docPlan Rozwoju Miejscowości Baruchowo 2005-2015
download 
Reklamacja Transkrypt
Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo 2005-2015
Załącznik do Uchwały Nr XXIII/144/04 Rady Gminy Baruchowo z dnia 29 grudnia 2004r. GMINA BARUCHOWO Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo 2005-2015 „Opis planowanych do realizacji zadań wraz z uzasadnieniem” „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich” Priorytet: Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich Działanie: Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego GRUDZIEŃ 2004r. Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo SPIS TREŚCI I. WSTĘP 3 I.1. I.2. TŁO I GENEZA PRAC NAD PLANEM ROZWOJU MIEJSCOWOŚCI BARUCHOWO SPECYFIKA PLANU ROZWOJU MIEJSCOWOŚCI 3 4 II. PROCES PLANOWANIA DZIAŁAŃ LOKALNYCH W BARUCHOWIE 5 III. BARUCHOWO W PROGRAMACH ROZWOJU 6 III.1. III.2. 6 6 STRATEGIA ROZWOJU GMINY POWIATOWE PROGRAMY ROZWOJU IV. BARUCHOWO – ANALIZA STANU OBECNEGO V. ANALIZA SWOT 7 10 VI. WIZERUNEK BARUCHOWA – PLAN DZIAŁAŃ 12 VII. PLAN ROZWOJU BARUCHOWA – SPOSÓB REALIZACJI 14 VII.1. RAMOWY HARMONOGRAM WDRAŻANIA PLANU VII.2. ZASADY WDRAŻANIA PLANU ROZWOJU MIEJSCOWOŚCI I ROLA LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA VII.3. SPOSÓB MONITOROWANIA I OCENY REALIZACJI PLANU ROZWOJU 14 15 15 VIII. OPIS PLANOWANYCH DO REALIZACJI ZADAŃ WRAZ Z UZASADNIENIEM 16 Strona 2 z 2 Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo Wstęp I. Tło i geneza prac nad Planem Rozwoju Miejscowości Baruchowo I.1. Przygotowany i opracowany przez: • mieszkańców miejscowości Baruchowo • pracowników Urzędu Gminy w Baruchowie • przedstawicieli lokalnych środowisk kulturalnych i oświatowych. Koordynacja ze strony Wójta Gminy w Baruchowie – inż. S. Sadowskiego. Opracowanie dokumentu pt. Plan Rozwoju Miejscowości jest koniecznym i wymaganym elementem w staraniach o uzyskanie wsparcia dla przedsięwzięć, które chcą uzyskać finansowanie z funduszy strukturalnych w ramach działania „Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego” (Priorytet II – Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich), zawartego w Sektorowym Programie Operacyjnym Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora Żywnościowego oraz Rozwój Obszarów Wiejskich. Baruchowo jest miejscowością liczącą 564 mieszkańców (stan na 30.11.2004r.). Wójt Gminy w porozumieniu z Radą Gminy i Radą Sołectwa podjęli inicjatywę przygotowania Planu Rozwoju i próby wykorzystania nowych możliwości finansowania projektów lokalnych otwierających się wraz z wejściem Polski do Unii Europejskiej. Plan rozwoju powstał metodą uspołecznioną, tworzyli ją mieszkańcy wsi reprezentujący różne zawody oraz pracownicy Urzędu Gminy w Baruchowie. Poprzez dyskusje, rozmowy, opinie i sugestie wnieśli do dokumentu swój cenny wkład. Cele działania „Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego” to przede wszystkim: - podniesienie standardu życia i pracy na wsi, - podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej, - wzrost atrakcyjności turystycznej, - zaspokojenie potrzeb społecznych i kulturalnych, - rozwój tożsamości społeczności wiejskiej i zachowania dziedzictwa kulturowego. Takie też cele trzeba mieć na uwadze przystępując do prac nad lokalnym Planem Rozwoju Miejscowości. W ramach działania przewidziane jest wspieranie projektów związanych z realizacją inwestycji z zakresu modernizacji i wyposażenia obiektów pełniących funkcje kulturalne, rekreacyjne i sportowe, odnowienia obiektów zabytkowych charakterystycznych dla tradycji budownictwa wiejskiego regionu i ich adaptacji na cele publiczne, modernizacji przestrzeni publicznej we wsi (place, parki, tereny zielone). Wspierane mają być także projekty przyczyniające się do rozwoju publicznej infrastruktury związanej z rozwojem funkcji turystycznych wsi oraz działania związane z promocją regionu. Istotnym elementem działania jest pobudzenie aktywności środowisk lokalnych i stymulowanie współpracy na rzecz rozwoju i promocji wartości związanych z miejscową specyfiką społeczną, kulturową i przyrodniczą. Dlatego też Plan powinien być tworzony bezpośrednio przy udziale mieszkańców miejscowości, której dotyczy. Strona 3 z 3 Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo Służą temu m.in. spotkania w formie lokalnych warsztatów planowania. W trakcie warsztatów w ramach pracy grupowej angażującej uczestników wypracowywany zostaje podstawowy kształt Planu