protokół - BIP Teresin

PROTOKÓŁ
z sesji nr III/05 Rady Gminy
w dniu 3 marca 2005 r.
Lista obecności w załączeniu.
Porządek obrad:
1. Otwarcie obrad
2. Przyjęcie porządku dziennego
3. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego
niezbędnego do określenia miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego pracowników
niebędących nauczycielami, zatrudnionych w placówkach oświatowych
prowadzonych przez gminę Teresin
4. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wartości jednego punktu w złotych,
niezbędnego do ustalenia miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego pracowników
niebędących nauczycielami, zatrudnionych w placówkach oświatowych
prowadzonych przez gminę Teresin
5. Podjęcie uchwały w sprawie aktu o utworzeniu Gminnej Biblioteki Publicznej w
Teresinie i nadania jej Statutu
6. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Teresinie
7. Podjęcie uchwały w sprawie zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy
społecznej
8. Podjęcie uchwały w sprawie wysokości oraz szczegółowych warunków przyznawania
i zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie
9. Podjęcie uchwały w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za
usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz szczegółowych warunków
częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania
10. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IX/57/04 z dnia 21 lipca 2004 r. w
sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki
11. Informacja Przewodniczącego o pracach Rady Gminy
12. Informacja Wójta o pracach Urzędu Gminy
13. Przyjęcie protokołu z II sesji Rady Gminy z dnia 3 lutego 2005 r.
14. Interpelacje i zapytania
15. Wolne wnioski
16. Zakończenie obrad
Sesję prowadził Przewodniczący Rady Gminy Tadeusz Olechowski.
Ad. pkt 1,2 -
Otwarcie obrad
Przyjęcie porządku dziennego
Przewodniczący RG - otworzył obrady III sesji Rady Gminy, powitał radnych, sołtysów i
wszystkich zebranych. Na podstawie listy obecności stwierdził istniejące quorum (obecnych –
14 radnych). Przewodniczący RG poprosił o zgłaszanie ewentualnych uwag i wniosków do
zaproponowanego porządku obrad.
Sz.Drzazga – zgłosił wniosek o wyłączenie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie
zmian w budżecie gminy na 2005 rok, przedstawiając następującą argumentację: nie ma
logicznego powiązania między zmianą budżetową proponowaną w projekcie uchwały a
dołączonym do tej uchwały załącznikiem inwestycyjnym, który powinien być załącznikiem
do zatwierdzanego na I sesji budżetu gminy. Na sesję budżetową radni otrzymali projekt
budżetu opracowany przez byłego wójta Sz.Ziółkowskiego oraz autopoprawkę przygotowaną
przez wójta L.Jacynę. W materiałach tych zabrakło natomiast uaktualnionego załącznika
inwestycyjnego, co potraktowanoby zapewne jako przeoczenie, gdyby fakt ten został
ujawniony wprost, bez manipulowania. Tymczasem zastosowane zostały niezrozumiałe
manewry polegające na ukrytym wprowadzaniu w życie wymienionego załącznika. Zdaniem
radnego Sz.Drzazgi dziwnym wydaje się fakt, iż budżet wraz ze wszystkimi załącznikami, w
tym również inwestycyjnym, został podpisany przez Przewodniczącego RG, przy czym
załącznik inwestycyjny do budżetu nie różni się niczym od tego, który został – jako projekt przygotowany do zatwierdzenia na dzisiejszej sesji. Są to manewry całkowicie niezrozumiałe
tym bardziej, iż grupa radnych mających w Radzie większość, przegłosować mogłaby każdą
zmianę bez potrzeby stosowania zakamuflowanych działań. W pierwotnym projekcie planu,
przyjętym na sesji budżetowej, zostały zagwarantowane środki własne na budowę dróg na
terenach wiejskich. Różnica w przedłożonym dziś załączniku inwestycyjnym polega na
zmianie źródła finansowania tzn. drogi wiejskie zaplanowano budować ze środków
pozyskanych, natomiast w Teresinie – ze środków własnych. Problem w tym, że nie ma
żadnej gwarancji, iż uda się pozyskać środki z zewnątrz na budowę dróg wiejskich, które
zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami miały być traktowane priorytetowo. W świetle
przedstawionych argumentów Sz.Drzazga wniósł o wycofanie z porządku obrad projektu
uchwały dotyczącej zmian w budżecie, bądź też o jej przeredagowanie w taki sposób, aby z
treści usunięty został § 2 wraz z załącznikiem nr 2.
H.Mytyk (Skarbnik Gminy) – zaznaczyła, iż ogólne kwoty, które zostały ustalone na sesji
budżetowej, nie zmieniły się. Rada Gminy zaplanowała do pozyskania na budowę dróg
ogólną kwotę w wysokości 278.000 zł, nie wskazując przy tym konkretnych dróg.
Porządkując zapisy budżetowe po sesji należało przypisać kwoty środków do pozyskania przy
poszczególnych drogach, zmniejszając jednocześnie - dla zbilansowania - wysokość środków
własnych. Zgodnie z wiedzą, iż największą szansę na pozyskanie środków z zewnątrz mają
projekty budowy dróg wiejskich, H.Mytyk przypisała te środki na drogi w Masznie, Paskach
oraz na drogę Kawęczyn – Mikołajew. Zapis ten został dokonany z myślą o zaciągnięciu
kredytu na budowę dróg, przy którym udział środków własnych planuje się na niższym
poziomie. Pod koniec stycznia 2005 r. złożono wnioski o dofinansowanie z Funduszu
Ochrony Gruntów Rolnych. Przy ubieganiu się o takie dofinansowanie udział środków
własnych powinien wynosić 50%, zatem konieczne będzie odpowiednie dostosowanie
zapisów budżetowych. Wnioski złożone do FOGR będą rozpatrywane w maju i wówczas kiedy będzie już wiadomo, które drogi otrzymały dofinansowanie - będzie można dokonać
stosownych przesunięć.
Przewodniczący RG – propozycje zmian budżetowych były w dniu 2 marca br. przedmiotem
obrad Komisji Finansów i Budżetu Gminy, która z uwagi na wątpliwości dotyczące zapisów
w załączniku inwestycyjnym, nie zaopiniowała przedłożonego projektu uchwały.
Uzasadnione byłoby zatem wyłączenie z przygotowanego projektu uchwały § 2 dotyczącego
zatwierdzenia wydatków inwestycyjnych. Czy jest możliwość zastosowania takiej zmiany?
A.Jaworski (prawnik) – zwrócił uwagę, iż z § 1 projektu uchwały wynikają zmiany, które
również należy umieścić w załączniku inwestycyjnym. Propozycja Przewodniczącego RG
2
byłaby zatem możliwa do uwzględnienia, ale po odpowiednim przeredagowaniu załącznika
inwestycyjnego.
Sz.Drzazga – zwrócił się do Pani Skarbnik z pytaniem, dlaczego załącznik inwestycyjny nie
był przygotowany i dołączony do materiałów dostarczonych radnym na sesję budżetową?
