Nie szukajmy w
pierwszej kolejności u mieszkańców, nie szukajmy u przedsiębiorców. Na początek zastanówmy się, po co nam
Spółka Baza? Dlaczego prezesi zarabiają po 180 tys. rocznie? I zastanówmy się czy może lepiej podciąć trochę
tą administrację? Zmniejszyć wynagrodzenia prezesów, zastanowić się czy niektóre rzeczy nam są potrzebne. I
wtedy, jeżeli nie zbierzemy tych pieniędzy, które nam rekompensują tą podwyżkę podatków. To wtedy
ewentualnie podnieśmy podatki tak?! Ale podnoszenie podatków jest najgorszym rozwiązaniem, to spowoduje
wyludnienie miasta. To jeszcze możemy przeżyć, bo to miasto i tak się wyludnia. Więc w zasadzie może tego nie
zauważymy. Ale co gorsza w drugim punkcie, czyli podwyżka podatków od środków transportu spowoduje
ucieczkę przedsiębiorców. A tu już jest problem, dlatego, że przedsiębiorcy płacą zazwyczaj wyższe podatki.
Automatycznie im utrudniając życie, utrudniamy sobie życie w kwestii wpływu do budżetu. Więc najpierw
zastanówmy się, czy nie możemy szukać oszczędności gdzie indziej, ale takiej dyskusji w ciągu ostatnich dwóch
lat nigdy tu nie było. Zawsze, jeżeli są podatki podwyższane podatki, opłaty za media nigdy nie pojawił się tu
żaden przedstawiciel spółki miejskiej. Nigdy Prezydent nie zaprezentował, gdzie można oszczędności zrobić.
Zawszę jest jedno wyjście podwyższymy podatki, bilety. Wyciągnijmy rękę do kieszeni mieszkańców. Oczywiście
teraz czekam na wystąpienie Pana Jarzembowskiego, który powie rząd, rząd, rząd, rząd, rząd, rząd, rząd i
jeszcze raz rząd, a chciałbym podkreślić, że rząd. Ale to nic nie da. O rządzie możemy rozmawiać, a w tej chwili
Pan Jarzembowski będzie głosował za podatkami lokalnymi, za lokalnym prawem. I to Pan Jarzembowski
podejmie decyzję na temat tego, żeby podwyższyć podatki. I czekam teraz na Pana ripostę. Przypomnę Panu
rząd, rząd, rząd, rząd, rząd, a na koniec jeszcze rząd”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Ale górne granice określił rząd. Dariusz
Jaworski – bardzo proszę.”
Radny Dariusz Jaworski – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Drodzy Goście – ja ma tutaj dwa pytania do
tej uchwały. Jest to uchwała, który w znaczący sposób wpływa na życie i społeczne i gospodarcze naszego
miasta. Więc przede wszystkim powinna podlegać szerokiej konsultacji. Więc przede wszystkim pytam po
pierwsze:, jakie są opinię Powiatowej Rady OPZZ i Zarządu Regionu Solidarności i Solidarności’80 w sprawie tej
uchwały? Bo tutaj mam informację o tym, że zostały przekazane. Po drugie tutaj mamy odwołanie się do w
uzasadnieniu, odwołanie się do propozycji i analizy stawek podatkowych od nieruchomości promowanych w 2013
roku w Płocku, w Toruniu, Inowrocławiu i Bydgoszczy. Więc ja tutaj – drodzy Państwo – w związku z tym, że ta
uchwała wpływa na życie każdego naszego mieszkańca. Chciałem Państwu tylko przytoczyć parę uwag. Stopa
bezrobocia, jeśli chodzi o odniesieniu do Płocka, Torunia, Bydgoszczy, Inowrocławia. Akurat powiem tylko o
Płocku, Toruniu i Bydgoszczy. Stopa bezrobocia w Toruniu 9,2 %, stopa bezrobocia w Bydgoszczy 8,2%, stopa
bezrobocia w Płocku 12,1%. I to jest właśnie punkt odniesienia do tego, czy my mamy podnosić podatki
obciążając naszych mieszkańców? Jaka jest nasza sytuacja życiowa i społeczna w mieście? Czy nie? – dziękuję
bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Proszę o zabranie głosu radną
Ewę Szczepańską.”
Radna Ewa Szczepańska – „ Panie Przewodniczący, Państwo Prezydenci, Szanowni Państwo – chciałam
Państwu powiedzieć, że w dniu dzisiejszym skontaktował się ze mną mieszkaniec naszego miasta, który
prowadzi działalność gospodarczą. I wcześniej tutaj rozmawiając już z Panem Przewodniczącym ustaliliśmy
Panie Przewodniczący tak? Że Pan Z. Sz., nazwisko przypadkowe z moim, co zupełnie, zajmie głos. Czy może
Pan udostępnić Panu Sz., aby zajął głos w tej sprawie?”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Oczywiście w tej chwili toczy się dyskusja
z udziałem radnych i jeśli Pan, jak Pani nazwisko?”
Radna Ewa Szczepańska – „ Sz.”
Pan Sz. wyrazi taką ochotę udzielę głosu.”
Radna Ewa Szczepańska – „ Dobrze dziękuję. A ja jeszcze mam pytanie do Pani Skarbnik. Pani Skarbnik, jaki
wpływ ma stopień inflacji na wzrost podatku?”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Pani radnej. Głos zabierze
radny Andrzej Kazimierczak.”
Radny Andrzej Kazimierczak – „ Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – wydawałoby
się, że 4% podwyżki to nie jest wiele, ale w niektórych wypadkach to jest od kilkuset do kilku tysięcy złotych, które
przedsiębiorca będzie musiał zapłacić z zysku swojego przedsiębiorstwa, żeby taki zysk wypracować to trzeba tę
sumę pomnożyć o 3-4 albo nawet 5. czyli taki obrót musi osiągnąć. W sytuacji takiej, jakie mamy we Włocławku
nie będzie to łatwe. Natomiast w uzasadnieniu tej uchwały jest stwierdzenie, że będzie to miało negatywne skutki
dla budżetu. Ale tak jak to było wspominane wcześniej my nie słyszeliśmy dyskusji takiej, co można zrobić, żeby
tych podatków uniknąć? Czy co zrobiono, żeby tych podatków uniknąć, podwyżki tych podatków? Natomiast
funduje nam się i wydaje się z kasy miejskiej na inwestycję tak, bardzo potrzebne miastu, mówię to w
cudzysłowiu, ponieważ tak uważam. Jak stadion za 33 miliony, który jest czy to i, i pytanie powstaje. Czy to jest
rzeczywiście w sytuacji takiej miasta naszego i bezrobocia tak wysokiego, czy to jest rzeczywiście inwestycja
priorytetowa? Taki stadion będzie po pierwsze pól roku stał prawdopodobnie ze względów atmosferycznych nie
będzie czynny. Po drugie trzeba będzie co roku wydawać pieniądze na utrzymanie tego obiektu. Inna inwestycją
jest Rewitalizacja oczywiście Zielonego Rynku, gdzie nie widzę jakąś, jakieś zmiany jakościowej w tym miejscu.
Jeśli połączymy obie te inwestycje tu 33 miliony, tam około 10 to mamy 40 milionów. Oczywiście środki unijne
podzielmy to na połowę, czyli mamy około 20 milionów. Czyli mamy załatwione podwyżki podatków na jakieś, czy
brak tych podwyżek na jakieś 20 lat. I jeszcze raz pytam: czy to są rzeczywiście w takiej sytuacji miasta
priorytetowe inwestycje jak budowa stadionu za 33 miliony? – dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Radny Krzysztof Kukucki.”
Radny Krzysztof Kukucki – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – słyszymy tutaj o tym, jak to my tutaj
podnosimy na tej sali podatki. I żaden z moich przedmówców nie wspomniał o tym co się działo na tej sali
bodajże dwie sesje wstecz, czyli o zaproponowanych przez prezydenta Andrzeja Pałuckiego rozwiązaniach, które
pomagają inwestować w naszym mieście. I jest to pomoc bardzo konkretna, bo wynosząca blisko 10 milionów
złotych dla konkretnego podmiotu, który oczywiście musi zadeklarować stworzenie nowych, podkreślam nowych
miejsc pracy. Nie może to być jedynie przeniesienie zakładów z punktu A na mapie Włocławka do punktu B, żeby
z tych ul skorzystać. Więc to jest bardzo efektywna próba wsparcia rozwoju gospodarczego miasta, przez to
również zmniejszenia bezrobocia. I jeżeli Panowie zwłaszcza z Platformy Obywatelskiej tak głośno mówią o
bezrobociu, to ja czekam, żeby również przyszli i powiedzieli, że za rządów właśnie Platformy Obywatelskiej w
naszym regionie, w naszym regionie. Czyli samorządowców z Platformy Obywatelskiej. W tym rankingu, który
jest dokonywany odnośnie sytuacji na rynku pracy nasze województwo z połowy stawki przesunęło się na
przedostatnią lokatę. I czyja to jest zasługa? No, no musicie uderzyć się mocno w pierś. Ale bezrobocie jest też w
pewnym stopniu ograniczane zwłaszcza w Toruniu, kiedy to Urząd Marszałkowski bodajże ze 160 osób na
początku rządów Platformy Obywatelskiej przytył do blisko 670 etatów. Więc na rynku toruńskim faktycznie to
bezrobocie jest w sposób taki wprost wręcz przez Urząd Marszałkowski ograniczane. No na rynku włocławskim
również, ale w mniejszej skali. I o ile prezesi, a tu chcę powiedzieć, że akurat wypowiedź radnego Bieńkowskiego
pokazuje, że ten stan włocławskiej oświaty, stan włocławskiej edukacji jest faktycznie nienajlepszy i to się chyba
nie wzięło od, od dzisiaj, ani od wczoraj. Dlatego, że no Pan Bieńkowski głównie korzystał ze kształcenia we
Włocławku, a mam wrażenie...gdybym mógł dokończyć. Mam wrażenie, że z możliwościami przyswajania
niektórych rzeczy ma duży problem. Bo od dwóch lat wychodzi na tej mównicy i nie tylko na tej mównicy i
opowiada głupoty. Jak to prezesi spółek zarabiają tyle, a tyle i jak to można znaleźć oszczędności nie dając
prezesom spółek wypłaty. Tylko proszę powiedzieć z jakich pieniędzy i w którym punkcie budżetu znajdują się
wynagrodzenia dla prezesów spółek? Pan, jeżeli Pan nie wie tego. To prezesi spółek mają gażę jak inni
pracownicy spółek miejskich wypłacane z, z dochodów, z przychodów generowanych przez te spółki. W związku
z tym skoro chociażby Spółka Baza tutaj przywoływana. Nie dostaje złotówki z budżetu miasta i skoro w budżecie
miasta nie ma, bo nie może być punktu: wynagrodzenie prezesa Spółki Baza. To proszę nie wychodzić i nie
opowiadać głupot i nie robić mieszkańcom Włocławka wody z mózgu. Bo po prostu Pan pokazuje, wydaje Pan
sobie opinię o sobie. I niestety tutaj słyszałem głosu sprzeciwu, co do mojej opinie, ale ta opinia wydaje mi się
uzasadniona, że jeżeli przez dwa lata ktoś nie potrafi zrozumieć tak prostej kwestii. No to najwyraźniej albo sam
ma kłopoty, albo nie został nauczony w instytucjach oświatowych naszego miasta...”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Do rzeczy proszę.”
Radny Krzysztof Kukucki – „... gromadzenia odpowiednich informacji. Natomiast chcę powiedzieć o ile prezesi
nie są finansowani z budżetu samorządu. O tyle pracownicy samorządowi w tym pracownicy przedstawicielstwa
Urzędu Marszałkowskiego są finansowani z budżetu samorządowego. Tutaj w tym wypadku konkretnie z budżetu
Województwa Kujawsko – Pomorskiego. Więc jak już Pan tak głośno bije w piersi to proszę uderzyć najpierw w
swoja pierś. Następnie była tutaj mowa o Kowalu, jak to Kowal jakim jest przykładem gospodarności, czy zachęt
dla inwestorów. I faktycznie ja mam wiedze i mam wiele dowodów na to, że lokalni parlamentarzyści zwłaszcza
Platformy Obywatelskiej odwrócili się tyłem do mieszkańców Włocławka, a bardzo intensywnie zachęcali, bardzo
intensywnie pracowali by Kowal się rozwijał i by Specjalna Strefa no nie Pomorska, Specjalna Strefa
Ekonomiczna została ulokowana w, w Kowalu nie we Włocławku. No i ja nie wiem czy takie działanie na złość
niech mi uszy odpadną. To jest dobra, ale najwyraźniej to jest działanie, które dzisiaj lokalnym
parlamentarzystom przyświecę i mnie, mnie osobiście to bardzo martwi. I na koniec chciałbym powiedzieć,
właściwie porównać nasze miasto i miasto rządzone przez Platformę Obywatelską, nieodległy Płock. Od
niedawna co prawda rządzony przez Platformę Obywatelską. Bo od ostatnich wyborów samorządowych. I
powiedzieć, że jeżeli chodzi o podatek od nieruchomości, od gruntów. To o ile najwyższa stawka, o ile najwyższa
stawka dopuszczona przez Ministra Finansów wynosi 88 groszy. To w Płocku faktycznie 88 groszy wynosi, a we
Włocławku 78 groszy. Jeżeli stawka związana z podatkiem od nieruchomości, na których prowadzona jest
działalność gospodarcza maksymalna dopuszczona przez Ministra Finansów wynosi 22 złote i 82 grosze. To w
Płocku wynosi 22 złote i 82 grosz. A we Włocławku już po tych proponowanych zmianach tą uchwałą wynosi 20
złotych i 64 grosze. Jeżeli maksymalna dopuszczona przez Ministra Finansów stawka podatku od nieruchomości
za nieruchomości zajęte na działalność gospodarczą np. obrót kwalifikowanymi materiałami siewnymi wynosi 10
złotych i 65 groszy to w Płocku właśnie tyle wynosi. A we Włocławku 10 złotych i 18 groszy. I na koniec. Jeżeli
maksymalna stawka dopuszczona przez Ministra Finansów za podatek od nieruchomości, gdzie prowadzona jest
działalność związana ze świadczeniami zdrowotnymi wynosi 4 złote i 63 grosze. To w Płocku rządzonym przez
Platformę Obywatelską od niedawna wynosi właśnie 4 złote i 63 grosze. We Włocławku 4 złote. I teraz sytuacja
jest bardzo prosta i klarowna. O tym mówiła Pani Skarbnik. Wszystkie wskaźniki dotyczące budżetu miasta
liczone są według maksymalnych stawek określonych przez Ministra Finansów. Jeżeli my tych maksymalnych
stawek określonych przez Ministra Finansów nie przegłosujemy, a nie przegłosujemy, bo tak jak wykazałem
przed chwileczką są one dużo niższe od maksymalnych stawek dopuszczonych przez Ministra Finansów. To de
facto te podmioty subsydiujemy. Więc proszę naprawdę nie opowiadajmy takich rzeczy, że my tutaj nie wiadomo
jak liczymy i krwiożerczo patrzymy na podmioty znajdujące się w naszym mieście. Bo z tych danych, które
przywołałam jest to jeszcze daleko od maksimum ustalonego przez Ministra Finansów i przez w rządzonych
przez Platformę Obywatelskich samorządach przyjętych za normalnie. Ale z drugiej strony mówmy też o tych
zachętach, które są wprost kierowane do podmiotów, które tworzą nowe miejsca pracy. A o nowe miejsca pracy
zależy, o nowe miejsca pracy nam przede wszystkim chodzi – dziękuje bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Radny, po kolei Panowie.
Radny Stanisław Krzemieniewski – bardzo proszę.”
Radny Stanisław Krzemieniewski – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – nasz Klub Prawo i
Sprawiedliwość, nasz Klub Prawo i Sprawiedliwość nie może lekką ręką głosować za podwyżkami. Jeżeli we
Włocławku bezrobocie rośnie proszę Państwa szykują się zwolnienia grupowe, zakłady znikają z mapy miasta
proszę Państwa. I nie ma żadnych, młodzież nie ma żadnych perspektyw tutaj, żadnego zakładu nowego nie
powstaje proszę Państwa. I chciałbym złożyć wniosek w sprawie określenia wysokości stawek podatkowych od
nieruchomości § 1 określa się następujące wysokości stawek podatku od nieruchomości. W punkcie 2 od
budynków lub ich części, podpunkt b związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków
mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej obowiązuje stawka obecna –
dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Panu radnemu. Obecnie proszę
o zabranie głosu radnego Władysława Skrzypka, potem.”
Radny Władysław Skrzypek – „ Panie Przewodniczący, Panowie radni, Panowie Prezydenci, Szanowni Goście,
Goście, którzy nas obserwują dziennikarze – proszę Państwa każda podwyżka stwarza w nas opór, czy my
chcemy, czy nie chcemy. To jest opór, ponieważ zabiera nam pieniążki, pieniądze z kieszeni. Ale ja chciałbym tu
zwrócić uwagę na jedno. Proszę Państwa wystosowane było pismo od Prezydenta do Związku Zawodowego
Solidarność, do Związku Zawodowego Solidarność ’80, wystosowane było pismo do OPZZ i ja sie dziwię,
dlaczego te związki nie odpowiedziały? Odpowiedziały nie, ale niech te związki się włączą w życie naszego kraju.
Niech te związki mają może inne rozwiązania. Może te inne rozwiązania dadzą wypadkową, która nie będzie
trzeba stosować. Dlaczego te związki siedzą tylko na stołkach, a nic nie dają od siebie. Ja się pytam, niech te
związki zainicjują, zainicjują jakieś rozwiązania, a nie tylko krytykować i krytykować – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Radny Krzysztof Grządziel.”
Radny Krzysztof Grządziel – „ Panie Przewodniczący, Panowie Prezydenci, Wysoka Rado, Szanowni Państwo
– oczywiście nikt nie lubi płacić podatków i to jest zrozumiałe, bo kto chce dodatkowe koszty ponosić. Ale my jako
radni szanowni Państwo no musimy mieć to na uwadze, że musimy jakoś ten koniec, koniec wiązać. I między
innymi podatki lokalne, o których dzisiaj mówimy są jednym z podstawowych źródeł zasilania naszego budżetu.
Ja chcę przypomnieć, kilka lat temu zrobiliśmy bardzo złą rzecz. Bo żeśmy drakońskie dali podwyżki ponad 30%.