Rozwoju Miejscowości, uwzględniający lokalne potrzeby i aspiracje, ale także możliwości i ewentualne ograniczenia wynikające z zewnętrznych uwarunkowań. Efekty prac warsztatowych składają się na ostateczny kształt Planu Rozwoju Miejscowości w formie: I.2. • z jednej strony wymaganej przez program operacyjny, • z drugiej strony – możliwej do bieżącego wykorzystywania dla koordynacji działań lokalnych służących rozwojowi miejscowości. Specyfika Planu Rozwoju Miejscowości Specyfika Planu Rozwoju Miejscowości polega nie tylko na tym, że ma zdecydowanie zdecentralizowany, właśnie lokalny, miejscowy charakter, obejmuje ograniczony teren jednej miejscowości i przygotowywany jest – przy udziale przedstawicieli gminy – z inicjatywy i przez mieszkańców miejscowości. Specyfika lokalnego planu rozwoju polega też na tym, że jest ukierunkowany na zagadnienia cywilizacyjno-kulturowe, koncentruje się na prostych, lokalnych przedsięwzięciach, które prowadzić mają do poprawy standardu i jakości życia mieszkańców. Ma mniej pro-gospodarczy, a bardziej prospołeczny i pro-kulturowy charakter. I dzięki temu może stanowić doskonałe uzupełnienie strategii rozwoju całej gminy, która zazwyczaj koncentruje się na zagadnieniach infrastrukturalnych i gospodarczych. Ogólnym celem planu odnowy jest więc podtrzymanie lub odtworzenie atrakcyjności wsi jako miejsca zamieszkania i zaplanowanie oraz przeprowadzenie tego w sposób dostępny, oczekiwany i popierany oraz wykonalny dla lokalnej społeczności. Jest to szczególnie ważne w dzisiejszej sytuacji, gdy prawie każde miasto oferuje konkurencyjną pod względem podstawowych usług publicznych i ogólnodostępnych usług „wyższego rzędu” alternatywę zamieszkania, a rolnictwo traci swą atrakcyjność jako źródło utrzymania, co prowadzi m.in. do migracji młodych ludzi, szczególnie tych lepiej wykształconych ze wsi do miasta. Idea odnowy wsi wyrasta z przekonania, że odnowiona, doinwestowana cywilizacyjnie i ożywiona kulturowo wieś odzyska swoją atrakcyjność jako miejsce zamieszkania, zapewni swoim starszym mieszkańcom godziwy standard i jakość życia oraz zdoła zatrzymać zdolną młodzież na miejscu. Plan Odnowy ma więc charakter „planu małych kroków”, ale w kierunku wielkich – celów. Małych kroków, które podejmowane przez mieszkańców przy finansowym i organizacyjnym wsparciu gminy doprowadzić mają do trwałej poprawy miejscowych warunków życia. Strona 4 z 4 Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo II. Proces planowania działań lokalnych w Baruchowie Baruchowo posiada już swoją historię planowania działań lokalnych z udziałem mieszkańców. W roku 2001 powstała, przy zastosowaniu metody partycypacji społecznej, strategia rozwoju gminy Baruchowa. W warsztatach planowania strategicznego uczestniczyło, wykazując aktywność i ogromne zaangażowanie, ok. 91 osób – liderów lokalnych, reprezentujących różne instytucje, organizacje i przedsiębiorstwa, znajdujące się na terenie gminy. W podjęte prace nad Planem Rozwoju Wsi zaangażowała się lokalna społeczność, a także przedstawiciele władz gminy. W trakcie spotkania omówiono szanse skorzystania przez społeczność Baruchowa z możliwości dofinansowania działań lokalnych z funduszy zewnętrznych, przede wszystkim ze środków Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich”. Dyskutowano o lokalnych problemach ekonomicznych i społecznych, potrzebach i aspiracjach mieszkańców i szansach ich zaspokajania. Strona 5 z 5 Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo III. Baruchowo w programach rozwoju III.1. Strategia rozwoju Gminy Baruchowo jest wsią należącą do wiejskiej gminy o tej samej nazwie. „Strategia Rozwoju Gminy Baruchowo” wypracowana została w 2001 roku z udziałem szerokiej reprezentacji lokalnych liderów - nie tylko samorządowych, ale i społecznych i gospodarczych. Strategia określiła cele strategiczne działania Gminy Baruchowo: 1. Podniesienie efektywności i specjalizacja produkcji rolnej – rentowne gospodarstwa rolne 2. Dobrze wykorzystane walory turystyczne i przyrodnicze gminy 3. Poprawa warunków życia mieszkańców. III.2. Powiatowe programy rozwoju Gmina Baruchowo położona jest w granicach powiatu włocławskiego. Poza Baruchowem na obszarze powiatu znajduje się jeszcze 12 innych gmin. „Strategia Rozwoju Powiatu Włocławskiego” wypracowana została w 1999 roku, w procesie szerokich konsultacji m.in. z udziałem przedstawicieli gmin. Zarówno w wizji, misji jak i celach