Spowodowało to sytuację, że zatwierdzony budżet nie posiada zaakceptowanego przez Radę
załącznika wydatków inwestycyjnych. Jest to błąd o zasadniczym merytorycznym znaczeniu,
który należy bezwzględnie skorygować. Należy zatem załącznik ten przenieść do odrębnej
uchwały, przedłożyć Radzie Gminy do zatwierdzenia i podłączyć go do uchwały budżetowej.
Przewodniczący RG – zwrócił uwagę, że zgłoszona przez niego propozycja polegać miałaby
właśnie na wyłączeniu załącznika inwestycyjnego z przedłożonego dziś projektu uchwały i
przygotowaniu go na najbliższą sesję.
I.Jandzińska – w materiałach przygotowanych na sesję budżetową wyraźnie zapisana była i
zatwierdzona przez Radę wysokość środków własnych (400 tys. zł) na drogi w Masznie,
Paskach oraz na drogę Kawęczyn – Mikołajew. Pani Skarbnik nie miała prawa sama zmieniać
przeznaczenia funduszy zatwierdzonych przez Radę Gminy. Po tych zmianach bowiem na
drogi w Paprotni i Teresinie zapewniona jest kwota 982 tys. zł, natomiast na drogi wiejskie
tylko 220 tys. zł środków własnych. To nie są zapisy zatwierdzone przez Radę Gminy,
zastanawiające jest zatem, jaki budżet wysłany został do Regionalnej Izby Obrachunkowej.
R.Kacprzak – nieprawdą jest to, co twierdzi Pani Skarbnik, że środki nie były rozpisane na
poszczególne drogi. Pierwotny projekt budżetu, przygotowany przez wójta Sz.Ziółkowskiego
zakładał przeznaczenie na budowę dróg wiejskich kwoty ogólnej w wysokości 300 tys. zł.
Jednak później na Komisji Finansów i Budżetu Gminy podjęto decyzję o zwiększeniu tej
kwoty do wysokości 400 tys. zł oraz o podziale środków w następujący sposób:
Maszna – 120 tys.zł, Paski Stare – 170 tys. zł, Kawęczyn-Mikołajew – 110 tys. zł.
Zaznaczano wyraźnie, iż chodzi o środki własne. Gdyby do tych kwot udało się pozyskać
jeszcze dofinansowanie z FOGR byłaby szansa, iż drogi te zostaną w tym roku wybudowane.
Dokonane zmiany wręcz pozbawiły drogi wiejskie możliwości ubiegania się o
dofinansowanie, gdyż środki własne zostały drastycznie obniżone. Debaty nad projektem
budżetu odbywały się wielokrotnie, po kilka razy zbierały się komisje, budżet został przyjęty
zdecydowaną większością głosów, a teraz nagle okazuje się, że zapisy budżetu odbiegają od
tego, co ustalono na sesji. R.Kacprzak poparł wniosek radnego Sz.Drzazgi o wycofanie z
porządku obrad całej uchwały dotyczącej zmian w budżecie na 2005 r.
Przewodniczący RG – z dyskusji wynika, że wszyscy radni są jednomyślni co do
konieczności odrzucenia przedłożonego na dzisiejszą sesję załącznika inwestycyjnego,
wszyscy mają wątpliwości co do poprawności zawartych zapisów i oczekują ich
skorygowania na najbliższej sesji. W związku z tym Przewodniczący zaproponował
przystąpienie do głosowania nad wykreśleniem z porządku obrad punktu dotyczącego zmian
budżetowych.
Wójt – zapytał, według jakiego budżetu ma realizować zadania inwestycyjne, skoro radni
kwestionują umieszczone w nim zapisy.
I.Jandzińska – budżet podpisany został przez Przewodniczącego RG, który wysłał do RIO
uchwałę budżetową niezgodną z tym, co zatwierdziła Rada Gminy. Wójt także otrzymał złą
wersję budżetu.
3
Przewodniczący RG – budżet jest uchwalony i jest to fakt prawny.
R.Kacprzak – istnieje zasadnicza różnica między tym, co uchwaliła Rada, a tym, co znalazło
się w zapisach budżetu: niebagatelna różnica polegająca na zmniejszeniu środków własnych z
kwoty 400 tys. zł do ok. 100 tys. zł.
K.Piskorz – zwrócił uwagę, że obrady utknęły w jednym punkcie, a dyskusja zeszła na
zupełnie inny temat. Zaproponował, aby przyjąć porządek obrad w zaproponowanej wersji i
kontynuować dyskusję w punkcie dotyczącym zmian budżetowych, a następnie przyjąć bądź
odrzucić uchwałę.
A.Bartosik – nie zgodził się ze zdaniem K.Piskorza. Jeśli radni mają wątpliwości co do
zasadności rozpatrywania projektu uchwały, która ma ewidentny błąd, to kwestię należy
rozstrzygnąć już przy uchwalaniu porządku obrad i podjąć decyzję o ewentualnym
wyeliminowaniu błędnej uchwały. Poparł wniosek radnego Sz.Drzazgi o wykreślenie z
porządku obrad punktu 10. Załącznik inwestycyjny natomiast powinien zostać skorygowany i
przedłożony do zatwierdzenia na najbliższej sesji.
A.Jaworski – biorąc pod uwagę argumenty przytaczane w trakcie dyskusji należałoby – dla
ostrożności – wycofać z porządku obrad całą uchwałę, by nie dokonywać żadnych zmian w
budżecie, którego zapisy są kwestionowane przez Radę.
Przewodniczący RG poddał pod głosowanie wniosek radnego Sz.Drzazgi o wykreślenie z
porządku obrad pkt. 10 – „Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2005 r.”
Wynik głosowania:
za – 13
przeciw – 0
wstrzym. – 1
Wniosek został przyjęty.
Przewodniczący RG – poinformował, że Komisja Finansów i Budżetu Gminy na
posiedzeniu w dniu 2 marca br. omówiła i zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w
sprawie zmiany uchwały Nr IX/57/04 z dnia 21 lipca 2004 r. w sprawie zaciągnięcia
długoterminowej pożyczki. Jest to uchwała dodatkowa do wprowadzenia do porządku obrad.
H.Mytyk – w związku z tym, że Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska odmówił
udzielenia pożyczki na modernizację oświetlenia ulicznego, należy zmienić podjętą w sprawie
pożyczki uchwałę wskazując zamiast WFOŚ – Bank Ochrony Środowiska. BOŚ udzieli
gminie Teresin długoterminowego kredytu na korzystnych warunkach (oprocentowanie – 3%)
Wójt –Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska nie udzielił gminie pożyczki na
modernizację oświetlenia. Zadanie inwestycyjne zostało rozpoczęte i trzeba je dokończyć.
Jest możliwość uzyskania kredytu z Banku Ochrony Środowiska z dopłatą z WFOŚ.
R.Kacprzak – jaka jest różnica w kosztach obsługi pożyczki oraz warunkach, na jakich
zostanie udzielona? Czy w BOŚ również istnieje możliwość umorzenia części zaciągniętej
pożyczki?