I ten który chyba w mieście płaci tych podatków najwięcej no też za tym głosowałem. No bo, no bo w końcu no są
takie potrzeby. A płace – myślę z całą pewnością jako osoba i prawna i fizyczna – chyba najwięcej i to są już
miliony złotych rocznie. W tym roku propozycja podatków o 4% proszą Państwa ona niczego nie załatwia, ona
tylko i wyłącznie konsumuje inflację. Nikt z nas nie chcę inflacji, ale inflacja no jest pewnego rodzaju korozją,
która funkcjonuje, na powiedzmy tych naszych finansach. I jeśli spóźnimy się, jeśli po prostu no nie podniesiemy
naszych wpływów o inflację no to niestety będziemy de facto tych pieniędzy mieć źle, mieć mniej po prostu
będzie i źle i będzie mniej. A zatem wydaje mnie się, że te 4% jest jak najbardziej rozsądną przy, przyzwoitą i w
pełni uzasadnioną powiedzmy propozycją podwyżki. Natomiast jako przedsiębiorca chcę Państwu powiedzieć
taką rzecz. I tutaj bym się nie zgodził z tymi głosami, które mówią, że to przeciwdziała, te podatki
przedsiębiorczości. Jeśli podatek lokalny, na którym mamy zgromadzoną, czy prowadzimy działalność
gospodarczą, zatem oczywiście podatek od budowli, 2% bo to też idzie w górę, powiedzmy łącznie i podatek od
działalności stricte gospodarczej, który będzie około 20 złotych. Jeśli taki podatek proszę Państwa miałby
przeszkadzać w działalności, to nie otwierajmy tej działalności. Bo ta działalność z góry skazana jest na
niepowodzenie. Udział podatków lokalnych w kosztach łącznie prowadzonej działalności jest to zaledwie1-1,52%. A zatem trzeba mieć również świadomość, że prowadząc działalność jestem zobowiązany świadczyć swoją
powinność na rzecz społeczności lokalnej. To nie jest argument i nie tu jest argument w powodzeniu bądź braku
powodzenia działalności gospodarczej. Nawet nie podatki CIT i PIT, bo mamy umiarkowane podatki w Polsce. I
jak dyskutujemy niejednokrotnie, to niektórzy wychodzą i krzyczą, że powiedzmy no za duże podatki od
wynagrodzeń. Nie mamy pośrodku w Europie. Mamy duże potrzeby jako państwo stad też te podatki są
potrzebne. Co innego ogranicza działalność, a mianowicie brak właściwych reguł, brak powiedzmy zachęt do
prowadzenia eksportu, brak poprawy konsumpcji wewnętrznej, przede wszystkim inwestycji wewnętrznej,
efektywności inwestycji wewnętrznych. Trzy rzeczy wpływają na rozwój gospodarczy: konsumpcja wewnętrzna,
eksport i inwestycje wewnętrzne. Jeśli ktoś, a z reguły rządy nie wiedza, co z tym robić, nie umieją tego rozwinąć.
No to my potem możemy tak się bawić w tym błocie dyskutując, że z tego grosika możemy coś zrobić, niewiele.
Ten grosik musimy podnieść po to, by nie degradować po prostu finansów miejscowych, by móc przynajmniej
odtwarzać na bieżąco poziom infrastruktury by nie doprowadzać do powiedzmy no dekapitalizacji naszego
majątku do powiedzmy reagowania na podwyżki tych, którym płacimy. Czyli również tą inflację musimy oddać
nauczycielom i wszystkim innym instytucją, które są zasilane z budżetu miejskiego. Zatem wydaje mi się proszę
Państwa, że tego typu poziom jest ze wszech miar uzasadniony. Nie robimy z tego tytułu nikomu krzywdy. Nie
pogarszamy stanu, bo tylko podnosimy o inflację.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Radna Joanna Borowiak.”
Radna Joanna Borowiak – „ Panie Przewodniczący, Państwo radni – najpierw taka, taka myśl w związku z
wystąpieniem Pana radnego Skrzypka. My nie znamy treści opinii Związków. Czy Pan radny ma taką wiedzę, że
tych opinii nie ma? Bo mój kolega Klubowy Pan radny Dariusz Jaworski poprosił o treść tych opinii. To
chciałabym zapytać czy faktycznie tych opinii nie ma Związków? My czekamy na treść od Państwa, żebyście
Państwo nam przedstawili konkretną treść opinii poszczególnych Związków Zawodowych w tej kwestii. Drodzy
Państwo wracając do samej treści przedmiotowej uchwały, na, która w tej chwili tak dość płomiennie
dyskutujemy. Przed chwilką słyszeliście Państwo dwa głosy. Dwa głosy przedsiębiorców. Jeden to był głos
przedsiębiorcy rekina, a drugi głos przedsiębiorcy płotki. Dla tego dużego przedsiębiorcy te 4% to jest tak
naprawdę nic, ale zdecydowanie więcej płotek pływa w naszym gospodarczym stawie włocławskim, niż rekinów. I
dla takiej płotki każda podwyżka może być ostatnią możliwą do udźwignięcia. Zobaczcie Państwo jak wiele firm
się otwiera w naszym mieście? No właśnie to jest pytanie. 20% bezrobocie, okoliczne miasta, na które, na które
projektodawcy uchwał się powołują mają zdecydowanie niższą stopę bezrobocia niż w naszym mieście. Drodzy
Państwo my radni musimy się wsłuchiwać w głosy wszystkich, ale najbardziej w głosy tych, którzy są najbardziej
potrzebujący zainteresowania, wsparcia i naszej troski. Nie możemy drodzy Państwo podwyższać kolejnych
opłat, podnosić poprzeczek dla tych przedsiębiorców, których określiłam tutaj płotkami – ja mam nadzieję, że
nikogo tutaj tym nie uraziłam?! Chciałam po prostu pokazać skalę. Jak też różny jest sposób myślenia proszę
Państwa. A głos mojego Klubu i stanowisko Klubu wyraził przed chwilką Pan radny Stanisław Krzemieniewski.
Natomiast ja nie mogę pozostać absolutnie obojętna na głos Szefa Klubu Radnych Sojuszu Lewicy
Demokratycznej. Na głos odnośnie wykształcenie czy przygotowania merytorycznego nie tyle mojego kolegi
radnego z Klubu Platformy Obywatelskiej, jakikolwiek by to nie był, z jakiegokolwiek by to nie był Klubu radny
odezwałabym się w tym momencie. Ale przede wszystkim Włocławian. Włocławian, którzy kończyli włocławskie
szkoły. A przypomnę Panu radnemu Kukuciemu, że Pan radny również uczęszczał do włocławskich placówek. I
co Pan radny chciał powiedzieć, tymi słowami? Panie radny proszę mi teraz nie przeszkadzać, nie dyskutować ze
mną w tej sytuacji. Jeśli będzie Pan chciał zabrać głos poprosi Pan o to Przewodniczącego Rady Miasta. Na
jakiej podstawie kilka punktów temu Pan tak płomiennie występował mówiąc o oświacie, a chwilę temu ocenił
Pan tak nisko włocławskie placówki oświatowe i jakość edukacji we Włocławku. Jak się mają czuć Włocławianie,
którzy słyszą taką opinię wygłaszaną przez radnego Rady Miasta...”
Radny Krzysztof Kukucki – „Trzeba dokładnie słuchać mojej wypowiedzi.”
Radna Joanna Borowiak – „... Ale Panie radny, jeśli Pan się chcę z tego wytłumaczyć, na co wszyscy czekamy.
Po pierwsze z obrażania radnego, a po drugie właśnie z takiego sposobu myślenia. Bo teraz Pan dopiero
pokazał, co Pan myśli na temat włocławskiej oświaty. Jak można mówić, że człowiek, który kończył?..”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ (...) Nie odnosił się do mieszkańców
Włocławka, tylko do konkretnych osób.”
Radna Joanna Borowiak – „ Pan radny powiedział wyraźnie na temat włocławskiej oświaty...’’
Radny Krzysztof Kukucki – „ Panie radna wie lepiej najwyraźniej, co chciałem powiedzieć.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Ja tez słyszałem...”
Radna Joanna Borowiak – „ A jeżeli Pan radny odnosił się do osoby, która kończyła szkoły we Włocławku, to
we Włocławku wydaje mi się, że no gdyby tak popatrzeć to 100% włocławian kończyło szkoły we Włocławku. Ja
chciałam zapytać, poprosić Pana o to, żeby Pan wyjaśnił, żebyśmy źle nie odebrali Pana wystąpienia. Może Pan
sam to wyjaśni?!
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję”
Radny Krzysztof Kukucki – „ Panie Przewodniczący ad vocem bym chciał, zabrać głos w trybie ad vocem.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Bardzo proszę, ale bardzo proszę krótko
Panie Krzysztofie. Myślę, ze po tej szerokiej dyskusji i wyjaśnieniach Pani Skarbnik i tutaj jeszcze udzielę Panu
głos. Będziemy mieli dostateczną wiedze by, by zająć stanowisko – bardzo proszę.”
Radny Krzysztof Kukucki – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – no jestem zdumiony. Bo najwyraźniej
Pani radna wie dużo lepiej od, o tym, co miałem na myśli. To, że Pani przekręca wypowiedzi, to akurat myślę, że
wszyscy się zdążyli do tego się przyzwyczaić. Tak jak też Pani uczyniła z przekręceniem mojej wypowiedzi.
Prawdopodobnie to wynika z faktu, że zamiast skupić się na wypowiedzi osoby, która akurat głos zabiera, skupia
się Pani akurat na wielu innych rzeczach. I stąd tez nie dosłyszy Pani, albo nie jest Pani w stanie dokładnie
przyjrzeć się wypowiedzi. Ja absolutnie nie chciałem i nie robiłem tego, bo bym też sobie ubliżał, jak Pani
słusznie zauważyła. Dlatego, że też kończyłem szkoły, i żłobek i przedszkole i szkołę i ogólniak w naszym
mieście. Ale mówiłem o tym, że jeżeli ktoś przez dwa lata nie potrafi przyswoić podstawowej wiedzy z zakresu
budowy budżetu, czy funkcjonowania finansów samorządu. I mówiłem to dokładnie, więc gdyby Pani tak jak teraz
zamiast gadać o innych rzeczach to słuchała tego, co się do Pani mówi. To wiedziałaby Pani, że wiedziałaby
Pani, że chodziło tylko i wyłącznie o albo celowe, albo, co bardziej by mnie smuciło, chociaż jedno i drugie jest
smucące, nie celowe, czy niecelowy brak elementarnej wiedzy wśród osoby, która jest w Komisji Budżetu. I nie
może być sytuacji takiej, że członek Komisji budżetu wychodzi na mównice i mówi, że nie podnośmy podatków,
bo prezes zarabia tyle, a przecież prezesi nie są finansowani z budżetu miasta. Chociaż sam, sama ta osoba,
która mówiła te słowa jest finansowana z budżetu województwa. I o tym dokładnie mówiłem i gdyby Pani radna
raczyła na drugi raz skupiać się na wypowiedziach osób, które są tutaj na mównicy, a nie np. gadać z kolegą
partyjnym, albo i niepartyjnym o różnych innych rzeczach. To nie miałaby Pani później takich pustych strzałów jak
ten, który przed chwilą Pani z tej mównicy zrobiła – dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Chwileczkę, chwileczkę,
chwileczkę...”
Radna Joanna Borowiak prosi o zabranie głosu w trybie ad vocem – wypowiedź poza mikrofonem.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ ...Ja prowadzę także. Jest na sali proszę
Państwa jeden z naszych mieszkańców, który jeszcze przed rozpoczęciem tego punktu...
Radna Joanna Borowiak – „ Czy mogę w trybie ad vocem Panie Przewodniczący?”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „...Tego punktu, tego punktu prosił mnie,
abym umożliwił mu zabranie głosu. Apelowała o to również Pani radna Ewa Szczepańska. Bardzo proszę Panie
Sz.o zabranie głosu. Proszę do mównicy.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „ Panie Przewodniczący, jeżeli można dwa zdania tylko krótko bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dostanie Pan głos po wystąpieniu”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Bardzo proszę niech Pan przekażę
swoje, swoją wiedzę, odczucia, pytania – bardzo proszę.”
Pan Cz. Sz. – Mieszkaniec Włocławka – „ Nazywam się Cz. Sz. jestem mieszkańcem tego miasta od ponad 60
grubo lat. Proszę Państwa skoro żyję w tym mieście ponad 60 lat. Nigdy nie czułem się tak zagrożony jak, jako,
jako świadczący usługi, jak obecnie teraz w tym czasie. Skąd to się bierze? Ciągłe podwyżki, apatia wśród
mieszkańców Włocławka. A mam kontakt – proszę Państwa radni – większy niż Wy. Słuchajcie, dlaczego. Bo do
mnie przyjeżdżają klienci. Przynajmniej 10 dziennie. Każdy narzeka, każdy nie ma, za co zapłacić. A tu kolejne
podwyżki, które chciał nie chciał przeleją się na tych ludzi. Świat nie składa się tylko z grubych i nasyconych.
Składa się również z drobnych, takich jak ja, którzy juz ponad 40 lat pracują w tym kraju, na dobra, dla dobra tego
kraju. Nie czuję się ani złodziejem, ani oszustem. Te kolejne podwyżki dla małych, drobnych, mogą być ich
unicestwieniem. Proszę sobie to zrozumieć. I przyjmijcie Wy się deklarowaliście Panowie radni – szczególnie z
SLD – mówię do tego młodego człowieka Pana Kukuckiego, który nie wiem ile zrobił własnymi rękoma, nie wiem
ile zrobił dostał pracę z nominacji. Prawdopodobnie w Urzędzie, w tym województwie...
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Proszę Pana. Proszę mówić na temat, co
do radnych to Pan sobie wybaczy, ale nie w tym miejscu.”
Pan Cz. Sz.– Mieszkaniec Włocławka – „... Mówię no. Ten Pan nie jest w stanie. Ten Pan nie jest nigdy w
stanie zrozumieć takich ludzi jak ja. Dzielę się tą uwagą, ponieważ do mnie docierają różni przedsiębiorcy,
malutcy, którzy cierpią na to samo, co ja. Kolejna podwyżka to mówię doprowadzi do tego, że będziemy musieli,
albo te koszty przelać na, na mieszkańców, bo głównie z mieszkańców się składa nasza praca. Z nich
korzystamy. I nie wiem jak to się kręcić. Naprawdę ja nie raz już, nie mam juz sposobu na to. A widzę, że się
administracja miasta rozrasta o kolejnych Panów Prezydentów. Nie wiem czy tak bardzo potrzebnych?! Słyszę,
co się dzieję w spółkach zarządu miasta. Ograniczmy się. Zróbmy przeróbkę we własnym gronie, a dopiero
sięgajmy do kieszeni innych. Ja nie mówię, że podatki się temu miastu nie należą. Ja płacę, od tak dawna, jak
zainwestowałem. Jak przywiozłem pieniądze z Ameryki, jak włożyłem tutaj, nie uciekłem na stałe tam, choć
miałem możliwość w trudnych czasach tam być. I co mam teraz? Mówię Wam takimi słowami jak pobożny, jak
Boga kocham coraz ciężej mi się żyje. Jestem na granicy wytrzymałości nie raz, mimo, że zainwestowałem w
zakład wszystkie swoje pieniądze. Od 25 lat nigdzie nie byłem na wyjeździe żadnych, nie korzystam z żadnych
takich rozrywek, nie korzystam z niczego. Samochodem się posługuję 12 letnim. I ja mam juz dosyć tego. Proszę
żebyście przegłosowali Państwo – do sumień i do Waszego rozsądku – żeby nie kierowała Panowie radni z SLD
nie kierowała jakaś zmowa polityczna Wami. Tylko kierujcie się własnym rozumem. Na to Was stać. Po to żeśmy
Was wybierali, że stać Was na to. Ja jeszcze raz powtarzam podatki są miastu potrzebne, ale wydawajcie te
pieniądze w sposób rozsądny. Nie chcę w tej chwili czynić uwag, jak one są wydawane. Bo wiele rzeczy jest
takich tylko dla pokaz, dla pokazu robione dla fikcji, dla jakiejś tam, dla jakiejś takiej, dla zdjęć nawet, dla zdjęć. A
nie ma, nie ma konkretnych takich inwestycji, które by chciały wzmóc po prostu i wymusić na jakiś tam ludziach
mądrych przyjście do tego miasta. Nie ma po prostu tych. Ja nie widzę. Ja, ja, ja, ja, ja do bólu nie raz oglądam te
programy, staram się gazety czytać. I nie wnioskuje, żeby coś się chciało lepszego, pozytywnego w tym mieście
dziać. Widzę. Wczoraj sobie poświęciłem czas, czytałem w Internecie...
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Proszę Pana, mówimy o podatku o
nieruchomości.”
Pan Cz. Sz. – Mieszkaniec Włocławka – „..Więc chcę trafić do sumień Panie Przewodniczący...
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta, – „ Ale czy Pan jest w ogóle za, czy w ogóle
czy ile podnieść, czy nie podnieść?
Pan Cz. Sz. – Mieszkaniec Włocławka – „...Ja bym w tej chwili powstrzymał się. W ubiegłym roku była
podwyżka, w tym roku podwyżka. Muszą być gdzieś granicę. Wszystko ma swój początek i ma swój koniec
Panowie. Temu, kto dostaję pensję po prostu z rozpędu, stałą pensję, temu jest łatwo żyć. A co innego jest
wypracować własnymi rękoma. Tyle mam do powiedzenia. Proszę Was Panowie radni z SLD szczególnie,
żebyście na własny rozum to wszystko wzięli. Nie kierujcie się ta zmową polityczną, że tak musi być, bo, bo, bo
tak musi być, bo jesteśmy w jakimś kręgu ludzi. Tak nie może być. Ja liczę, że jesteście rozsądni – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Panu za zabranie głosu. Bardzo
proszę krótko ad vocem Pan Sławomir Bieńkowski.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – no, jeżeli Pan Kukucki nie wierzy mi,
bo podobnież moja wiedza jest skromna, ale o tym na koniec powiem. To niech mi wierzy przedsiębiorcy, którzy
przypomnę, że swego czasu też Pan M. bodajże z ulicy (...) który przedstawił podobny punkt widzenia na
działania miasta. Także nie uzyskał posłuchu wśród radnych SLD. Więc no Panie Kukucki niech Pan. Ja
działałem w firmach komercyjnych przez 17 lat. Walcząc z rynkiem, z kryzysem, z sukcesami na rynku. I przez
ten czas, i przez ten czas wiem, co to jest ZUS, co to są koszty. Jakie koszty ponosi przedsiębiorstwo, jak wpływ
ma nie wiem podatek na działalność przedsiębiorstwa, jaki wpływ ma brak parkingów, zablokowanie ulicy? Ja to
wiem, bo przez 17 lat w takich komercyjnych firmach działałem tak?! Na różnych stanowiskach. Pan zawsze był
urzędnikiem w spółce miejskiej. Pan nigdy nie pracował, ewentualnie w biurze poselskim czy senatorskim tak?! I
to wszystko. Więc prawdę mówiąc moja wiedza jest dosyć szeroka. No, jeżeli Pan uważa nas za przeciwników
politycznych i nie wysłucha Pan głosu mieszkańca, który przed chwilą tu mieliśmy. No to, no to już nie mamy
metody, żeby was przekonać. Takie zostało wydane polecenie przez Prezydenta i wy te podatki przegłosujecie.