strategicznych dla poszczególnych obszarów rozwojowych dużo miejsca poświęca zagadnieniom jakości życia mieszkańców - m.in. dorobku kultury i pielęgnowania tradycji, rozwoju duchowego i wspólnej realizacji celów nie tylko gospodarczych, ale i społecznych i kulturalnych. Strona 6 z 6 Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo IV. Baruchowo – analiza stanu obecnego Pierwszym krokiem na drodze do oceny wizerunku Baruchowa jako miejsca zamieszkania oraz warunków życia w Baruchowie jest zidentyfikowanie i przedyskutowanie cech charakterystycznych miejscowości oraz wyróżniających je na tle innych miejscowości. Co nas wyróżnia? • dogodne położenie, jest miejscem przecinania się gminnych szlaków komunikacyjnych oraz szlaków o znaczeniu powiatowym i wojewódzkim, • wielkość wsi, ponad 500 mieszkańców, pierwsza co do wielkości wieś w gminie Baruchowo, • siedziba Gimnazjum Publicznego i Szkoły Podstawowej, jedynych tego typu placówek oświatowych na terenie gminy, do których uczęszcza 530 uczniów, • siedziba Urzędu Gminy, • walory przyrodnicze i krajobrazowe - kompleks leśny, miejsce występowania gatunków roślinnych objętych ochroną prawną, wieś położona w granicach otuliny Parku Krajobrazowego Gostynińsko -Włocławskiego, • w centrum wsi znajdują się punkty usługowo – handlowe (bank, poczta, apteka, sklepy, Zakład Gospodarki Komunalnej i Mechanizacji Rolnictwa), • na terenie wsi znajdują się zabytkowe obiekty takie jak: zespół pałacowo – dworski wraz z parkiem, kilka zabytkowych zabudowań itp. • mieszkańcy dobrze się znają, • środowisko naturalne nie jest zanieczyszczone; • występuje starodrzew m.in. w formie dębów, klonów i lip, • na terenie wsi znajdują się dwie piekarnie. Jacy jesteśmy? Jak się nam żyje? Głównym dostrzeganym źródłem utrzymania mieszkańców Baruchowa jest działalność w sektorze rolnictwa, prywatnym (sklepy, zakłady usługowe i handlowe) i praca w pobliskich miastach (Kowal, Włocławek). Prowadzeniu ożywionego życia społecznego i kulturalnego na miejscu nie sprzyja z pewnością brak stosownych miejsc, w których mieszkańcy mogliby się spotykać, również przy okazji różnych uroczystości (poza religijnymi) i imprez sportowych. Jakie pełni funkcje? • wieś Baruchowo jest miejscem zamieszkania ponad 15% ogółu mieszkańców gminy Baruchowo, • z powodu lokalizacji Gimnazjum Publicznego i Szkoły Podstawowej pełni funkcje kulturalno - oświatową, jest miejscem zamieszkania rodzin nauczycielskich, • wieś Baruchowo systematycznie staje się wsią rekreacyjno – turystyczną, • część wsi stanowi osiedle mieszkalne, • w dużym stopniu pełni funkcje usługowo – handlowe i administracyjne. Strona 7 z 7 Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo Kim są mieszkańcy? • ludność miejscowa od wielu lat, • nauczyciele i rodziny nauczycielskie lokalnego Gimnazjum i Szkoły Podstawowej, • pracownicy zakładów pracy na terenie miejscowości oraz gminy i poza nią, • emeryci, renciści i bezrobotni, • rolnicy prowadzący gospodarstwa rolne, • kilka osób zajmuje się usługami i handlem (piekarnia, sklepy spożywcze, zakłady usługowe). Co daje utrzymanie? • praca zarobkowa na terenie miejscowości, na terenie gminy i poza terenem gminy, • praca zarobkowa nauczycieli i pracowników oświaty, • świadczenia socjalne typu: renty, emerytury, zasiłki dla bezrobotnych, • praca we własnym indywidualnym gospodarstwie rolnym, • praca na własny rachunek w usługach lub handlu. W jaki sposób rozwiązywane są problemy? • występuje małe zainteresowanie rozwiązywaniem problemów we własnym zakresie, • dyskusje, współpraca z Urzędem Gminy, • organizowanie zebrań wiejskich. Co oferujemy dzieciom i młodzieży? • Baruchowo jest siedzibą Gimnazjum i Szkoły Podstawowej, w związku z tym dzieci i młodzież w czasie trwania zajęć lekcyjnych jak i poza nimi posiada możliwości korzystania z zasobów szkoły, kółek zainteresowań np. SKS, placu zabaw, • Organizowanie spotkań i zabaw np. z okazji Dnia Dziecka, • Dzieci i młodzież klas szkoły podstawowej i ponadgimnazjalnej nie posiada możliwości zagospodarowania wolnego czasu. W ocenie mieszkańców Baruchowo jest silnym – jak na swoją skalę – ośrodkiem oświatowym; dzieci mają tu możliwość uczenia się w Szkole Podstawowej i Gimnazjum. Dobrze funkcjonuje też, w ocenie mieszkańców, biblioteka. Natomiast poza tymi podstawowymi placówkami Baruchowo nie ma dzieciom i młodzieży zbyt wiele do zaoferowania. Młodzież nie ma możliwości skorzystania z nieodpłatnego