4
Wójt – w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska była możliwość uzyskania
50%-owego umorzenia, w BOŚ takiej możliwości nie ma. Oprocentowanie jest podobne.
Przewodniczący RG – poddał pod głosowanie wniosek o wprowadzenie do porządku obrad
dodatkowego punktu (jako pkt. 10) – „Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr
IX/57/04 z dnia 21 lipca 2004 r. w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki”
Wynik głosowania:
za – 14 (jednogłośnie)
Wniosek został przyjęty.
Następnie Przewodniczący RG odczytał i poddał pod głosowanie cały porządek obrad z
uwzględnieniem przyjętych zmian
Wynik głosowania:
za – 14 (jednogłośnie)
Przewodniczący RG stwierdził, że porządek obrad został przyjęty.
Ad. pkt 3
-
Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia
zasadniczego niezbędnego do określenia miesięcznego
wynagrodzenia zasadniczego pracowników niebędących
nauczycielami, zatrudnionych w placówkach oświatowych
prowadzonych przez gminę Teresin
M.Matela (Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Sportu) – omówiła projekty
uchwał ujęte w pkt. 3 i 4 porządku obrad wyjaśniając, iż zasady wynagradzania pracowników
niebędących nauczycielami, zatrudnionych w placówkach oświatowych określa
rozporządzenie Rady Ministrów. Wynagrodzenie to składa się z dwóch składników: tzw.
kwoty bazowej czyli najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz iloczynu określonych dla
danego stanowiska pracowniczego liczby punktów i wartości jednego punktu. W gestii Rady
Gminy jest ustalenie wysokości najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz na wniosek
dyrektorów szkół – ustalenie wartości jednego punktu w złotych. W ubiegłym roku najniższe
wynagrodzenie określono na poziomie 721 zł, natomiast wartość jednego punktu wynosiła 3
zł 61 gr. W regulaminie wynagradzania pracowników, których dotyczą obie uchwały,
znajduje się zapis mówiący, że wzrost wynagrodzenia w każdym roku nie będzie niższy od
średniorocznego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej. W tym
roku wskaźnik ten wynosi 3 %, stąd też w propozycjach kwotowych zawartych w projekcie
uchwały uwzględniono ich wzrost o 3 % (najniższe wynagrodzenie – 743 zł, wartość jednego
punktu – 3,72 zł). M.Matela poinformowała ponadto o pozytywnej opinii Komisji Oświaty,
Kultury i Sportu do propozycji przedstawionych w obu projektach uchwał.
Radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały.
5
Przewodniczący RG odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały
Wynik głosowania:
za – 14 (jednogłośnie)
Przewodniczący RG stwierdził, że uchwała w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia
zasadniczego niezbędnego do określenia miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego
pracowników niebędących nauczycielami, zatrudnionych w placówkach oświatowych
prowadzonych przez gminę Teresin została przez Radę Gminy podjęta.
Ad. pkt 4
-
Podjęcie uchwały w sprawie określenia wartości jednego punktu w
złotych, niezbędnego do ustalenia miesięcznego wynagrodzenia
zasadniczego pracowników nie będących nauczycielami,
zatrudnionych w placówkach oświatowych prowadzonych przez
Gminę Teresin
Przewodniczący RG - projekt uchwały został omówiony w poprzednim punkcie wraz z
przedstawieniem pozytywnego stanowiska Komisji Oświaty, Kultury i Sportu.
Radni nie zgłosili uwag.
Przewodniczący RG odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały
Wynik głosowania:
za – 14 (jednogłośnie)
Przewodniczący RG stwierdził, że uchwała w sprawie określenia wartości jednego punktu w
złotych, niezbędnego do ustalenia miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego pracowników
nie będących nauczycielami, zatrudnionych w placówkach oświatowych prowadzonych
przez Gminę Teresin została przez Radę Gminy podjęta.
Ad. pkt 5
-
Podjęcie uchwały w sprawie aktu o utworzeniu Gminnej Biblioteki
Publicznej w Teresinie i nadania jej Statutu
G.Starus (Dyrektor GBP) – ustawa o bibliotekach z 1997 r. mówi o tym, że biblioteka działa
na podstawie aktu o utworzeniu oraz statutu. Gminna Biblioteka Publiczna w Teresinie nie
posiada dokumentu takiego, jak akt o utworzeniu pomimo, iż istnieje od roku 1961. Brak ten
należy uzupełnić, a także uaktualnić Statut GBP.
M.Matela – poinformowała o pozytywnej opinii Komisji Oświaty, Kultury i Sportu do
projektu uchwały.
Radni nie zgłosili uwag i wniosków.
6
A.Jaworski (prawnik) – zaproponował dokonanie poprawki w treści „Aktu o utworzeniu...”
(zdanie pierwsze) polegającej na zamianie słowa „jednostki” na „instytucji”. Będzie to
zgodne z dalszymi zapisami Statutu, w którym Biblioteka określana jest mianem instytucji.
Przewodniczący RG – poddał pod głosowanie propozycję wprowadzenia poprawki do treści
„Aktu o utworzeniu Gminnej Biblioteki Publicznej” polegającej na zmianie wyrazu
„jednostki” na wyraz „instytucji”
Wynik głosowania:
za – 13
przeciw – 0
wstrzym. – 1
Poprawka została przyjęta.
Przewodniczący RG odczytał treść uchwały i poddał pod głosowanie
Wynik głosowania:
za – 14 (jednogłośnie)
Przewodniczący RG stwierdził, że uchwała w sprawie aktu o utworzeniu Gminnej Biblioteki
Publicznej w Teresinie i nadania jej Statutu została przez Radę Gminy podjęta.
Ad. pkt 6
-
Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej w Teresinie
J.Parobczyk (Kierownik GOPS) – uchwały ujęte w pkt. 6 – 9 porządku obrad wynikają ze
zmian ustawy o pomocy społecznej, która weszła w życie z dniem 12 marca 2004 r.
Opracowane i przedłożone na dzisiejszą sesję projekty uchwał są dostosowaniem przepisów
gminnych dotyczących opieki społecznej do uregulowań nowej ustawy.
A.Gigier – poinformowała o pozytywnej opinii Komisji Rodziny, Zdrowia i Opieki
Społecznej do pakietu 4 uchwał. Zgłosiła ponadto propozycję dokonania kosmetycznej
poprawki w § 6 ust. 2 pkt. 6 polegającej na zamianie kolejności wyrazów „zwalnia i
zatrudnia” na „zatrudnia i zwalnia”
Przewodniczący RG – poddał pod głosowanie wniosek radnej A.Gigier o dokonanie
poprawki w § 6 ust. 2 pkt. 6 polegającej na zamianie kolejności wyrazów „zwalnia i
zatrudnia” na „zatrudnia i zwalnia”
Wynik głosowania:
za – 14 (jednogłośnie)
Poprawka została przyjęta.
Przewodniczący RG odczytał i poddał pod głosowanie treść uchwały.