O czym nie mam żadnych wątpliwości, że tak będzie. Niezależnie ile osób z Włocławka by tu wystąpiło i
powiedziało, że podwyżka podatków to jest dla nich zagrożenie istnienia bytu ich firmy. Więc na to nie mam
wpływu. Odnośnie mojego wykształcenia, bo widzę, że Pan bardzo chętnie ten temat porusza. Powiem Panu tak.
Tak studiowałam na włocławskiej uczelni. Dla Pana wiadomości przed 4 lata otrzymywałem, przez 3 lata
otrzymywałem stypendium naukowe. Moja średnia ze studiów tj. 4,9 Trzy lata byłem najlepszym studentem.
Czwarty rok byłem najlepszym absolwentem. Jeżeli Pan chcę mieć potwierdzenie tego od Rektora. To dostarczę
Panu to na piśmie. Odnośnie testu wiedzy wielokrotnie Pana zapraszałem na dyskusję na temat dotyczące
rozwiązań teleinformatycznych, czy innych. Pan nigdy na te dyskusje się nie, nie zgłaszał. Więc zapraszam do
dowolnej dyskusji na dowolny temat. Jeżeli Pan – związany oczywiście z pracą radnego, – jeżeli Pan chcę
wymienić doświadczenia, to, to bardzo chętnie. Więc no niestety mówiąc o tych uczelniach włocławskich no
obraził Pan wiele osób, które te uczelnie kończyły. Bo to, jeżeli ma Pan takie zdanie na temat tych uczelni to
przypuszczam, że jeżeli do pracy przychodzi i Pan miał tą osobę zatrudniać. To wybrałby Pan osobę np. nie
wiem z Torunia np., bo ma lepszy dyplom z lepszym znaczkiem, a nie z Włocławka tak?! I często w te jedno
miejsce pracy we Włocławku będzie mniej niestety. Więc Panie Kukucki następnym razem, jeżeli Pan zastosuje
no tak niskich lotów tekst o wykształceniu. To Pan się dowie, jeżeli Pan chcę poświadczenie od Rektora to w
ciągu tygodnia myślę, że mogę to dostarczyć – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Radny Krzysztof Grządziel.”
Radna Joanna Borowiak – „ Ja doczekam się mojego ad vocem. Bo nie wiem (..) Według jakiego klucza...”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ No przed chwilą Pani zabierała głos.
Udzielę Pani po kolei.’’
Radna Joanna Borowiak, – „ Ale, według jakiego klucza Pan Przewodniczący udziela głosu?”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Po kolei, po kolei, po kolei Pani...’’
Radna Joanna Borowiak – „ Ad vocem po kolei? Bo Pan radny Krzysztof Kukucki mógł zabrać głos, ad vocem
bez kolejki, od razu, nie musiał w ogóle czekać.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Czy Pani chcę sprawdzić proporcję
zabierających głos?
Radna Joanna Borowiak – „ Nie, chcę żeby Pan równo traktował..
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ To, co mnie zarzuca?
Radna Joanna Borowiak – „ Nierówne traktowanie radnych.’’
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Proszę przestań mówić. Pan Grządziel
potem Pan Chmielewski i potem Pani”
Radna Joanna Borowiak, – „ Ale kolega Chmielewski i kolega Grządziel nie zgłaszali się przede mną.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Ja go nie wyrywałem, sam się zgłosił.”
Radny Krzysztof Grządziel – „ Proszę traktować, proszę traktować ten mój głos jako ad vocem. Bo my bardzo
często proszę Państwa błądzimy w chmurach. Nie wiemy, o czym mówimy, a ja chcę Państwu dać przykład. O
tych właśnie drobnych, małych przedsiębiorcach. Zrobimy taki matematyczny powiedzmy pół minuty. Tysiąc
metrów powierzchni, jeśli ktoś posiada, to posiada bardzo dużo. Mówię o placu. Jeśli podnosimy podwyżkę,
robimy podwyżkę o 4% To zero tam 78 groszy na zero tam osiemdziesiąt coś proszę Państwa rocznie. Jest to
przyrost 4% około 30 złotych. Jeśli ktoś posiada obiekt, proszę Państwa obiekt, budowlę 200 metrów na usługi –
to jest dużo, uważam – przyjmuje taką właśnie. To płaci za to rocznie około w tej chwili 3800 złotych. Będzie
płacił 150 więcej. Razem to jest proszę Państwa na tych dwóch, na tym przykładzie 180 złotych. 15 złotych
miesięcznie, te drobne. Tyle zapłaci przedsiębiorca drobny, ten, który prowadzi usługi itd. Proszę Państwa to jest
demagogia, o czym mówimy. Dlatego ja zawszę stąpam po ziemi i nie pozwolę żeby wciskać kit społeczeństwu.
Bo to jest kit. Dlatego zawszę mam ołówek i liczę. Ile, co, ile wynosi. W związku z tym moi drodzy nie godząc się
na tą podwyżkę pogłębiamy kryzys. My tylko odtwarzamy to, co mieć powinniśmy. I bardzo proszę żeby trochę
algebry się pojawiło na poziomie 4 klasy szkoły podstawowej. Wszystko. Czwarta klasa szkoły podstawowej
potrafi ten przypadek rozwiązać. Nie mówimy o tysiącach. Tysiąc m2 powierzchni to jest duża działka. Na niej
stoi budynek o 200 m i to jest 15 złotych podwyżki miesięcznie. Czy coś jeszcze bardziej przemawiającego może
Państwa przekonać, o czym my mówimy?”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Radna Joanna Borowiak ad
vocem.”
Radna Joanna Borowiak – „ Panie Przewodniczący dziękuję, aczkolwiek szkoda, że w takiej kolejności. Szkoda,
że po raz kolejny Pan próbował pokazać mi tutaj tak gdzie jest czyje miejsce. Pan ma bardziej doniosły głos od
mojego, jest Pan głośniejszy i Pan to wykorzystuje. Aczkolwiek nie w dobrym, nie w dobrym (...)”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Ja prowadzę, ja prowadzę obrady.”
Radna Joanna Borowiak – „ No to jest Pana zdanie, ja mam swoje. Mam prawo je wnieść....”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Bardzo proszę niech do rzeczy Pani
mówi.”
Radna Joanna Borowiak – „...Mam prawo je mieć. Skoro ad vocem otrzymałam ten głos teraz to powiem do
Pana radnego Krzysztofa Grządziela. Tak pewnie dla niektórych 15 złotych miesięcznie to jest nic, a dla innych
są to 3 bochenki chleba. Pewnie tak jest. Przed chwilką głos Państwo radni przedsiębiorcy... Tak to nie jest
demagogia. I proszę mnie nie pytać drodzy Panowie radni z SLD po ile ten chleb, tylko proszę iść zrobić zakupy.
A głos...
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Proszę nie przeszkadzać. Pani ma głos,
proszę w formie ad vocem krótko.”
Radna Joanna Borowiak – „...A głos przedsiębiorcy przed chwilką Państwo mogli usłyszeć. Zaś, co do
wystąpienia Pana radnego Krzysztofa Kukuckiego powiem tylko jedno. Wiele jeszcze Pan, Panie radny musi się
nauczyć i ja to wiem. Przede wszystkim pokory i szacunku dla innych. A no cóż są pewne słowa i zachowania,
które osobom piastującym stanowiska, czy pretendującym do tego, by uważać się za osoby na poziomie. Po
prostu nie przystoją, i po prostu nie pasują. Mam nadzieję, że to było ostatnie tego typu Pana wystąpienie. Bo
nienajlepiej Pan podczas niego wypadł.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Radny Chmielewski.”
Radny Jarosław Chmielewski – „ Panie Przewodniczący, Państwo Wiceprezydenci, Drodzy Państwo – cieszę
się bardzo z tego wystąpienia, na które to Pan Przewodniczący pozwolił mieszkańca naszego miasta, a
jednocześnie przedsiębiorcy, który mówił o tym, jak tak naprawdę wygląda sytuacja wśród małych
przedsiębiorców. Proszę Państwa oczywiście możemy bagatelizować i pokazywać, że to jest 15 złotych to jest
150 złotych. I tak naprawdę to być może dla niektórych są niewielkie pieniądze. Tylko popatrzmy na to ile
podmiotów gospodarczych w naszym mieście się zamyka. I te podmioty zamykają się, dlatego, że są: zbyt
wysokie podatki od nieruchomości między innymi – skoro teraz rozmawiamy na temat podatków od
nieruchomości -, ale za moment będziemy rozmawiać również na temat podatków od środków transportu. I
dlatego również mamy do czynienia z taką sytuację, że kto może z przedsiębiorców to stara się znaleźć miejsce
w ościennych gminach, żeby tam prowadzić działalność. Oczywiście u niektórych jest to niemożliwe, ale
pamiętajmy o tym przy podejmowaniu decyzji, że tak naprawdę to my możemy jako Rada Miasta dostać
rykoszetem. Dlatego, że pamiętajmy o tym, że jeżeli powiększy się strefa ubóstwa. Będzie coraz więcej ludzi na
utrzymaniu Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie. To tak naprawdę to my zapłacimy to z naszych podatków.
Czyli podwyższenie tych podatków może skutkować jeszcze większym zainteresowaniem właśnie ludzi Miejskim
Ośrodkiem Pomocy Rodzinie, po to, żeby im pomóc w trudnej sytuacji. Proszę Państwa ja powiem tak. Widzę od
jakiegoś czasu już odnosząc się do wypowiedzi radnych. I to od jakiegoś czasu jakiś wściekły atak Pana
Krzysztofa Kukuckiego właśnie na radną Joannę Borowiak. Nie wiem czy jest to spowodowane tym, że Państwo
startują z jednego okręgu wyborczego. I dlatego tutaj próbuje w jakiś sposób Pan Kukucki umniejszyć rolę Pani
Joanny Borowiak? Panie radny Krzysztofie Kukucki apeluje do Pana o opamiętanie. A pamiętamy Pańską
wypowiedź dzisiejszą. Kiedy mówił Pan o tym, że niektórzy pracują w miejskich w marszałkowskich instytucjach,
w innych itd. itd. Ja myślę, że Pan akurat w tej materii powinien najmniej się wypowiadać, bo z tego, co wiem to
Pańska najbliższa rodzina również znalazła pracę w miejskich instytucjach – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Radny (...)”
Radny Dariusz Wesołowski – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – widzę dyskusja do niczego nie
prowadzi. Rozmawiamy teraz personalnie, mieliśmy rozmawiać na temat podatków. Proponuje o zamknięcie
tego tematu i wnioskiem formalnym o zamknięcie tego. Przecież nie można rozmawiać o Panu Kukuckim, o Pani
Borowiakowej, o Panu Chmielewskim. No wszyscy wiemy jak to jest. Mówiliśmy o podatkach, a do niczego nie
prowadzi. Przecież to Grządziel powiedział jak to jest. Przecież słuchaliśmy konkretnych spraw Pana
Kazimierczaka. Był przedstawiciel miasta. Starczy no (...) Głosowanie no. Więcej nie można tegoż dyskutować.
Bo to do niczego nie prowadzi no.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję bardzo. Zgadza się. Jest to
wniosek formalny, muszę go przegłosować. Z tym, że przed głosowaniem udzielam głosu, – ale bardzo krótko
proszę – ad vocem Pan Krzysztof Kukucki. I potem głosujemy wniosek. Tak i po zamknięciu dyskusji Pani
Skarbnik na te pytania, na wątpliwości na propozycję szerszych wyjaśnień udzielę głosu”
Radny Krzysztof Kukucki – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – ja z dużym skupieniem, ale też
zadowoleniem wysłuchałem opinii wygłoszonej tutaj przez mieszkańca Włocławka. Jak mniemam osobę
prowadzącą, prowadzącą działalność gospodarczą. Osobę, która została przez jedną z radnych nazwana płotką.
Mam nadzieję, że z tego tytułu no nie się obrazi?! Tak jak z innych tytułów, ale ja chcę powiedzieć, że ja mam do
czynienia z osobami, które nawet na miano takiej płotki nie mogą, co liczyć. Bo nie płaca podatku od
nieruchomości. Dlatego, że tych nieruchomości nie posiadają. Mimo tego, że prowadzą działalność gospodarczą
w naszym mieście. W związku z tym chcę powiedzieć, że osoby, które już mają jakąś nieruchomość tak jak radny
Krzysztof Grządziel tutaj przytaczał 1000 metrów chociażby działki. No to już są naprawdę w tej hierarchii
przedsiębiorców trochę wyżej od tych faktycznie zaczynających. I powiedziałem, że o tyle mnie ucieszyła ta
wypowiedź, bo mam nadzieję, że radni Platformy Obywatelskiej zwłaszcza będą mieli na tyle honoru by
przekazać te wątpliwości właśnie przekazać te słowa, te gorzkie słowa tutaj wygłoszone na tej mównicy przez
mieszkańca Włocławka, przez przedsiębiorcę. Bo z telewizji z mediów krajowych słyszymy jak to nasz kraj jest
zielona wyspą, jak to jest wspaniale, jak to wszystkie plagi egipskie, które dotykają przecież dotykają Europę,
omijają Polskę. Bo o to tutaj rządzi świetny pijarowiec z Trójmiasta, ale fakty są zupełnie inne. I dzisiaj mieliśmy
obraz tego, jak trudno się żyje Polakom. Jak trudno się żyje Polakom prowadzących działalność gospodarczą? I
my oczywiście ułatwiamy to życie. Dlatego, że nie - jako władzę samorządowe, – dlatego, że tak jak mówiłem już
prędzej. Nie ustalamy stawek na maksymalnych, na maksymalnym pułapie dopuszczanym przez Ministra
Finansów. I teraz pytanie. Czy ten Pan, którego już niestety na naszej sali nie ma wolałby żebyśmy zrobili tak jak
rząd Platformy Obywatelskiej, tak jak Minister Finansów z Platformy Obywatelskiej sobie tego życzy, chociażby
stawkę od nieruchomości, od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej ustalili na poziomie
88 groszy? Czy tak jak my planujemy na poziomie 78 groszy? Chyba jednak ta propozycja, zaproponowana
przez Prezydenta w tym aspekcie wychodzi na przeciw postulatom zgłoszonym przez, zgłoszonym przez tego
mieszkańca Włocławka, którego nie ma. A którego chętnie poznałbym opinię w zakresie podwyżki podatku VAT
od towarów i usług. Bo na pewno jego bezpośrednio dotknęła. I na pewno dotknęła go podwyżka chociażby
składki zdrowotnej czy rentowej zafundowana przez nie, kogo innego jak rząd Platformy Obywatelskiej. I na
koniec dwie kwestię, które dotyczą mojej osoby. Otóż, jeżeli jeszcze raz usłyszę, że ja w jakiś sposób
wypowiedziałam się o uczelni włocławskiej. To po pierwsze proszę żeby mi pokazać, bo tak nie mówiłem. Po
drugie twierdze, że ta osoba, która mówi w ten sposób po prostu kłamie. I jeżeli to kłamstwo będzie powtarzane
w jakikolwiek sposób, gdziekolwiek indziej to obiecuje, że spotkamy w tej sprawie się w sądzie. Natomiast tutaj
radny Chmielewski powiedział, że no ma kłopot z Panią radną Borowiak. No faktycznie chcę zwrócić uwagę, że
to nie ja zacząłem wycieczki personalne tylko Pani Borowiak. I faktycznie gdybym miał się czegoś uczyć to – od
Pani Borowiak - to nie za wiele by tych rzeczy było, a na pewno by nie była taka niezwykła zdolność mierzenia
podwójna miarą tych swoich ludzi i tych innych. Bo Pani radna w tym naprawdę ma mistrzostwo. I chcę jeszcze
powiedzieć jedną rzecz, że no, no, no ciężko mi zrozumieć...Inaczej. Rozumiem takie oderwanie od
rzeczywistości, jakie reprezentuje włocławska opozycja w Radzie Miasta. Bo faktycznie, jeżeli 15, za 15 złotych
według włocławskiej opozycji można kupić 3 bochenki chleba, no to. To chyba naprawdę Delikatesy Premium z
najwyższej półki oferują, oferują w takiej cenie bochenki chleba, bo jadłem. Za 15 złotych z powodzeniem kupił 10
bochenków chleba bez większych kłopotów – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ dziękuję. Głosujemy wniosek radnego
Wesołowskiego. Kto jest za zakończeniem dyskusji, proszę o podniesienie ręki do góry? – dziękuję. Kto jest
przeciw? - dziękuję. Policzone tak? Tak? Kto wstrzymał się?
Wniosek zyskał akceptację. „Za” zakończeniem dyskusji 14 radnych, „przeciw” 8, jedna głos
„wstrzymujący się.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Bardzo proszę o zabranie głosu Panią
Skarbnik, o odpowiedzi na zadane pytania, wątpliwości, sugestie. Także proszę o ustosunkowanie się również do
wniosku Pana radnego Krzemieniewskiego, który złożył wniosek, ale nie wiem bardzo, co z tego wniosku ma
wynikać. Także bardzo proszę, żeby Pani go widziała i, i bardzo proszę. Udzielam Pani głosu.”
Pani Janina Radzikowska – Skarbnika Miasta – „ Proszę Państwa – my mówimy, mówimy o dwóch...
Mówiliście Państwo w swoich uwagach do...
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Głośniej proszę.”