dostępu do Internetu – nie ma ogólnodostępnego klubu komputerowego. Brak też stałej atrakcyjnej oferty kulturalnej adresowanej do młodszej części społeczności wsi. Młodzież w Baruchowie jest ambitna, a jednocześnie przywiązana do swojego miejsca zamieszkania – jednakże nie znajdując możliwości samorealizacji na miejscu często decyduje się na emigrację. Jaki jest stan naszego otoczenia, krajobraz, nasze środowisko? • wieś posiada wodociąg, kanalizację, oczyszczalnie ścieków, prowadzona jest selektywna zbiórka odpadów, • z uwagi na wysokie walory przyrodnicze na terenie wsi występuje prawna ochrona środowiska. • położenie geograficzne i komunikacyjne Baruchowa oceniane jest przez mieszkańców jako bardzo dobre; w okolicy jest dużo lasów, a środowisko jest czyste. Atrakcyjność turystyczną podnosi łatwa dostępność komunikacyjna. Strona 8 z 8 Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo Jaki jest poziom ogólnodostępnych usług i podstawowej infrastruktury publicznej? Wyposażenie wsi w podstawową infrastrukturę społeczną jest oceniane dobrze – szczególnie pod względem bazy oświatowej. Natomiast to, co mieszkańcom doskwiera, to brak jakiejkolwiek bazy dla imprez sportowych, czy publicznych zgromadzeń i uroczystości. To, co mieszkańcom doskwiera najbardziej to: - Z jednej strony problemy wspólne dla większości terenów wiejskich: w dużej części uwarunkowane sytuacją makroekonomiczną oraz procesem zmian strukturalnych na wsi, problemy, na których rozwiązanie lokalna społeczność ma ograniczony wpływ – takie jak bezrobocie, czy ubożenie mieszkańców, - Z drugiej strony braki związane z jakością życia miejscowego: przy całym zadowoleniu i dumie z mieszkania i warunków życia w Baruchowie mieszkańcy odczuwają wyraźne braki w ogólnodostępnym wyposażeniu wsi tj. brak miejsc do uprawiania sportu i do wspólnego przebywania. Jest to szczególnie ważne w sytuacji bardzo szybkich zmian w otoczeniu, które otwierają atrakcyjną i konkurencyjną ofertę dla młodych mieszkańców poza wsią. Rozwój życia społecznego we wsi i podniesienie jego atrakcyjności jako miejsca, w którym zechce pozostawać młodzież, wymaga zajęcia się sprawami decydującymi nie tylko o standardzie, ale i o jakości życia w Baruchowie. Strona 9 z 9 Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo V. Analiza SWOT Diagnoza stanu wsi była podstawą do dokonania analizy SWOT. Na podstawie analizy zasobów opracowano korzystne i niekorzystne cechy wewnętrzne miejscowości, jak i potencjalne szanse i zagrożenia występujące w otoczeniu, które mogą mieć wpływ na przyszłość wsi i mieszkańców. Stan sołectwa oceniono według następujących zagadnień: 1) uwarunkowania ogólne, położenie, stan środowiska, 2) infrastruktura techniczna i drogowa, 3) sytuacja gospodarcza (rolnicza i pozarolnicza), 4) zagadnienia społeczne. Podsumowanie sytuacji rozwojowej miejscowości Baruchowo: MOCNE STRONY – ATUTY ROZWOJU WSI SŁABE STRONY – CZYNNIKI OGRANICZAJĄCE ROZWÓJ WSI - wysokie walory krajobrazu, przyrodnicze i turystyczne, - brak miejsca do czynnego uprawiania sportu (brak Hali Sportowej, boisk sportowych), - czyste otoczenie i środowisko naturalne, - słabe warunki rozwoju rolnictwa - zasoby historyczne wsi z zabytkami włącznie, - duże rozdrobnienie gospodarstw rolnych - niska efektywność produkcji rolnej - stosunkowo dobrze rozwinięta sieć urządzeń infrastruktury technicznej, która już na obecnym etapie nie stanowi bariery rozwoju gospodarczego np. telekomunikacja, oczyszczalnia ścieków, wodociąg, dobre połączenie z komunikacją publiczną, - niski poziom dochodów rolników - niski poziom wykształcenia mieszkańców - wysoka stopa bezrobocia - brak gospodarstw agroturystycznych - brak miejsc pracy - mała aktywność mieszkańców wsi - dobre warunki do tworzenia gospodarstw agroturystycznych, wysokie bezrobocie strukturalne wynikające z restrukturyzacji rolnictwa, - brak integracji społeczności lokalnej, - dobry stan techniczny dróg, - - dobre oświetlenie wsi, - korzystne położenie geograficzne – położenie w układzie ważnych szlaków komunikacyjnych i turystycznych, mało skuteczna promocja walorów przyrodniczych gminy oraz dziedzictwa kulturowego dla ściągnięcia kapitałów zewnętrznych, wynikająca z ograniczonych możliwości finansowych, - posiadanie terenów inwestycyjnych i perspektywicznych pod zabudowę i inwestycje (np. handel, usługi), - - siedziba Gimnazjum i Szkoły Podstawowej – jedynych tego typu placówek na terenie gminy, słabo