Wynik głosowania:
za – 14 (jednogłośnie)
Przewodniczący RG stwierdził, że uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej w Teresinie została przez Radę Gminy podjęta.
7
Ad. pkt 7
-
Podjęcie uchwały w sprawie zasad zwrotu wydatków za
świadczenia z pomocy społecznej
Przewodniczący RG - projekt uchwały został omówiony w poprzednim punkcie wraz z
przedstawieniem pozytywnego stanowiska Komisji Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej.
Radni nie zgłosili uwag do uchwały.
Przewodniczący RG odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały
Wynik głosowania:
za – 14 (jednogłośnie)
Przewodniczący RG stwierdził, że uchwała w sprawie zasad zwrotu wydatków za
świadczenia z pomocy społecznej została przez Radę Gminy podjęta.
Ad. pkt 8
-
Podjęcie uchwały w sprawie wysokości oraz szczegółowych
warunków przyznawania i zwrotu zasiłku celowego na
ekonomiczne usamodzielnienie
Przewodniczący RG
- projekt uchwały został omówiony w punkcie 6 wraz z
przedstawieniem pozytywnego stanowiska Komisji Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej.
Radni nie zgłosili uwag do uchwały.
Przewodniczący RG odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały
Wynik głosowania:
za – 14 (jednogłośnie)
Przewodniczący RG stwierdził, że uchwała w sprawie wysokości oraz szczegółowych
warunków przyznawania i zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie
została przez Radę Gminy podjęta.
Ad. pkt 9
-
Podjęcie uchwały w sprawie szczegółowych warunków
przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne
usługi opiekuńcze oraz szczegółowych warunków częściowego
lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich
pobierania
Przewodniczący RG
- projekt uchwały został omówiony w punkcie 6 wraz z
przedstawieniem pozytywnego stanowiska Komisji Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej.
Radni nie zgłosili uwag do uchwały.
8
Przewodniczący RG odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały
Wynik głosowania:
za – 14 (jednogłośnie)
Przewodniczący RG stwierdził, że uchwała w sprawie szczegółowych warunków
przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz
szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również
trybu ich pobierania została przez Radę Gminy podjęta.
Ad. pkt 10
-
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IX/57/04 z dnia
21 lipca 2004 r. w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki
Przewodniczący RG – ogólne wprowadzenie do treści uchwały nastąpiło przy dyskusji nad
porządkiem obrad. Komisja Finansów i Budżetu Gminy zaopiniowała projekt tej uchwały
pozytywnie.
Radni nie zgłosili uwag i wniosków do projektu uchwały.
Przewodniczący RG odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały
Wynik głosowania:
za – 14 (jednogłośnie)
Przewodniczący RG stwierdził, że uchwała w sprawie zmiany uchwały Nr IX/57/04 z dnia
21 lipca 2004 r. w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki została przez Radę
Gminy podjęta.
Ad. pkt 11
-
Informacja Przewodniczącego o pracach Rady Gminy
Przewodniczący RG – przypomniał radnym o obowiązku składania corocznych oświadczeń
majątkowych. Termin - do 30 kwietnia 2005 r.
Poinformował ponadto o następujących działaniach:
- niebawem zakończone zostaną prace Komisji Statutowej nad opracowaniem nowego Statutu
Gminy Teresin,
- odbyły się rozmowy dotyczące koncepcji utworzenia spółki komunalnej proponowanej
przez Przewodniczącego Związku Międzygminnego „Mazowsze Zachodnie”. Wójt przekaże
informację o wynikach tych rozmów i podjętych ustaleniach.
- podjęto ustalenia, iż sprawą wynagrodzenia Wójta M.Olechowskiego Rada Gminy zajmie
się w II półroczu br. Obecnie Wójt otrzymuje wynagrodzenie według uchwały podjętej przez
Radę w 2003 r. w kwocie brutto ok. 6 tys. zł.
9
- w dniu 8 lutego br. odbyło się spotkanie przedstawicieli rad gmin Powiatu Sochaczewskiego
z dyrekcją Szpitala Powiatowego, w którym uczestniczył Wiceprzewodniczący RG
K.Piskorz. Przewodniczący RG poprosił K.Piskorza o przedstawienie wyników tego
spotkania.
K.Piskorz – spotkanie przewodniczących rad gmin z przedstawicielami Szpitala
Powiatowego zorganizowane zostało z inicjatywy Przewodniczącego Rady Powiatu
Sochaczew. Dotyczyło ono trudnej sytuacji finansowej powiatowego szpitala. Ze
sprawozdania przedstawionego przez dyrektora M.Milczarka wynika, iż zadłużenie szpitala
jest obecnie niewielkie (ok. 170 tys. zł) w porównaniu z rokiem 2003, kiedy szpital był
zadłużony na ok. 3 mln zł. Niemniej jednak sytuacja finansowa szpitala jest bardzo trudna,
brakuje pieniędzy na zakup niezbędnej aparatury i wyposażenia. Uczestnicy spotkania
zadeklarowali chęć udzielenia pomocy finansowej bądź rzeczowej, by wspomóc bieżącą
działalność szpitala, z usług którego korzystają pacjenci z terenu całego powiatu
sochaczewskiego. Dyrekcja szpitala liczy, że samorządy wykażą zrozumienie i zastanowią się
nad możliwością wygospodarowania środków na doinwestowanie działalności szpitala
powiatowego.
Ad. pkt 12
-
Informacja Wójta o pracach Urzędu Gminy
Wójt - poinformował o podjętych w ostatnim czasie działaniach w Urzędzie Gminy,
zmianach i przesunięciach personalnych:
- rezygnacja z powoływania zastępcy wójta,
- utworzenie 2 referatów (z dotychczasowego Referatu Gospodarki Mieniem) – Referatu
Inwestycji i Zamówień Publicznych, którym kieruje Pan Marek Misiak oraz Referatu
Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej, którego kierownikiem została Pani Gabriela Morga,
- zmiany personalne: 8 osób odeszło z pracy w Urzędzie (wygaśnięcie umowy, rezygnacja,
wypowiedzenia), 4 osoby zostały przyjęte. Pełnomocnikiem ds. Oświaty został Pan Bogusław
Bęzel, za promocję gminy oraz wydawanie gazety gminnej odpowiedzialny będzie Pan
Zbigniew Bonalski,
- likwidacja stanowiska zastępcy dyrektora w Teresińskim Ośrodku Kultury.
Ponadto Wójt przedstawił zebranym następujące informacje:
- w dniu 14 lutego 2005 r. została podpisana umowa na budowę hali sportowej z firmą
„Budrex” z Gostynina. Wartość zamówienia – 4.289.798,06 zł. Wejście wykonawcy na teren
budowy nastąpi do 31 marca br. Termin zakończenia inwestycji wyznaczono do dnia 26
grudnia 2006 r. Pomimo, że inwestycja budowy hali sportowej została połączona z
rozbudową Gimnazjum w Teresinie, do projektu nie włączono ocieplenia i wymiany okien w
budynku Gimnazjum. Dofinansowanie ze środków unijnych nie obejmuje zatem
termomodernizacji Gimnazjum. Złożony w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska
wniosek o udzielenie umarzalnej pożyczki (ok. 500 tys. zł) został odrzucony. Okazuje się
więc, że na ocieplenie budynku Gimnazjum nie zostały zapewnione żadne pieniądze.