Pani Janina Radzikowska – Skarbnika Miasta – „...Przedłożonego materiału o dwóch różnych dochodach i o
dwóch różnych wydatkach. Otóż Ustawa o Finansach Publicznych rozdziela dochody i wydatki bieżące od
dochodów i wydatków inwestycyjnych. I traktuje te dwie kategorie w różny sposób, jeżeli chodzi o konstrukcję
budżetu. I nigdy dochody majątkowe nie równoważą wydatków czy dochodów bieżących. Otóż wydatki bieżące
nie mogą być wyższe niż dochody bieżące. Stąd też wszystkie wydatki, które my przekazujemy w budżecie na
realizację zadań własnych, podstawowych. Nie mogą być wyższe od dochodów bieżących. Te wydatki bieżące
jak powiedziałam właśnie poprzez inflację, ale nie tylko, przez różne decyzję wzrastają. Chociażby 2 %, 2 %
składki rentowej, chociażby poniesienie energii elektrycznej. To wszystko ma wpływa na, na poziom tych naszych
wydatków przy realizacji naszych zadań. My musimy je równoważyć dochodami bieżącymi. No, więc między
innymi podatkami. Ponieważ to jest pewne źródło. Udziały owszem, Pan Minister Finansów nam określa tylko, że
jak w tej długoletniej dosyć mojej pracy na, na stanowisku skarbnika pamiętam tylko jeden rok, kiedy te wskaźniki
określone przez Ministerstwo, Ministra Finansów zostały przekroczone. W każdym roku dostajemy w wykonaniu
mniej tych udziałów niż Pan Minister wylicza na, na początku budżetu. Także mówimy o dwóch kategoriach, żeby
zbilansować budżet musimy mieć określony poziom dochodów bieżących. Ja pamiętam również taki czas, że
przez kilka lat nie były podnoszone podatki o inflację i doszliśmy juz do takiego poziomu, że no poniżej
maksymalnego progu o 50% musieliśmy podnieść jednego roku o 30 ponad 30% stawkę podatku. I to jest
rzeczywiście dla przedsiębiorców bardzo niekorzystne. Bo, bo trudno jest przeszacować swoje ceny wyrobów i
usług nagle o 30, o 30%. Także mówimy o dwóch różnych, różnych poziomach. Jeśli chodzi o podnoszone
Państwo relacje między stopniem bezrobocia jak to negatywnie wpłynie na podniesienie stawki podatku od
nieruchomości. To nawet w swoich wypowiedziach Państwo nie wykazali, że te relację wprost istnieją. Bo
Państwo mówili, że w Toruniu jest dużo niższy stopień bezrobocia, w Płocku jest dużo niższy stopień bezrobocia,
a podatki od nieruchomości są dużo wyższe od naszych. Czyli to nie jest takie. Oczywiście, że to niekorzystnie
wpływa dla kalkulacji biznesu, jeżeli podatki są wyższe, ale nie, wprost, że wyższe podatki, to nagle zwiększają
stopień bezrobocia. Jeśli chodzi o stanowiska Związków Zawodowych to my mamy obowiązek wynikający z
ustawy przesłać projekt uchwały do związków. Natomiast ich opinie nie są dla Rady wiążące. I tak Rada
Powiatowa OPZZ wstrzymała się od wyrażenia opinii, co do tych projektów, chociaż zwróciła uwagę, że
podwyższenie, podwyższenie stawek podatkowych na pewno niekorzystnie wpłynie na sytuację finansową
sytuację mieszkańców Włocławka. Region Kujawsko – Pomorski NSZZ Solidarność’80 nie wniosła zastrzeżeń do
projektów tych uchwał. Region Toruńsko – Włocławski NSZZ Solidarność obraziła negatywną opinię, co do tych
projektów. I myślę, że odpowiedziałam na wszystkie pytania – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Kto z Pań i Panów radnych jest
za wnioskiem Pana radnego Stanisława Krzemieniewskiego w sprawie określenia wysokości stawek podatku od
nieruchomości w § 1 pkt. 2 podpunkt b zostawić powiedziałbym stawkę dotychczasową, czyli: wzrost (...)? –
dziękuję. Kto jest przeciw? – dziękuję. Kto się wstrzymał?
Wniosek upadł. „Za” wnioskiem 9 radnych, „przeciw” 13 jedna osoba „się wstrzymała”
Głosujemy całość uchwały. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie określenia
wysokości stawek podatku od nieruchomości proszę o?..
Radny Krzysztof Kukucki – „Panie Przewodniczący, przepraszam, czy ja bym mógł odczytać Opinię Komisji
Budżetu w tej sprawie? „
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Proszę?”
Radny Krzysztof Kukucki – „Chciałbym odczytać Opinię... No właśnie nie. A bym nie chciał, żeby tam...”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Tak jest bardzo proszę, zobaczymy, jaka
Opinia.”
„Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – chciałbym Wysoka Radę zapoznać z Opinią Nr 41/2012 Komisji
Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta z dnia 25 października 2012 roku. Komisja Budżetu, Rozwoju i
Promocji Miasta Rady Miasta na swym posiedzeniu w dniu 25 października 2012 r. udzieliła pozytywnej opinii
do projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych. Za
udzieleniem pozytywnej opinii głosowało sześciu członków Komisji, przy trzech głosach przeciwnych i braku
głosów wstrzymujących się – dziękuję bardzo”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Po spełnieniu tego ważnego
obowiązku, wysłuchania Opinii Komisji możemy głosować. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu
uchwały w sprawie określenia wysokości stawek?..
Radny Sławomir Bieńkowski – „ Ale przepraszam to była Opinia do transportu a nie do nieruchomości. Więc
Pan pomylił Opinię. My robimy teraz nieruchomości. Więc... No niestety Pnie Kukucki chyba do złej szkoły Pan
chodził...”
Radny Krzysztof Kukucki – „Panie Przewodniczący przyznaję się mój błąd. Opinie dotyczącą stawek podatku
od nieruchomości czytałem. Natomiast chwilowo faktycznie nie zwróciłem uwagi. Dobrze?!... Z tym, że Pani
radna Borowiak ja potrafię się do tego przyznać.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „ Ale myślę, że z plastyki był Pan dobry, nieważne.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Mnie się też wydawało, że Pan wygłosił.
Była wygłoszona Opinia? Dobrze głosujemy. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w
sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości proszę o podniesienie ręki do góry? – dziękuję.
Kto wstrzymał się?.. Przepraszam. Kto przeciw? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu?
Wysoka rado uchwała została podjęta 13 głosami „za”, przy 9 głosach „przeciw” i braku głosów
„wstrzymujących się”. Głosowali wszyscy obecni na sali.
Propozycja zmiany – radnego Stanisława Krzemieniewskiego – w projekcie uchwały w sprawie określenia
wysokości stawek podatku od nieruchomości. – Załącznik Nr 8
Uchwała w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. – Załącznik Nr 9
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Mam pytanie. Proszę?”
Radna Ewa Szczepańska zadała pytanie radnemu Stanisławowi Wawrzonkoskiemy – Przewodniczącemu Rady
Miasta – wypowiedź poza mikrofonem.
Radny Sławomir Bieńkowski – „No to, jeżeli Pan Przewodniczący może do protokołu zapodać do protokołu, że
tak powiem, że Pana radnego Skrzypka nie ma. Wyszedł. I Pan Stocki także, więc jeżeli można...’’
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Ja zdecyduje...’’
Radny Sławomir Bieńkowski – „...Ale kiedyś Pan o opozycji nie miał takich dylematów.’’
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ A to się nie nadaję do, do, do (...) Mam
do Państwa pytanie. Czy jedziemy dalej? Punkt 12 projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek
podatku od środków transportowych. Ja poproszę Panią Skarbnik o wprowadzenie do”
Ad 12
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE OKREŚLENIA WYSOKOŚCI STAWEK PODATKU OD ŚRODKÓW
TRANSPORTOWYCH.
Pani Janina Radzikowska – Skarbnika Miasta – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – również, co roku
Pan Minister Finansów ogłasza maksymalne stawki dla środków transportowych. Jednocześnie również ogłasza
minimalne stawki dla poszczególnych grup środków transportowych. Na rok 2013 ta maksymalna stawka rośnie
w stosunku do bieżącego roku o 4 %. I również my proponujemy wzrost o 4% nie przekraczając jednocześnie,
nawet nie zbliżając się do tych maksymalnych stawek. W dwóch przypadkach musieliśmy podnieść stawki o
większy stopień niż proponowaliśmy, ponieważ były one niższe niż stawki minimalne. Jednocześni zmieniamy
poszczególne kategorie podstaw opodatkowania, w ten sposób je, aby dostosować je do aktualnego
rozporządzenia – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Wobec tego proszę teraz
formalnie wygłosić Opinię Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta w sprawie projektu uchwały w sprawie
podatku od środków transportowych.”
„Panie Przewodniczący – no nie mogłem się doczekać z odczytaniem tej Opinii, więc faktycznie pomyliłem się.
Bardzo się cieszę, że po tych moich apelach aktywność doszła do wzrostu, uwagi na sesji. Bardzo się naprawdę
z tego powodu cieszę. I jeszcze raz pozwolę sobie odczytać Opinię Nr 41 Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji
Miasta Rady Miasta z dnia 25 października 2012 roku. Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady
Miasta na swym posiedzeniu w dniu 25 października 2012 r. udzieliła pozytywnej opinii do projektu uchwały w
sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych. Za udzieleniem pozytywnej opinii
głosowało sześciu członków Komisji, przy trzech głosach przeciwnych i braku głosów wstrzymujących się –
dziękuję ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Otwieram dyskusję. Proszę
bardzo radny jest? Głos zabiera radny Jarosław Chmielewski.”
Dyskusja
Radny Jarosław Chmielewski – „Panie Przewodniczący, Państwo Wiceprezydenci, Wysoka Rado – ja
postaram się moje wystąpienie skrócić do niezbędnego minimum, ponieważ już zabieraliśmy głos również w
kwestii związanej z podniesieniem podatków od nieruchomości, gdzie te dwie rzeczy jak gdyby się zazębiały. I
tutaj z tej sali dzisiaj padło takie stwierdzenie, że rząd Prawa i Sprawiedliwości w 2006 roku, roku obniżył podatki,
podatki dochodowe. I pojawiły się te wątpliwości, że to zły pomysł. No otóż ja powiem tak. Ja uważam, że to był
bardzo dobry pomysł dający możliwość zostawienia w portfelach większej ilości środków obywatelom. A dzisiaj
mamy do czynienia z taką oto sytuacją, że Andrzej Teodor Pałucki odbiera Włocławianom pieniądze w postaci
podniesienia środków od środków transportu i od nieruchomości – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Radna Elżbieta Rutkowska –
bardzo proszę.”
Radna Elżbieta Rutkowska – „ Panie Przewodniczący, Państwo Prezydenci, Szanowni Państwo – myślę,
żebyśmy wszyscy bardzo uważnie słuchali przed chwila odpowiedzi Pani Skarbnik. To chyba teraz nie
mielibyśmy żadnych wątpliwości. Wyraźnie było powiedziane, że budżet jest tak skonstruowany i musi być tak
skonstruowany, że bieżące wydatki nie mogą przekraczać bieżących dochodów. I niestety. Wydatki mamy takie,
a nie inne i tutaj absolutnie nie możemy tego łączyć z inwestycjami, co również Pani Skarbnik zaznaczyła, że to
są dwa oddzielne jak, dwie oddzielne części budżetu. I nie ma wpływ, nawet gdybyście Państwo teraz zarzucili,
że tutaj inwestycje tak czy inaczej. Nie ma na to najmniejszego wpływu. W związku z tym, żeby wszystkie wydatki
mogły być zrealizowane, które są niezbędne dla mieszkańców miasta to jednocześnie te dochody muszą być
zrównoważone. I gdybyśmy dobrze wszyscy słuchali wypowiedzi Pani Skarbnik, myślę, że to by było wszystko
dla nas jasne – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Radny Krzysztof Kukucki”
Radny Krzysztof Kukucki – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – no ja z dużym niedowierzaniem przyjąłem
radość radnego Chmielewskiego, który ogłosił wszem i wobec, że cieszy się, że podatki dla osób najbogatszych
zostały obniżone. I faktycznie podatki dla osób najbogatszych przez rząd PiS-u pod rękę z Platformą zostały
obniżone od 8-12%. A ludzie, którzy płacili najniższą stawkę podatku no musieli się obejść smakiem, bo z jednej
strony obniżono i podatek dochodowy, o 1%, ale z drugiej strony za chwilkę podniesiono podatek VAT o, o 1%.
W związku z tym de facto te obciążenia fiskalne dla, dla największej ilości mieszkańców naszego kraju, którzy
płacą najniższą stawkę podatku no obciążenia fiskalne wzrosły. Natomiast odnosząc się do słów Pani radnej
Rutkowskiej. Chcę wpisać się jak gdyby w ten nurt myślenia, dlatego, że my mamy dzisiaj prosta rzecz do
wyboru. Albo i to proszę jasno powiedzieć tutaj z otwartą przyłbicą. Owszem możemy nie podwyższać, nie
zmieniać stawek podatku. Jak słusznie zostało na samym wstępie powiedziane – o wartość inflacyjną – ale
później, np. dla nauczycieli w grudniu może nie starczyć pieniędzy na wypłatę. I to jest tego typu dyskusja. I to
jest tego typu rozumowanie. Jeszcze raz powiem, że stawki podatku, o których dzisiaj mówimy, na dzisiejszej
sesji Rady Miasta są dużo niższe od maksymalnych stawek dopuszczonych przez Ministra Finansów. Ale
owszem możemy ich nie zmieniać, tylko później Państwo będą ponosili odpowiedzialność, albo Państwo będą
przynosić, przyjmować te osoby niezadowolone, dla których nie starczy pieniędzy na wypłatę - dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ radny Andrzej Kazimierczak - proszę
Radny Andrzej Kazimierczak – „ Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – wydaje mi się
tutaj lekko nieuczciwe stawianie takiego oto dylematu, że albo podwyższymy podatki, albo zabraknie dla
nauczycieli. No nie ma takiego dylematu. I wydaje mi się, że kolega radny zapomniał o jeszcze jednej drodze,
która mogłaby pozwolić uniknąć takich podwyżek. Mianowicie na racjonalnym wydawaniu i gospodarzenie
mieniem, które się posiada. I być może wtedy moglibyśmy zobaczyć, że nie musimy podwyższać podatków.
Wystarczyłoby – wydaje mi się – lepiej zarządzać tym mieniem i środkami, jakimi się posiada. I to, co mówił
przedsiębiorca tutaj, no to jest gorzka, gorzka sprawa. I niestety no Panowie dzierżycie pełnie władzy w naszym
mieście i musicie takich słów chcąc nie chcąc wysłuchiwać. I z najwyższą pokorą proszę się pochylić nad takimi
słowami. Bo to nie są nasze słowa, to nie jest jakieś polityczne działanie. Tylko to są głosy mieszkańców, o
których często tutaj z ust między innymi radnego Kukuckiego słyszymy. I proszę nie bagatelizować takich słów, a
szukanie pieniędzy u mieszkańców to jest najprostszą drogą. Oczywiście można mówić, że to jest 30 złotych, 150
złotych (...) To jest tak nieistotne. No to może poszukajmy to w naszym budżecie miasta, gdzie możemy
zaoszczędzić, co możemy zrobić. Myśmy jako radni Platformy przedstawili kilka propozycji, które mogłyby
zwiększyć dochody budżetu. No niestety żadne z tych nie zostały wysłuchane. My nie mamy żadnych
racjonalnych tutaj podstaw do tego, żeby wierzyć w to, co nam się tutaj mówi. Ponieważ po pierwsze nie możemy
się w tym, w tym, w tym punkcie czy w innych punktach zmierzyć z Prezydentem, bo nie mamy takiej debaty.
Prezydenta przeważnie nie ma na sesjach, nie ma, kiedy się z nim spotkać. My jako radni się umawiamy już
chyba drugi miesiąc i nie możemy w jakiś sposób się spotkać z Prezydentem. Może przed takimi punktami, może
warto by było usiąść i parę kwestii przedyskutować?! – dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Radna Joanna Borowiak.”
Radna Joanna Borowiak – „ Ja poproszę o odpowiedź na pytanie. Jaka jest treść opinii Związków
Zawodowych? Poznaliśmy te opinię w przypadku wcześniejszej uchwały podatków od nieruchomości. Czy
podobnie są to opinię negatywne? Gdyby Pani zechciała przedstawić nam informację.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Czy ktoś jeszcze chciałby
zabrać głos, bo udzielimy głosu Pani Skarbnik? I będziemy głosować. Nikt się nie zgłasza, wobec tego bardzo
proszę o odpowiedź i przystępujemy do głosowania.”
Pani Janina Radzikowska – Skarbnika Miasta – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – otóż do Związków
Zawodowych przysłane zostały oby dwie uchwały. I odpowiedź dotyczyła jednej i drugiej uchwały. Czyli była
jedna pozytywna, jedna negatywna, i druga no nie wypowiadała się, chociaż zwracała uwagę, że będzie to
pogorszenie sytuacji finansowej mieszkańców...”
Radna Joanna Borowiak – „ Ja przepraszam, ale może Pani powiedzieć, który Związek zaopiniował pozytywnie
te uchwałę?”
Pani Janina Radzikowska – Skarbnika Miasta – „ Proszę?”
Radna Joanna Borowiak, – „ Który Związek pozytywnie zaopiniował te uchwałę?”
Pani Janina Radzikowska – Skarbnika Miasta – „ Kujawsko, Region Kujawsko – Pomorski NSZZ
Solidarność’80 wypowiedziało się, nie wniósł zastrzeżeń do projektów uchwał.”
Radna Joanna Borowiak – „ Nie wypowiedział się tak?
Pani Janina Radzikowska – Skarbnika Miasta – „Wypowiedział się i nie wniósł zastrzeżeń.”
Radna Joanna Borowiak – „ Nie wniósł zastrzeżeń. Rozumiem – dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Przystępujemy do głosowania.
Kto z Pań i Panów radnych jest za podjęciem projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku
od środków transportowych? Proszę o podniesienie ręki do góry, kto jest za? – dziękuję. Kto jest przeciwny
Wysokiej Rady? – dziękuję bardzo. Kto się wstrzymał? – dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta. „Za” uchwałą głosowało 12 radnych, „przeciw” 8, „wstrzymał
się” 1 radny.
Uchwała w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych. – Załącznik Nr 10
Czy Państwo chcielibyście jakąś 10 minutową przerwę? Myślę, że najtrudniejsze rzeczy za nami. Także 10 minut
przerwy. I proszę punktualnie na salę, byśmy mogli potem dokończyć to sprawnie.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Wznawiamy obrady po przerwie.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 13 tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie likwidacji jednostki
budżetowej p.n. Włocławska Informacja Turystyczna we Włocławku. Proszę Panią Wandę Muszalik – Zastępcę
Prezydenta – o wprowadzenie do tego projektu.”
Ad 13
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE LIKWIDACJI JEDNOSTKI BUDŻETOWEJ P.N. WŁOCŁAWSKA
INFORMACJA TURYSTYCZNA WE WŁOCŁAWKU.
Pani Wanda Muszalik – Zastępca Prezydenta Miasta – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – można
powiedzieć, że dwie uchwały, które Państwo będziecie podejmować są bardzo z sobą spójne. W związku z
projektem uchwały, który jest kolejnym punktem obrad w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pn.
Włocławskie Centrum Organizacji Pozarządowych i Informacji Turystycznej zachodzi konieczność wniesienia
pod obrady Wysokiej Rady projektu uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej p.n. Włocławska
Informacja Turystyczna.