rozwinięta działalność pozarolnicza oraz działalności dających dodatkowe źródła zarobkowania w gospodarstwach rolnych, np. agroturystyka, usługi turystyczne, produkcja zdrowej żywności, itp. - aktywność społeczności lokalnej oraz jej zdolność do angażowania się w rozwój - - wysoki poziom usług na terenie sołectwa (usługowych, handlow., administracyjnych, oświatowo-kulturalnych), Strona 10 z 10 Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo gminy, (przykładem jest praca Zespołu Liderów Lokalnych przy opracowaniu Planu Rozwoju Miejscowości). SZANSE – MOŻLIWOŚCI ROZWOJU SOŁECTWA WYNIKAJĄCE Z OTOCZENIA ZAGROŻENIA – CZYNNIKI NIESPRZYJAJĄCE, WYNIKAJĄCE Z OTOCZENIA - moda na mieszkanie „za miastem”, rozwój różnych form turystyki i agroturystyki, - zła sytuacja rolnictwa, - rosnące bezrobocie, - rozwój gospodarczy miejscowości, - stagnacja w kraju, - funkcjonowanie w sołectwie wielu placówek publicznych, - brak inwestorów z zewnątrz, - koordynacja działań i współpraca z innymi sołectwami w dziedzinie gospodarki, ochrony środowiska i kultury, niedostatek środków finansowych na poprawę estetyki wsi, - brak kompleksowego systemu gospodarki odpadami oraz utylizacji odpadów. - handel, współpraca i wymiana, - - rozwój sieci telefonicznych i usług telekomunikacyjnych i teleinformatycznych, - budowa infrastruktury jako źródła miejsc pracy, - brak stabilności w polityce wspierania rozwoju obszarów wiejskich i gospodarki rolnej, wejście do Wspólnego Rynku Europejskiego prowadzi do zwiększonej konkurencyjności krajowej, - możliwość wykorzystania zewnętrznych źródeł finansowania inwestycji sołectwa, - - popyt w Polsce i Europie na usługi turystyczne, oparty o zasoby przyrodnicze, - sprzyjająca polityka regionalna, w tym adresowana do rozwoju obszarów wiejskich, ze strony rządu i władz wojewódzkich. - załamanie się popytu, tendencji rozwoju turystyki i wypoczynku opartego o zasoby przyrodnicze. Wnioski (z analizy SWOT) Z analizy wynika, że dobre położenie wsi, aktywność mieszkańców i wzrost zainteresowania nauką wśród młodzieży stanowi szansę na rozwój przedsiębiorczości a tym samym wzrost zamożności społeczeństwa, czego konsekwencją będzie spadek bezrobocia. Wykorzystanie naturalnych atutów wsi wpływa na rozwój życia kulturalnego i społecznego na terenie naszej miejscowości. Walka z marginalizacją to obszar pracy dla lokalnych liderów i aktywu społecznego wsi poprzez organizację życia społecznego i kulturalnego. Strona 11 z 11 Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo Wizerunek Baruchowa – plan działań VI. Plan Rozwoju Wsi: Priorytet 1 „ROZWÓJ KULTURY FIZYCZNEJ I AKTYWNEGO WYPOCZYNKU” Cele: 1. Zagospodarowanie terenów wyznaczonych na cele sportowo - oświatowe - budowa boisk sportowych, 2. Podjęcie działań dla kompleksowego rozwoju sportu, 3. Skuteczna promocja walorów sportowo – wypoczynkowych wsi Baruchowo. Priorytet 2 „ROZWÓJ WSI ORAZ POPRAWA WARUNKÓW ŻYCIA” Cele: 1. Realizacja prac budowlano – inwestycyjnych mających na celu poprawę stanu sportowo - rekreacyjnego w obrębie miejscowości Baruchowo, 2. Doprowadzenie do poprawy estetycznego wyglądu wsi, budynków i zagród wiejskich, 3. Zagospodarowanie terenu w centrum Baruchowa, budowa parkingu, 4. Przygotowanie terenów do funkcji rekreacji, wypoczynku, wspólnych spotkań ludności sołectwa np. stadion w Baruchowie, 5. Stymulowanie działalności dających dodatkowe dochody gospodarstwom rolnym m.in. zorganizowanie szkoleń dotyczących rolnictwa ekologicznego, tworzenia grup producenckich i gospodarstw agroturystycznych. Priorytet 3 „POPRAWA KWALIFIKACJI I WYKSZTAŁCENIA SPOŁECZNOŚCI WSI – WALKA Z BEZROBOCIEM” Cele: 1. Ułatwienie dostępu do wykorzystywania nowoczesnych technologii przekazu informacji – Gminne Centrum Informacji, 2. Poprawa systemu edukacji, modernizacja oraz lepsze wyposażenie szkół w nowoczesny sprzęt edukacyjny, 3. Rozwiązania instytucjonalne i wdrażanie systemów umożliwiających bezrobotnym zdobycie nowego zawodu, podnoszenie kwalifikacji zawodowych itp. Priorytet 4 „ROZWÓJ TURYSTYKI I WYPOCZYNKU OPARTY O ZASOBY PRZYRODNICZE I DZIEDZICTWO KULTUROWE WSI BARUCHOWO” Cele: 1. Podjęcie działań dla kompleksowego rozwoju usług pod potrzeby turystyki na terenie wsi Baruchowo, 2. Skuteczna promocja walorów rekreacyjno – wypoczynkowych wsi Baruchowo. Strona 12 z 12 Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo Powyższe działania będą sukcesywnie podejmowane i wdrażane w okresie 