Prawdopodobnie trzeba będzie rozważyć kwestię zaciągnięcia korzystnego kredytu na ten cel.
Poprzedni wójt przeoczył ponadto dość istotną sprawę, którą było zorganizowanie przetargu
na menadżera projektu budowy hali sportowej. Przetarg ten powinien być ogłoszony we
10
wrześniu, a wyłoniony w jego wyniku menadżer powinien ogłosić przetarg na inspektora
nadzoru oraz na prace budowlane. Warunek ten nie został spełniony, co groziło zatrzymaniem
funduszy na budowę hali sportowej. Praktycznie w ostatniej chwili udało się błąd ten
naprawić. Na menadżera projektu została wytypowana osoba z grona pracowników Urzędu Pani Elżbieta Magdziak.
- Wójt zapoznał się z koncepcją powołania spółki komunalnej związaną z ubieganiem się
przez Związek Międzygminny „Mazowsze Zachodnie” funduszy unijnych (150 mln zł) na
realizację projektu z zakresu gospodarki wodno-ściekowej. Koncepcja ta zakładała wniesienie
przez poszczególne gminy do utworzonej spółki całości swojego mienia wodociągowo –
kanalizacyjnego - w formie aportu. Wójt, po przeprowadzeniu dokładnej analizy powyższego
zamierzenia oraz w wyniku poczynienia stosownych konsultacji jest zdania, iż przystąpienie
do tej spółki na proponowanych warunkach niosłoby za sobą wiele zagrożeń m.in. : decyzje
władz spółki poza kontrolą gminy, brak wpływu na ceny wody i ścieków itd. Przykładem
może być tu Tarnobrzeg, gdzie po powierzeniu funduszy spółce miejskiej ceny ścieków
wzrosły do kwoty 5,88 zł. Wójt dodał, iż z przeprowadzonych rozmów z Przewodniczącym
oraz z Prezydium Rady wynika, że większość radnych również prezentuje w tej sprawie
zdecydowanie przeciwne stanowisko, tym bardziej dziwne i niezrozumiałe wydaje się, że
utworzenie spółki mocno popierali i zabiegali o przystąpienie do niej, były wójt i jego
zastępca. Po zasięgnięciu informacji w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska okazało
się, że jest możliwość ubiegania się o fundusze unijne według innej procedury – w ramach
realizacji projektu grupowego, sterowanego przez Związek Międzygminny. Ze strony Rady
Gminy wymagana byłaby jedynie uchwała o akceptacji projektu inwestycyjnego.
- Wójt, w ramach przynależności gminy Teresin do Związku Międzygminnego „Kampinos”,
uczestniczył w spotkaniu, które odbyło się w Błoniu i dotyczyło koncepcji współpracy w
ramach Europejskiego Programu Aktywizacji i Integracji Podregionów „SMEnterReg”. W
spotkaniu obecni byli starostowie trzech powiatów: nowodworskiego, sochaczewskiego i
warszawskiego zachodniego oraz wójtowie i burmistrzowie z terenów tych powiatów.
Inicjatorem projektu jest Jerzy Samborski – Przewodniczący Komisji Zagranicznej Małych i
Średnich Przedsiębiorstw. Program SMEnterReg opierać się będzie na współpracy trzech
regionów z krajów Unii Europejskiej. Są to regiony: Mazowsze oraz West Midlands (Anglia)
i Lazio (Włochy). Prawdopodobnie jednym z pierwszych realizowanych projektów w ramach
SMEnterReg będzie budowa ścieżek rowerowych wokół Puszczy Kampinoskiej. Mówi się
ponadto o oczyszczeniu rzeki Utraty i być może realizacji koncepcji zalewu oraz o odbudowie
i przystosowaniu do potrzeb turystycznych Twierdzy Modlin.
- w najbliższym czasie odbędą się przetargi: na dostawę leszu, na budowę wodociągów, na
obsługę geodezyjną gminy oraz na inspektora nadzoru budowy hali sportowej.
Wójt zwrócił uwagę na poważny problem, jakim jest brak ważnego planu zagospodarowania
terenów naszej gminy. Cały czas trwają prace nad przygotowaniem planu na terenach:
Teresin, Zielonka, Elżbietów, Gaj, Topołowa, część Paprotni i część Granic. Z
opracowywaniem planu wiążą się duże koszty, w skład których wchodzi: utrzymanie zespołu
urbanistycznego w Urzędzie, udział w pracowni urbanistycznej w Wiskitkach (ok. 50 tys. zł
rocznie), a także pokrywanie z budżetu gminy kosztów zatrudnienia osób pracujących w
Związku Międzygminnym (ok. 20 tys. zł). Koszty są niebagatelne, natomiast rezultaty –
marne. Wydaje się, że zmiany dokonane w tym zakresie 2 lata temu nie były korzystne dla
gminy. Być może trzeba będzie wrócić do zlecania opracowywania planów tak, jak robią inne
gminy.
11
Ad. pkt 13
-
Przyjęcie protokołu z II sesji Rady Gminy w dniu 3 lutego 2005 r.
Przewodniczący RG – zwrócił uwagę, że na stronie 5 protokołu błędnie podano okres
pełnienia przez Panią Annę Parol funkcji Pełnomocnika ds. Oświaty. Pani Anna Parol była
Pełnomocnikiem ds. Oświaty w okresie 12.12.02 r. – 31.01.2005 r. Do protokołu zostanie
wprowadzona stosowna poprawka.
Radni nie zgłosili uwag do protokołu przyjmując go jednogłośnie – 14 „za”.
Ad. pkt 14
-
Interpelacje i zapytania
R.Kacprzak – odnosząc się do wypowiedzi Wójta dotyczącej przynależności i działań gminy
Teresin w Związku Międzygminnym „Mazowsze Zachodnie” zaznaczył, iż nie kwestionuje
informacji, że powołanie spółki komunalnej nie jest obecnie konieczne do uzyskania unijnych
funduszy. Nie może jednak zgodzić się z przypisywaniem byłemu wójtowi błędu, bo kilka
miesięcy temu, na wspólnym spotkaniu rad gmin, wszystkie samorządy „Mazowsza
Zachodniego” wyraziły wolę utworzenia spółki i podjęły stosowne uchwały, przyjmując do
wiadomości informację, że jest to podstawowy warunek ubiegania się o duże pieniądze z Unii
Europejskiej. Burmistrz Mszczonowa J.Kurek nie dopuszczał możliwości rezygnacji z
powołania spółki międzygminnej, bo jak twierdził, oznaczałoby to zaprzepaszczenie szansy
na olbrzymie dofinansowanie wspólnego przedsięwzięcia. Zatem nie tylko władze gminy
Teresin, ale wszystkich gmin Związku były przekonane o słuszności proponowanego
kierunku działania i dlatego dążyły do jego realizacji. Jeśli teraz okazało się, że zmieniły się
zasady i odstąpienie od utworzenia spółki nie będzie przeszkodą w ubieganiu się o
dofinansowanie z Unii, na pewno należy to wykorzystać. Radny R.Kacprzak odniósł się
ponadto do apelu o pomoc finansową dla Szpitala Powiatowego. Zdaniem radnego gmina
Teresin, jako jedna z niewielu gmin w powiecie, wniosła już w funkcjonowanie Szpitala swój
wkład finansowy, którym były pieniądze za wykupiony od ZOZ-u Ośrodek Zdrowia w
Teresinie. R.Kacprzak zwrócił się również do p.Skarbnik z prośbą o ujednolicenie zapisów
określających nazwy dróg w załączniku inwestycyjnym. Podawanie obok nazwy
miejscowości numeru drogi pozwoliłoby uniknąć niejasności i wyeliminować wątpliwości.