W ramach Centrum funkcjonować będą dwie komórki; Włocławskie Centrum Organizacji Pozarządowych oraz
Włocławska Informacja Turystyczna.
Siedziba Włocławskiej Informacji Turystycznej pozostanie przy ul. Warszawskiej, nowa jednostka będzie
realizowała dotychczasowe zadani z zakresu turystyki. Bardzo proszę Wysoką Radę o podjęcie projektu
uchwały.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Pani Prezydent. Proszę o
Opinii, Opinię Przewodniczącego Komisji Kultury i Sportu.”
Radny Dariusz Wesołowski – Przewodniczący Komisji Kultury i Sportu Rady Miasta – „Panie
Przewodniczący, Wysoka Rado – Komisja Kultury i Sportu Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 24 października
br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej p.n. Włocławska
Informacja Turystyczna we Włocławku. W obecności 9 członków Komisji, za wydaniem pozytywnej opinii
głosowało 6 radnych przy 2 głosach przeciw i 1 głosie wstrzymującym się.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Chcę tutaj tylko przypomnieć
Wysokiej Radzie, że ten projekt uchwały nierozerwalnie łączy się z kolejnym. W punkcie 14 (...) Jednostkę
poszerzy w działaniu. Czy w dyskusji ktoś z Państwa chcę zabrać głos? Bardzo proszę radna Joanna Borowiak.”
Dyskusja
Radna Joanna Borowiak – „ Panie Przewodniczący, Panie i Panowie radni – jednym z obszarów w sferze
działalności gospodarczej, mogących mieć znaczący wpływ na rozwój Gminy Miasta Włocławek jest turystyka.
Optymalne wykorzystanie wszystkich możliwości w tym zakresie wiąże się jednak z prowadzeniem odpowiedniej
polityki. Włocławek jako miasto turystyki aktywnej, kulturowej, biznesowej i wielu innych form, z racji swojego
potencjału zasługuje na samodzielną placówkę informacji turystycznej. Utworzenie Włocławskiej Informacji
Turystycznej w formie jednostki budżetowej pozwoli na racjonalne wykorzystanie środków finansowych
pochodzących z dotacji, a także z wpływów za świadczenie usług, przy jednoczesnym zachowaniu przez Gminę
Miasto Włocławek możliwości sprawowania pełnego nadzoru. Zmiana organizacyjna ma umożliwić nowoczesne i
sprawne funkcjonowanie informacji turystycznej jako instytucji otwartej na nowe formy działania i wychodzącej
naprzeciw oczekiwaniom społeczeństwa, stworzenia optymalnych warunków do rozwoju nowych produktów
turystycznych. Celem wprowadzenia zmiany jest także przyciągnięcie turystów, inwestorów, stworzenie marki
Włocławka i skuteczniejsze jej reklamowanie. Turystyka ma nie tylko znaczenie gospodarcze, ale i społeczne.
Ważne jest edukowanie mieszkańców, zwłaszcza młodych pokoleń: kształtowanie aktywnego stylu życia i
postawy patriotycznej, wpojenie nawyku korzystania z ofert turystycznych. W roku 2008 można było zauważyć
ogromne zainteresowanie spacerkami po mieście, rejsami po Zalewie Włocławskim oraz wycieczkami
rowerowymi. Proponowana forma organizacyjno – prawna stworzy warunki efektywnego kreowania pozytywnego
wizerunku miasta, zarówno wśród jego mieszkańców jak i na zewnątrz. Pozwoli ona do prowadzenia efektywnej
gospodarki mieniem i środkami finansowymi. Mając powyższe na uwadze utworzenie Włocławskiej Informacji
Turystycznej jest zasadne. Biorąc powyższe pod uwagę wnoszę o przyjęcie uchwały w proponowanym
brzmieniu. Tak proszę Państwa przepięknie umotywowane – jak Państwo mogli słyszeć. Uzasadnienie do
uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej p n Włocławska Informacja Turystyczna we Włocławku z
dnia 29 czerwca 2009 roku. Nic dodać nic ująć. A dziś proszę Państwa 29 października 2012 roku mamy trzy
zdania. Z dniem 31 grudnia 2012 roku zakończy działalność jednostka budżetowa p n Włocławska Informacja
Turystyczna. Zmiany maja na celu zracjonalizowanie kosztów funkcjonowania instytucji samorządowej zajmującej
się obsługą i organizacją turystyki w naszym mieście. I jeszcze jedno zdanie. Proponowana zmiana stworzy
warunki do zwiększenia efektywności gospodarowania mieniem i środkami finansowymi. Na pytanie o
efektywność gospodarowania, o tą racjonalizację w czasie Komisji Rady Miasta, podczas, których brałam również
udział w posiedzeniach jako ich członek. Nie uzyskało się mnie ani moim kolegom radnym – stawiającym takie
pytania – uzyskać odpowiedzi. Proszę Państwa w 2009 roku, kiedy trzeba było utworzyć taką jednostkę,
wyodrębnić ją, stworzyć jednostkę samodzielną. Mogliśmy proszę Państwa usłyszeć to, co przed chwilką
Państwu przytoczyłam. Właściwie umotywowane argumenty, które dziś są wciąż aktualne. Czy tak ma być, że
oto stajemy przez kolejną zmianą, która w odczuciu moim i mojego Klubu absolutnie nie wnosi nic korzystnego? I
jeszcze ta argumentacja trzyzdaniowa. Notabene obydwa uzasadnienia w imieniu Pana Prezydenta Andrzeja
pałuckiego podpisała ta sama osoba. To też jest ciekawe. Jak można zmienić myślenie? Od czerwca 2009 roku
do października roku 2012. A zapewne Państwo radni wiedzą, że Włocławska Informacja Turystyczna jako
placówka wyodrębniona i samodzielna doskonale realizowała wskazane w uzasadnieniu z 2009 roku postulaty,
odbierając rok roczni za swoja działalność nagrody. Ja bardzo chętnie posłuchałabym Wiceprezydenta Jacka
Kuźniewicza, który podpisał się pod tymi uzasadnieniami. Niestety w tej chwili nie ma go na sali. W związku z
powyższym, z powyższym Państwo Prezydenci, Wiceprezydenci, którzy są obecni może ktoś z Państwa zechce
się do tego odnieść. Cóż takiego się stało na przestrzeni tych lat niewielu, odcinka czasu bardzo krótkiego, że
wówczas magistrat pod tymi samymi rządami niemal w tym samym składzie osobowym – myślę o Prezydencie i
jego Zastępcach – wówczas przekonywał płomiennie Radę Miasta o konieczności ogromnej potrzebie utworzenia
takiej jednostki? A dziś nie pochyla się nawet nad, nawet w postaci jakiegoś większego wyczerpującego
uzasadnienia. Ograniczając się do trzech zdawkowych zdań. Poproszę o odpowiedź.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Kto z Państwa chciałby zabrać
głos? Pan radny Krzysztof Kukucki.”
Radny Krzysztof Kukucki – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – no tej uchwały nie sposób nie, nie
zastanawiać się nad nią bez połączenia z kolejna uchwałą, w której tworzymy Włocławskie Centrum Organizacji
Pozarządowych i Informacji Turystycznej. Ja chciałem tylko powiedzieć, że ja zgadzam się z opinią, że
Włocławska Informacja Turystyczna funkcjonuje, funkcjonuje bardzo dobrze i może służyć za wzór. Zgodnie z tą
treścią uzasadnienia do uchwały, w której powoływaliśmy Włocławską Informację Turystyczną jako niezależną
jednostkę. I to pokazuje, te lata pracy i, i to jak ta Włocławska Informacja Turystyczna funkcjonuje pokazuje, ze
faktycznie te nadzieje pokładane przy tworzeniu zostały, myślę, że nawet z nawiązką spełnione. Natomiast nie
dzieje się nic takiego strasznego i przyznam szczerze, że nie rozumiem takiego głosu jakby tutaj się jakaś
tragedia działa. Bo to na, na Żabiej, że na ulicy Żabiej w budynku pod adresem 12 a. Został on, przestał ten
budynek straszyć, został on zrewitalizowany. Zresztą ulica Żabia powoli zaczyna – tam gdzie oczywiście możemy
– przypominać faktycznie uliczkę zrewitalizowaną. Bo chcę przypomnieć chociażby o budynku Rektoratu PWSZ,
czy Starej Remizie, która też została za środki z budżetu miasta wyremontowana. I no tam w budynku Żabia 12
a ma się właśnie to Centrum mieścić. Ja myślę, że – wprawdzie, co niektórzy – a nie będę tego przypominał, ale
inaczej powiem. To, że organizację pozarządowe są potrzebne i ważne dla miasta to przynajmniej części nas nie
trzeba przekonywać. To, że one kształtują społeczeństwo obywatelskie i pokazują, że można spełniać się,
mieszkańcy Włocławka mogą spełniać się, realizować w różnych obszarach życia. To myślę, że w większości z
nas nie trzeba przekonywać, ale ja szczerze mówiąc nie jestem zwolennikiem tworzenia dodatkowych
administracji dla samej administracji. W związku z tym, jeżeli możemy ten dobrze funkcjonujący podmiot połączyć
z podmiotem, w którym pokładamy, co najmniej takie same nadzieje jak przy powoływaniu Włocławskiej
Informacji Turystycznej. Ale administrowany ten podmiot może być, który będzie pełnił funkcje tak naprawdę
dwóch jednostek. Może być przez jedna ekipę. To ja uważam, że to jest właśnie to, o czym Państwo mówili. To
jest właśnie dobre, racjonalne gospodarowanie pieniędzmi publicznymi. I dlatego jeszcze raz powiem, że nie do
końca rozumiem te postulaty wygłoszone wcześniej – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Nikt się nie zgłasza. Wobec
tego bardzo proszę na wątpliwości Pani radnej panią Prezydent o odpowiedź.”
Radna Joanna Borowiak – wypowiedź poza mikrofonem.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ No dobrze. Pytanie, wątpliwość to jest...
Dobrze, dobrze... pytanie.”
Pani Wanda Muszalik – Zastępca Prezydenta Miasta – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – pytania
rozumiem, że Pani radna zadawała w stosunku do przedkładanych przy projektach opinii. Ja tylko chcę
powiedzieć jedną zasadniczą rzecz. Bardzo wysoko oceniana jest praca Informacji Turystycznej. Po drugie chce
powiedzieć druga rzecz, że organizacja turystyczna w dużej mierze pracuje i współpracuje z organizacjami
pozarządowymi. I wydaje nam się, że w układzie powstania jednej placówki i z tak doświadczonym zespołem jak
właśnie Informacja Turystyczna pozwoli funkcjonalnie wykorzystać przekazywane środki. I podmiot, który
Państwo podejmiecie decyzję o powołaniu w następnym punkcie sesji da pracę doświadczonemu zespołowi. I
myślę, że to jest dla dobra jednej i drugiej organizacji.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Przystępujemy do głosowania. Kto z Pań
i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej p.n. Włocławska
Informacja Turystyczna we Włocławku? – dziękuję. Kto jest przeciwny? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu?
Stwierdzam, że uchwała została podjęta 12 głosami „za”, przy 4 głosach „przeciwnych” i 4 głosach „
wstrzymujących się.”
Uchwała sprawie likwidacji jednostki budżetowej p.n. Włocławska Informacja Turystyczna we Włocławku. –
Załącznik Nr 11
Przechodzimy do punktu 14, który nie jak gdyby jest konsekwencją poprzedniego. Tj. do rozpatrzenia projektu
uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pn. Włocławskie Centrum Organizacji Pozarządowych i
Informacji Turystycznej. Oczywiście ten projekt uchwały wraz z autopoprawką. Bardzo proszę Panią Prezydent
Wandę Muszalik o krótkie wprowadzenie do tematu.”
Ad 14
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE UTWORZENIA JEDNOSTKI BUDŻETOWEJ PN. WŁOCŁAWSKIE
CENTRUM ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH I INFORMACJI TURYSTYCZNEJ.
Pani Wanda Muszalik – Zastępca Prezydenta Miasta – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – nowelizacja
ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, która weszła w życie 12 marca 2010 r. wprowadziła
możliwość tworzenia i prowadzenia przez samorządy jednostek organizacyjnych, których celem jest działalność
na rzecz organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 tej ustawy. Przepisy przewidują,
że jednostkę tę może prowadzić samorząd lub zadanie to można powierzyć organizacjom pozarządowym.
Potrzeba utworzenia placówki wspierającej podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego na terenie
Włocławka jest podnoszona przez sektor pozarządowy od wielu lat. Dzięki dofinansowaniu ze środków unijnych
finalizowana jest przebudowa budynku przy ul. Żabiej 12a, który będzie wykorzystywany przez i na rzecz
organizacji pozarządowych.
Przyjęcie rozwiązania, w którym Włocławskie Centrum Organizacji Pozarządowych prowadzone jest przez
samorząd wynika m.in. z troski o zachowanie ciągłości działań, (co jest wymagane w przypadku projektów z
udziałem środków unijnych) i finansowania. Umożliwi ponadto wykorzystanie środków pochodzących ze źródeł
pozabudżetowych, wpływów za świadczone usługi, przy jednoczesnym pełnym nadzorze ze strony Gminy Miasto
Włocławek.
Jednocześnie nowa jednostka przejmie zadania zlikwidowanej jednostki budżetowej p n Włocławska Informacja
Turystyczna. W dalszym ciągu będzie kontynuowana realizacja zadań Miasta w zakresie turystyki i czynnego
wypoczynku, promocji Włocławka na krajowym i zagranicznym rynku usług turystycznych oraz współpraca z
podmiotami publicznymi i prywatnymi na rzecz podnoszenia atrakcyjności turystycznej miasta.
Na plan finansowy nowotworzonej jednostki złoży się budżet zlikwidowanej Włocławskiej Informacji Turystycznej
uzupełniony o środki na realizację zadań na rzecz organizacji pozarządowych. Proponowane rozwiązanie
organizacyjne, w którym administracja jednostki budżetowej obsługuje dwa odrębne działy merytoryczne, pozwoli
na prowadzenie efektywnej gospodarki mieniem i środkami publicznymi. Utworzenie jednostki organizacyjnej
prowadzącej działalność na rzecz III sektora winno być poprzedzone konsultacjami z organizacjami
pozarządowych i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie. Warunek ten został spełniony. Projekt uchwały Rady Miasta w sprawie utworzenia jednostki
budżetowej pn. Włocławskie Centrum Organizacji Pozarządowych i Informacji Turystycznej został skierowany do
konsultacji Zarządzeniem Nr 198/2012 Prezydenta Miasta Włocławek z dnia 8 października br. Każda z
organizacji prowadzących działalność na rzecz mieszkańców Włocławka mogła wypowiedzieć się w przedmiocie
konsultacji składając wnioski i uwagi na udostępnionym formularzu. W ustalonym terminie, tj. do 23 października
br. nie wpłynął żaden wniosek. Projekt uchwały został ponadto przedłożony Miejskiej Radzie Działalności Pożytku
Publicznego i uzyskał pozytywną opinię na posiedzeniu w dniu 17 października br. Jednocześnie Rada wniosła
własne propozycje zmian redakcyjnych treści statutu jednostki stanowiącego załącznik do projektu uchwały. W
wyniku konsultacji wraz ze stanowiskiem Prezydenta Miasta i uzasadnieniem, w przypadku wniosków i uwag
nieuwzględnionych, zostały zamieszczone na stronie internetowej Urzędu Miasta w zakładce „organizacje
pozarządowe”.
Z uwagi na uwzględnienie części wniosków Miejskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego została
przygotowana autopoprawka, którą Prezydent Miasta przedkłada Wysokie Radzie wraz z uchwałą, z prośbą o
podjęcie uchwały – dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Proszę o Opinię dwóch
Komisji: Komisji Kultury i Sportu i proszę o jej wygłoszenie radnego Dariusza Wesołowskiego.”
Radny Dariusz Wesołowski – Przewodniczący Komisji Kultury i Sportu Rady Miasta – „ Panie
Przewodniczący, Wysoka Rado – Komisja Kultury i Sportu Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 24 października
br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej p.n. Włocławskie
Centrum Organizacji Pozarządowych i Informacji Turystycznej. W obecności 9 członków Komisji, za wydaniem
pozytywnej opinii głosowało 6 radnych przy braku głosów przeciwnych i 3 głosach wstrzymujących się.”
Obecnie proszę o zabranie Panią radną Elżbietę Rutkowską, by wygłosiła Opinię w imieniu Komisji Zdrowia,
Rodziny i Opieki Społecznej.”
Radna Elżbieta Rutkowska – Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Rady Miasta
– „Panie Przewodniczący, Państwo Prezydenci, Wysoka Rado – Opinia Nr 27/2012 Komisja Zdrowia, Rodziny i
Opieki Społecznej Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 22 października 2012 roku pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały Rady Miasta w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pn. Włocławskie Centrum Organizacji
Pozarządowych i Informacji Turystycznej. Za głosowało 4 radnych, wstrzymało się 4 radnych, przy braku głosów
przeciwnych. W głosowaniu wzięło udział 8 członków Komisji – dziękuję.”
Państwa chcę zabrać głos? Radny Jarosław Chmielewski.”