2005-2015. Część z nich ma charakter aktywny – ich realizacja powinna bezpośrednio przyczynić się do poprawy warunków – standardu i jakości – życia w Baruchowie. Część z nich ma charakter narzędziowy – ich podjęcie sprzyjać będzie realizacji działań pozostałych i ogólnej poprawie sytuacji w Baruchowie. Za priorytetowe zadanie w ramach planu rozwoju uznano: • Zagospodarowanie terenów wyznaczonych na cele sportowo - oświatowe - budowa boisk sportowych. Szacunkowe koszty i plan finansowania zadań priorytetowych Planu Rozwoju Baruchowa na lata 2005-2006: Priorytet Cel Szacunkowe koszty ROZWÓJ KULTURY FIZYCZNEJ I AKTYWNEGO WYPOCZYNKU Zagospodarowanie terenów wyznaczonych na cele sportowo - oświatowe - budowa boisk sportowych Źródła finansowania budżet gminy + 887.439,06 zł Strona 13 z 13 środki pomocowe w ramach działania „Odnowa wsi...” SPO VII. Plan Rozwoju Baruchowa – sposób realizacji VII.1. Ramowy harmonogram wdrażania planu Harmonogram wdrażania planu wyznacza priorytety dotyczące działań w krótszej i dłuższej perspektywie oraz określa odpowiedzialnych za realizację całego planu oraz poszczególnych jego elementów. Realizacja części elementów planu będzie odbywać się z udziałem władz gminnych. W 2005 r. do realizacji zaplanowano następujące projekty: § Budowa boisk sportowych w miejscowości Baruchowo. Priorytet 1 ROZWÓJ KULTURY FIZYCZNEJ I AKTYWNEGO WYPOCZYNKU CEL Zagospodarowanie terenów wyznaczonych na cele sportowo - oświatowe budowa boisk sportowych Projekt Budowa boisk sportowych Kiedy będzie realizowany? 2005 Kto odpowiada za realizację i zajmie się koordynacją? Urząd Gminy w Baruchowie Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo VII.2. Zasady wdrażania Planu Rozwoju Miejscowości i rola Lokalnej Grupy Działania Przyjęty Plan Rozwoju jest dokumentem, który może ulegać zmianom. Oznacza to, że może ulegać aktualizacji i dostosowaniom w zależności od zmieniających się aspiracji mieszkańców, istotnych uwarunkowań rozwoju oraz oceny skuteczności dokonywanej w trakcie ewaluacji. VII.3. Sposób monitorowania i oceny realizacji Planu Rozwoju Postępy w realizacji przyjętego Planu Rozwoju – zaakceptowanego przez mieszkańców i popartego przez władze Gminy - są na bieżąco monitorowane, obserwowane i oceniane przez samych zainteresowanych tj. mieszkańców Baruchowa. Szczególna rola przypada Lokalnej Grupie Działania, która jako inicjator Planu Rozwoju Miejscowości jest jednocześnie odpowiedzialna przed społecznością wsi za jego systematyczną i trwałą realizację. Strona 15 z 15 Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo VIII. Opis planowanych do realizacji zadań wraz z uzasadnieniem ZADANIE NR 1 Priorytet 1. „Rozwój kultury fizycznej i aktywnego wypoczynku” Cel 1. „Zagospodarowanie terenów wyznaczonych na cele sportowo - oświatowe - budowa boisk sportowych” Projekt: „ Budowa boisk sportowych w miejscowości Baruchowo” Przedmiotem projektu jest budowa boisk sportowych (boiska piłki nożnej, ręcznej, koszykówki i siatkówki). NAZWA INWESTORA: Urząd Gminy w Baruchowie Baruchowo 54 87 – 821 Baruchowo woj. kujawsko – pomorskie powiat włocławski Uzasadnienie projektu: W celu zwiększenia potencjału sportowo – rekreacyjnego miejscowości Baruchowo projekt zakłada zagospodarowanie nie w pełni wykorzystanej działki przyszkolnej i utworzenie placu rekreacyjno – sportowego, którego powstanie ma służyć głownie stymulacji aktywności ruchowej dzieci i młodzieży sołectwa Baruchowo. Poprzez realizacje projekt zapewni bogatą ofertę ruchową, która: 1. umożliwi aktywne spędzanie czasu wolnego wypełnionego sportem ze szczególnym podkreśleniem znaczenia zdrowego stylu życia; 2. zapewni warunki do harmonijnego rozwoju fizycznego i psychicznego; 3. uwzględni indywidualne potrzeby dziecka zgodnie ze swoimi możliwościami, predyspozycjami i zainteresowaniami; 4. wzmocni poczucie tożsamości kulturowej, historycznej, narodowej i etnicznej dzieci; 5. stworzy warunki do samodzielności, obowiązkowości, podejmowania odpowiedzialności za siebie i najbliższe otoczenie; 6. wykształci zasady kulturalnego zachowania, zwłaszcza w trudnych sytuacjach, wdroży zasady fair play do codziennego życia. Priorytetowym zadaniem sołectwa jest sprawa bezpieczeństwa i warunków do rekreacji, co wiąże się z zagospodarowaniem terenów wokół szkół. W tym celu mieszkańcy wsi zadecydowali, że w pierwszej kolejności podjęte zostaną prace mające na celu budowę boisk sportowych. Na wsiach Gminy