Radny R.Kacprzak złożył na ręce Przewodniczącego RG sporządzoną na piśmie interpelację,
skierowaną do Wójta M.Olechowskiego i podpisaną przez radnych klubu „Praca i
Uczciwość”. W związku z treścią wypowiedzi Wójta, zamieszczoną w drugim numerze
Teresińskiego Informatora Samorządowego, radni proszą o udzielenie odpowiedzi na
następujące pytania: ile spraw sądowych obecny Wójt otrzymał „w spadku po poprzedniku”,
czego dotyczą te sprawy, kto jest podejrzany lub oskarżony i o jakie kwoty chodzi, przez
który sąd prowadzone są sprawy i na kiedy wyznaczono terminy rozpraw.
Wójt – odpowiadając radnemu R.Kacprzakowi w temacie spółki komunalnej zwrócił uwagę,
że żadna z gmin – poza Baranowem – nie podjęła uchwały będącej wyrażeniem zgody na
przystąpienie do spółki. Wójt wspomniał ponadto, że Burmistrz J.Kurek również przekonywał
go co do konieczności powołania spółki komunalnej, twierdząc, iż jest to warunek niezbędny.
Wystarczyło jednak informację tę sprawdzić.
12
A.Gigier – zwróciła uwagę, że pismo Dyrektora Szpitala Powiatowego jest prośbą o pomoc
finansową, a nie przymusem, czy wymogiem. Placówka ta świadczy usługi pacjentom z
terenu całego powiatu, ponosząc bardzo duże koszty, a Narodowy Fundusz Zdrowia nie
finansuje znacznej części udzielonych przez Szpital świadczeń medycznych. Ponieważ
brakuje pieniędzy na działalność bieżącą, nie ma mowy o sfinansowaniu zakupu nowej
aparatury medycznej, czy wykonaniu remontów pomieszczeń. Bez koniecznych inwestycji
natomiast nie uda się zapewnić odpowiedniego poziomu diagnozowania i leczenia pacjentów.
Dyrektor Szpitala załączył do pisma wykaz niezbędnych wydatków inwestycyjnych o
różnych rozpiętościach kwotowych. Każda gmina może zakupić sprzęt o takiej wartości
kwotowej, jaka jest możliwa do wygospodarowania z jej budżetu. Zdaniem radnej A.Gigier
gmina Teresin powinna odpowiedzieć na apel Szpitala, bo skorzystają na tym zapewne także
mieszkańcy z naszego terenu korzystający z usług tej placówki. Nie jest natomiast tak, jak
twierdzi radny R.Kacprzak, że Szpital jest coś winien naszej gminie. Pieniądze za wykup
Ośrodka Zdrowia wpłynęły do kasy ZOZ-u, a nie Szpitala.
T.Pałuba – stwierdził, iż od dłuższego już czasu odnosi wrażenie, że radni są manipulowani.
Dzisiejsza dyskusja na temat zapisów budżetowych dowodzi, że ta manipulacja trwa nadal.
Rada Gminy uchwaliła budżet, a teraz okazuje się, że prawidłowość zapisów budżetowych
poddawana jest w wątpliwość. Wniosek z tego, że budżetu nie ma i Wójt nie ma na czym
pracować. Minęły 2 miesiące nowego roku i znów odciąga się w czasie realizacja
zatwierdzonych przez Radę zadań, bo trzeba najpierw wyjaśnić i poprawić zapisy budżetowe.
Konieczne będzie do tego zwołanie kolejnej sesji, która budżet gminy kosztuje ok. 5 tys. zł, a
można było przecież przesunąć termin tej sesji do czasu wyjaśnienia wątpliwości i
wprowadzenia stosownych korekt w budżecie. Kolejnym dowodem na manipulowanie
radnymi jest następująca sprawa: swego czasu Rada Gminy podjęła decyzję o dokonaniu
zamiany gruntów z Lasami Państwowymi, w wyniku czego gmina miała stać się właścicielem
gruntów przy Al. XX-lecia. Poprzedni Wójt przekonywał wówczas o korzyściach tej zamiany
twierdząc, że są to dobre tereny inwestycyjne, mówił również o zamiarze przekazania części
gruntów Szkole Rolniczej, której Dyrektor planuje budowę basenu. Pod koniec grudnia, w
trakcie rozmowy z p.B.Piekutowską, radny T.Pałuba dowiedział się, że nie doszło do żadnej
zamiany, że gmina posadziła na jakichś innych terenach las oraz, że Dyrektorowi
St.Wójcikowi zaproponowano grunt pod budowę basenu, ale w niezbyt dogodnym miejscu
(za warsztatami). Dyrektor Wójcik w rozmowie z radnym T.Pałubą stwierdził, że od dawna
występował o teren, na którym mieści się budynek starej szkoły podstawowej. Obecny Wójt
M.Olechowski twierdzi, że pod koniec poprzedniej kadencji prowadzone były ze Starostwem
wstępne rozmowy na temat nabycia tego terenu i przekazania go Szkole Rolniczej pod
budowę basenu Tymczasem przez 2 lata poprzedni Wójt i jego Zastępca przekonywali i
tłumaczyli, że nie ma chętnych na plac po starej szkole. Inaczej, niż manipulacją nazwać tego
nie można.
Na zakończenie swojej wypowiedzi radny T.Pałuba zwrócił się do Wójta z następującymi
pytaniami: - ile kosztują zmiany personalne w Urzędzie Gminy? - jaka jest koncepcja
dotycząca dalszego funkcjonowania Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej?
Przewodniczący RG – w nawiązaniu do stwierdzenia radnego T.Pałuby, poddającego w
wątpliwość fakt posiadania ważnego budżetu, oznajmił, że uchwała budżetowa z 18 stycznia
2005 r. obowiązuje i jej zapisy są realizowane przez Wójta. Wątpliwości związane były
jedynie z kwestią przypisania środków własnych na poszczególne drogi w sposób inny, niż
ustaliła to Rada. Przewodniczący RG zwrócił się do Wójta z prośbą o wyjaśnienie powodu
zmienionych zapisów w załączniku inwestycyjnym do budżetu.