Dyskusja
Radny Jarosław Chmielewski – „ Panie Przewodniczący, Państwo Wiceprezydenci, Wysoka Rado – chciałbym,
może ktoś rozwieje nam wątpliwości, które były postawione na Komisji Zdrowia? A wtedy Pani Dyrektor
Fejdowska nie potrafiła nam odpowiedzieć na to pytanie, a właściwie to może inaczej. Odpowiedziała nam na to
pytanie, że nie posiada, nie ma takiej projekcji finansowej. Chciałbym uzyskać odpowiedź na pytanie: czy Urząd
Miasta podejmując decyzję o tym, żeby skierować pod obrady Rady Miasta ten projekt uchwały dotyczący
utworzenia jednostki budżetowej p n Włocławskie Centrum Organizacji Pozarządowych i Informacji Turystycznej
wcześniej robił tzw. projekcie finansową, gdzie określał ile ta nowa jednostka będzie kosztowała? Tzn. utworzenie
tej jednostki i funkcjonowania. Bo w uzasadnieniu mamy napisane, że chodzi o racjonalizację kosztów, ale na
Komisji nikt nam nie potrafił odpowiedzieć, jakie to będą koszty. I oczywiście nie mówmy o kwestiach, które były
poruszane na Komisji, że dwa podmioty generują mniejsze koszty niż jeden podmiot. Bo to może być naprawdę
różnie. Bo tak zostało nam to przedstawione. Tylko pytam o to, czy istnieje wiarygodna analiza w tej materii. Bo
rozumiem, że tak powinno być, że Państwo podejmując tą decyzję opieraliście się na podstawie tej analizy, że na
podstawie tej analizy podejmowaliście decyzję dotyczącą czy utworzyć, czy nie? I prosiłbym o to, żeby nam
przedstawiono. Pamiętamy jak powoływaliśmy Administrację Zasobów Mieszkaniowych i z tego miejsca wtedy
mówiono nam, że istnieje coś takiego jak taka projekcja finansowa, pokazano potem na jednej stronie niewiele
liczb dotyczącej powstania tejże jednostki i funkcjonowania. A z miesiąca na miesiąc widzieliśmy jak wzrastają
koszty dotyczące powołania tejże jednostki. Ja myślę, że podejmując tą decyzję, powinniśmy ją podejmować
świadomie. Ja nie twierdze oczywiście, że sytuacja taka będzie miała miejsce, że oddzielnie gdyby powstało
Włocławskie Centrum Organizacji Pozarządowych i została Informacja Turystyczna, ze to będzie tańszym czy
droższym rozwiązaniem. Dlatego, że po prostu takiego wyliczenia nie widziałem. Gdyby było nam przedstawione,
to po prostu nie byłoby tego pytania. Stąd na Komisji pytaliśmy o tą kwestię i prosiliśmy mało tego, żeby na sesji
Rady Miasta przedstawić nam taką projekcje. Oczywiście Państwo możecie podjąć decyzję, taką, jaką będziecie
chcieli, bo macie większość. I, i zapewne decyzje podejmiecie. Tylko chciałbym, żebyśmy my i mieszkańcy
Miasta Włocławek podejmowali świadomie te decyzje. Wiedzieli, o czym rozmawiamy, o jakich kwotach
rozmawiamy. Więc bardzo proszę o to, żeby przedstawić, czy takie wyliczenia są? A jeżeli są to proszę o
przedstawienie konkretnych, konkretnych liczb – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Radna Elżbieta Rutkowska.”
Radna Elżbieta Rutkowska – „Panie Przewodniczący, Państwo Prezydenci, Wysoka Rado – oczywiście można
by się zastanawiać nad tym, taj jak tutaj pytał radny Chmielewski ile będzie kosztowało połączenie tych dwóch
placówek? Jakie będzie budżet? Ale można też spojrzeć na to w taki sposób, że jednak prowadzenie dwóch
administracji generuje jednak wyższe środki. Jedna administracja będzie zarządzała dwoma podmiotami. Poza
tym druga bardzo ważna sprawa. Tak jak tutaj było we wprowadzeniu mówiła Pani, Pani Prezydent iż ten projekt
był również konsultowany przez Miejską Radę Działalności Pożytku Publicznego. Zwrócę Państwu uwagę na
fakt, że w pierwszej chwili też przedstawiciele organizacji pozarządowych, które, którzy głównie są członkami
tejże Rady przez moment też zastanowili się dlaczego taki właśnie połączenie?! Ale następnie padło kolejne
pytanie. Kto z Państwa będzie mógł prowadzić jako organizacja pozarządowa administracje właśnie tego
Centrum Organizacji? I proszę Państwa byli na, podczas, uczestniczyli w Radzie, uczestniczyły osoby, które
prowadzą duże organizacje pozarządowe, największe organizację pozarządowe w naszym Mieście. I nikt nie, nie
zgłosił się by tę, to Centrum poprowadzić. Nie ma po prosty chętnych, którzy są w stanie poprowadzić to
Centrum. Duże organizacje powiedziałam nie, a małych po prostu na to nie stać, bo trzeba tą administracje
również utrzymać, w związku z tym wydaje, wydało, wydawało nam się i wydaje się nam jako Miejskiej Radzie
Działalności Pożytku Publicznego, że to połączenie, tych dwóch, tych dwóch organizacji, jednostek budżetowych
jest rzeczywiście zasadne. Poza tym tutaj zwracała uwagę Pani radna Borowiak na bardzo dobrą działalność
Informacji Turystycznej. I proszę Państwa myślę, że absolutnie to nie zaszkodzi Informacji Turystycznej. Nadal
będzie doskonale działała i zdobywała nagrody tak jak w tej chwili, a przy okazji łącząc to z organizacjami
pozarządowymi to również te organizacje będą po prostu mogły wreszcie znaleźć swoje miejsce w naszym
Mieście i będą mogły spokojnie prowadzić swoją działalność. I stąd Miejska Rada Działalności Pożytku
Publicznego pozytywnie zaakceptowała ten projekt uchwały – dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Bardzo proszę Panią
Prezydent o zabranie głosu.”
Pani Wanda Muszalik – Zastępca Prezydenta Miasta – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – jeżeli chodzi
o bardzo szczegółowe rozliczenie, jeżeli chodzi o zatrudnienie, o koszty, trudno nam było w tym momencie
powiedzieć. Głównie sugerowaliśmy się w takiej decyzji – tak jak powiedziała tu Pani radna Rutkowska – po
spotkaniach z organizacjami wszystkimi na terenie Miasta pozarządowymi, że ten, to połączenie jest najbardziej
efektowne dla jednej i dla drugiej strony. Po drugie rzeczywiście główne, opieramy się, że będą wydatki
zmniejszone na administracji, że osoby, które są zatrudnione w administracji, chodzi o Informację Turystyczną.
Mogą mieć powiększone zadania plus dodatkowe wynagrodzenia, a nie będą to całkowicie wielkie
wynagrodzenia, podwójne pensje. Także dwie działające małe organizacje – wydaje nam się -, że jest naprawdę
lepszym rozwiązaniem, że powstanie Włocławskie. Państwo podejmując decyzję, że w dniu dzisiejszym podejmie
uchwałę odnośnie powołania takiego Centrum. Jesteśmy w stanie w najbliższym czasie, wyliczyć szczegółowo
koszty, jakie będą, jeżeli są Państwo zainteresowani.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Bardzo proszę radny Kazimierczak.”
Radny Andrzej Kazimierczak – „ Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – no tutaj nieodparcie mi się
nasuwa takie skojarzenie. Oczywiście można mówić, że są to dwie różne organizacje, ale jak łączono pogotowie i
szpital. I też mówiono o tym, że jedna administracja będzie zarządzała to tutaj ciężkie działa zostały wyciągnięte.
I jak to będzie źle funkcjonowało. Nawet jakiś apel chyba próbowaliśmy podjąć tez tutaj, żeby tego nie łączyć.
Tutaj słyszę, oczywiście tak jak powiedziałem, to są różne jednostki. Natomiast tutaj słyszę, że jedna
administracja to będą oszczędności. Natomiast bardzo mnie dziwi to, co Pani Prezydent Muszalik powiedziała, że
w tej chwili nie ma żadnych wyliczeń. No nawet orientacyjnych? No wydaję mi się, że takie wyliczenia przed taką,
przed taką decyzją powinny być. I to, no bardzo mnie to dziwi – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Bardzo proszę radna Joanna Borowiak.”
Radna Joanna Borowiak – „ Prezydent była uprzejma odpowiedzieć na pytanie, co do projekcji finansowej:
„wydaje nam się, że koszty będą niższe” Ja mam pytanie Pani Prezydent. Co Pan Prezydent zrobi, jeśli po
wyliczeniu okaże się, że koszty nie będą niższe tylko wyższe? A radni przekonywali o tym, niektórzy radni
przynajmniej, przekonywali o tym, że to będzie niższe na „wydaje nam się” na takie stwierdzenie zagłosują za
podjęciem tej uchwały. Co się stanie, kiedy okaże się odwrotnie? Co wówczas Pan Prezydent zrobi? A mam
jeszcze pytanie. Proszę Państwa dzisiaj również debatowaliśmy nad uchwałą dotyczącą Lokalnego Programu
Rewitalizacji i tutaj mamy w projektach na liście podstawowej, Społeczność – przebudowa budynku przy ulicy
Żabiej 12a na Centrum Organizacji Pozarządowych i Wolontariatu. Ta instytucja nosi nazwę Włocławskie
Centrum Organizacji Pozarządowych i Informacji Turystycznej. Jak do tego podejść? Bo na liście jest instytucja o
nazwie – jeszcze raz powtórzę - Centrum Organizacji Pozarządowych i Wolontariatu, a uchwała w treści ma
zapisane: Włocławskie Centrum Organizacji Pozarządowych i Informacji Turystycznej. Gdzie wolontariat w
trakcie debat z organizacjami pozarządowymi został wykreślony. Bo taką informację otrzymaliśmy. Czy nie
będzie tutaj znowu konieczności wnioskowania o zmianę w tytule przeznaczenia instytucji, jeśli chodzi o nazwę w
LPR – ze? Czy nie będzie takiej sytuacji jak z obiektem MZOZ-u przy ulicy Żeromskiego, gdzie jak mnie się udało
policzyć, to chyba czterokrotnie ta nazwa była zmieniana? Szkoda może, że nie pomyśleliście Państwo o tym,
żeby to po prostu ujednolicić. Jak od ten aspekt prawny wygląda w tym zakresie. No i też to moje pierwsze
pytanie. A co jeśli będą to instytucje droższe?”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ W tym Statucie, jaki tu jest załączony do
projektu tej uchwały w punkcie 4 § 4 jest napisane, że w ramach Centrum funkcjonują: Włocławskie Centrum
Organizacji Pozarządowych i Wolontariatu i dwa Włocławska Informacja Turystyczna.”
Radna Joanna Borowiak – „ Tak. Ja nie pytam o Statut. Ja pytam o nazwę, o nazwę instytucji to będzie na
pieczątkach?”
Oczywiście, no nazwa jest taka jak w tytule, w tytule projekcie uchwały(...)”
Radna Joanna Borowiak – „ No nazwa jest taka jak w projekcie uchwały, a nazwa instytucji lokalnych w
Programie Rewitalizacji jest inna?”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Bardzo proszę, czy Pani chcę zabrać
głos?
Pani Wanda Muszalik – Zastępca Prezydenta Miasta – „ W tym miejscu mogę odpowiedzieć Pani radnej, że
konsultowaliśmy to i sama nazwa nie ma nic wspólnego, jeżeli chodzi o realizację Programu, jest zapisane w
Statucie i będą wykonywane czynności związane z Lokalnym Programem Operacyjnym.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuje. Możemy przystąpić...’’
Radna Joanna Borowiak – „Pani Prezydent na moje wcześniejsze pytanie? Odnośnie kosztów? Jakie są plany?
Tak. W przypadku gdyby z projekcji, którą Państwo dopiero poczynicie okazałoby się, że...”
Pani Wanda Muszalik – Zastępca Prezydenta Miasta – „Szanowna Pani radna, więc myśmy mówiąc o
kosztach to mówiłam (...) Zatrudnieniu głównie pracowników administracji. Jeden księgowy, jeden pracownik
administracji – nie dwóch – w tym momencie. Bo w każdej małej jednostce musiały być te formy również
zachowane.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Możemy przystąpić do głosowania? Tak.
Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pn.
Włocławskie Centrum Organizacji Pozarządowych i Informacji Turystycznej, oczywiście ten projekt uchwały wraz
z autopoprawką. Kto jest za? Proszę o jego przegłosowanie. Dziękuję. Kto jest przeciwny? – dziękuję. Kto
wstrzymał się od głosu?
Uchwała została podjęta 12 głosami „za”, przy 1 głosie „przeciwnym” i 7 głosach „wstrzymujących.”
Uchwała w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pn. Włocławskie Centrum Organizacji Pozarządowych i
Informacji Turystycznej. – Załącznik Nr 12
Przechodzimy do punktu 15 tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod
nazwą Środowiskowy Dom Samopomocy we Włocławku. Proszę Panią Prezydent Wandę Muszalik o
wprowadzenie do tego tematu.”
Ad 15
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE UTWORZENIA JEDNOSTKI BUDŻETOWEJ POD NAZWĄ
ŚRODOWISKOWY DOM SAMOPOMOCY WE WŁOCŁAWKU.
Pani Wanda Muszalik – Zastępca Prezydenta Miasta – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – jednym z
zadań pomocy społecznej, z zakresu administracji rządowej zleconym do realizacji gminie, jest prowadzenie i
rozwój infrastruktury środowiskowy dom samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Samorząd Miasta
Włocławek celem zapewnienia specjalistycznego wsparcia osobom uprawnionym do tej formy pomocy społecznej
w roku 1998 zorganizował w strukturze Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku - Środowiskowy
Dom Pomocy, Samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznym, który mieści się przy ulicy Zapiecek.
Zgodnie z przepisami ustawy o pomocy społecznej a w szczególności w związku z rozporządzeniem Ministra
Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy, działający
w strukturze Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku Środowiskowy Dom Samopomocy dla osób z
zaburzeniami psychicznymi jest zaliczany do katalogu jednostek organizacyjnej pomocy społecznej, które
prowadzą działalność w oparciu o statut i roczny plan finansowy.
Środowiskowy Dom Samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi świadczy usługi specjalistyczne dla 40
mieszkańców Włocławka. Zadaniem Środowiskowego Domu Samopomocy jest podtrzymywanie i rozwijanie u
osób z zaburzeniami psychicznymi umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia i tym samym
przystosowania społecznego oraz możliwego do osiągnięcia poziomu niezależności osobistej. Jednostka
organizuje różne formy wsparcia zarówno dla podopiecznych jak i dla ich rodzin. Ponadto poprzez działania
integracyjne wpływa na zmianę świadomości i akceptację otoczenia uczestników Środowiskowego Domu
Samopomocy, co przeciwdziała ich alienacji oraz wykluczeniu społecznemu i jest zbieżne z polityką społeczną
naszego samorządu i propagowaniem ochrony zdrowia psychicznego.
Dostosowanie funkcjonowania Środowiskowego Domu Samopomocy do obowiązujących przepisów prawa jest
związane z wyodrębnieniem Domu
ze struktur Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku i
utworzeniem samodzielnej jednostki budżetowej Gminy Miasto Włocławek, która będzie realizowała jak
dotychczas zadania zlecone z zakresu administracji rządowej obejmujące:
- prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowego domu samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
- organizowanie oraz świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi
Jednocześnie Środowiskowy Dom Samopomocy we Włocławku, jako samodzielna jednostka organizacyjna,
przejmie pracowników zatrudnionych aktualnie w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie we Włocławku oraz
składniki mienia określonego w załączniku nr 2 do projektu uchwały, zgodnie ze stanem na dzień 31.12.2012 r. z
uwzględniający zmiany wynikające z bieżącej działalności placówki.
Na bazie Środowiskowego Domu Samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznym, działającego w strukturze
Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, proponuję utworzenie ośrodka wsparcia Środowiskowy Dom
Samopomocy we Włocławku działającego w formie jednostki budżetowej Gminy Miasto Włocławek. Zapewni to
ciągłość świadczenia specjalistycznego wsparcia dla mieszkańców Miasta uprawnionych do tej formy pomocy
społecznej. Bardzo proszę Wysoką Radę o podjęcie proponowanego projektu uchwały.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję proszę Panią Radną Elżbietę
Rutkowską o Opinię Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej.”
– „ Panie Przewodniczący, Państwo Prezydenci, Wysoka Rado – Opinia Nr 29/2012 Komisja Zdrowia, Rodziny i
Opieki Społecznej Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 22 października 2012 roku jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały Rady Miasta w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Środowiskowy
Dom Samopomocy we Włocławku. W głosowaniu wzięło udział 8 członków Komisji – dziękuję.”
Państwa chcę zabrać głos? Radny Krzysztof Kukucki.
Dyskusja
Radny Krzysztof Kukucki – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – ten punkt naszego porządku obrad jest
tak naprawdę kwintesencją dzisiejszej dyskusji dotyczącej finansowania, czy finansów samorządów terytorialnych
w kontekście budżetu państwa i środków przekazywanych przez budżet państwa. Bo o to, tak jak mówiłem już
prędzej, łączyliśmy przed chwileczką dwie jednostki po to właśnie, żeby zaoszczędzać, żeby gospodarować
racjonalnie środkami. A tutaj robimy zupełnie rzecz odwrotną. Bo wydzielamy z MOPR-u coś, co dzisiaj
funkcjonuje. Wydzielamy z MOPR-u i tworzymy nową jednostkę, ale nie robimy tego, dlatego, że tak nam się
chcę. Tylko właśnie, dlatego, że tak władze krajowe, czy władze ustawodawcze do tego nas zobligowały. Z tego,
co wynika. Otóż wynika fakt, że samorząd znowu będzie musiał kolejne, dodatkowe środki ponieść, no coś, co
zostało przez ustawodawcę nam narzucone i oczywiście jak znam życie, to i za tym, za tymi dodatkowymi
obciążeniami nie wpłyną do naszego budżetu, do budżetu miasta dodatkowe środki z budżetu krajowego. W
związku z tym jak najbardziej ta inicjatywa 8 miliardów jest jak widać – po raz kolejny – słuszna. Natomiast jak
zawieramy głos o racjonalnych, czy racjonalizacji wydatków to też nie zapominajmy o tym, że niektóre rzeczy,
niektórych rzeczy zracjonalizować nie jesteśmy w stanie. No, bo musimy funkcjonować zgodnie z
obowiązującymi przepisami prawa krajowego – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Głosujemy. Kto z Pań i Panów
radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą
Środowiskowy Dom Samopomocy we Włocławku ? – dziękuję. Kto jest przeciwny? – dziękuję. Kto wstrzymał się
od głosu? – dziękuję.
Stwierdzam, iż wszyscy obecni w ilości 20 radnych byli „za” projektem uchwały. Brak głosów
„przeciwnych” i „wstrzymujących”. Uchwała została podjęta
Uchwała w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Środowiskowy Dom Samopomocy we
Włocławku. – Załącznik Nr 13
W projekcie, w punkcie 16 rozpatrzymy projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie podziału środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznanych Gminie Miasta Włocławek na
realizację w 2012 roku zadań na rzecz osób niepełnosprawnych. Ponownie proszę do tablicy, do mównicy Panią
Wandę Muszalik – Zastępcę Prezydenta z prośbą o wprowadzenie do tego projektu uchwały.
Ad 16
PROJEKT UCHWAŁY ZMIENIAJĄCEJ UCHWAŁĘ W SPRAWIE PODZIAŁU ŚRODKÓW PAŃSTWOWEGO
FUNDUSZU REHABILITACJI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH PRZYZNANYCH GMINIE MIASTA
WŁOCŁAWEK NA REALIZACJĘ W 2012 ROKU ZADAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH.