Baruchowo słabo rozwinięta jest infrastruktura sportowo – rekreacyjna. Głównymi miejscami spędzania wolnego czasu są: parki, okoliczne lasy i łąki; tereny rekreacyjno – wypoczynkowe nad pobliskimi jeziorami oraz ogrody przydomowe. Obecnie nie ma odpowiednich, spełniających określone normy boisk sportowych. Środowisko lokalne świadome potrzeby podjęcia wysiłku na rzecz rozwoju, z własnej inicjatywy i w poczuciu odpowiedzialności za miejsce zamieszkania podjęło decyzję o zagospodarowaniu terenu przed budynkami szkół na budowę boisk sportowych. Zebrani zadeklarowali pomoc w budowie i utrzymaniu boisk. Zagospodarowany w ramach projektu teren przyczyni się do rozwoju sportu i rekreacji, promocji turystycznej miejscowości. Strona 16 z 16 Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo Na przełomie roku 2002-2003 dokonano podziału geodezyjnego działki nr 168 pod potrzeby budowy kompleksu boisk sportowych. Wydzielono działkę nr 168/2 o powierzchni 5252 m2. Grunty te dotychczas były użytkowane jako grunty rolne o małej wartości rolnej, ponieważ są to grunty VI klasy. Grunty te należą do zasobów Gminy Baruchowo. Przy projektowanych boiskach sportowych powstanie również w 2005 r. hala sportowa, przy współudziale środków gminy i środków Unii Europejskiej. Codziennie do szkół dowożonych jest 530 uczniów z terenu całej gminy. Ogromną przeszkodą w rozpowszechnianiu pro sportowych zajęć wśród młodzieży i mieszkańców jest brak odpowiedniego zaplecza w postaci boisk czy obiektu pełniącego funkcje sportowe. Realizacja powyższego projektu stworzy uczniom naszych szkół takie warunki i sytuacje wychowawcze, sportowe i rekreacyjne, w których każdy uczeń świadomie czuje się podmiotem procesu wychowania fizycznego, może realizować swoje marzenia sportowe, atrakcyjnie spędzać czas wolny. Preferujemy sport masowy dla wszystkich, o większej i mniejszej sprawności fizycznej, aby każdy mógł zażywać ruchu, rozwijać swoje zainteresowania w sekcjach sportowych: piłki siatkowej i koszykowej, lekkiej atletyki, rekreacji ruchowej oraz tenisa ziemnego. Zajęcia sportowe rozwijają nie tylko sprawność fizyczną dzieci i młodzieży, ale także kształtują ich postawy i charaktery, uczą dyscypliny, sportowego współzawodnictwa, koleżeństwa i przyjaźni. Na bieżąco przez cały rok przeprowadzanych będzie szereg imprez sportowych dla wszystkich. Dużym zainteresowaniem wśród mieszkańców gminy cieszą się masowe imprezy rekreacyjne. Na program takich imprez składać się będą gry i zabawy ruchowe, turnieje drużyn, biegi przełajowe, konkursy o tematyce sportowej. W przyszłości organizowane będą również turnieje, spartakiady rodzinne, biegi, dni sportu, turnieje gier i zabaw ruchowych, z udziałem nie tylko dzieci, ale również wychowawców i rodziców. Imprezy te organizowane będą cyklicznie. W szkole organizowanych będzie wiele imprez mających na celu aktywizacje środowiska lokalnego. Organizowane będą przy pomocy i udziale mieszkańców m.in.: - turnieje siatkarskie, - gry i zabawy sportowe, - sportowy Dzień Dziecka, - Dzień Sportu. Zajęcia sportowo – rekreacyjno – turystyczne wpływają na regenerację sił fizycznych, skutecznie przeciwdziałają niektórym ujemnym wpływom cywilizacji. W środowisku szkolnym istnieją możliwości wszechstronnego wykorzystania zdrowotno – higienicznych walorów wf, sportu, rekreacji i turystyki, a rezultaty pracy będą tym trwalsze, im wcześniej przystępuje się do racjonalnego stosowania bodźców ruchowych i kształtowania odpowiednich nawyków. Boiska sportowe będą służyć całej społeczności Gminy Baruchowo przy organizowaniu turniejów sportowych oraz rozgrywek pomiędzy drużynami lokalnymi, gminnymi, a nawet między powiatowymi oraz różnych imprez kulturalnych. Obiekty boisk sportowych mogą być wykorzystywane w trybie pozaszkolnym przez organizujących się samodzielnie mieszkańców gminy oraz turystów w celach sportowo - rekreacyjnych w zakresie tzw. sportu amatorskiego. Urząd Gminy Baruchowo jako jednostka administracyjna pełni w projekcie rolę inwestora. Nowo wybudowane boiska sportowe będą utrzymywane ze środków finansowych gminy a zarządcą boisk, czyli w tym przypadku Dyrektor Szkoły (inwestycja przede wszystkim ma służyć uczniom lokalnych szkół) będzie podlegał bezpośrednio, z racji wykonywanej funkcji, Wójtowi Gminy. Projektowane boiska zlokalizowane będą w centrum miejscowości Baruchowo na terenie niezabudowanej działki Nr 168 i Nr 168/2 o łącznej powierzchni 5252 