13
Wójt – poinformował o kosztach zwolnień: 5 osób otrzymało wypowiedzenia umów o pracę,
co skutkuje pięcioma miesięcznymi odprawami w wysokości łącznej ok. 15 tys. zł. Odnośnie
koncepcji funkcjonowania Zakładu Komunalnego: po rezygnacji z utworzenia spółki
komunalnej i przyjęciu projektu grupowego przyjętego do realizacji przez Związek
Międzygminny, zaistnieje zapewne konieczność wzmocnienia Gminnego Zakładu
Gospodarki Komunalnej. Obecnie jest on nieudolny, źle wyposażony, zupełnie bezradny w
okresie zimowym. Będą czynione starania w celu zorganizowania tzw. prac interwencyjnych,
a także zaopatrzenia Zakładu w niezbędny sprzęt. Szczegółowa koncepcja usprawnienia
funkcjonowania GZGK zostanie przedstawiona Radzie Gminy.
Sz.Drzazga – poprosił Wójta o udzielenie odpowiedzi na pytanie, jakich stanowisk dotyczą
zwolnienia, a także czy powodem zwolnień była likwidacja tych stanowisk, czy też zmiany
personalne.
Wójt – zwolnienia związane były przede wszystkim z likwidacją stanowisk pracy.
Wypowiedzenia otrzymało 2 pracowników Referatu Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej,
1 osoba, która nie miała konkretnego zakresu obowiązków, za porozumieniem stron odeszła
p.B.Piekutowska, która pełniła funkcję kierownika Referatu Gospodarki Mieniem, zamiast
dwóch prawników jest jeden, zwolniony został zastępca dyrektora Teresińskiego Ośrodka
Kultury oraz kasjerka.
R.Kacprzak – nawiązując do wypowiedzi radnego T.Pałuby stwierdził, że nigdy od
Dyrektora St.Wójcika, mimo wielokrotnych z nim rozmów, nie słyszał, aby był on
zainteresowany działką po starej szkole podstawowej. Zawsze jako teren planowanego basenu
określał plac przy ulicy, za warsztatami. Radny T.Pałuba posiada zupełnie inne informacje.
Jest to co najmniej niezrozumiałe.
A.Bartosik – w poprzedniej kadencji dwukrotnie czyniono próby zbycia nieruchomości po
starej szkole podstawowej. Przy pierwszym przetargu wartość jej oceniono na ok. 700 tys. zł,
w drugim przetargu obniżono ją do kwoty ok. 400 tys. zł. Nie było jednak zainteresowanych
nabyciem tej nieruchomości.
A.Gigier – zgłosiła potrzebę uporządkowania numeracji w Teresinie-Gaju, zwróciła się z
pytaniem, kiedy zostanie założone oświetlenie na ul. Torowej oraz czy wykonane zostały
jakieś prace w celu poprawienia bezpieczeństwa na przystanku w Elżbietowie.
Wójt – odnośnie oświetlenia – ul. Torowa nie była uwzględniona w projekcie wykonywanej
obecnie modernizacji oświetlenia, mimo to czynione są starania, które być może spowodują,
że do końca marca ul. Torowa będzie miała oświetlenie. Sprawa konieczności namalowania
pasów dla pieszych obok przystanku w Elżbietowie została już zgłoszona w Starostwie
Powiatowym.
A.Bartosik – zgłosił problem nieprzestrzegania obowiązującej od kilku już lat uchwały Rady
Gminy dotyczącej przestrzegania ładu i porządku na terenie gminy. Na ul. 15-go Sierpnia
przy Rynkowej parkowane są TIR-y należące do przedsiębiorstwa p.Grzywcza, co jest bardzo
uciążliwe dla mieszkańców. Ostatnio jeden z tych ciężkich samochodów uszkodził zawór
odcinający zasilanie budynków z wodociągu i z tego powodu mieszkańcy okolicznych ulic
przez prawie 2 dni nie mieli wody. Oprócz tego, że p.Grzywacz parkuje TIR-y na ulicy,
samochody te są również tu myte, a brudna woda przedostaje się do gruntu oraz studzienki
deszczowej. Stojące TIR-y zasłaniają ponadto znak o ustąpieniu pierwszeństwa przejazdu, co
14
jest niedopuszczalne, bo stwarza zagrożenie bezpieczeństwa. Uchwała Rady Gminy z 2002 r.
zabrania ciężkim pojazdom parkowania na lokalnych ulicach. Zabraniają tego również
przepisy Kodeksu drogowego. Interwencja Policji zakończyła się na wypisaniu mandatu, a
obowiązujące przepisy nadal są łamane. Należy bezwzględnie spowodować wyegzekwowanie
przestrzegania tych przepisów: wystosować do p.Grzywacza pismo o zakazie parkowania
TIR-ów na lokalnych ulicach i ustawić tam odpowiednie znaki zakazu (zatrzymywania i
postoju).
A.Karwaszewska – przed rozpoczęciem modernizacji oświetlenia w gminie mieszkańcy
składali podania o założenie dodatkowych lamp na ulicach Okrężnej i Piaskowej. Nie zostało
to wykonane mimo, iż miało być włączone do zakresu prac realizowanej modernizacji. Czy
jest to ujęte w planach i będzie wykonane, czy należy złożyć nowe podania? Radna zapytała
również, czy są już konkretne ustalenia dotyczące przebudowy skrzyżowania ul. Kolbego z
trasą poznańską, czy przewidziana jest sygnalizacja?
Wójt – propozycje mieszkańców zawarte we wnioskach dotyczących oświetlenia nanoszone
są na mapy. Jeśli okazuje się, że do realizacji niezbędne jest wykonanie odrębnego projektu,
wniosek nie może być włączony do istniejącego zakresu prac. Wszystkie takie propozycje są
zbierane i będą uwzględnione prawdopodobnie przy następnym budżecie. Odnośnie
przebudowy skrzyżowania: Zarząd Dróg Krajowych i Autostrad ma przygotowany projekt,
którego realizacja nastąpi prawdopodobnie dopiero w przyszłym roku. Według opracowanej
koncepcji na przejściu do szkoły, które zostanie odsunięte od skrzyżowania o ok. 30 m,
zostaną założone światła pulsujące. Przebudowa skrzyżowania będzie polegać na
dobudowaniu dodatkowych pasów zjazdów z ul.Kolbego do skrętu w prawo i w lewo oraz
pasów zjazdów i rozjazdów z trasy poznańskiej.
M.Walczak – zgłosił potrzebę poprawienia wykonanej w Serokach modernizacji oświetlenia
– na ul. Jesionowej oświetlenie nie działa poprawnie (wieczorem i w nocy lampy gasną).
Zapytał ponadto, jakie są wyniki rozmów z PKP w sprawie dróg, które są ich własnością.
Wójt – w wyniku przeprowadzonej w ostatnich dniach rozmowy z Dyrektorem PKP ustalono,
że gmina wystąpi kompleksowo o wszystkie drogi będące obecnie w zarządzie PKP i
wówczas uzgodnione zostaną zasady, na jakich można będzie prowadzić prace.