Pani Wanda Muszalik – Zastępca Prezydenta Miasta – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado –
Przedstawiam projekt uchwały Rady Miasta Włocławek zmieniającej podział środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przyjęty Uchwałą Nr 48/2012 z dnia 26 marca 2012roku. Podjęcie
proponowanej uchwały wynika z potrzeby racjonalnego zagospodarowania środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, które ze względu na najniższe od wcześniej prognozowanych wydatków
na rehabilitację zawodową, pozostają niewykorzystane przy jednoczesnym niedoborze środków potrzebnych na
dofinansowanie rehabilitacji społecznej - szczególnie w obszarze likwidacji barier funkcjonalnych. W związku z
tym - w przedstawianym Państwu projekcie uchwały zmieniającej podział tegorocznego limitu środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych – środki finansowe w łącznej wysokości 100
tysięcy złotych zostają przesunięte z rehabilitacji zawodowej, w tym:
- 80 tysięcy złotych z dotacji na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo wniesienie wkładu do
spółdzielni socjalnej,
- 20 tysięcy złotych ze zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej
Na dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych. Konieczność
zwiększenia puli środków finansowych na wsparcie osób niepełnosprawnych w zakresie dofinansowania
likwidacji wymienionych barier wynika z nieprzystosowania większości mieszkań do indywidualnych potrzeb
osób niepełnosprawnych ruchowo i wysokich kosztów ponoszonych na ich adaptację oraz z ograniczonego
dostępu osób z dysfunkcją słuchu i wzroku do urządzeń i środków technicznych wspomagających im codzienne
funkcjonowanie w środowisku w tym likwidację barier w komunikowaniu się. Znaczne potrzeby w tym zakresie
zgłaszane przez osoby niepełnosprawne w składanych wnioskach o dofinansowanie. Powyższa propozycja
została pozytywnie zaopiniowana przez Społeczną Powiatową Radę do Spraw Osób Niepełnosprawnych. Bardzo
proszę Wysoką Radę o podjęcie projektu uchwały – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję proszę Panią Przewodniczącą
Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej radną Elżbietę Rutkowską o Opinię tej Komisji.”
zaopiniowała projekt uchwały Rady Miasta zmieniającej uchwałę w sprawie podziału środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznanych Gminie Miasto Włocławek na realizację w 2012
roku zadań na rzecz osób niepełnosprawnych. W głosowaniu wzięło udział 8 członków Komisji – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję Pani, Pani Przewodniczącej.
Otwieram dyskusję. Kto z Państwa chcę zabrać głos? Nikt się nie zgłasza. Wobec tego przechodzimy do
głosowania. Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie
podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznanych Gminie Miasta
Włocławek na realizację w 2012 roku zadań na rzecz osób niepełnosprawnych. Kto jest za? – dziękuję. Kto jest
przeciwny? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? – również dziękuję
Stwierdzam, iż uchwała została podjęta. „Za” uchwałą głosowało 19 radnych. Brak głosów „przeciwnych”
i „wstrzymujących”
Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych przyznanych Gminie Miasta Włocławek na realizację w 2012 roku zadań na rzecz osób
niepełnosprawnych. – Załącznik Nr 14
W punkcie 17 rozpatrzymy projekt uchwały w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w
całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od
ustalenia opłaty za pobyt dziecka oraz osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej. Bardzo proszę ponownie Panią
Prezydent o wprowadzenie do projektu uchwały.”
Ad 17
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE OKREŚLENIA SZCZEGÓŁOWYCH WARUNKÓW UMORZENIA W
CAŁOŚCI LUB W CZĘŚCI, ŁĄCZNIE Z ODSETKAMI, ODROCZENIA TERMINU PŁATNOŚCI, ROZŁOŻENIA
NA RATY LUB ODSTĘPOWANIA OD USTALENIA OPŁATY ZA POBYT DZIECKA ORAZ OSOBY
PEŁNOLETNIEJ W PIECZY ZASTĘPCZEJ.
Pani Wanda Muszalik – Zastępca Prezydenta Miasta – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – do końca
2011r. przepisy w zakresie opieki nad dzieckiem i rodziną regulowała ustawa o pomocy społecznej. Z dniem 1
stycznia 2012r. weszła w życie Ustawa z dnia 9.06.2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
która nałożyła na organy samorządu terytorialnego nowe zadania związane z organizacją pracy z rodziną
przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych określiła zasady funkcjonowania
rodzinnej oraz instytucjonalnej pieczy zastępczej i uchyliła zawarte w ustawie o pomocy społecznej przepisy w
tym zakresie. Nowe uregulowania prawne dotyczące m.in. ponoszenia odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie
zastępczej lub placówce opiekuńczo-wychowawczej nakładają na organy samorządu terytorialnego konieczność
dostosowania dotychczasowych aktów prawa lokalnego do aktualnie obowiązujących przepisów. Zgodnie z art.
194 ust.2 Ustawy z dnia 9.06.2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej organem uprawnionym do
podjęcia uchwały określającej szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami,
odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy
zastępczej jest Rada Miasta. Przedłożony projekt uchwały uwzględnia trudną sytuację socjalno-bytową i realne
możliwości osób zobowiązanych do ponoszenia odpłatności tj. rodziców biologicznych, osób dysponujących
dochodem dziecka oraz osób pełnoletnich przebywających w pieczy zastępczej. Doświadczenia i analizy lat
poprzednich wskazują, że wśród w/w osób znaczną część stanowią osoby bezrobotne o niskim statusie
społecznym, których jedynym źródłem dochodu są świadczenia z pomocy społecznej lub niewielkie dochody
uzyskiwane z podejmowanych prac dorywczych, – które nie będą w stanie ponosić odpłatności za pobyt dzieci w
pieczy zastępczej.
Proponowane w przedmiotowej uchwale rozwiązania w myśl ustawy o wsparciu rodziny i systemie pieczy
zastępczej, mają na celu wspieranie osób, które podjęły wysiłek zmierzający do odzyskania zdolności
opiekuńczo-wychowawczej wobec własnych dzieci i rokują, że po ich zastosowaniu sytuacja osób
zobowiązanych do ponoszenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej nie ulegnie pogorszeniu i nie wpłynie
na rozszerzenie kręgu osób wymagających wsparcia ze strony pomocy rodzinie. Przedmiotowy projekt uchwały
zgodnie z obowiązującymi przepisami został poddany konsultacji z organizacjami pozarządowymi. W dniu 17
października Miejska Rada Działalności Pożytku Publicznego zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt
uchwały. Bardzo proszę Wysoką Radę o podjęcie projektu uchwały – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Po raz kolejny proszę Panią
radną Elżbietę Rutkowską o Opinię w imieniu Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej.”
zaopiniowała projekt uchwały Rady Miasta w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości
lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia
opłaty za pobyt dziecka oraz osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej. W głosowaniu wzięło udział 7 członków
Komisji – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję, Kto z Państwa chcę zabrać
głos w dyskusji ? Nikt się nie zgłasza. Wobec tego głosujemy. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem
projektu uchwały w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części, łącznie z
odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt
dziecka oraz osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej? Dziękuję. Kto jest przeciwny? – dziękuję. Kto wstrzymał się
od głosu? – dziękuję
Stwierdzam, że wszyscy obecni na sali radni w liczbie 21 głosowali „za” uchwałą. Brak głosów
„przeciwnych” i „wstrzymujących” wobec tego uchwała została podjęta.
Uchwała w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami,
odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka oraz
osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej. – Załącznik Nr 15
Przechodzimy do punktu 18 tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Państwa E. i P. K.
na działanie Prezydenta Miasta Włocławek. Bardzo proszę, z uwagi na to, że przedmiotową skargę rozpatrywała
Komisja Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska. A więc udzielam głosu Panu Przewodniczącemu tej Komisji
radnemu Henrykowi Mielczarczykowi o przedstanowienie stanowiska w sprawie skargi oraz Opinii do projektu
uchwały.”
Ad 18
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE ROZPATRZENIA SKARGI PAŃSTWA E. I P. K. NA DZIAŁANIE
PREZYDENTA MIASTA WŁOCŁAWEK.
Radny Henryk Mielczarczyk – Przewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady
Miasta – „ Panie Przewodniczący, Państwo Prezydenci, Szanowni radni – Dnia 04 września 2012 r. do Rady
Miasta Włocławek wpłynęła skarga Państwa E. i P. K. na działanie Prezydenta Miasta Włocławek.
Przewodniczący Rady Miasta na podstawie § 35 ust. 1 p.11 Statutu Miasta Włocławek nadając bieg sprawie
przekazał skargę do rozpatrzenia Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady Miasta..
Spełniając wymóg § 86 ust. 3 Statutu Miasta Włocławek w związku z pismem Przewodniczącego Rady Miasta z
dnia 05 września br. – Komisja Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska podczas posiedzenia w dniu 12
października br. rozpatrzyła zarzuty i wypracowała stanowisko wobec skargi, złożonej na działanie Prezydenta
Miasta Włocławek przez państwa E. i P. K. zam. w (...) gm. (...)
Powodem wniesienia skargi zdaniem strony skarżącej jest bezprawne zajęcie pod drogę publiczną przez Urząd
Miasta Włocławek w dniu 27 lipca 2007 roku nieruchomości gruntowej będącej własnością Państwa E. i P.K.
położonej przy ul.(...) we Włocławku, oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr (...), KM (...) o pow. 0,0198 ha.
Ponadto Państwo K. wskazują, że pomimo wydzielenia działki uwzględnionej w miejscowym planie
zagospodarowania pod poszerzenie ul. (...) oraz ich pism kierowanych do Urzędu Miasta oraz Miejskiego
Zarządu Dróg we Włocławku o wykupienie nieruchomości, nie zostały do chwili obecnej podjęte przez żadną z
wymienionych instytucji procedury nabycia nieruchomości jak również nie podjęto działań ustalenia
odszkodowania za ww. nieruchomość.
Strona skarżąca wskazuje również na fakt, iż działka innego właściciela o nr (...)KM (...) zlokalizowana w pasie
drogowym ul. (...), znajdująca się w bezpośrednim sąsiedztwie działki Państwa K., została wykupiona przez
Prezydenta Miasta Włocławek na mocy porozumienia stron w roku 2010.
Państwo K. podnoszą także, iż doszło bez ich zgody jako właścicieli do położenia masy asfaltowej na
nieruchomości będącej ich własnością.
Powyższe działania Prezydenta Miasta zdaniem Państwa E. i P. K. naruszają ich interes prawny i majątkowy, na
potwierdzenie kierowanych zarzutów strona skarżąca dołączyła korespondencję prowadzoną w tej sprawie.
W ramach przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego Komisja Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska
dokonała analizy całości dokumentów przedłożonych przez stronę skarżącą jak również zapoznała się z
wyjaśnieniami znajdującymi się w aktach sprawy, złożonymi przez Prezydenta Miasta w korespondencji z dnia
27 września 2012r. Wobec zarzutów będących przedmiotem skargi, z których wynika, iż nieruchomość
zlokalizowana przy ul. (...) działka nr (...)będąca przedmiotem w sprawie planowana była do nabycia w związku z
prowadzonym od 2006 roku postępowaniem na etapie przygotowania inwestycji pn. „Budowa ulicy Rybnickiej i
Spokojnej”. W tym samym czasie trwało opracowywanie dokumentacji projektowej i projektów podziału
nieruchomości. Do regulacji stanu prawnego pasa drogowego oraz wykupu działek pod poszerzenie drogi,
Miejski Zarząd Dróg planował przystąpić w latach kolejnych, co było uzależnione głównie kwotami
zabezpieczonymi w budżecie miasta. Środki finansowe przeznaczone na inwestycje w roku 2007 również nie
pozwoliły na dokonanie omawianej regulacji prawnej i w konsekwencji nie doszło do nabycia nieruchomości pod
ww. ulice, natomiast w roku 2008 i latach następnych wspomniana inwestycja nie została zaplanowana w
budżecie, z uwagi na znaczne obciążenie finansowe budżetu miasta spowodowane licznymi inwestycjami
drogowymi współfinansowanymi ze środków Unii Europejskiej w ramach Regionalnych Programów
Operacyjnych. Ponadto Miejski Zarząd Dróg prowadzi gospodarkę nieruchomościami przeznaczonymi pod pas
drogowy jedynie w ramach środków finansowych przydzielonych na inwestycje drogowe.
W oparciu o analizę zgromadzonego materiału skargowego Komisja Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska
dokonując oceny stawianych zarzutów będących przedmiotem skargi stwierdza, iż nie znajdują one
uzasadnienia, ponieważ działania podejmowane w powyższej sprawie przez Prezydenta Miasta Włocławek jak
również Miejski Zarząd Dróg we Włocławku były właściwe, tym samym Komisja przychyliła się do wyjaśnień
złożonych przez Prezydenta Miasta Włocławek zawartych w ww. korespondencji jako zasadne.
Wobec powyższego Komisja Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska nie dopatrzyła się uchybień w
działaniach Prezydenta przeprowadzonych w przedmiocie złożonej skargi i w związku z tym uznaje skargę za
bezzasadną. Powyższe stanowisko zostało podjęte w wyniku przeprowadzonego głosowania. Za jego przyjęciem
w zaproponowanym brzmieniu w obecności 7 członków Komisji opowiedziało się 5 członków Komisji przy jednym
głosie wstrzymującym oraz jednym głosie przeciwnym.
Miasta – „ Opinia Nr 62/2012 Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady Miasta Włocławek z dnia
25 października 2012 roku. Komisja Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady Miasta podczas obrad,
które odbyły się w dniu 25 października br. ,rozpatrzyła oraz pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt
uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Państwa E. i P. K. na działanie Prezydenta Miasta Włocławek. W wyniku
głosowania przeprowadzonego w obecności siedmiu członków Komisji za wydaniem pozytywnej opinii do ww.
projektu uchwały opowiedziało się pięciu członków Komisji, przy dwóch głosach przeciwnych oraz braku głosów
wstrzymujących się – dziękuję”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Czy na sali ktoś? No chyba nie
widzę. Zainteresowanych nie ma. Czy ktoś z Państwa radnych chcę zabrać głos w dyskusji? Nikt się nie zgłasza.
Głosujemy. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi
Państwa E. i P. K. na działanie Prezydenta Miasta Włocławek, proszę niech podniesie rękę? Dziękuję. Kto jest
przeciwny? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? – dziękuję
Stwierdzam, że uchwała została podjęta. „Za” uchwałą głosowało 12 radnych, „przeciwnych” 4 i 4 „się
wstrzymało” od głosu.
Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi Państwa E. i P. K. na działanie Prezydenta Miasta Włocławek– Załącznik
Nr 16
Projekt, w punkcie 19 rozpatrujemy projekt uchwały w spawie rozpatrzenia skargi Pana K. K. na działanie
Prezydenta Miasta Włocławek. Ponownie proszę o zabranie Pana Przewodniczącego Komisji Gospodarki
Miejskiej i Ochrony Środowiska radnego Henryka Mielczarczyka o przedstawienie Opinii do projektu uchwały.”
Ad 19
PROJEKT UCHWAŁY W SPAWIE ROZPATRZENIA SKARGI PANA KRZYSZTOFA KWIATKOWSKIEGO NA
DZIAŁANIE PREZYDENTA MIASTA WŁOCŁAWEK.
Miasta – „ Panie Przewodniczący, Panie Prezydencie, Państwo radni – pismem z dnia 03 października 2012
roku Wojewoda Kujawsko – Pomorski przekazał według właściwości skargę Pana K. K. na działanie Prezydenta
Miasta Włocławek. Skarga do Biura Rady wpłynęła dnia 05 października 2012 br. Przewodniczący Rady Miasta
na podstawie § 35 ust1 pkt. 11 Statutu Miasta Włocławek nadając bieg sprawie przekazał skargę do rozpatrzenia
Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady Miasta Włocławek...
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Ale my mamy to w tym , projekcie
uchwały, to uzasadnienie. Musi Pan to czytać?
Miasta – „ Tak, tak?! Słyszę, słyszę głosy z sali. Stanowisko Komisji znajduję się w uzasadnieniu do projektu
uchwały. Komisja Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska nie dopatrzyła się uchybień w działaniach
Prezydenta Miasta Włocławek przeprowadzonych w przedmiocie złożonej skargi i w związku z tym uznaje skargę
za bezzasadną. Powyższe stanowisko zostało podjęte w wyniku przeprowadzonego głosowania. Za jego
przyjęciem w zaproponowanym brzmieniu w obecności siedmiu członków Komisji, opowiedziało się sześciu
członków Komisji przy braku przeciwnych oraz jednym głosie wstrzymującym.”
uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana K. K. na działanie Prezydenta Miasta Włocławek. W wyniku
projektu uchwały opowiedziało się sześciu członków Komisji, przy braku głosów przeciwnych oraz jednym głosie
wstrzymującym się – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Z uwagi na to, że na sali
zainteresowanego również nie widzę. Pytam się Państwa radnych czy ktoś chciałby w tym punkcie zabrać głos?
Nikt się nie zgłasza. Wobec tego przystępujemy do głosowania. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem
projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana K. K. na działanie Prezydenta Miasta Włocławek? Bardzo
proszę niech podniesie rękę – dziękuję. Kto jest przeciw? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? – dziękuję
Stwierdzam, że uchwała została podjęta 16 głosami „za”, przy braku głosów „przeciwnych” i 3 głosach
„wstrzymujących się.
Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi Pana K. K. na działanie Prezydenta Miasta Włocławek. – Załącznik Nr 17
I punkt 20, w którym rozpatrzymy projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana M. L. na działanie
Prezydenta Miasta Włocławek. Ponownie proszę Pana Przewodniczącego Komisji Gospodarki Pana Henryka
Mielczarczyka o skrótowe i końcowe zreferowanie tego tematu i przedłożenie potem Opinii Komisji do projektu
uchwały.”
Ad 20
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE ROZPATRZENIA SKARGI PANA M. L. NA DZIAŁANIE PREZYDENTA
MIASTA WŁOCŁAWEK.