m2, której właścicielem jest inwestor, przy drodze łączącej miejscowość Baruchowo z miejscowością Kłótno. Omawiany teren w chwili obecnej jest wykorzystywany praktycznie jako nie urządzone boisko sportowe. Teren pokryty jest roślinnością niską (trawa). Planowana inwestycja nie jest sprzeczna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego gminy Baruchowo uchwalonego uchwałą Rady Gminy Nr XI/64/2003 z dnia 16.10.2003 r. (działki 168 i 168/2 leżą na terenie usług sportowo – oświatowych i nie są wpisane do Strona 17 z 17 Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo rejestru zabytków). Warunki posadowienia dla tego typu obiektu są bardzo dobre. Lokalizacja obiektu przy skrzyżowaniu głównych dróg (przy drodze wojewódzkiej nr 256 Brześć Kuj. – Gostynin oraz przy drodze powiatowej nr 46925 Baruchowo – Kłótno – Goreń) i przy obiektach szkolnych potwierdzają wybór optymalnej lokalizacji boisk dla potrzeb Szkoły Podstawowej i Gimnazjum oraz mieszkańców Baruchowa i gminy. Reasumując można stwierdzić, iż nowo wybudowane boiska sportowe wpłyną pozytywnie na poziom wyposażenia w zakresie podstawowej infrastruktury społecznej. Rozwój gminy pod względem inwestycyjnym przyczyni się do stworzenia nowych miejsc pracy dla lokalnych mieszkańców, a jednocześnie stworzy nowe możliwości dla inwestorów zewnętrznych. Uatrakcyjnienie terenu ułatwi środowiskom lokalnym zdolność do rozwijania szerszej współpracy pomiędzy sąsiednimi gminami i regionami w celu tworzenia źródeł zatrudnienia i podnoszenia poziomu cywilizacyjnego mieszkańców gminy. PLANOWANY RZECZOWY ZAKRES REALIZACJI ZADANIA W ramach projektu realizowane będą następujące zadania: - boisko do piłki nożnej o wymiarach 45,0 x 90,0 m dokoła której zlokalizowana jest bieżnia o nawierzchni żużlowej z dwoma torami o szerokości toru 1,25 m, - boisko do piłki ręcznej o wymiarach 23,0 x 45,0 m o nawierzchni asfaltowej, - boisko do koszykówki o wymiarach 15,0 x 28,0 m o nawierzchni asfaltowej oraz zlokalizowane na nim boisko do piłki siatkowej. Boisko do piłki nożnej Zaprojektowano boisko o wymiarach 45x90 m, 4050 m2, z nawierzchnia z murawy. Powierzchnia łącznie z obrzeżami trawiastymi i skarpami 55x102 m, 5610 m2. Wyposażono je w dwie bramki i dwa łapacze piłek w linii ogrodzenia z siatki na słupkach metalowych o wymiarach: wysokość = 4,0 m, długość = 110 m. Projektowane warstwy boiska: - darń - ziemia - żwir. Grubość warstw i rodzaj zostanie określony na etapie projektu budowlanego. Boisko do koszykówki Zaprojektowano boisko do koszykówki o wymiarach 28x15 m i powierzchni 448 m2. Boisko wyposażyć należy w dwa kosze na słupie rurowym h = 3,05 m i długości ramienia 1,65 m. Na terenie zaprojektowano następujące nawierzchnie: - nawierzchnie z kostki betonowej - nawierzchnie asfaltową - nawierzchnię klepiskową - murawę - trawnik na całej pozostałej części działki. Działka nie jest wpisana do rejestru zabytków. Nie występuje zagrożenie dla środowiska. Strona 18 z 18 Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo OPIS ROZWIAZAŃ PROJEKTOWYCH Całość terenu podzielono na część komunikacyjną od strony wjazdu: droga, parking, oraz na część z boiskami sportowymi. Parking oddzielono od terenu działki żywopłotem. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZADANIA (w zł. i w %) - całkowity koszt: 887.439,06 zł tj.: 100% w tym: - środki własne wnioskodawcy (gminy) 437.439,06 zł tj.: 49,29 % - wnioskowana dotacja z budżetu państwa 450 000,00 zł tj.: 50,71% OCZEKIWANE REZULTATY - poprawa warunków dla rozwoju bazy sportowej, - liczba mieszkańców objętych zasięgiem inwestycji, - liczba osób korzystających z obiektów, - % zmniejszenie zachorowalności na schorzenia układu krwionośnego. ZAKRES PROJEKTU – przewidziany do realizacji, ujęty w harmonogramie finansowym zakres obejmuje następujące prace budowlane: • Roboty pomiarowe przy powierzchniowych robotach ziemnych, • Roboty przygotowawcze (usunięcie warstwy ziemi, sortowanie ziemi roślinnej), • Roboty ziemne, • Profilowanie podłoża, • Nawierzchnia (z mieszanek mineralno – asfaltowych, trawiasta, żużlowa), • Roboty wykończeniowe. Harmonogram finansowy – planowane wydatki w ramach projektu (w PLN) Koszt całkowity Kategoria kosztów Budowa boisk sportowych 887.439,06 zł Koszt kwalifikowany w ramach SPO 887.439,06 zł Strona 19 z 19 Koszty kwalifikowane do poniesienia w latach 2005 2006 887.439,06 zł --------- Plan Rozwoju Miejscowości Baruchowo Strona 20 z 20