Ad. pkt 15, 16
-
Wolne wnioski
Zakończenie obrad
J.Bluszcz (sołtys wsi Pawłówek) – zgłosił uwagi do wykonanej we wsi Pawłówek
modernizacji oświetlenia – od razu po wykonaniu 5 lamp nie świeciło, a po naprawie nie
działa 7 lamp.
J.Kubik (sołtys wsi Maurycew) – zapytał, dlaczego w budżecie nie uwzględniono
dokończenia drogi w Maurycewie.
T.Pałuba – w budżecie jest zapis o przeznaczeniu kwoty 20 tys. zł na dokończenie drogi w
Maurycewie oraz ulic w Teresinie: Teresińska, Kaska i Rynkowa.
15
H.Ziółkowska (sołtys wsi Topołowa) – czy w grafiku prac Zarządu Dróg Krajowych i
Autostrad jest przewidziana na ten rok budowa chodnika wzdłuż trasy poznańskiej w stronę
Topołowej?
Wójt – ZDKiA przekazał informację, że jeśli będą środki finansowe chodnik będzie
wykonywany w tym roku, a jeśli pieniędzy zabraknie prace zostaną przełożone na rok
następny.
T.Szymańczak – zasugerował, aby przy uchwalaniu porządku obrad nie dopuszczać do
przeciągania dyskusji nad jednym tematem. Ponadto wyraził zadowolenie z decyzji o
rezygnacji utworzenia spółki komunalnej. Kilka miesięcy temu, podczas spotkania rad gmin
podjęte zostały uchwały intencyjne dotyczące powołania takiej spółki. Dobrze się stało, że
zrezygnowano z tej koncepcji, gdyż skutki dla mieszkańców, szczególnie jeżeli chodzi o
opłaty, mogły być marne. Zdaniem T.Szymańczaka warto byłoby zastanowić się nad
zawarciem porozumienia o współpracy Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej ze
Spółką Wodną, która ma możliwości pozyskiwania pieniędzy z Urzędu Marszałkowskiego.
Planowane jest w najbliższym czasie spotkanie przedstawicieli Mazowieckiej Izby Rolniczej,
„Solidarności Rolników Indywidualnych” z władzami gminy, na którym temat ten można
będzie bliżej omówić.
Przewodniczący RG – nie podzielił opinii p.T.Szymańczaka, że dyskusja nad porządkiem
obrad była zbędna. Chodziło o ważne decyzje dotyczące budżetu gminy, które należy
podejmować z pełnym przekonaniem o ich słuszności, a jest to możliwe tylko wtedy, kiedy
rozważy się wszystkie argumenty „za” i „przeciw”. Przewodniczący RG oznajmił ponadto, że
rady gmin nie podjęły żadnej uchwały intencyjnej w sprawie powołania spółki. W drodze
głosowania wyraziły jedynie wstępną akceptację przedstawionej na wspólnym spotkaniu
koncepcji.
K.Antczak (sołtys wsi Seroki Wieś) – mieszkańcy wsi Seroki, Ludwików, Lisice coraz
częściej wyrażają swoje niezadowolenie z powodu znikomego zainteresowania gminy tymi
terenami. Radni, którzy powinni reprezentować interes swoich okręgów wyborczych,
wykazują niewielkie zainteresowanie problemami i są mało aktywni. Mieszkańcy narzekają
na fatalny stan dróg, brak oświetlenia, brak wodociągów i oczekują od radnych, których
wybrali, większej inicjatywy.
Wójt – w budżecie na 2005 r. zapisane zostały środki na wykonanie projektu budowy drogi
Granice – Seroki Wieś.
J.Łopata – poparł głos radnej A.Gigier w sprawie potrzeby udzielenia pomocy finansowej
Szpitalowi, bo ze świadczonych przez tę placówkę usług korzystają pacjenci z terenu całego
powiatu, również mieszkańcy naszej gminy. J.Łopata wyjaśnił ponadto, iż budynek Ośrodka
Zdrowia w Teresinie został przed laty postawiony na gruntach prywatnych. Nieruchomość ta
została przez ich właściciela sprzedana, a Skarb Państwa miał prawo do odzyskania wyłącznie
pieniędzy za tzw. naniesienia. W wyniku porozumienia zawartego z Wojewodą, jako
przedstawicielem Skarbu Państwa, Starosta Powiatu Sochaczew otrzymał prawie całą sumę
pochodzącą ze sprzedaży budynku Ośrodka Zdrowia. Duża część tych pieniędzy wróciła do
gminy Teresin w postaci środków przeznaczonych z budżetu powiatowego na chodniki przy
Klasztorze w Niepokalanowie. J.Łopata odniósł się ponadto do sprawy zagospodarowania
nieruchomości po starej szkole podstawowej w Teresinie. Prawdą jest, że terenem tym jest
zainteresowany Dyrektor St.Wójcik, jednak to Starostwo Powiatowe, które jest organem
16
prowadzącym Zespół Szkół w Teresinie, może stanąć do przetargu, aby teren ten dla Szkoły
nabyć. Starostwo nie ma jednak wystarczających środków finansowych, a ponadto nie jest na
tyle zainteresowane inwestycją budowy basenu w gminie Teresin, aby wyłożyć na wykup
tych gruntów duże pieniądze. Biorąc pod uwagę, że basen służyłby przede wszystkim
młodzieży z terenu gminy Teresin, nasze władze samorządowe powinny rozważyć możliwość
przekazania Powiatowi nieruchomości po starej szkole za symboliczną kwotę.
Przewodniczący RG – przypomniał spotkanie władz gminy Teresin z radnymi powiatowymi
reprezentującymi naszą gminę, na którym poruszany był temat przekazania gruntów pod
budowę basenu. Ustalono wówczas, że Dyrektor Wójcik i władze powiatowe zajmą się tym i
wystąpią z konkretną propozycją.
D.Sitarski (mieszkaniec Paprotni) – poddał pod rozwagę pomysł ustawienia na terenie
Teresina i Paprotni tablic informacyjnych, gdzie można byłoby umieszczać wszelkie
ogłoszenia. Jednakowe tablice wyglądałyby na pewno o wiele estetyczniej, niż pooklejane
obecnie drzewa i słupy. Zwrócił się ponadto do Przewodniczącego RG o rozpowszechnianie
szerszej informacji o terminach sesji. D.Sitarski wyraził także swoją opinię na temat obecnej
formy informatora samorządowego, który jego zdaniem ma szary, ponury, niezachęcający do
sięgnięcia po tę gazetę wygląd, a ponadto jest wyrażaniem poglądów tylko „w jedną stronę”.
Dobrze byłoby, gdyby informator miał charakter wymiany poglądów władz gminy z jej
mieszkańcami.
Przewodniczący RG – podziękował wszystkim za udział w obradach i zamknął III sesję
Rady Gminy.
/-/ mgr Tadeusz Olechowski
Przewodniczący Rady Gminy
Protokołowała:
D.Dorodzińska
17