Miasta – „ Panie Przewodniczący, Panie Prezydencie, Szanowni radni – tak jak jest w uzasadnieniu do
proponowanej uchwały Komisja Gospodarki Miejskiej dwukrotnie rozpatrywała wypracowując stanowisko, a
następnie Opinię do projektu uchwały. Biorąc wszystko, co jest zawarte jest w uzasadnieniu Komisja Gospodarki
Miejskiej i Ochrony Środowiska nie dopatrzyła się uchybień w działaniach Prezydenta Miasta jak również gminnej
jednostki tj. Miejskiego Zarządu Dróg we Włocławku w przedmiocie złożonej skargi i w związku z tym uznaje
skargę za bezzasadną. Powyższe stanowisko zostało podjęte w wyniku przeprowadzonego głosowania. Za jego
przyjęciem w zaproponowanym brzmieniu w obecności siedmiu członków Komisji, opowiedziało się pięciu
członków Komisji przy dwóch głosach wstrzymujących się oraz braku głosów przeciwnych.”
uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana M. L. na działanie Prezydenta Miasta Włocławek. W wyniku
projektu uchwały członkowie Komisji opowiedzieli się jednogłośnie, głosów przeciwnych ani oraz wstrzymujących
się nie stwierdzono - dziękuję”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Wobec tego, że na sali nie ma
zainteresowanego zwracam się do Państwa radnych czy ktoś w tym punkcie chciałby zabrać głos? Nikt się nie
zgłasza. Wobec tego będziemy głosować. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w
sprawie rozpatrzenia skargi Pana M. L. na działanie Prezydenta Miasta Włocławek. Kto jest za proszę o
podniesie ręki do góry? – dziękuję. Kto jest przeciwny? – dziękuję. Kto się wstrzymał od głosu? – dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta 17 głosami „za”, przy braku głosów „przeciwnych” i 4 głosach
„wstrzymujących się.
Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi Pana M. L. na działanie Prezydenta Miasta Włocławek. – Załącznik Nr 18
Przechodzimy do punktu 21 tj. interpelacje, wnioski i zapytania radnych.
Ad 21
INTERPELACJE, WNIOSKI I ZAPYTANIA RADNYCH.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Tym razem z lewej strony. Czy Pan
Dariusz Jaworski chcę zabrać głos? Czy przekazać?
Radny Dariusz Jaworski – złożył interpelację na ręce Przewodniczący Rady Miasta Stanisława Wawrzonkoskigo
– bez odczytywania.
Radny Krzemieniewski ? Nie?!
Radny Stanisław Krzemieniewski – złożył interpelację na ręce Przewodniczący Rady Miasta Stanisława
Wawrzonkoskigo – bez odczytywania.
Radny Jarosław Chmielewski?
Radny Jarosław Chmielewski – złożył interpelację na ręce Przewodniczący Rady Miasta Stanisława
Radna Joanna Borowiak? Bardzo proszę, jeśli Pani zechcę to proszę o przekazanie i...”
Radna Joanna Borowiak – „ Szanowni Państwo –
1. Interpelacja związana z jakością napraw nawierzchni ulic we Włocławku. Nie tak dawno ulica Izabeli
Zbiegniewskiej była remontowana, wymieniono na niej dywanik asfaltowy. I proszę Państwa to się stało
na początku października, a już w tej chwili jest ogromna zapadlina kształtem i wielkością
przypominająca studzienkę kanalizacyjną. Nikt się w ogóle tym nie interesuje, nie sposób po tym
jeździć. Ja mam pytanie i prośbę do Pana Prezydenta o odpowiedź na pytanie. Czy ta naprawa zostanie
sfinansowana przez wykonawcę i w jakim terminie? Bo juz sam fakt, że tydzień, dwa po oddaniu ulicy do
użytku, żeby coś takiego miało miejsce. To jest po prostu niedopuszczalne. I chcę zapytać jak z
kontrolą, jak z nadzorem nad jakością wykonywanych inwestycji? Skoro tego typu historie maja miejsce.
2. No i cóż jeszcze?! I jeszcze w związku z odpowiedziami Pana Prezydenta, które mnie nie
satysfakcjonują. To przekaże już dwie kwestie. Jedna dotyczy mieszkanki naszego osiedla. Sprawa jest
mi znana – jak powiedziałam – to miesiąc temu z dyżuru radnych Okręgu Nr, 4 jaki pełniłam 18
września. Pan Prezydent nie uznał mnie za osobę zainteresowaną. Bo mnie poinformował, że
zainteresowane osoby otrzymały pismo w tym, w tej kwestii. Ja takiego pisma nie otrzymałam, a skoro
interpelowałam to sądziłam, że Pan Prezydent uzna, że jestem zainteresowana losem mieszkanki i tego
gdzie będzie dalej mieszkała.
3. Inna kwestia to, otrzymałam też odpowiedź na interpelacje odnośnie ulicy Asnyka, gdzie poinformowano
mnie, że nie ma żadnych ubytków na, w nawierzchni jezdni. A okazuje się, że – pojechałam żeby to
sprawdzić – niemożliwe no przed sesją są ubytki, po sesji ubytków nie ma. A okazuje się, że ubytki są
ogromne i mogę nawet przekazać materiał fotograficzny. Tak, tak duże, że nie sposób zwłaszcza wtedy,
kiedy pada deszcz po, po tej ulicy jeździć. Ja nie wiem, czy? Sądziłam, że – proszę Państwa –, że to
jest tak, że jeśli radny zgłasza jakąś interpelację to stosowne służby jadą i dokonują oglądu. A tu chyba
nic takiego się nie stało.
4. I proszę Państwa jeszcze jedna kwestia. Pozwoliłam sobie zapytać na poprzedniej sesji 25 września o
materiał telewizyjny wyemitowany w dwóch stacjach ogólnopolskich przedstawiających nasze miasto
jako miasto bankrutujące z blisko 90% zadłużeniem. Ja pytałam czy takie sprostowanie Pan Prezydent
zamierza poczynić zażądać sprostowania? Nie uzyskałam odpowiedzi. Stąd pytam dzisiaj właśnie w
postaci, czy w formie interpelacji. Zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na pytanie. Czy Pan
Prezydent zażądał sprostowania od nadawców? Jeżeli tak to, kiedy i jakiej treści to sprostowanie?
5. I trzeci raz chyba – proszę Państwa – moja prośba o wskazanie źródła finansowania robót dodatkowych
nieujętych w dokumentacji projektowej a koniecznych do zrealizowania zamówienia podstawowego w
związku z realizacją zadania skomunikowanie terenów inwestycyjnych Miasta Włocławek, przebudowa
ulicy Kapitulnej do połączenia z Rondem Falbanka oraz Zazamczem do ulicy Wienieckiej etap III. Mijają
miesiące od sierpnia ja nie uzyskałam odpowiedzi żadnej, nie tylko wiążącej, ale żadnej na to pytanie. W
trosce oczywiście o publiczne pieniądze – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Czy radny Andrzej
Kazimierczak? Zgłosi Pan, czy zechce Pan zabierać głos? No prosimy, proszę przekazać. Dziękuję Panie
Andrzeju.”
Radny Andrzej Kazimierczak – złożył interpelację na ręce Przewodniczący Rady Miasta Stanisława
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Czy radna Ewa Szczepańska zgłasza
interpelację? Przekazuje – dziękuję.”
Radna Ewa Szczepańska – złożył interpelację na ręce Przewodniczący Rady Miasta Stanisława
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Radny Krystian Łuczak – dziękuję.’’
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Radny Marek Stelmasik? „
Radny Marek Stelmasik – „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – interpelacja:
1. Uliczna sygnalizacja świetlna jest narzędziem organizacji ruchu wpływającym na poprawę jego
bezpieczeństwa. Zdaniem włocławskich kierowców w wielu polskich miastach na skrzyżowaniach
ulicznych wykonano sygnalizację świetlną. Sygnalizację świetlne wyposażone w sekundniki kołowe
wyświetlające czas odmierzany w sekundach, informujące uczestników ruchu: ile czasu pozostało do
włączenia i wyłączenia światła zielonego? Na skrzyżowaniach Drogi Krajowej Nr 1 obecnie gdzie zostały
wykorzystane znaczne środki finansowe nie zastosowano jak do tej pory takich wyłączników
sekundowych. I stąd w imieniu, w imieniu włocławskich kierowców zgłaszam się, zgłaszam interpelację,
aby do modernizacji Drogi Krajowej Nr 1 zastosować te wyłączniki kołowe. To pozwoli na świetną
organizację ruchu, oraz zapewni bezpieczeństwo ruchu kołowego. – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Czy radna Elżbieta
Rutkowska? Tadeusz? Radny Rajmund Osiński?
Radny Rajmund Osiński – „ Bardzo proszę.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „Ja dziękuję.
Radny Rajmund Osiński – złożył interpelację na ręce Przewodniczący Rady Miasta Stanisława Wawrzonkoskigo
– bez odczytywania
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „Radny Władysław Skrzypek? Dziękuję.
Radna Monika Osińska?
Radna Monika Osińska – złożył interpelację na ręce Przewodniczący Rady Miasta Stanisława Wawrzonkoskigo –
bez odczytywania.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „Radny Maciej Jarzembowski?
Radny Maciej Jarzembowski – złożył interpelację na ręce Przewodniczący Rady Miasta Stanisława
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „Radny Krzysztof Kukucki? Radny
Krzysztof Grządziel? – dziękuję.
Radny Krzysztof Grządziel – złożył interpelację na ręce Przewodniczący Rady Miasta Stanisława
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „Radny Henryk Mielczarczyk? Radny
Jerzy Rosiński?
Radny Jerzy Rosiński – „ Panie Przewodniczący...
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Proszę, proszę, proszę tam...”
1. (...) Ponieważ zostałem zobowiązany przez członków włocławskiej spółdzielni mieszkaniowej, jeszcze
dziś mi to też przypomniano, w czasie sesji, że w imieniu i z upoważnienia Rady Nadzorczej proszą o
wykonanie remontu Szkoły Podstawowej Nr 2 wraz z gimnazjum. Nie będę mówił o ideologii
docieplenia, na czym to polega, bo wszyscy Państwo wiecie. Ale rzeczywiście będą bardzo duże
oszczędności. Jest to szkoła o dużej powierzchni, o dużych gabarytach. Także tam straty ciepła są
olbrzymie. Przy okazji tej naprawy również trochę należałoby zadbać o tą szkołę, ponieważ spółdzielnia
mieszkaniowa wokół – jak Państwo wiecie – dokonała bardzo dużo ociepleń, bardzo ładnie to osiedle
wygląda. No i szkoda, żeby szkoła, praktycznie jedyna na tym osiedlu, żeby szpeciła. Tam należy
dokonać drobnych napraw ogrodzenia, oraz również pochylić się nad boiskiem, który jest. Tam zostało
mini boisko takie zrobione, co przy szkole Nr 11 zostało bardzo ładnie to wykonane. Należałoby tutaj
rozszerzyć o te rozpadające się płyty. Tam dzieci bardzo często, bardzo często się kaleczą. I, i, i, bardzo
łatwo o wypadek. Również przy okazji tego należałoby wokół szkoły jak i pewno przy innych wykonać
naprawy pieszojezdni poprzez rozszerzenie jej o, o parkingi. Można to wykonać nie, niedużym
nakładem, ponieważ rodzice dowożące dzieci do szkoły wjeżdżają na trawniki. I ta, i ta infrastruktura
wygląda, wygląda bardzo brzydko. Więcej spraw związanych z tym można uzyskać jakbyśmy
opracowywali z Dyrekcja szkoły. I to postaram się ewentualnie jeszcze przedstawić na piśmie.
2. Chciałbym wrócić również – już ostatni temat – do interpelacji z 2011 roku. Panie Prezydencie Jacku o
pieszojezdni przy Domu Dziecka i chodniku. Bardzo, bardzo pila potrzeba. Bardzo wiele wypadków tam
się już zdarzyło. I należałoby do tego wrócić. – dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Punkt 22 informację i
komunikaty. Proszę bardzo radny Jarosław Hupało.”
Ad 22
INFORMACJE I KOMUNIKATY.
Radny Jarosław Hupało – „ Ja mam świadomość, że nam wszystkim już się śpieszy. Kończymy sesję, ale ja w
imieniu Pana D. S., który dzisiaj był tutaj. To jest ta osoba, o której mówiłem na poprzedniej sesji. W tym samym
miejscu chciałem serdecznie podziękować 19 radnym, którzy odpowiedzieli na mój apel i tak Pan D. S. dziękuję:
radnemu Krystianowi Łuczakowi, Monice Osińskiej, Damianowi Chełminiakowi, Elżbiecie Rutkowskiej,
Rajmundowi Osińskiemu, Ewie Szczepańskiej, Krzysztofowi Grządzielowi, Stanisławowi Wawrzonkoskimu,
Jerzemu Rosińskiemu, Tadeuszowi Raczyńskiemu, Janowi Stockiemu, Joannie Borowiak, Jarosławowi
Chmielewskiemu, Markowi Stelmasikowi, Władysławowi Skrzypkowi, Stanisławowi Krzemieniewskiemu,
Henrykowi Mielczarczykowi i Krzysztofie Kukuckiemu. Proszę Państwa tych pieniędzy, na które żeście Państwo
przekazali, starczy nie tylko na wózek, ale jeszcze na doposażenie Pana D. w przygotowanie do okresu
zimowego. Chylę czoło. Inicjatywa ponad podziałami. Dziękuję Wam bardzo za ten gest – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję.”
Radny Dariusz Wesołowski zadał pytanie radnemu Jarosławowi Hupało – wypowiedź poza mikrofonem.
Radny Jarosław Hupało – „ Na wózek inwalidzki, na wkład w programie pefronowskim.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Radna Ewa Szczepańska.”
Radna Ewa Szczepańska – „ Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – w ubiegłym roku wyszłam z
inicjatywą kwestowania na naszym Cmentarzu Komunalnym w celu uzbierania pieniędzy na najbardziej
zniszczone groby i na ich renowację. Cieszę się, że pomysł ten w roku obecnym czyli w tym poparł poseł Mark
Wojtkowski. I z tejże inicjatywy zostało utworzone Stowarzyszenie, które będzie kwestowało na Cmentarzu
Komunalnym dnia 01 listopada. Chciałabym serdecznie zaprosić wszystkich Państwa radnych, którzy takową
wolę wyrażają. I chcieliby również dołączyć się do tej kwesty o kontakt z Biurem Poselskim Pana Marka
Wojtkowskiego, w celu uzyskania identyfikatorów i wszelkich organizacyjnych spraw. Przypominam, że kwesta
będzie dwugodzinna podana w mediach, że od godziny 09 00 do 11 00. Nie jest to termin obligatoryjny. Może to
być termin równie dobrze 12 00,14 00 czy 15 00 w zależności od tego, jak Państwo radni ustalą sobie czas w tym
dniu święta – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Mam pytanie. Czy macie
Państwo zgodę na zbiórkę?”
Radna Ewa Szczepańska – „ Tak.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ Dziękuję. Radny Władysław Skrzypek.”
Radny Władysław Skrzypek – „ Panie Przewodniczący, Panie Prezydencie, Panie i Panowie radni – my nie
żebramy o zgodę na zbiórkę, ale wykonaliśmy w czynie społecznym, przy Pomocy Pana Prezydenta, odnowienie
Pomnika Katyńskiego na cmentarzu. Państwo zobaczcie odmalowany, piękny marmur, aż miło wejść na
cmentarz. Jak będziemy, szła procesja, że Pomnik Katyński, są te ofiary uszanowane – dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta, – „ Kto z Państwa jeszcze w tym punkcie ?
Nikt się nie zgłasza. Wobec tego został nam punkt 23, w którym chcę wszystkim serdecznie podziękować za
udział w dzisiejszych obradach.”
Ad 23
ZAKOŃCZENIE XXVI SESJI RADY MIASTA WŁOCŁAWEK
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „ I stwierdzić, że wobec wyczerpania
porządku obrad:
zamykam XXVI sesje Rady Miasta Włocławek. (godz. 15.48)
Protokołowała
Marta Grudzień
Podinspektor
OBRADOM PRZEWODNICZYŁ
STANISŁAW WAWRZONKOSKI
PRZEWODNICZĄCY
RADY MIASTA WŁOCŁAWEK
Akceptacja protokołu przez sekretarzy stałych Rady Miasta
Radny Damian Chełminiak ……………………………………………………………………………………….
Radna Elżbieta Rutkowska ……………………………………………………………………………………….
Załączniki:
1. Lista obecności.
2. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Mieście Włocławek za rok szkolny 2011 / 2012.
3. Uchwała Nr XXVI /188/ 2012 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta
Włocławek dla obszaru ograniczonego ulicami: Wiewiórczą, Kościelną, Szpalerową, Bluszczową,
Świetlaną oraz rzeką Lubieńką i granicą miasta.
4. Uchwała Nr XXVI/189/ 2012 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulic:
Wienieckiej, Wysokiej, Kapitulnej i Obwodowej.
5. Uchwała Nr XXVI/190/ 2012 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulicy Płockiej i
Alei ks. J. Popiełuszki, pomiędzy kanałem A, rzeką Wisłą, ulicą Płocką i Aleją Kazimierza Wielkiego.
6. Uchwała Nr XXVI/202/ 2012 w sprawie: apelu dotyczącego wsparcia dla obywatelskiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
7. Uchwała Nr XXVI/191/ 2012 zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia „Lokalnego Programu
Rewitalizacji Miasta Włocławek do 2015 roku”.
8. Propozycja zmiany w projekcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od
nieruchomości.
9. Uchwała Nr XXVI/192/ 2012
nieruchomości.
uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od
10. Uchwała Nr XXVI/193/ 2012
transportowych.
w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków
11. Uchwała Nr XXVI/194/ 2012 w sprawie likwidacji jednostki budżetowej p.n. Włocławska Informacja
Turystyczna we Włocławku.
12. Uchwała Nr XXVI/195/ 2012 w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pn. Włocławskie Centrum
Organizacji Pozarządowych i Informacji Turystycznej.
13. Uchwała Nr XXVI/196/ 2012 w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Środowiskowy
Dom Samopomocy we Włocławku.
14. Uchwała Nr XXVI/197/ 2012 zmieniająca uchwałę w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznanych Gminie Miasta Włocławek na realizację w 2012
roku zadań na rzecz osób niepełnosprawnych.
15. Uchwała Nr XXVI/198/ 2012 w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w
części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od
ustalenia opłaty za pobyt dziecka oraz osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej.
16. Uchwała Nr XXVI/199/ 2012 w sprawie rozpatrzenia skargi Państwa E. i P. K. na działanie Prezydenta
Miasta Włocławek.
17. Uchwała Nr XXVI/200/ 2012 w spawie rozpatrzenia skargi Pana K. K. na działanie Prezydenta Miasta
Włocławek.
18. Uchwała Nr XXVI/201/ 2012 w sprawie rozpatrzenia skargi Pana M. L. na działanie Prezydenta Miasta
Włocławek.

Projekt protokołu nr XXVI/12 z XXVI Sesji Rady Miasta Włocławek z

Transkrypt

Podobne dokumenty

Protokół nr XXIV z dnia 26.06.2013

Protokół Nr 3/11 z odbytego posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady

Piotr Zieliński Radny Wiek: 43 lata Stan rodzinny: żonaty (od 19 lat

- Tomasz Chmielewski Dyrektor Centrum Kultury w Połczynie

Interpelacje i wnioski radnych

Treść

Burmistrz w ogniu pytań